基于swot模型的新媒體時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作探究

王笑南

摘 要：高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要領(lǐng)域，進(jìn)入新媒體時(shí)代以來，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局的新要求。通過SWTO模型對(duì)新媒體時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部機(jī)遇、挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并針對(duì)分析結(jié)果形成轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化新媒體平臺(tái)的建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、再造意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)圈層的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作策略。

關(guān)鍵詞：swot模型；高校；統(tǒng)戰(zhàn)工作

基金項(xiàng)目：河南省高校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的新媒體傳播策略研究——以高校教師群體為例”（2023-ZZJH-094）。

一、新媒體時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出：“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶”[ 1 ]。統(tǒng)一戰(zhàn)線依舊是國(guó)家日后發(fā)展必不可少的重要環(huán)節(jié)。隨著國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，高校對(duì)于人才的引進(jìn)與需求日益增加，其中不乏海外高層次人才。高校教師肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的重要使命，相較于其他職業(yè)有其職業(yè)特殊性和職業(yè)責(zé)任，他們的意識(shí)形態(tài)將會(huì)直接對(duì)未來的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者產(chǎn)生影響。

新媒體的發(fā)展不僅變革了信息的傳播渠道，也改變了輿論場(chǎng)環(huán)境，使意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域更加復(fù)雜多變。高校教師作為高級(jí)知識(shí)分子，對(duì)信息的處理能力十分卓越，對(duì)新媒體的使用較為熟練，能夠在短時(shí)間內(nèi)接收并理解大量的信息，并能夠作為自媒體傳播信息。因此，在新媒體時(shí)代，對(duì)于高校教師群體的統(tǒng)戰(zhàn)工作開展尤為重要，同時(shí)也迫在眉睫。

二、新媒體時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作swot分析

（一）內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析

1.傳播內(nèi)容豐富。相較于傳統(tǒng)媒體，新媒體的傳播內(nèi)容更加豐富。有利于豐富統(tǒng)戰(zhàn)工作的傳播內(nèi)容，打破文字傳播的壁壘，使用圖文、視頻等多種形式進(jìn)行傳播。新媒體能夠有效豐富統(tǒng)戰(zhàn)工作的傳播內(nèi)容與傳播方式，為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象提供大量的可選擇信息。而信息形式的豐富也能夠培養(yǎng)黨外人士對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的興趣，從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)了解。

2.傳播范圍廣泛。新媒體的出現(xiàn)與發(fā)展打破了時(shí)間、空間對(duì)信息傳播的限制。且網(wǎng)絡(luò)空間具有開放性，信息發(fā)布后成千上萬的新媒體用戶可即時(shí)接收。高校教師作為高級(jí)知識(shí)分子，對(duì)于新媒體的使用一般比較熟練和習(xí)慣，使得統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳效果顯著增加。尤其是后疫情時(shí)代，線上會(huì)議和交流更加順應(yīng)形勢(shì)。

3.加強(qiáng)了與黨外人士的溝通與聯(lián)系。統(tǒng)戰(zhàn)工作是關(guān)乎人心的工作，想做好統(tǒng)戰(zhàn)工作首先要做到的就是與黨外人士搭建親切、友好的溝通與聯(lián)系橋梁[ 2 ]。運(yùn)用新媒體則可以靈活掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法，形成良性溝通，及時(shí)進(jìn)行反思。因此，新媒體極大地增加了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的民主性和科學(xué)性。

（二）內(nèi)部劣勢(shì)分析

1.機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)不健全。部分高校在學(xué)校部門設(shè)置中，并未將統(tǒng)戰(zhàn)部作為獨(dú)立部門，而是將其與組織部、宣傳部合并設(shè)立。合并辦公中，統(tǒng)戰(zhàn)工作可能得不到重視，長(zhǎng)此以往，統(tǒng)戰(zhàn)工作難以取得成效。對(duì)于很多高校而言，統(tǒng)戰(zhàn)部目前有官方網(wǎng)站，但并未好好利用，存在內(nèi)容不更新、板塊不健全、系統(tǒng)不維護(hù)等問題?？梢姴糠指咝＝y(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)于新媒體平臺(tái)的開發(fā)與使用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2.隊(duì)伍建設(shè)不足。在很多高校中，統(tǒng)戰(zhàn)部門人員缺少，無法保證工作質(zhì)量。部分高校為了解決這一難題，還臨時(shí)聘用一些編外人員，給統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展留下隱患。此外，統(tǒng)戰(zhàn)部門中有較多年紀(jì)較大的同志，他們難以適應(yīng)新媒體的發(fā)展對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來的變化與沖擊；而個(gè)別年齡小的同志則存在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題，難以將理論應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中。

3.污點(diǎn)言論放大化。在新媒體時(shí)代，人人都可以作為自媒體發(fā)聲，可以隨心所欲地表達(dá)自己的看法。但通過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)酵和傳播，極易把個(gè)人的污點(diǎn)言論廣泛傳播，形成負(fù)面輿論。在此過程中，小問題擴(kuò)大化，個(gè)人問題轉(zhuǎn)化為群體問題，甚至?xí)l(fā)“群體性迷失”現(xiàn)象。

