濰坊，如何定義幸福美好生活？

趙金鳳

日前，山東省16市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核結(jié)果公布，濰坊以1174.29分獲評(píng)“一等”等次。高質(zhì)量發(fā)展讓我市群眾生活更便利、更幸福。

一座城市的功能和品質(zhì)與市民的美好生活息息相關(guān)。讓城市更具品質(zhì)，讓城市生活更幸福美好，是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的目的所在，是努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值所在。近幾年，我市城市品質(zhì)不斷提升、功能日益完善，一個(gè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊正在信心滿滿地向我們走來，940萬濰坊人民幸福美好的生活觸手可及。

在濰坊，如何定義幸福美好生活？

宜居、宜業(yè)的良好環(huán)境，近悅遠(yuǎn)來的城市，讓老百姓有更多的獲得感、幸福感、安全感。幸福，成為濰坊高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

精心繪制群眾幸福生活藍(lán)圖

城市建設(shè)，規(guī)劃先行。精心繪制規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，才能編織百姓幸福生活。2022 年，濰坊市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)逐步建立起科學(xué)完善的規(guī)劃體系，服務(wù)群眾民生。加快構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系，強(qiáng)化土地要素供給保障，嚴(yán)格耕地保護(hù)監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利化水平，自然資源和規(guī)劃工作取得新成效。

構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系邁出新步伐。聚焦提升城市能級(jí)活力，“三區(qū)三線”劃定成果獲自然資源部批準(zhǔn)啟用，持續(xù)深化形成國(guó)土空間總體規(guī)劃成果，為城市未來發(fā)展描繪藍(lán)圖、搭建框架。修訂實(shí)施《濰坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》，為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)精細(xì)化管理提供依據(jù)?！稙H坊樂道院歷史文化片區(qū)城市設(shè)計(jì)》《中央休閑區(qū)核心片區(qū)更新及城市設(shè)計(jì)》入選 2022年全省城市設(shè)計(jì)典型案例。

強(qiáng)化土地要素保障，助力穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”，2022年，濰坊市 12 個(gè)縣市區(qū)成片開發(fā)方案全部獲批，數(shù)量全省最多。供應(yīng)建設(shè)用地和處置批而未供及閑置土地?cái)?shù)量均為全省第一。

為讓群眾生活更便利，濰坊市打造“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”升級(jí)版。創(chuàng)新推出二手房“帶押過戶”惠民舉措，實(shí)行抵押、轉(zhuǎn)移“雙預(yù)告登記”和買方“新貸”還賣方“舊貸”。借力“一碼管地”，完成“交地即辦證”121宗、“交房即辦證”86 個(gè)項(xiàng)目，惠及業(yè)主1.6 萬戶。相關(guān)做法入選全省優(yōu)化“登記財(cái)產(chǎn)”營(yíng)商環(huán)境示范案例。

“數(shù)字賦能”發(fā)展邁上新臺(tái)階。實(shí)施濰坊市中心城區(qū)實(shí)景三維建設(shè)，成果導(dǎo)入智慧濰坊時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)，已廣泛應(yīng)用到消防、公安等重點(diǎn)領(lǐng)域。打造全省領(lǐng)先的“法潤(rùn)自然”法治品牌。系統(tǒng)開展“鳶飛魚躍·法潤(rùn)自然”法治文化品牌創(chuàng)建，獲評(píng)全省首批自然資源“法治宣傳工作突出單位”。

在提升城市能級(jí)活力中實(shí)現(xiàn)蝶變

黨的二十大報(bào)告明確提出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中改善和保障民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。以品質(zhì)、活力、法治、人本理念引領(lǐng)城市建設(shè)，讓城市更具“煙火氣”“時(shí)尚感”“年輕態(tài)”，加快打造宜居、韌性、智慧城市。

在濰坊市，一座座美麗建筑不斷崛起，一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目緊鑼密鼓開工建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，老舊小區(qū)改造升級(jí)，一座座過街天橋給市民增添了便利……居民們的幸福感在“家門口”落地生根。

近年來，濰坊市住建局以人民群眾滿意為目標(biāo)，深入踐行“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。僅2021年以來，就成功爭(zhēng)創(chuàng)城市更新、海綿城市、清潔取暖三個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為全省唯一地市， 67項(xiàng)工作先后得到省住建廳肯定推介，11次受到市委、市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，4項(xiàng)做法被住建部在全國(guó)推廣，為加快打造宜居、韌性、智慧城市作出積極貢獻(xiàn)。

