省級(jí)安全農(nóng)機(jī)示范村楊油坊村農(nóng)機(jī)發(fā)展淺析

王紅旗

一、村情概況

王樓鄉(xiāng)楊油坊村位于河南省商丘市梁園區(qū)，下轄5個(gè)自然村，9個(gè)村民組，480戶，2180人，黨支部1個(gè)，下設(shè)3個(gè)黨小組，黨員44人，村“兩委”班子成員6人。通過(guò)換屆民主選舉，組建了政治覺悟高、學(xué)歷高、解決基層矛盾水平高、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的新一屆村“兩委”班子，為楊油坊村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。全村耕地面積190 hm2，農(nóng)作物以傳統(tǒng)小麥和玉米為主，面積達(dá)133.33 hm2，其他種植了少量的蔬菜、水果、雜糧。由于該村實(shí)施了技能型人才培養(yǎng)策略，許多青壯年通過(guò)扶貧培訓(xùn)都掌握了1～2門務(wù)工技能，外出務(wù)工成為該村家庭收入的主要來(lái)源。同時(shí)，楊油坊村是王樓鄉(xiāng)3個(gè)貧困村中的1個(gè)，建檔立卡貧困戶120戶389人，在國(guó)家一系列政策的精準(zhǔn)實(shí)施和各級(jí)政府的關(guān)注、關(guān)懷下，2020年已全部成功脫貧，穩(wěn)定脫貧率達(dá)到了100％，貧困戶和農(nóng)戶的年收入平均達(dá)到了8000元，在脫貧攻堅(jiān)事業(yè)中取得了驕人成績(jī)！

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國(guó)家提升農(nóng)機(jī)化水平及加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施政策的實(shí)施，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，更好利用農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，該村村“兩委”在“強(qiáng)基礎(chǔ)，重民生，促發(fā)展，提收入”的決策引導(dǎo)下，加大宣傳力度，樹立典型，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)，2012—2022年，“輪式拖拉機(jī)”和“輪式聯(lián)合收割機(jī)”得到了快速發(fā)展，從整村的機(jī)械空白村一躍成為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量和規(guī)模位居第一的機(jī)械村，傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)牲畜耕種和手工收割的局面10年間得到了徹底轉(zhuǎn)變，同時(shí)擁有農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶腰包也在實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中“鼓”了起來(lái)，真真切切地感受到了科技是第一生產(chǎn)力帶來(lái)的便利和好處。截至目前，全村輪式聯(lián)合收割機(jī)32臺(tái)，輪式拖拉機(jī)21臺(tái)，手扶拖拉機(jī)1臺(tái)，合計(jì)54臺(tái)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)灌溉配套設(shè)施也早已改造完成，全村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，對(duì)“三農(nóng)”的發(fā)展起到了決定性、保障性的作用。

三、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問(wèn)題及建議

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械利用不充分，農(nóng)機(jī)具保養(yǎng)意識(shí)不強(qiáng)

根據(jù)本地農(nóng)業(yè)季節(jié)的生產(chǎn)特點(diǎn)，每年夏秋兩季大約15 d是農(nóng)業(yè)機(jī)械收獲和播種最繁忙的時(shí)間。雖然這時(shí)候機(jī)械發(fā)揮了巨大作用，保證了及時(shí)搶收搶種顆粒歸倉(cāng)，但是最繁忙的15天過(guò)后，90%的機(jī)械基本處于停滯狀態(tài)，不能繼續(xù)發(fā)揮機(jī)械應(yīng)有的作用。作業(yè)時(shí)間短，農(nóng)業(yè)機(jī)械雖然在手，可是不能長(zhǎng)時(shí)間地創(chuàng)收增效，利用率大打折扣，是農(nóng)民的損失。另外一種情況是農(nóng)業(yè)機(jī)械一旦停滯下來(lái)，每年處于10個(gè)月左右的“趴窩”狀態(tài)，農(nóng)機(jī)戶也產(chǎn)生了松懈心理，不再關(guān)注農(nóng)機(jī)具的保養(yǎng)。由于得不到良好的維修和保養(yǎng)，農(nóng)機(jī)具在使用時(shí)時(shí)常出現(xiàn)故障，耽誤正常作業(yè)。以上兩點(diǎn)都降低了機(jī)械的利用率，為了提高機(jī)械利用率，建議村委會(huì)加大對(duì)農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度。

（二）農(nóng)機(jī)公益服務(wù)中心力量單薄

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨的現(xiàn)狀是專職農(nóng)機(jī)服務(wù)人員太少，懂機(jī)械知識(shí)的人才更是匱乏。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”平時(shí)扶貧、信訪、綜合治理、環(huán)境整治等工作量太大，無(wú)法更多兼顧農(nóng)業(yè)機(jī)械的宣傳、維修和各種業(yè)務(wù)方面的服務(wù)。隨著農(nóng)機(jī)科技含量的逐步復(fù)雜，要求農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝高度結(jié)合，這些都對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員提出了更高的素質(zhì)要求。建議鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)配置專職服務(wù)人員，增加農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)投入，改善辦公條件，提高工作人員的待遇，定期組織鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)人員和農(nóng)機(jī)手參加農(nóng)業(yè)機(jī)械的各類培訓(xùn)及專業(yè)知識(shí)的考核，全面系統(tǒng)地提升農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，打造一支能講解、會(huì)實(shí)操、能力強(qiáng)的服務(wù)隊(duì)伍。急群眾之所急，全力為農(nóng)機(jī)戶排憂解難，讓他們輕松上陣，為“三農(nóng)”的生產(chǎn)和發(fā)展筑牢基礎(chǔ)，做好保障。

（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大 ，效益不強(qiáng)

從2008年開始，由于能享受到農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)的政策，購(gòu)機(jī)門檻又低，讓早期的購(gòu)機(jī)者嘗到了甜頭。受左鄰右舍的影響，很多農(nóng)戶購(gòu)買機(jī)械的熱情持續(xù)高漲，快速上馬機(jī)械項(xiàng)目，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械紛紛落戶農(nóng)家，數(shù)量和規(guī)模出現(xiàn)了空前的增長(zhǎng)。由于農(nóng)業(yè)耕作面積始終未變，而農(nóng)機(jī)始終處于增長(zhǎng)狀態(tài)，造成了機(jī)多地少的局面。再加上小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)烈，團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng)，各自為戰(zhàn)，缺乏強(qiáng)大合力，凝聚力不夠，競(jìng)爭(zhēng)壓力隨之而來(lái)，同時(shí)效益不增反降，造成了農(nóng)機(jī)戶的擔(dān)憂。建議鄉(xiāng)村牽頭組建特色、小巧型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，淘汰老舊和故障頻發(fā)的機(jī)械，建立一支技能過(guò)硬、綜合素質(zhì)高的專業(yè)農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)伍，積極開拓域外市場(chǎng)，對(duì)接種田大戶，實(shí)行制度化、規(guī)范化、規(guī)?；\(yùn)作，抵御運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

楊油坊村站在國(guó)家“三農(nóng)”戰(zhàn)略的角度，努力為該村的“三農(nóng)”發(fā)展出謀劃策，描繪出彩藍(lán)圖，盡力為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)！

（責(zé)任編輯? ?劉素芳）