計(jì)劃行為理論視域下企業(yè)參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合的影響機(jī)理研究

宋瑾瑜　張?jiān)獙?/p>

［摘要］企業(yè)是職業(yè)教育重要的辦學(xué)主體之一，其參與產(chǎn)教融合對(duì)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展起著關(guān)鍵作用?；谟?jì)劃行為理論視角，對(duì)江蘇省249家企業(yè)參與產(chǎn)教融合的意愿與行為調(diào)查發(fā)現(xiàn)：企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿受感知需求、感知收益、感知成本、指令性規(guī)范、內(nèi)部效能和外部條件顯著影響；企業(yè)參與產(chǎn)教融合行為受意愿和外部條件顯著影響；基于政策支持的情景因素在企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿與行為之間具有顯著正向強(qiáng)化調(diào)解作用?；诖?，提出建立明確契約關(guān)系下的彈性利益補(bǔ)償機(jī)制，優(yōu)化合作主體的利益分配模式；建立市場(chǎng)化模式下的分層激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力；建立以行業(yè)協(xié)會(huì)組織為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的中介機(jī)制，促進(jìn)校企信息對(duì)稱；建立內(nèi)外配套的政策引導(dǎo)機(jī)制，營造良好外部環(huán)境。

［關(guān)鍵詞］企業(yè)；職業(yè)教育；產(chǎn)教融合；影響機(jī)理；計(jì)劃行為理論

［作者簡(jiǎn)介］宋瑾瑜（1984- ），女，江蘇常熟人，常熟理工學(xué)院，講師；張?jiān)獙殻?983- ），男，安徽六安人，常熟理工學(xué)院，副研究員，博士。（江蘇? 蘇州? 215500）

［基金項(xiàng)目］本文系2021年度江蘇省社科基金一般項(xiàng)目“共生視域下江蘇產(chǎn)教融合機(jī)制創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21JYB008）和2022年江蘇省高等教育學(xué)會(huì)《江蘇高教》專項(xiàng)課題“共生視域下產(chǎn)教融合機(jī)制創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2022JSGJKT012）的階段性研究成果。

［中圖分類號(hào)］G717? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2023）15-0065-07

2021年，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，“圍繞集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，布局建設(shè)一批國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)100個(gè)高水平、專業(yè)化、開放性產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地”。產(chǎn)教融合作為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要方向，是馬克思主義教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)人的全面發(fā)展思想的實(shí)現(xiàn)途徑和體現(xiàn)形式，是推進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接的重要機(jī)制。

企業(yè)是產(chǎn)教融合不可或缺的主體之一，如何提升企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性與主動(dòng)性，是當(dāng)前我國職業(yè)教育亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、文獻(xiàn)回顧與問題提出

產(chǎn)教融合作為一項(xiàng)國家全局性的制度安排，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)與教育之間的一種跨界合作與共生發(fā)展，包括產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)融合、高校組織與企業(yè)組織融合、教學(xué)過程與生產(chǎn)活動(dòng)融合三個(gè)層次。

