以高水平安全管理推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文/田 站

大力弘揚(yáng)“一線工作法”，形成領(lǐng)導(dǎo)在一線垂范、情況在一線掌握、辦法在一線研究、問題在一線解決、能力在一線提升、成效在一線檢驗(yàn)、防線在一線筑牢的安全生產(chǎn)良好局面，確保企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、長(zhǎng)治久安

安全是企業(yè)最大的政治、最大的效益、最大的福利，確保安全是企業(yè)的首要任務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)班子的首要職責(zé)，是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力的首要指標(biāo)。近年來(lái)，湘煤集團(tuán)街洞礦業(yè)公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市及湘煤集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，踐行“三個(gè)最大、三個(gè)首要”，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局，企業(yè)連年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、效益節(jié)節(jié)攀升。

┃ 提高站位，增強(qiáng)自覺 ┃ 胸懷“國(guó)之大者”抓安全

習(xí)近平總書記始終把人民生命安全放在首位，高度重視安全生產(chǎn)工作，多次強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。作為國(guó)有企業(yè)，必須以高度的政治站位，旗幟鮮明地把安全放在首位，切實(shí)打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

一是認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度。街洞公司認(rèn)真開展安全辦公會(huì)、礦井周學(xué)習(xí)和安全集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和上級(jí)關(guān)于安全的最新指示批示精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表，常態(tài)化開展安全專題討論，從不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，促使各級(jí)管理人員深刻領(lǐng)會(huì)“人民至上、生命至上、安全第一”的為民情懷，深刻領(lǐng)悟安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性，清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是一項(xiàng)只有更好、沒有最好的工作，是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、常抓不懈的工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到具體行動(dòng)中來(lái)，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代安全管理新形勢(shì)新要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，胸懷“國(guó)之大者”，以對(duì)黨、對(duì)企業(yè)、對(duì)員工群眾高度負(fù)責(zé)的使命感托牢“企之底板”。

二是大力弘揚(yáng)“一線工作法”。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，實(shí)行“7+24”工作法，即一周7天，天天在崗；一天24小時(shí)，時(shí)時(shí)在工作狀態(tài)，從思想最深處高度重視安全生產(chǎn)工作，從戰(zhàn)略發(fā)展高度謀劃安全生產(chǎn)工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)推行各分管線月例會(huì)制，真正做到對(duì)工作面全面掌握、對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)心中有數(shù)、對(duì)存在問題了如指掌、對(duì)隱患風(fēng)險(xiǎn)整改工作扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持把安全想在前、防在先、抓到點(diǎn)、管到位。管理人員踐行嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和下井帶班、駐礦盯守等制度規(guī)定，關(guān)口前移盯重點(diǎn)，重心下沉抓關(guān)鍵；深入井下上早晚班、堅(jiān)守節(jié)假日，大力弘揚(yáng)“一線工作法”，形成領(lǐng)導(dǎo)在一線垂范、情況在一線掌握、辦法在一線研究、問題在一線解決、能力在一線提升、成效在一線檢驗(yàn)、防線在一線筑牢的安全生產(chǎn)良好局面，確保企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、長(zhǎng)治久安。

三是夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)履行安全主體責(zé)任，落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的安全管理責(zé)任，把分管范圍的安全生產(chǎn)責(zé)任履行好、管到位，協(xié)調(diào)配合抓好落實(shí)。牢固樹立安全發(fā)展理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

┃ 優(yōu)化系統(tǒng)，強(qiáng)化培訓(xùn) ┃ 堅(jiān)持“精準(zhǔn)發(fā)力”促安全

煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及采、掘、機(jī)、運(yùn)、通和安全管理的各條戰(zhàn)線，以及各崗位人員的思想和操作諸多細(xì)節(jié)。大力優(yōu)化“系統(tǒng)硬件”和“文化軟件”，全面提升員工素質(zhì)，促進(jìn)各大系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)范人的安全行為，是煤礦安全生產(chǎn)的根本保障。

一是全面推進(jìn)“系統(tǒng)硬件”優(yōu)化。自2021年以來(lái)，公司精準(zhǔn)研判礦井存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，將工作重點(diǎn)聚焦到“頂板、通風(fēng)和運(yùn)輸”三大方面，大力開展系統(tǒng)工程改造。優(yōu)化工程布置，全面推進(jìn)“一優(yōu)三減”，三年來(lái)減去“-70到-150”和“-250一翼”的提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)，全部實(shí)現(xiàn)一個(gè)水平出煤，減掉兩個(gè)采煤工作面和兩個(gè)掘進(jìn)工作面，打造了兩支高效的巖巷掘進(jìn)隊(duì)伍，形成了三個(gè)更大的采煤工作面，采掘部署結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，安全更為可靠。投入530萬(wàn)元對(duì)礦井東翼回風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面修理，投入460萬(wàn)元對(duì)井下運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行改造，投入200萬(wàn)元對(duì)井下架空人車進(jìn)行改造，投入210萬(wàn)元在3271急傾斜工作面推行高檔普采工作面。通過持續(xù)地進(jìn)行系統(tǒng)改造，公司連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，確保經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大幅增加。