濰坊市實(shí)施城市更新行動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障。更新的是保障人民群眾生活的“硬件”，提升的是讓百姓安居樂業(yè)的“軟件”。濰坊市城市更新政策體系不斷健全，同時(shí)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)最專業(yè)權(quán)威的中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高標(biāo)準(zhǔn)編制我市城市更新行動(dòng)規(guī)劃，已形成初步成果。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，建立城市更新項(xiàng)目庫(kù)，并取得積極成果，濰坊市2項(xiàng)工作入選住建部第一批實(shí)施城市更新行動(dòng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單。

2021年6月份，濰坊市入選國(guó)家首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，獲批中央補(bǔ)助資金9億元。按照“蓄滲優(yōu)先、存量增效、智慧聯(lián)調(diào)、水潤(rùn)鳶都”的總體思路，全面打造北方缺水地區(qū)雨源型河流平原城市典范。一座 “會(huì)呼吸”、有韌性的宜居生態(tài)城市呼之欲出。

2021年以來，濰坊市聚焦品質(zhì)城市建設(shè)，進(jìn)一步提升城市路網(wǎng)通行效能，改善群眾交通出行條件。建設(shè)北海路通亭街全市首座市政互通立交橋、寶通街全市首條高架快速路，修建提升主次干道、支路等43條，建成投用人行過街天橋10處。今年，重點(diǎn)實(shí)施的清平路跨鐵路立交橋工程正在全力加快推進(jìn)。

“現(xiàn)在，我們?cè)谖飿I(yè)方面只要有問題，很快就有人幫忙解決。我們對(duì)小區(qū)物業(yè)服務(wù)非常滿意?！笨膮^(qū)德潤(rùn)天合小區(qū)居民張女士說。自去年以來，我市“文明物業(yè)”提檔，持續(xù)開展“物業(yè)服務(wù)面對(duì)面、您有問題我來辦”活動(dòng)和“走千家訪萬戶”物業(yè)規(guī)范提升行動(dòng)。聚焦“紅色物業(yè)”提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)物業(yè)行業(yè)黨委全覆蓋、街道物業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度全覆蓋、社區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)全覆蓋，指導(dǎo)3615個(gè)小區(qū)組建業(yè)委會(huì)、1492家物業(yè)企業(yè)成立黨組織；研發(fā)投用“鳶都智慧物業(yè)”平臺(tái)，設(shè)置電子投票、電子評(píng)價(jià)、智慧投訴、信息公示等功能模塊，錄入5766個(gè)小區(qū)、152萬業(yè)主信息。14項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

安居工程讓群眾住得更好。濰坊市老舊小區(qū)改造工作一直走在全省前列，每年啟動(dòng)早、建設(shè)快、質(zhì)量高，入選全省首批老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市，“十笏園片區(qū)”等5個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家試點(diǎn)，4個(gè)片區(qū)、52個(gè)小區(qū)入選省級(jí)試點(diǎn)，規(guī)模居全省首位。在老舊小區(qū)改造過程中，把群眾急需和民生痛點(diǎn)擺在突出位置，不斷完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施，大力提升社區(qū)公共服務(wù)水平，確保改造后的小區(qū)既“好看”又“好住”。截至2022年底，全市已改造老舊小區(qū)1862個(gè)，惠及居民42.2萬戶。2022年，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目數(shù)量和爭(zhēng)取資金額分別居全省第一、二位。在全省率先創(chuàng)新實(shí)施公租房智能門禁管理系統(tǒng)，房屋租賃管理水平進(jìn)一步提升。

城市有溫度 百姓更幸福

城市管理工作事關(guān)城市形象品位，事關(guān)群眾生活福祉，也體現(xiàn)城市的文明水平和宜居程度。濰坊市“繡花”式管理讓城市顏值更美、品質(zhì)更高，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為城市管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，交出民生溫暖答卷，多維度發(fā)力勾畫民生新圖景。

在濰坊，一個(gè)個(gè)“大白棚”為市民遮風(fēng)擋雨，一個(gè)個(gè)美麗的“口袋公園”讓人流連忘返。步步有景，處處有綠，推窗見綠……“小口袋”彰顯出了“大幸?！?。近日，中心城區(qū)啟動(dòng)“花樣”公廁行動(dòng)，提升群眾的幸福指數(shù)。記者在城區(qū)虞河景區(qū)的公廁內(nèi)看到，公廁門口、洗手臺(tái)上、小便池旁等地，都擺放了綠植，給公廁增添了不少綠意，美化了公廁環(huán)境，讓市民倍感溫馨。近日，市城管局啟動(dòng)便民攤點(diǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，讓居民在家門口就能享受便捷服務(wù)。今年，白浪河?xùn)|風(fēng)橋拆除重建工程正式啟動(dòng)，新橋建成后市民出行安全將得到有力保障。