當(dāng)前，國內(nèi)外相關(guān)研究主要聚焦以下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)教融合的必要性與必然性。Giovanni Dosi在《技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)理論》一書中指出，國家創(chuàng)新體系是經(jīng)濟(jì)與科技組織所組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及中介組織是組成國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。在國家創(chuàng)新體系中，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不在于找到或創(chuàng)造新的事物，而在于有效組織社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素重新組合。高校作為創(chuàng)新源和知識(shí)庫，不僅處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)位置，而且在國家創(chuàng)新體系中居于主導(dǎo)地位，發(fā)揮著不可替代的作用。隨著“知識(shí)產(chǎn)業(yè)化”“產(chǎn)業(yè)知識(shí)化”以及知識(shí)生產(chǎn)范式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與教育融合發(fā)展成為賦能國家創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵。二是產(chǎn)教融合模式。產(chǎn)教融合模式反映合作主體之間的結(jié)合形式和作用方式。當(dāng)前，國內(nèi)產(chǎn)教融合模式主要包括合作研發(fā)模式、合作共建模式、項(xiàng)目牽引模式、校辦企業(yè)模式、企業(yè)辦學(xué)模式、大學(xué)科技園模式以及基于人才培養(yǎng)的各類合作。三是產(chǎn)教融合的影響因素。產(chǎn)教融合是一個(gè)典型的多中心協(xié)同治理組織，政府監(jiān)管缺位、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)失位、融合機(jī)制不暢通、政策配套不到位、質(zhì)量保障體系滯后以及評(píng)估機(jī)制不健全是制約產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展的主要因素。四是產(chǎn)教融合動(dòng)力。利益與資源是影響人類行為的核心因素，也是激勵(lì)產(chǎn)教多元主體從松散合作到融合共生的動(dòng)力之源。產(chǎn)教融合動(dòng)力主要源自技術(shù)創(chuàng)新與改革、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培育、高校人才培養(yǎng)與成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及組織間的資源共享。五是產(chǎn)教融合推進(jìn)策略。全面深化產(chǎn)教融合的著力點(diǎn)在于機(jī)制創(chuàng)新，包括供需匹配機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、互信機(jī)制、資源配置機(jī)制以及退出機(jī)制等。

已有研究成果對(duì)我國高職院校全面深化產(chǎn)教融合提供了有益借鑒。但是通過梳理可以發(fā)現(xiàn)，這些研究成果以高校角度、應(yīng)然邏輯、思辨研究和定性分析為主，偏重于闡釋多元主體在博弈中尋求調(diào)和與共生的發(fā)展路徑，鮮有從企業(yè)的角度審視企業(yè)參與產(chǎn)教融合的真實(shí)意愿、訴求及行為選擇。眾所周知，企業(yè)是職業(yè)教育重要的辦學(xué)主體之一，其參與產(chǎn)教融合對(duì)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展起著關(guān)鍵作用。因此，本文擬基于計(jì)劃行為理論，以企業(yè)的視角來探究企業(yè)參與產(chǎn)教融合的主要影響因素及其作用關(guān)系，以期為職業(yè)教育產(chǎn)教融合高質(zhì)量推進(jìn)提供理論借鑒。

二、理論框架與研究假設(shè)

計(jì)劃行為理論（Theory of Planned Behavior，TPB）是由美國學(xué)者Ajzen在理性行為理論（Theory of Reasoned Action，TRA）基礎(chǔ)上提出的社會(huì)心理學(xué)理論。計(jì)劃行為理論是解釋個(gè)體行為的重要理論依據(jù)，被廣泛應(yīng)用于心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、營銷學(xué)以及醫(yī)療與健康等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。計(jì)劃行為理論認(rèn)為個(gè)體行為主要受意愿影響，而意愿則主要受態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制影響，即個(gè)體態(tài)度越積極、規(guī)范意識(shí)越強(qiáng)、感知困難程度越小，其意愿就會(huì)越強(qiáng)烈，進(jìn)而實(shí)施某一特定行為的可能性就高。此外，計(jì)劃行為理論還指出，感知行為控制不僅會(huì)對(duì)個(gè)體意愿產(chǎn)生直接影響，還會(huì)對(duì)個(gè)體行為產(chǎn)生直接影響?？梢?，計(jì)劃行為理論是從決策者心理結(jié)構(gòu)層面來預(yù)測(cè)其行為發(fā)生的前置影響因素，因此也同樣適用于解釋企業(yè)參與產(chǎn)教融合行為的作用機(jī)理。