（三）外部機(jī)遇分析

1.人人發(fā)聲的傳播格局。新媒體時(shí)代來臨，自媒體賬號(hào)短時(shí)間內(nèi)數(shù)量激增，人人都可以成為“博主”。高校教師文化水平較高，思想深刻，有自己的獨(dú)立思考，喜歡主動(dòng)探索，而對(duì)于被動(dòng)接收的信息存在一定的排斥性。鑒于網(wǎng)絡(luò)的開放性，他們還可以隨時(shí)隨地看到其他人發(fā)布的內(nèi)容，相較于官方媒體，這些聲音與意見更加生活化、個(gè)人化，傳播效果事半功倍。

2.與時(shí)俱進(jìn)的統(tǒng)戰(zhàn)格局。在黨的二十大上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，動(dòng)員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)一起來想、一起來干[ 3 ]”。這也為新時(shí)代背景下高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了要求，即要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，利用新媒體帶來的優(yōu)勢(shì)不斷創(chuàng)新工作方式方法，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用，使統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出精準(zhǔn)化、實(shí)效化、信息化、融合化的特點(diǎn)，努力構(gòu)建新媒體時(shí)代“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。

（四）外部威脅分析

1.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域話語權(quán)的爭(zhēng)奪。改革開放以來，國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，人民的思想領(lǐng)域和價(jià)值觀念也在不斷遭受著各種各樣的沖擊。高校教師群體由于科研需求較大，所以每天接觸到的信息量較多，有海外背景的高校教師對(duì)于各種思潮的接觸更多。而新媒體平臺(tái)碎片化的信息傳播方式，也使得統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象來不及對(duì)信息進(jìn)行完善的處理和判斷，可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)形成錯(cuò)誤的思想。

2.輿情難以管控。新媒體在為千萬網(wǎng)民提供發(fā)聲渠道的同時(shí)，也為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管控和輿情的管理帶來了威脅[ 3 ]。新媒體平臺(tái)中，匿名化和非面對(duì)面交流成為了不良言論的遮羞布，利用新媒體的特點(diǎn)，個(gè)別網(wǎng)民視網(wǎng)絡(luò)為法外之地，發(fā)表內(nèi)容不計(jì)后果，網(wǎng)絡(luò)世界謠言四起。而鑒于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，在信息發(fā)布后對(duì)其進(jìn)行鑒別、追蹤與處理需要付出巨大的時(shí)間、人工和技術(shù)成本。難以管控的負(fù)面輿情是新媒體時(shí)代下高校開展統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重要外部威脅之一。

三、新媒體時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作策略

（一）轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新工作機(jī)制

在工作觀念上，在充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，打破以往“傳達(dá)”式的思維定勢(shì)，積極主動(dòng)探索將傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的工作方法，樹立“大統(tǒng)戰(zhàn)”的思想觀念，將本部門、本學(xué)校、本地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作納入“融合化”審視，著眼于整體的工作實(shí)效。

（二）強(qiáng)化新媒體平臺(tái)的建設(shè)

發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到新媒體的重要性，首先應(yīng)充分使用新媒體平臺(tái)，增加新媒體平臺(tái)的使用覆蓋率。在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)，務(wù)必認(rèn)識(shí)到新媒體平臺(tái)的重要影響，并加以充分開發(fā)與利用，及時(shí)更新、維護(hù)新媒體平臺(tái)，“兩微一端”、抖音、視頻號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)都應(yīng)該充分利用。此外，還應(yīng)利用新媒體平臺(tái)傳播速度快、傳播范圍廣泛、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，營(yíng)造一個(gè)平等交流、與時(shí)俱進(jìn)、內(nèi)容豐富、接收反饋的新媒體平臺(tái)。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作人才隊(duì)伍建設(shè)

新媒體環(huán)境下，統(tǒng)戰(zhàn)工作人員既要有較高的政治素養(yǎng)，還要有專業(yè)的新媒體使用技術(shù)，對(duì)新媒體平臺(tái)的開發(fā)、使用與維護(hù)均需要專業(yè)人員。高校需抓緊時(shí)間對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員開展新媒體使用的相關(guān)培訓(xùn)，及時(shí)適應(yīng)新媒體環(huán)境。此外，還可引進(jìn)專業(yè)新媒體人員，他們?cè)诩夹g(shù)方面更加熟練。但需要注意的是，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員也要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的管理，提高政治覺悟，這是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的重要前提。

（四）再造意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)圈層

在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中，囿于學(xué)歷背景、工作經(jīng)歷、社會(huì)條件等因素形成的多樣化的思想“圈層”，思想觀念在各個(gè)群體中不斷發(fā)酵、沉積，消解主流意識(shí)形態(tài)的影響力。結(jié)合高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象高學(xué)歷、高新媒體“接觸率”等特點(diǎn)，通過擴(kuò)大交流渠道、轉(zhuǎn)變工作方式、創(chuàng)新傳播形式等方法，利用新媒體的方式打破線下的“圈層化”信息圈，使得各種思想觀念能夠暢通地表達(dá)流通，將碎片化、高粘度的圈層意見對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的威脅消解于無形。并且能夠以符合統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象接收信息習(xí)慣的方式，集合統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象“數(shù)字化生存”特點(diǎn)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息的傳播效果，構(gòu)建新的主流意識(shí)形態(tài)圈層，通過創(chuàng)新方式，增強(qiáng)圈層的吸引力與影響力。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2022-10-26（001）.

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（作者單位：鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院）