2022年，濰坊市城市管理工作取得顯著成效，城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)大幅提升，市政公用保障有力增強(qiáng)，城管執(zhí)法效能更加高效，各項(xiàng)工作取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破，榮獲全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作連續(xù)4年全省第一。

濰坊市實(shí)施提升“四大行動(dòng)”，城鄉(xiāng)顏值氣質(zhì)大幅提升。重點(diǎn)開展“顏值提升年”、城市管理潤(rùn)空、公園城市建設(shè)、“兩線一口”環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治四大行動(dòng)，打造了靚麗風(fēng)景線，推動(dòng)城鄉(xiāng)顏值氣質(zhì)雙提升。聚力攻堅(jiān)抓好項(xiàng)目建設(shè)、公用保障、城市防汛三大重點(diǎn)工作，推動(dòng)城市功能完善、品質(zhì)提升。提前5個(gè)月建成健康街白浪河橋，順利完成北海路綠化更新、虞河排水主通道改造，有序推進(jìn)白浪河?xùn)|風(fēng)橋拆除重建、眉村水廠擴(kuò)容等項(xiàng)目。實(shí)施夏季供水應(yīng)急工程，增加城區(qū)供水能力1.5萬立方米/日；克服能源保障等難題，有效應(yīng)對(duì)極端寒潮天氣，持續(xù)提升城市供熱品質(zhì)；完成濰坊港華與壽光寶力隆、濰坊華潤(rùn)燃?xì)夤芫W(wǎng)互聯(lián)互通，有效緩解供氣緊張形勢(shì)。立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，有效防范強(qiáng)降雨過程27輪，保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市平穩(wěn)有序運(yùn)行。辦好民生“N件實(shí)事”，群眾幸福指數(shù)不斷增強(qiáng)。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)施“雙十百千萬”民生實(shí)事，中心城區(qū)新建20處便民攤點(diǎn)、45處遮陽棚；城區(qū)增設(shè)107座公廁，調(diào)整優(yōu)化832盞路燈設(shè)置；全市新建133處口袋公園，累計(jì)建成1012處，成功建成“千園城市”；持續(xù)提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，市財(cái)政連續(xù)4年投入1000萬元，為環(huán)衛(wèi)工人繳納意外傷害險(xiǎn)；開展城區(qū)老舊小區(qū)供熱設(shè)施更新，惠及1.9萬余戶居民；實(shí)施死樹枯枝專項(xiàng)清理，累計(jì)清理4.3萬余處；為全市11.9萬個(gè)市政窨井蓋加裝防墜網(wǎng)，“兜”住群眾腳下安全。

推進(jìn)開門“三項(xiàng)活動(dòng)”，共治共享格局持續(xù)健全。濰坊市堅(jiān)持“開門辦城管”理念，創(chuàng)新推進(jìn)“開門”活動(dòng)，常態(tài)化開展城管進(jìn)社區(qū)，每月深入基層社區(qū)提供城市管理服務(wù)，深度融合城市管理與社區(qū)治理，全省“城市管理進(jìn)社區(qū)”暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在濰坊市召開。以“門要全開、事要解決、群眾要滿意”為原則，開辦“城管半月談”欄目，每半月線上與群眾共商共議城市管理，接受群眾意見，解答群眾疑惑。堅(jiān)持開門述職評(píng)議，邀請(qǐng)市民媒體代表，全程參與半年、年終述職會(huì)議，面對(duì)面提問題、打分?jǐn)?shù)，推動(dòng)城市管理更有溫度、更有精度、更有效能。

“建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊”的城市愿景正在實(shí)現(xiàn)，濰坊人民的未來生活會(huì)更美好。

a city with a livable and busi-n e s s - f r i e n d l y e n v i r o n m e n t that delights its citizens and attracts people from afar gives people a greater sense of achievement， happiness， and security. Happiness has become the most distinctive background color for the high quality development of Weifang.

The results of the comprehensive performance assessment of high quality development in 16 cities in Shandong province were announced several days ago， and Weifang was rated as“first class” with a score of 1174.29. High quality development makes the lives of the people in our city more convenient and happier.

The functions and quality of a city are closely related to the beautiful life of its citizens. To enhance the quality of a city and make its urban life happier and better is not only the purpose of urban planning， construction， and management， but also the value of striving to achieve high quality economic and social development.