自2017年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》印發(fā)以來，我國地方各級(jí)政府相繼出臺(tái)“金融+財(cái)政+土地+信用”等激勵(lì)措施，激發(fā)了大批企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性與主動(dòng)性。課題組前期對(duì)N市企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，八成以上的企業(yè)都有與高校開展合作的意愿，并希望通過協(xié)同育人、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目合作、人才交流以及實(shí)體共建等方式參與產(chǎn)教融合。在這些企業(yè)中，一部分企業(yè)已經(jīng)與高校開展合作，并快速融入高校產(chǎn)教融合發(fā)展之中；一部分企業(yè)已經(jīng)與高校簽訂合作框架協(xié)議，但尚未開展實(shí)質(zhì)性合作；一部分企業(yè)通過直接或間接方式表達(dá)了參與意愿，但始終猶豫不決并難以決策；一部分企業(yè)參與意愿不強(qiáng)烈，依然停留在觀望狀態(tài)。

從計(jì)劃行為理論視角來看，導(dǎo)致企業(yè)行為差異的影響因素主要來自四個(gè)方面：一是企業(yè)對(duì)參與產(chǎn)教融合的行為態(tài)度。周翼翔認(rèn)為，行為態(tài)度可以通過感知需求、感知收益和感知成本三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量。企業(yè)參與產(chǎn)教融合的感知需求包括人才短缺、技術(shù)瓶頸以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足等所產(chǎn)生的需求意識(shí)，感知收益包括人才儲(chǔ)備、技術(shù)創(chuàng)新以及政策補(bǔ)給等所產(chǎn)生的收益，感知成本包括建立合作關(guān)系以及在合作過程中的直接或間接投入等。二是企業(yè)對(duì)參與產(chǎn)教融合的主觀規(guī)范。Cialdini等認(rèn)為，主觀規(guī)范可以通過指令性規(guī)范和示范性規(guī)范兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量。企業(yè)參與產(chǎn)教融合的指令性規(guī)范包括來自政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的鼓勵(lì)與期待，示范性規(guī)范包括來自龍頭企業(yè)、同類企業(yè)以及周邊企業(yè)的示范效應(yīng)。三是企業(yè)對(duì)參與產(chǎn)教融合的感知行為控制。谷麗認(rèn)為，感知行為控制可以通過外部條件和內(nèi)部效能進(jìn)行測(cè)量。企業(yè)參與產(chǎn)教融合的外部條件包括對(duì)外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、溝通渠道、合作平臺(tái)以及供需信息等資源的占有和調(diào)配能力，內(nèi)部效能包括完成產(chǎn)教融合既定目標(biāo)的信心、能力、效率和質(zhì)量。四是企業(yè)對(duì)參與產(chǎn)教融合的意愿。意愿是行為主體實(shí)施某一特定行為的主觀概率或愿意投入的努力程度，意愿越是強(qiáng)烈，行為的可能性就越大。此外，意愿與行為之間并非簡(jiǎn)單的直線關(guān)系，行為主體將意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際行為總是需要在一定的環(huán)境中進(jìn)行，情境因素在意愿與行為之間具有調(diào)節(jié)作用。影響企業(yè)將參與產(chǎn)教融合意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際行為的因素主要包括政府政策因素、區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及社會(huì)氛圍等，其中政策因素的影響最為突出。

基于此，本研究提出以下假設(shè)（如圖1所示）： H1.感知需求對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿的正向影響。H2.感知收益對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿的正向影響。H3.感知成本對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿的負(fù)向影響。H4.指令性規(guī)范對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿的正向影響。H5.示范性規(guī)范對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿的正向影響。H6.內(nèi)部效能對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿的正向影響。H7.外部條件對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿的正向影響。H8.內(nèi)部效能對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合行為的正向影響。H9.外部條件對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合行為的正向影響。H10.行為意愿對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合行為的正向影響。H11.情景因素中政策支持在企業(yè)參與意愿與行為之間具有正向調(diào)節(jié)作用。

三、研究對(duì)象與樣本統(tǒng)計(jì)

本研究以江蘇省企業(yè)為研究對(duì)象，借助在線調(diào)研平臺(tái)Sojump，邀請(qǐng)277家企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、人事經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管及項(xiàng)目經(jīng)理等參與填寫《調(diào)查企業(yè)參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合意愿與行為》的問卷，剔除28份無效問卷，最終得到有效問卷249份，有效率為89.89%。