二是全面推進(jìn)“員工素質(zhì)”提升。安全培訓(xùn)是強(qiáng)化員工安全素質(zhì)，提高員工技能水平的重要手段。安全培訓(xùn)的目標(biāo)，應(yīng)該把握以下三點(diǎn)：使員工意識(shí)受到觸動(dòng)、知識(shí)得到拓展、技能得到強(qiáng)化。街洞公司從這三個(gè)維度來(lái)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，并從這三個(gè)維度來(lái)檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。三年來(lái)，始終堅(jiān)持“大培訓(xùn)、強(qiáng)意識(shí)，小培訓(xùn)、強(qiáng)操作”和逢培必考、逢培必警示教育的原則，用心開展安全培訓(xùn)和警示教育，強(qiáng)化員工崗位安全操作技能，筑牢安全管理和安全責(zé)任意識(shí)，提升了企業(yè)安全管理水平。

三是全面推進(jìn)“文化軟件”提升。圍繞“文化強(qiáng)安”，創(chuàng)新開展安全文化活動(dòng)，大力培樹和倡導(dǎo)企業(yè)安全文化。在今年第22個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，公司制作安全宣傳專欄和知識(shí)展板62塊、安全標(biāo)語(yǔ)橫幅210條，發(fā)放宣傳資料2000余份，組織觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及指示批示精神》，組織全員進(jìn)行安全宣誓，開展千人安全大簽名活動(dòng)和簽訂全員安全承諾、主要負(fù)責(zé)人“談安全”以及安全承諾公示等系列活動(dòng)；征集百輛員工私家車作為公司安全宣傳車進(jìn)行巡回流動(dòng)宣傳，統(tǒng)一貼有“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”“生命至上，安全第一”等安全知識(shí)標(biāo)語(yǔ)的宣傳車走遍礦區(qū)和家屬區(qū)的大街小巷，新鮮的宣傳手段受到了廣大員工群眾的熱情關(guān)注并積極參與；組織開展“我為安全打Call”小視頻拍攝活動(dòng)，“最帥礦工”“最嚴(yán)安監(jiān)員”“最美礦嫂”一一亮相話安全，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，強(qiáng)化了廣大干群的安全意識(shí)。

┃ 凝心聚力，守正創(chuàng)新 ┃ 堅(jiān)持“綜合施策”強(qiáng)安全

安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。煤礦安全生產(chǎn)工作煩瑣復(fù)雜，需要團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量，確保各個(gè)崗位人員細(xì)致而有效地執(zhí)行，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

一是團(tuán)結(jié)凝聚起班子之力。一個(gè)團(tuán)結(jié)而有戰(zhàn)斗力的班子，是推動(dòng)礦井安全高效發(fā)展的重要保障。街洞公司班子之間倡導(dǎo)簡(jiǎn)單的人際關(guān)系，培樹以業(yè)績(jī)論英雄的班子文化，主要負(fù)責(zé)人率先垂范，做敬業(yè)專業(yè)、帶頭落實(shí)和團(tuán)結(jié)合作的模范，凡事嚴(yán)于律己，千方百計(jì)確保安全和月度、年度考核目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；維護(hù)班子的權(quán)威和公信力，關(guān)注班子其他成員的合理需求，相互配合支持工作；鐵腕糾偏，當(dāng)班子成員出現(xiàn)明顯思想誤區(qū)或工作失誤時(shí)，立即召開班子會(huì)及時(shí)糾正糾偏，確保煤礦各項(xiàng)工作運(yùn)行在正常軌道上。

二是團(tuán)結(jié)凝聚起骨干之力。煤礦隊(duì)長(zhǎng)和工程技術(shù)人員是安全生產(chǎn)骨干，是煤礦工作的“綱”，充分激發(fā)他們的工作潛力，能夠起到綱舉目張的效果。街洞公司充分關(guān)注骨干層的關(guān)注點(diǎn)，針對(duì)有的礦隊(duì)干工資較低、隊(duì)伍不穩(wěn)定的實(shí)際，通過推行隊(duì)長(zhǎng)“支前”和加班，以300元/班的加班薪資適當(dāng)補(bǔ)貼隊(duì)干工資，實(shí)現(xiàn)多勞多得、提高收入；推行階梯工資制，對(duì)在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，能夠完成目標(biāo)產(chǎn)量和煤質(zhì)的連隊(duì)，發(fā)放相應(yīng)目標(biāo)對(duì)應(yīng)的工資，大大提高了隊(duì)干抓安全生產(chǎn)工作的積極性。推行師帶徒和項(xiàng)目分包制，并及時(shí)向公司黨委舉薦優(yōu)秀人才，通過給平臺(tái)、給位置，技術(shù)骨干層干事創(chuàng)業(yè)的激情被充分激發(fā)，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)工程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)班子成員與連隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)打成一片，通過“家訪品茶”“聚餐談心”等多種方式，全面掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活情況，對(duì)突發(fā)疾病的隊(duì)干舉全礦之力進(jìn)行捐款幫扶，營(yíng)造出一個(gè)有溫度的管理團(tuán)隊(duì)。

