中石化物資采購(gòu)成本管理

□文/汪 漪

（西安石油大學(xué) 陜西·西安）

［提要］ 隨著人們對(duì)資源需求量的增加，石油能源被人類進(jìn)一步開發(fā)利用，所以我國(guó)石油企業(yè)將迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。中石化作為我國(guó)石油支柱產(chǎn)業(yè)，要想更好地發(fā)展，獲得超額利潤(rùn)，就必須降低企業(yè)成本。其中，物資采購(gòu)成本是成本項(xiàng)目中重要的一環(huán)，所占成本比例不可小覷。因此，本文在對(duì)石油企業(yè)采購(gòu)物資情況調(diào)查分析后，研究如何降低企業(yè)采購(gòu)物資成本。

一、中石化簡(jiǎn)介

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)石化集團(tuán)）是大型石油石化企業(yè)集團(tuán)，于1998 年7 月成立，該公司上中下游一體化、石油石化主業(yè)突出，是國(guó)內(nèi)最大的油氣生產(chǎn)商和銷售商，在世界排名五百?gòu)?qiáng)的公司中排名第三位，在國(guó)際石油領(lǐng)域也擁有較大的影響力。

中石化的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍是：資金投資和資金的投資管理；石油天然氣產(chǎn)量提升、開采、儲(chǔ)存運(yùn)輸（含管道運(yùn)輸）、售賣和油氣的綜合利用；生產(chǎn)煤炭、開采買賣、儲(chǔ)存運(yùn)輸；石油精煉；成品油的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、大量批發(fā)、日常零售；加工生產(chǎn)、批量銷售、安全儲(chǔ)運(yùn)、天然氣、化工、煤化工之類的化工用品；還有新能源、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉串a(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)、批量銷售、安全儲(chǔ)運(yùn)；石油、石化工程的安全勘探、高效設(shè)計(jì)、詳細(xì)咨詢、快速施工、安裝；石油石化設(shè)備定期維修、使用保養(yǎng)；機(jī)電設(shè)備研究開發(fā)、制造、批量銷售；電力、蒸汽工業(yè)氣體的開發(fā)生產(chǎn)、批量銷售、相關(guān)技術(shù)、電子商務(wù)和信息技術(shù)、替代能源產(chǎn)品的開發(fā)研究、應(yīng)用和相關(guān)咨詢服務(wù)；自營(yíng)、產(chǎn)品代理商品和相關(guān)技術(shù)的進(jìn)出口；對(duì)國(guó)外的相關(guān)業(yè)務(wù)的承包、招標(biāo)、勞動(dòng)輸出、國(guó)際倉(cāng)庫(kù)的物流業(yè)務(wù)等。

近年來(lái)，中石化在戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)管理的不斷深入改革中取得了很大的進(jìn)步，特別是在資源采購(gòu)、優(yōu)化成本控制方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但在成本風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和采購(gòu)規(guī)范方面仍存在不足，所以中石化需要進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)成本管控。

二、石油企業(yè)物資特點(diǎn)

石油企業(yè)與其他行業(yè)的物資采購(gòu)有一定的共同點(diǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中耗用的物資大體都包括原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力、人力等。但與其他行業(yè)相比，石油行業(yè)在生產(chǎn)方面有一定的特殊性，這就造就了石油行業(yè)所需的物資有一定的特點(diǎn)。

總價(jià)高、單價(jià)高，中石化作為國(guó)內(nèi)大企，以“高投入、高回報(bào)”著稱，其中“高投入”就是指投入的物資設(shè)備價(jià)格高。石油行業(yè)生產(chǎn)中50%～70%為物資采購(gòu)，生產(chǎn)所需的大型物資設(shè)備造價(jià)不菲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每臺(tái)大型設(shè)備可能動(dòng)輒幾千萬(wàn)元，甚至幾億元，在油田隨處可見(jiàn)的抽油機(jī)也要幾十萬(wàn)元。

石油企業(yè)物資料性種類多，為了便于進(jìn)行物資管理，中石化采用物料編碼進(jìn)行分類管理，遵循“以物資自然屬性為主，兼顧管理和使用要求”和“一物一碼”的原則。到目前為止，物料編碼總共達(dá)56 個(gè)大類，可用編碼達(dá)到200 余萬(wàn)條。此外，生產(chǎn)建設(shè)物資專用性強(qiáng)，物資采購(gòu)質(zhì)量的好壞關(guān)系到石油行業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，因此物資采購(gòu)工作是否順利開展直接對(duì)石油企業(yè)效益起到杠桿作用。