從企業(yè)注冊(cè)年限來看，小于5年的68家，占27.31%；5～10年的89家，占35.74%；11～20年的51家，占20.48%；大于20年的41家，占16.47%。從行業(yè)類型來看，紡織服裝行業(yè)31家，占12.45%；化工行業(yè)35家，占14.06%；裝備制造行業(yè)89家，占35.74%；電子信息行業(yè)36家，占14.46%；冶金行業(yè)51家，占20.48%；其他7家，占2.81%。數(shù)據(jù)收集是在2023年3月進(jìn)行的，問卷采用Likert五點(diǎn)計(jì)分法，從“1”至“5”分別代表“非常不贊同”“基本不贊同”“一般”“贊同”“非常贊同”。

四、實(shí)證結(jié)果分析

（一）信度與效度檢驗(yàn)

信度檢驗(yàn)采用的是Straub和Boudreau提出的克朗巴哈系數(shù)檢驗(yàn)（Cronbachs α>0.7）和組合信度檢驗(yàn)（CR>0.7）。結(jié)果顯示：量表中的各潛變量克朗巴哈系數(shù)值（Cronbachs α）在0.916到0.959之間，均高于建議閾值0.7，表明測(cè)量項(xiàng)得分具有高度的一致性，問卷可靠性較高；組合信度值（CR）在0.917到0.961之間，均高于建議閾值0.7，表明潛變量中的測(cè)量指標(biāo)之間具有較高的一致性。

效度檢驗(yàn)采用的是Fornell和Larcker提出的標(biāo)準(zhǔn)因子載荷檢驗(yàn)（標(biāo)準(zhǔn)因子載荷>0.7）、聚斂效度檢驗(yàn)（平均提取方差值>0.5）和區(qū)分效度檢驗(yàn)（平均提取方差值平方根值>皮爾森相關(guān)系數(shù)）。結(jié)果顯示：量表中的各潛變量標(biāo)準(zhǔn)因子載荷值在0.852到0.978之間，均高于建議閾值0.7；聚斂效度檢驗(yàn)平均提取方差值在0.786到0.891之間，均高于建議閾值0.5，表明量表與測(cè)量模型具有較好的聚斂效度；區(qū)分效度檢驗(yàn)平均提取方差值平方根值在0.887到0.944之間，大于對(duì)角線皮爾森相關(guān)系數(shù)，表明測(cè)量指標(biāo)具有較好的區(qū)分效度。

（二）模型適配度檢驗(yàn)

模型適配度反映的是概念模型與觀測(cè)數(shù)據(jù)之間的擬合程度。擬合程度越高，表明模型的可用性越強(qiáng)，其參數(shù)估計(jì)的實(shí)際意義就越大。模型適配度檢驗(yàn)采用Kline建議的最大似然法。結(jié)果顯示：χ2/df =2.775、CFI= 0.942、TLI=0.930、RMSEA=0.084、NFI=0.913、RFI=0.895、IFI=0.942、RMR=0.042。絕對(duì)擬合指標(biāo)和相對(duì)擬合指標(biāo)基本滿足要求，表明模型的適配度較好。

（三）調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)

調(diào)節(jié)效應(yīng)是指調(diào)節(jié)變量對(duì)自變量和因變量之間關(guān)系的影響，通常采用交互效應(yīng)檢驗(yàn)方法，即交互項(xiàng)與因變量之間的路徑系數(shù)顯著，則表明調(diào)節(jié)作用存在。結(jié)果顯示：政策支持在企業(yè)參與意愿向行為轉(zhuǎn)化中具有顯著正向強(qiáng)化調(diào)解作用（β=0.965，p<0.005）。

