下足法治“硬功夫”創(chuàng)優(yōu)營商“軟環(huán)境”

法治是最好的營商環(huán)境。近年來，濱?？h人大常委會堅持問題導(dǎo)向，緊盯經(jīng)濟發(fā)展中的難點、堵點問題，通過強化人大監(jiān)督，為構(gòu)建良好的法治營商環(huán)境貢獻(xiàn)人大力量。

聚合力，充分發(fā)揮代表主體作用

自2021 年起，濱?？h人常委會在全縣各級人大代表中開展“為民履職、爭當(dāng)表率”主題實踐活動，號召每位人大代表圍繞“四個爭當(dāng)”，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，爭當(dāng)排頭兵，倡導(dǎo)每位代表每年必須深入企業(yè)走訪，聽取企業(yè)發(fā)展的意見和建議，提出切實可行的對策建議。

去年10月，縣人大常委會開展“學(xué)習(xí)宣傳二十大、履職擔(dān)當(dāng)促發(fā)展”活動，緊扣縣委中心工作，組織全縣各級人大代表聚焦企業(yè)用工難、科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、營商環(huán)境優(yōu)化等經(jīng)濟領(lǐng)域重點工作，采用實地調(diào)研、聽取匯報、召開座談會等方式，扎實開展“六個走進(jìn)”活動，助力企業(yè)紓困解難，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。其中法治代表小組的46名成員，分組深入企業(yè)調(diào)研，收集企業(yè)關(guān)于優(yōu)化法治營商環(huán)境中公正司法、依法行政的意見和建議60 余條，推動解決企業(yè)反映依法行政、提升行政效率等方面的問題30余個。

破難題，司法護(hù)航民營企業(yè)發(fā)展

今年3月，縣人大常委會聽取和審議縣人民法院、縣人民檢察院關(guān)于優(yōu)化法治營商環(huán)境的專項工作報告，在切實解決執(zhí)行難、依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益、主動提供堅實法治保障等方面提出審議意見。

縣法院出臺《關(guān)于依法保障全縣綠色能源之城建設(shè)的十項措施》，縣檢察院制定《充分發(fā)揮檢察職能依法保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》，制定出臺《關(guān)于打造法治化營商環(huán)境的實施辦法》等一系列服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，充分運用法治方式，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境融入司法辦案全過程，推出更優(yōu)的司法服務(wù)舉措，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的司法保障，共同描畫法檢優(yōu)化法治營商環(huán)境的同心圓。

民營企業(yè)的健康發(fā)展離不開法治的保障，針對民營企業(yè)合規(guī)、構(gòu)建法治營商環(huán)境等司法問題，2022年9月，縣人大常委會開展了檢察機關(guān)護(hù)航民企專項工作審議，做出關(guān)于推進(jìn)全縣企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作的決定，出臺關(guān)于企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作實施辦法，進(jìn)一步固化企業(yè)合規(guī)建設(shè)成果、明確各相關(guān)單位的職責(zé)、規(guī)范合規(guī)流程，將企業(yè)法治宣傳教育計劃納入《全縣普法依法治理工作要點》，幫助企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，持續(xù)加大權(quán)益保障力度，提振企業(yè)發(fā)展信心，推動全縣民營企業(yè)健康發(fā)展。

疏堵點，高效行政助力企業(yè)“跑起來”

風(fēng)清氣正的政務(wù)服務(wù)是經(jīng)濟發(fā)展壯大的沃土，行政執(zhí)法“三項制度”是優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。縣人大常委會專題調(diào)研行政執(zhí)法“三項制度”落實情況，督促行政執(zhí)法部門不斷完善執(zhí)法公示、突出執(zhí)法全過程記錄，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提升行政執(zhí)法能力和水平。

建設(shè)法治政府是一項系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)作共同努力。2022 年，常委會專題審議了全縣推進(jìn)依法行政暨法治政府建設(shè)工作情況的報告，進(jìn)一步推動政府不斷完善依法行政制度體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督，積極回應(yīng)人民群眾對法治建設(shè)的新需求、新期待。