三、中石化采購(gòu)成本影響因素

物資采購(gòu)成本，指企業(yè)為滿足內(nèi)部生產(chǎn)的需要所進(jìn)行的在物資采購(gòu)和設(shè)備投資上的正常支出。一般包括物資和設(shè)備采購(gòu)成本、物流運(yùn)輸成本、物資倉(cāng)儲(chǔ)成本以及人員服務(wù)成本等。

中石化在物資采購(gòu)過(guò)程中需要考慮到方方面面，其中主要有四個(gè)影響因素：第一個(gè)最明顯的因素就是價(jià)格和數(shù)量，如果企業(yè)進(jìn)行大批量集中采購(gòu)，短期內(nèi)物資采購(gòu)部門可以取得較低的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)就可以降低物資采購(gòu)成本。第二個(gè)影響因素是石油市場(chǎng)物資供求情況，在目前的石油市場(chǎng)中，如果出現(xiàn)供過(guò)于求的情況，會(huì)降低物資的采購(gòu)成本，反之出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，會(huì)增加采購(gòu)成本。隨著信息全球化的發(fā)展，信息技術(shù)對(duì)市場(chǎng)的全面覆蓋，中石化可以利用這項(xiàng)技術(shù)，對(duì)石油的供求情況進(jìn)行更科學(xué)的預(yù)測(cè)，從而更好地把控物資采購(gòu)成本。第三個(gè)影響因素是物流成本，該成本一般在包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生。企業(yè)要想有效地降低這一成本，相關(guān)的管理人員應(yīng)當(dāng)總結(jié)出一套具體的實(shí)施方案，例如，運(yùn)輸人員應(yīng)該選擇什么樣的運(yùn)輸方式，陸路還是水路；各部門如何合理進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)布局等，如果這些方案落實(shí)到位，物流成本將會(huì)大大降低，同樣會(huì)降低物資采購(gòu)成本。第四個(gè)影響中石化物資采購(gòu)成本的因素是監(jiān)督情況，監(jiān)督部門落實(shí)好監(jiān)督義務(wù)，企業(yè)才能進(jìn)行有效的管理，相關(guān)的工作人員才會(huì)對(duì)自己的工作更為負(fù)責(zé)。這種積極健康的工作氛圍會(huì)大大提升工作效率，也會(huì)在某種程度上降低物資采購(gòu)的成本。

四、物資采購(gòu)過(guò)程中的問(wèn)題

雖然國(guó)家出臺(tái)的政策對(duì)石油企業(yè)很是力挺，但是中石化在某些環(huán)節(jié)中還是出現(xiàn)了疏忽。例如，在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中，物資采購(gòu)的管理方式、監(jiān)督方式存在一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)造成物資采購(gòu)工作開展不順利，從而增加物資采購(gòu)成本。中石化在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題有如下四點(diǎn)：

（一）物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。信息交流影響整個(gè)社會(huì)，也影響企業(yè)的發(fā)展。目前，中石化物資領(lǐng)域的信息系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行、功能不夠完善?！按髷?shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)”“人工智能”“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)手段運(yùn)用程度不高，而物資采購(gòu)管理智能化、現(xiàn)代化水平對(duì)促進(jìn)物資資源互聯(lián)互通、變革物資管理方式、重塑物資業(yè)務(wù)流程、提升物資管理能力、實(shí)現(xiàn)線上線下融合有巨大推動(dòng)作用。由于中石化缺乏全方面的信息基礎(chǔ)設(shè)施，在很大程度上就影響了物資的分配、使用效率以及信息的共享，這樣會(huì)影響物資采購(gòu)的進(jìn)程，從而增加物資采購(gòu)的成本。

（二）資源分散。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，資源分配是重中之重。但是，中石化在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)，資源沒(méi)有進(jìn)行合理分配，導(dǎo)致資源較為分散。究其原因，中石化沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的管理模式，在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)沒(méi)有將所需物資進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)，沒(méi)有有效開發(fā)和配置資源。近幾年，中石化相繼出現(xiàn)了物資浪費(fèi)的情況，由于某些部門對(duì)物資沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的盤點(diǎn)，很可能已經(jīng)過(guò)了保質(zhì)期，而這時(shí)某些部門正好缺少這部分物資，在不知道的情況下，還要向外部購(gòu)買，白白浪費(fèi)已有物資，增加物資采購(gòu)成本。此外，面對(duì)激烈的市場(chǎng)，企業(yè)一般執(zhí)行統(tǒng)一的物資供應(yīng)規(guī)章、制度、流程等，進(jìn)行集中采購(gòu)，以減少采購(gòu)渠道，獲得價(jià)格優(yōu)惠。而中石化內(nèi)部購(gòu)買方式較為分散，各個(gè)部門由于缺乏統(tǒng)一的管理模式，獨(dú)立采購(gòu)，導(dǎo)致價(jià)格不一致，并且給予不了最大折扣，所以，這樣從價(jià)格上增加了物資采購(gòu)成本。