（四）路徑分析與假設(shè)驗(yàn)證

采用Amos22.0對(duì)概念模型中的假設(shè)進(jìn)行驗(yàn)證性分析。結(jié)果顯示，感知需求、感知收益、指令性性規(guī)范、內(nèi)部效能和外部條件對(duì)企業(yè)參加產(chǎn)教融合意愿具有顯著正向影響，感知成本對(duì)企業(yè)參加產(chǎn)教融合意愿具有顯著負(fù)向影響，從而支持研究假設(shè)中的H1、H2、H3、H4、H6和H7；行為意愿和外部條件對(duì)企業(yè)參加產(chǎn)教融合行為具有顯著正向影響，從而支持研究假設(shè)中的H9和H10；示范性規(guī)范對(duì)企業(yè)參加產(chǎn)教融合意愿未產(chǎn)生顯著影響，內(nèi)部效能對(duì)企業(yè)參加產(chǎn)教融合行為未產(chǎn)生顯著正向影響，從而拒絕研究假設(shè)中的H5和H8；政策支持在企業(yè)參與意愿與行為之間具有顯著正向強(qiáng)化作用（β=0.965，p<0.005），從而支持研究假設(shè)中的H11。

在影響企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿的六個(gè)前因中，感知需求的影響最大（β=0.714，p<0.001），其次是外部條件（β=0.509，p<0.001），第三是感知成本（β=-0.227，p<0.001）），第四是指令性規(guī)范（β=0.149，p<0.001），第五是感知收益（β=0.110，p<0.001），最后是內(nèi)部效能（β=0.071，p<0.05）；在影響企業(yè)參與產(chǎn)教融合行為的兩個(gè)前因中，行為意愿的影響最大（β=0.793，p<0.001），其次是外部條件（β=0.225，p<0.001）。此外，研究模型對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿與行為的解釋度均為86%（見表1）。

五、結(jié)論與啟示

本研究基于計(jì)劃行為理論，構(gòu)建了企業(yè)參與產(chǎn)教融合行為影響因素的概念模型，并結(jié)合249份問卷數(shù)據(jù)，運(yùn)用Amos結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行了驗(yàn)證性分析，主要結(jié)論如下：一是企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿是一個(gè)多因素綜合作用的結(jié)果，主要受感知需求、感知收益、感知成本、指令性規(guī)范、內(nèi)部效能和外部條件影響；二是企業(yè)參與產(chǎn)教融合行為是一個(gè)動(dòng)態(tài)化決策過程，主要受行為意愿和外部條件影響；三是政策支持在企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿與行為之間具有顯著正向強(qiáng)化調(diào)解作用；四是示范性規(guī)范對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿不產(chǎn)生顯著影響，內(nèi)部效能對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合行為不產(chǎn)生顯著影響。基于以上結(jié)論，本文得出如下啟示。

（一）建立明確契約關(guān)系下的彈性利益補(bǔ)償機(jī)制，優(yōu)化合作主體的利益分配模式

從行為態(tài)度的角度來看，感知需求和感知收益對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿具有顯著正向影響， 感知成本對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿具有顯著負(fù)向影響。行為態(tài)度本質(zhì)上是行動(dòng)者對(duì)執(zhí)行特定行為喜好程度的內(nèi)在感受，它是理性組織基于需求、成本、風(fēng)險(xiǎn)及收益的一種先有主觀評(píng)判。

產(chǎn)教融合本質(zhì)上是通過異質(zhì)性資源要素跨界流動(dòng)、嫁接、轉(zhuǎn)化與整合，實(shí)現(xiàn)人才、知識(shí)、技術(shù)以及資本等創(chuàng)新要素的增值。就高職院校而言，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化、獲取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以及共享企業(yè)教育教學(xué)資源是其深化產(chǎn)教融合的內(nèi)在訴求。就企業(yè)而言，獲得優(yōu)秀畢業(yè)生、解決生產(chǎn)技術(shù)難題、培養(yǎng)企業(yè)員工、獲得經(jīng)濟(jì)收益及政策補(bǔ)給收益是其參與產(chǎn)教融合的目的所在。

