醫(yī)養(yǎng)三問(wèn)的濰坊答卷

劉杰

個(gè)人都終將老去。讓老人擁有幸福的晚年，后來(lái)人就有可期的未來(lái)。

當(dāng)人口老齡化成為趨勢(shì)，對(duì)“老人在哪兒養(yǎng)？誰(shuí)來(lái)養(yǎng)？怎么養(yǎng)？”等話題的討論不絕于耳。截至2022年底，濰坊市60歲及以上老年人口達(dá)230.92萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.52%。顯然，濰坊已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。

養(yǎng)老是民生之重，如何讓老人更好地頤養(yǎng)天年？近年來(lái)，作為全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省先行區(qū)的濰坊率先探索，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系不斷完善，服務(wù)模式更加多元，供給能力顯著增強(qiáng)，“養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)”從夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

先行先試，政府如何推動(dòng)？服務(wù)模式有幾種？高品質(zhì)養(yǎng)老期待怎么回應(yīng)？醫(yī)養(yǎng)三問(wèn)看濰坊如何托舉幸?！跋﹃?yáng)紅”

一問(wèn)政府如何推動(dòng)？

習(xí)近平總書(shū)記指出：“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！秉h的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，作出系列重大決策部署。

承載著230余萬(wàn)老年人及其子女的殷切期盼，濰坊醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)的發(fā)展之責(zé)可謂沉甸甸。如何破題？2017年以來(lái)，濰坊市全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，高位推動(dòng)，狠抓政策落實(shí)，疏堵點(diǎn)，補(bǔ)短板，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。

“在這里，吃住都不用操心，還有醫(yī)療保障，我的日子過(guò)得很舒心?！苯?，走進(jìn)濰坊鶴祥安養(yǎng)中心，這里的老人們神態(tài)安詳，言談間笑意爬上臉龐，他們表示很知足。

住在這家養(yǎng)老院里的老人能享受到住院的待遇，護(hù)理保險(xiǎn)制度的落地不僅可以讓老人們的醫(yī)藥費(fèi)由醫(yī)保承擔(dān)96%，而且安養(yǎng)中心推出的專業(yè)護(hù)理和定期的治療方案調(diào)整也讓這里的老人受益不小。

“我們無(wú)法阻止人的生老病死，也無(wú)法阻止一些老年人出現(xiàn)失能、半失能的狀況，但我們可以改變這些老年人的養(yǎng)老狀況，讓他們有一個(gè)有尊嚴(yán)、穩(wěn)定而安全的就醫(yī)養(yǎng)老環(huán)境?！睘H坊鶴祥安養(yǎng)中心院長(zhǎng)馬秀蘭表示。

最美不過(guò)夕陽(yáng)紅，對(duì)老年人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，體現(xiàn)著一座城市的溫度。

最大限度保障老年人的生活質(zhì)量，托起老年人穩(wěn)穩(wěn)的幸福，濰坊三管齊下

建立推進(jìn)機(jī)制。濰坊市扛牢政治責(zé)任，制定《濰坊市建設(shè)全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省先行區(qū)實(shí)施方案》，“八大體系”“十項(xiàng)保障措施”為全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建繪制了“路線圖”。成立示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市直部門聯(lián)席會(huì)議制度，各縣市區(qū)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，織密醫(yī)養(yǎng)保障網(wǎng)。

強(qiáng)化政策支撐。濰坊市將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，12部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的實(shí)施意見(jiàn)》，完善了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策體系，一系列守正創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì)，成為濰坊醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的領(lǐng)航燈。

部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。明確部門職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分工，形成縱向貫通、橫向連接、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，匯聚起推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的系統(tǒng)合力。

老吾老以及人之老，頂層設(shè)計(jì)之下，質(zhì)優(yōu)、便捷、多元的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式在濰坊生根發(fā)芽，綿延生長(zhǎng)。

二問(wèn)服務(wù)模式有幾種？

老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，是每一位老年人心中的愿望，如何讓“病有所養(yǎng)”近在咫尺？

近日，在奎文區(qū)大虞街道孫家社區(qū)東方太陽(yáng)城小區(qū)，社區(qū)的家庭醫(yī)生接到李爺爺?shù)碾娫捄蟮谝粫r(shí)間趕到其家中，對(duì)老人進(jìn)行詳細(xì)問(wèn)診，短短十分鐘便解決了老人的就醫(yī)需求，臨走還不忘叮囑老人按時(shí)服藥。在奎文，居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式的推行，讓居民倍感溫暖。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式是傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的延伸和升級(jí)，“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”，在濰坊，居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的惠老之舉不勝枚舉：老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)落地；老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面開(kāi)展；家庭病床讓老年人在家就有“醫(yī)”靠；長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度讓更多失能老人擁有體面的晚年。

“如果您有急事難事，家中老人無(wú)人照料，我來(lái)陪?！薄叭绻谡覍I(yè)康復(fù)師和先進(jìn)康復(fù)設(shè)備，我來(lái)配。”“如果您需要專業(yè)的知識(shí)照料家中的老人，我來(lái)培?！睘樯钊虢鉀Q失能老年人護(hù)理中“一人失能，全家失衡”這一養(yǎng)老難點(diǎn)和家庭痛點(diǎn)，濰坊市社會(huì)福利院創(chuàng)新開(kāi)展“守護(hù)夕陽(yáng)陪培您”公益活動(dòng)，這種以公益的方式探索養(yǎng)老機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)的新模式，讓老年人居家就能享受到專業(yè)照護(hù)。