（三）石油企業(yè)內(nèi)部溝通不暢。各個(gè)行業(yè)、各個(gè)企業(yè)的管理方式都不盡相同，石油企業(yè)尤為突出，中石化更是其中的典型。從中石化內(nèi)部管理情況來(lái)看，各個(gè)部門沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的管理，相對(duì)比較分散，交流方面得不到及時(shí)有效的溝通，使得各個(gè)部門之間比較生疏，不了解彼此之間劃分的各項(xiàng)工作，這樣會(huì)使得資源利用率得不到有效保障。此外，中石化內(nèi)部溝通不暢，各個(gè)部門制定的物資采購(gòu)計(jì)劃可能會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況，從而影響物資采購(gòu)的進(jìn)程。

（四）缺乏有效的監(jiān)督管理。雖然中石化設(shè)立了物資采購(gòu)監(jiān)督部門，但是作為一個(gè)大企，監(jiān)督人員卻沒(méi)有落實(shí)好自身的職責(zé)——監(jiān)督不到位，這樣企業(yè)的物資采購(gòu)成本就不能得到有效把控。缺乏有效的監(jiān)督，內(nèi)部工作人員可能會(huì)產(chǎn)生濫竽充數(shù)的心理，工作落實(shí)不到位。例如，在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中，某些工作人員沒(méi)有良好的職業(yè)道德，很有可能就會(huì)鉆空子，從而出現(xiàn)虛報(bào)利潤(rùn)、濫竽充數(shù)的行為。如果在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)這種行為，物資質(zhì)量可能就會(huì)達(dá)不到相應(yīng)的水準(zhǔn)，就不可避免會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù)。此外，結(jié)合目前發(fā)展形勢(shì)，中石化監(jiān)督的管理方式也沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，這樣就達(dá)不到相應(yīng)的效果，很難對(duì)物資采購(gòu)成本進(jìn)行把控，達(dá)不到降低物資采購(gòu)成本的目的。

五、降低物資采購(gòu)成本的措施

面對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程中存在的一系列不可避免的問(wèn)題，中石化應(yīng)當(dāng)采取合適的方法來(lái)降低物資采購(gòu)成本，具體措施有如下四點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)和資源統(tǒng)一管理。中石化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)，避免資源分散。首先，要建立一個(gè)物資信息交流平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)可以使得企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門進(jìn)行信息共享，工作人員能進(jìn)行較為精準(zhǔn)的信息預(yù)測(cè)，從而制定出科學(xué)的物資采購(gòu)計(jì)劃；其次，中石化應(yīng)當(dāng)落實(shí)好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證物資的質(zhì)量、延長(zhǎng)物資的使用壽命等，所以倉(cāng)儲(chǔ)成本得到降低，同時(shí)也會(huì)降低物資采購(gòu)成本；最后，中石化要對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，根據(jù)生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際情況，對(duì)物資進(jìn)行合理使用與配置，從而大大提升物資使用效率，降低相應(yīng)的成本。

（二）組建專業(yè)的采購(gòu)管理委員會(huì)。中石化應(yīng)當(dāng)組建起專業(yè)的采購(gòu)管理委員會(huì)，由此安排企業(yè)內(nèi)部的物資采購(gòu)管理工作。采購(gòu)管理委員會(huì)應(yīng)該規(guī)定一項(xiàng)制度，在該制度下，資產(chǎn)部、采購(gòu)部、銷售部等各個(gè)部門要明確自身的職責(zé)所在，要采用完善規(guī)范的采購(gòu)流程。同時(shí)，各部門可以選舉出一位或多位指定負(fù)責(zé)人，由該負(fù)責(zé)人來(lái)制定采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃要想得到統(tǒng)一，就需要采購(gòu)管理委員會(huì)對(duì)各個(gè)部門制定的計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)匯總，匯總完畢后傳達(dá)給各個(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)一，形成一致的意見(jiàn)，這樣才能有效地對(duì)物資采購(gòu)工作進(jìn)行統(tǒng)一開展。這樣做的好處有兩個(gè)：一是能夠?qū)ζ髽I(yè)的整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行深入規(guī)范；二是能夠防止采購(gòu)人員濫用職權(quán)，使企業(yè)陷入諸多的廉政風(fēng)險(xiǎn)。搭建制度重點(diǎn)要對(duì)采購(gòu)的申請(qǐng)流程進(jìn)行細(xì)致全面的規(guī)范，并對(duì)相關(guān)人員的授權(quán)審批權(quán)限進(jìn)行明確，以及對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員、紀(jì)檢人員的工作監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行規(guī)范，最后對(duì)材料采購(gòu)的方式以及價(jià)格審批等內(nèi)容進(jìn)行全面的審核把關(guān)，使整體的采購(gòu)流程規(guī)范、合理、公開、透明。另外，還要對(duì)采購(gòu)數(shù)量進(jìn)行有效的控制，以減少企業(yè)的采購(gòu)成本支出。企業(yè)的生產(chǎn)人員、采購(gòu)人員以及財(cái)務(wù)人員必須充分站在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的角度，按照企業(yè)日常的材料使用數(shù)量以及庫(kù)存量的變化來(lái)進(jìn)行全面掌控與調(diào)節(jié)，并對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格進(jìn)行充分的調(diào)研與預(yù)測(cè)，經(jīng)過(guò)精心計(jì)算來(lái)得出最佳庫(kù)存量以及最佳采購(gòu)量，從而對(duì)采購(gòu)量進(jìn)行控制，以減少企業(yè)的物資采購(gòu)成本支出。