眾所周知，企業(yè)在成長過程中會(huì)不同程度地面臨生產(chǎn)成本高、資金薄弱、籌資能力不足以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等發(fā)展困境，對(duì)參與產(chǎn)教融合的實(shí)際需求、成本投入及預(yù)期收益等短期目標(biāo)會(huì)特別關(guān)注。但是，在產(chǎn)教融合過程中，由于科技成果轉(zhuǎn)化不確定性、技術(shù)創(chuàng)新復(fù)雜性以及人才培養(yǎng)周期性等因素的存在，企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)更大。因此，在利益分配上需要建立一種明確契約關(guān)系模式下的彈性利益補(bǔ)償機(jī)制。

明確的契約關(guān)系旨在通過具有法律約束力的契約形式，規(guī)定合作主體在產(chǎn)教融合過程中的權(quán)利、義務(wù)、投入、收益、責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等。彈性的利益補(bǔ)償機(jī)制旨在通過“集群合作剩余權(quán)利”再分配或利益補(bǔ)償?shù)确绞?，推進(jìn)合作主體從“非對(duì)稱互惠”向“對(duì)稱互惠”方向發(fā)展。例如，通過政府購買服務(wù)、減稅降費(fèi)、金融支持以及建立專項(xiàng)補(bǔ)償基金等方式，對(duì)產(chǎn)教融合實(shí)施成效顯著但長期處于投入與收益失衡的企業(yè)予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以緩解他們短期內(nèi)的資金約束和成本壓力。這既是優(yōu)化產(chǎn)教融合多元主體利益分配模式的一種有益補(bǔ)充，也是實(shí)現(xiàn)多元利益主體從“偏利共生”到“互利共生”的一種重要機(jī)制。

（二）建立市場(chǎng)化模式下的分層激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

從主觀規(guī)范的角度來看，指令性規(guī)范對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿具有顯著正向影響。指令性規(guī)范通常是以法律、法規(guī)、政策及相關(guān)制度等為依托，對(duì)組織實(shí)施特定行為所形成的期望壓力。指令性規(guī)范通過潛在的政策獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰對(duì)組織特定行為決策產(chǎn)生影響。這表明企業(yè)參與產(chǎn)教融合本質(zhì)上是一種“務(wù)實(shí)”的理性行為，即通過順應(yīng)政府期望獲得政策獎(jiǎng)勵(lì)，解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難和緩解生存壓力。

當(dāng)前，我國產(chǎn)教融合正處于快速成長期，政府激勵(lì)工具主要體現(xiàn)在稅收優(yōu)惠、資金支持、專項(xiàng)補(bǔ)助以及項(xiàng)目扶持等方面。但從激勵(lì)結(jié)果來看，由于高校對(duì)合作對(duì)象選擇的傾向性、政策獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的條件性，特別是一些中小型企業(yè)往往因融合程度不深、合作層次不高、參與形式單一等原因，很難獲得實(shí)質(zhì)性政策補(bǔ)給。因此，需要建立一種市場(chǎng)化模式下的分類激勵(lì)機(jī)制。

市場(chǎng)化的目的在于形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的資源配置模式，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。分類激勵(lì)機(jī)制旨在精準(zhǔn)激活不同類型、不同規(guī)模以及不同性質(zhì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的內(nèi)生動(dòng)力。例如，在市場(chǎng)化模式下，針對(duì)部分深度參與產(chǎn)教融合的企業(yè)（如共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)等），可以給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策；針對(duì)部分以單個(gè)項(xiàng)目參與產(chǎn)教融合的企業(yè)，可以探索建立積分制度，即依據(jù)項(xiàng)目合作成效確定激勵(lì)分值，對(duì)于積分累計(jì)達(dá)到一定數(shù)額的企業(yè)給予適當(dāng)資金、金融及稅收等方面的支持。

（三）建立以行業(yè)協(xié)會(huì)組織為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的中介機(jī)制，促進(jìn)校企信息對(duì)稱