三是團(tuán)結(jié)凝聚起員工之力。凝聚員工之力關(guān)鍵在用真心做事。街洞公司推進(jìn)連隊(duì)工資分配公平公正公開，邀請(qǐng)公司紀(jì)委參與連隊(duì)每個(gè)月的工資分配，并及時(shí)公示分配結(jié)果；對(duì)獎(jiǎng)金福利提前公布考核原則并說(shuō)明扣除理由，使得界限明晰，職工信服。同時(shí)，把加強(qiáng)員工福利和真情關(guān)愛員工作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效方法，公司為員工設(shè)置安全月度目標(biāo)獎(jiǎng)、安全紅旗獎(jiǎng)、安全伙伴獎(jiǎng)、安全“三零”獎(jiǎng)、出勤獎(jiǎng)等工作獎(jiǎng)項(xiàng)，積極鼓勵(lì)員工通過安全操作提高工資收入；全面改善礦區(qū)生活環(huán)境，新建標(biāo)準(zhǔn)化職工宿舍4棟，改造建設(shè)現(xiàn)代化職工澡堂，新增生態(tài)停車場(chǎng)2個(gè)，新建職工文娛中心1個(gè)，礦區(qū)各區(qū)域全面綠化美化。通過這些貼心舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的歸屬感，激發(fā)了職工主動(dòng)要安全的行動(dòng)自覺。

┃ 履職盡責(zé)，如履薄冰 ┃ 時(shí)時(shí)“放心不下”守安全

煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的管理過程，沒有捷徑可走，是靠一點(diǎn)一滴管出來(lái)、盯出來(lái)、守出來(lái)的，唯有持續(xù)繃緊安全之弦，才能確保月月都是安全月、年年都是安全年。

一是動(dòng)態(tài)把控安全風(fēng)險(xiǎn)。著力推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)清單”和“安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單”，嚴(yán)格實(shí)行“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)管制，著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)掌握每班井下存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，并制訂針對(duì)性的管控措施。礦井主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入采掘一線，通過現(xiàn)場(chǎng)查看、與員工聊天、查看故障記錄等舉措，全面掌握一線工作情況，做到對(duì)顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)都不遺漏。加強(qiáng)日常安全管理，創(chuàng)新制定“重點(diǎn)頭面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)刻重點(diǎn)盯守”制度，對(duì)工作面發(fā)生變化、巷道貫通，斜井下放“三超”物品等制定專項(xiàng)措施，并安排有經(jīng)驗(yàn)的人員盯守。出臺(tái)“礦領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師碰頭會(huì)”制度，每晚7：30，礦井領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)副總工程師召開安全座談會(huì)議，回顧當(dāng)天安全工作，明確第二天安全生產(chǎn)工作的注意事項(xiàng)；出臺(tái)“地面雙值班和井下雙帶班制度”，井下每班安排一名副礦長(zhǎng)和一名副總工程師帶班，地面安排一名副礦長(zhǎng)或副總工程師和一名公司部室人員一起值班，互相監(jiān)督、全面覆蓋，確保安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻處于動(dòng)態(tài)管控中。

二是精準(zhǔn)開展“三違”查處。抓“三違”、查隱患務(wù)必精準(zhǔn)，既不能大題小作，也不能小題大作，要最大限度還原“三違”和隱患客觀本身，最大限度維護(hù)制度的權(quán)威性，降低抓“三違”所帶來(lái)的負(fù)面影響，使得安全監(jiān)管有力、職工信服。街洞公司秉承“職工的不穩(wěn)定情緒也是一種潛在的安全隱患”的理念，推行精準(zhǔn)抓“三違”、精準(zhǔn)查隱患的管理實(shí)踐。首先，精準(zhǔn)制定制度文件，常態(tài)化組織員工學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化制度，同時(shí)結(jié)合礦井實(shí)際，制定員工“三違”處罰條例和事故隱患排查治理辦法，并通過專題培訓(xùn)、考試、安全標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式，讓制度深入人心；其次，注重糾偏，設(shè)置“三違”仲裁庭，對(duì)小題大作、大題小作的安全管理人員及時(shí)糾偏。通過反復(fù)實(shí)踐探索，礦井“三違”和隱患出現(xiàn)的頻次、重復(fù)率都大大降低，取得了良好的安全效果，收獲了廣大職工的心。

安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，貴在長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功。街洞礦業(yè)公司將始終堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，用心用情用力確保安全生產(chǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全員用“辛苦指數(shù)”贏得千萬(wàn)家的“安全系數(shù)”，向湘煤集團(tuán)和廣大員工交出滿意的“平安答卷”。