（三）采用招標(biāo)方式集中采購(gòu)。通常情況下，企業(yè)采用招標(biāo)方式集中采購(gòu)的目的是為了盡可能地降低采購(gòu)成本。石油企業(yè)也不例外，因?yàn)檫@樣可以為自身謀取價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，滿足企業(yè)利益最大化。中石化要想實(shí)現(xiàn)物資全方位共享、統(tǒng)一的采購(gòu)規(guī)劃，可以事先建立起物資采購(gòu)機(jī)制和供貨商認(rèn)證機(jī)制。隨后采用招標(biāo)的方式，并且在集中采購(gòu)時(shí)，要保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性，對(duì)物資的價(jià)格、質(zhì)量等方面進(jìn)行詳細(xì)考量等。唯有做到這樣，中石化才能對(duì)物資采購(gòu)成本進(jìn)行行之有效的把控。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。從我國(guó)目前的石油市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，石油企業(yè)的采購(gòu)流程只有規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，物資采購(gòu)成本才能得到較好的控制。要想控制的好，中石化應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)步驟：首先，中石化的采購(gòu)流程應(yīng)該完善、嚴(yán)謹(jǐn)，企業(yè)內(nèi)部可以建立一套采購(gòu)流程制度，供貨商的選擇標(biāo)準(zhǔn)、供貨的目的地和運(yùn)輸方式才能更加明確。工作的開展模式可以從集中采購(gòu)出發(fā)，這樣一開始就能降低物資采購(gòu)成本的投入。還應(yīng)該全方位分析供貨商提供的報(bào)價(jià)、企業(yè)信譽(yù)度、運(yùn)營(yíng)情況、規(guī)模大小以及實(shí)力情況等，從而選出最合適的供貨商，同時(shí)與之建立起友好的合作關(guān)系。其次，中石化工作的展開要想更好地進(jìn)行全方位的管理，就要求相關(guān)的工作人員要明確自己的職責(zé)，全身心參與、操作規(guī)范以及有效監(jiān)督，唯有這樣，中石化的物資采購(gòu)流程才能更具體化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才能得到提升，細(xì)節(jié)要求才能更好地把控，石油資源的配置才能達(dá)到最優(yōu)化。最后，加大監(jiān)督力度，這樣工作的開展才能更加有效。中石化要明確自身的市場(chǎng)定位，為了預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r，管理人員應(yīng)該統(tǒng)一物資采購(gòu)的價(jià)格，監(jiān)管人員要保證質(zhì)量，隨后對(duì)所購(gòu)入的物資價(jià)格、質(zhì)量等情況及時(shí)跟進(jìn)，相關(guān)人員可以在內(nèi)部采取獎(jiǎng)罰制度，對(duì)物資采購(gòu)人員進(jìn)行褒獎(jiǎng)，這樣可以使企業(yè)內(nèi)部形成健康的合作競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，為采購(gòu)成本的有效控制營(yíng)造一種友好的監(jiān)管氛圍。

綜上所述，在各個(gè)國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)中，石油能源是國(guó)家命脈，扮演著重要角色，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與石油企業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)以及內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)情況息息相關(guān)。本文討論的對(duì)象——物資采購(gòu)成本，該成本的管理狀況如何，影響著石油企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。從目前的狀況來(lái)看，中石化采購(gòu)成本的管控主要是在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題。首先，中石化要加強(qiáng)物資基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)一的資源管理；其次，在滿足條件下，可以成立采購(gòu)管理委員會(huì)，接著用招標(biāo)的辦法進(jìn)行采購(gòu)；最后，監(jiān)督人員要落實(shí)好監(jiān)督義務(wù)。只有這樣，采購(gòu)成本才能得以有效地降低，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)才能盡可能提升，中石化乃至我國(guó)所有石油行業(yè)的高質(zhì)量、全方面發(fā)展將指日可待。