從感知行為控制的角度來看，外部條件和內(nèi)部效能對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿具有顯著正向影響，同時(shí)外部條件還對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合行為產(chǎn)生顯著正向影響。感知行為控制本質(zhì)上是行為主體基于組織內(nèi)部和外部客觀條件對(duì)執(zhí)行特定行為難易程度的一種主觀判斷。換言之，行為主體所感知的不可控因素越少，其行為可能性就越高。就企業(yè)參與產(chǎn)教融合而言，內(nèi)部效能反映的是其參與產(chǎn)教融合的一般條件，而真正促使其參與產(chǎn)教融合的必備條件是校企之間供需信息對(duì)稱。因此，需要在產(chǎn)教融合網(wǎng)絡(luò)之中建立以行業(yè)協(xié)會(huì)組織為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的中介機(jī)制。

行業(yè)協(xié)會(huì)組織作為企業(yè)與其他利益相關(guān)群體所形成的一組獨(dú)特聯(lián)系，既是銜接校企的重要橋梁，也是調(diào)和利益主體沖突的重要機(jī)制。作為一種具有中介性質(zhì)的社會(huì)組織，行業(yè)協(xié)會(huì)組織具有信息與資源集聚優(yōu)勢(shì)，能夠站在行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、了解行業(yè)發(fā)展需求、維護(hù)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的根本利益。一方面，借助行業(yè)協(xié)會(huì)組織的信息樞紐功能，搭建產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)，消除校企之間信息不對(duì)稱；另一方面，借助行業(yè)協(xié)會(huì)組織的相對(duì)獨(dú)立優(yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)教融合利益主體間的對(duì)話協(xié)商機(jī)制，加速異質(zhì)性創(chuàng)新資源要素跨界流動(dòng)與整合。此外，通過行業(yè)協(xié)會(huì)組織這一網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的信息傳導(dǎo)作用，還可以有效促進(jìn)組織間冗余資源互補(bǔ)利用以及提升企業(yè)員工對(duì)產(chǎn)教融合的認(rèn)知度，進(jìn)而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的內(nèi)部效能。

（四）建立內(nèi)外配套的政策引導(dǎo)機(jī)制，營造良好外部環(huán)境

從行為發(fā)生的角度來看，政策支持在企業(yè)參與產(chǎn)教融合意愿與行為之間具有顯著正向調(diào)節(jié)作用，即外部政策環(huán)境越是理想，越有助于激發(fā)企業(yè)將參與意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際行為。實(shí)踐表明，企業(yè)與高校兩個(gè)系統(tǒng)之間的資源流動(dòng)、轉(zhuǎn)化、整合以及生成總是需要在一定的環(huán)境中進(jìn)行，特別是政策環(huán)境。有效的政策支持不僅能夠激發(fā)企業(yè)的合作動(dòng)力，而且能夠加速產(chǎn)教融合共生效應(yīng)生成。事實(shí)上，企業(yè)參與產(chǎn)教融合由意愿上升到行為，本質(zhì)上是一個(gè)由“外力牽引”到“內(nèi)力自律”的過程，需要一定的政策支持予以牽引。為此，需要在環(huán)境支持上建立內(nèi)外配套的政策引導(dǎo)機(jī)制。

產(chǎn)教融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及教育內(nèi)部和教育本身，又涉及產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)。一方面，需要加強(qiáng)各項(xiàng)政策之間的均衡與協(xié)調(diào)，促進(jìn)政策與政策之間、政策與現(xiàn)行法律法規(guī)之間以及新政策與舊政策之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行。另一方面，需要加強(qiáng)政策關(guān)聯(lián)部門的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成產(chǎn)教融合政策支持的內(nèi)外合力，從根本上避免因政策目標(biāo)群體的多元利益訴求與利益失衡，導(dǎo)致“權(quán)力部門化”和“部門利益化”的利益博弈格局。

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