讓更多老人的晚年生活從“骨感”變?yōu)椤百|(zhì)感”，濰坊在“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的探索之路上不斷創(chuàng)新實(shí)踐，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系日臻完善。

這里設(shè)有康復(fù)室、醫(yī)務(wù)室，滿足老年人看病就醫(yī)“足不出戶”的康養(yǎng)需求。近年來(lái)，東關(guān)街道葦灣社區(qū)不斷創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)模式，依托益壽堂養(yǎng)老服務(wù)中心滿足轄區(qū)不同老人的養(yǎng)老需求。

讓老人在家門口就能安享晚年，濰坊市大力開(kāi)展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)，不斷滿足社區(qū)居家老人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，老年助餐、上門醫(yī)護(hù)、適老化改造……社區(qū)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多元化合作，打通了社區(qū)醫(yī)養(yǎng)的“最后一公里”，328處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心成為老年人的“幸福驛站”。

以實(shí)干標(biāo)刻醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)踐新高度，濰坊市深化“放管服”改革，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度融合。“兩證”齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)逐年增加，“兩院一體”服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。政府辦二級(jí)及以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)100%，二級(jí)以上公立中醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達(dá)100%，濰坊市首家老年病?？漆t(yī)院——濰坊正大光明老年病醫(yī)院正式運(yùn)營(yíng)。

把“硬件”做軟，給老人提供更多人文關(guān)懷；把“軟件”做硬，第一時(shí)間給老人提供專業(yè)的診療，相信在不久的將來(lái)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系會(huì)讓全市的老年人享有更多的暖意和幸福。

三問(wèn)高品質(zhì)養(yǎng)老期待怎么回應(yīng)？

“這個(gè)小東西，關(guān)鍵時(shí)刻救了我一命！”不久前的一天，家住高新區(qū)的獨(dú)居老人劉大媽洗菜時(shí)突然暈倒，稍微恢復(fù)意識(shí)后，急忙按下緊急呼救裝置按鈕。高新區(qū)人民醫(yī)院的護(hù)士工作站接到呼叫后，大約10分鐘就把救護(hù)車開(kāi)到了劉大媽家門外。因搶救及時(shí)，劉大媽很快就脫離了危險(xiǎn)。

據(jù)高新區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)張國(guó)慶說(shuō)，劉大媽是該院建立的醫(yī)院—社區(qū)—居家一體化智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系的受益者。該體系可以滿足老人緊急救助、健康監(jiān)測(cè)、居家養(yǎng)老服務(wù)等需求。目前，該智慧養(yǎng)老系統(tǒng)覆蓋轄區(qū)老年居民約2000人。

智慧醫(yī)養(yǎng)，托起幸福。濰坊市借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，在全省率先建成濰坊市智慧養(yǎng)老服務(wù)中心，率先啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)。動(dòng)動(dòng)手指，服務(wù)到家，“線上+線下”的精準(zhǔn)對(duì)接，讓醫(yī)養(yǎng)服務(wù)無(wú)縫銜接。智慧“保姆”，正在打造全過(guò)程管理、全天候響應(yīng)的智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，積極回應(yīng)老年人高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)期待，濰坊整合優(yōu)勢(shì)資源要素，賦能醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，青州市充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的優(yōu)勢(shì)和作用，建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)中醫(yī)藥康養(yǎng)服務(wù)體系，將中醫(yī)治未病理念、中醫(yī)養(yǎng)生保健等融入健康養(yǎng)老全過(guò)程，為該市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

為老年人定制幸福生活，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育成特色產(chǎn)業(yè)，濰坊市充分發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)+中醫(yī)”，高標(biāo)準(zhǔn)“國(guó)醫(yī)堂”和中醫(yī)館護(hù)佑百姓安康；“全民艾健康”行動(dòng)，免費(fèi)向全市推廣。這僅是濰坊產(chǎn)業(yè)融合的一個(gè)縮影。如今，醫(yī)養(yǎng)+體育、醫(yī)養(yǎng)+文旅的全方位融合，激活了養(yǎng)老服務(wù)的“一池春水”，醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展在濰坊乘風(fēng)破浪。

老人安則家庭安，家庭安則社會(huì)安。讓老人健康幸福地安享晚年，濰坊在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的探索之路上闊步向前，定不負(fù)“老吾老以及人之老”的美好之托。

as the aging of population be- comes a trend， topics such as“where the elderly are to be cared for， who will care for them， and how they will be looked after” are widely discussed. By the end of 2022， the elderly population aged 60 and above in Weifang will reach 2.3092 million， accounting for 24.52% of the total population. Obviously， Weifang has entered a moderately aging society.

Elderly care is the top priority for peoples livelihoods. How can we enable the elderly to take care of themselves better？ in recent years， Weifang， as a pilot area of the national demonstration province for the integration of medical and elderly care， takes the lead in exploring how to continuously improve the policy system for the integration of medical and elderly care， how to diversify the service model， and how to enhance the supply capacity significantly. The purpose is to turn the dream of integrating medical care with elderly care into reality.