信息化環(huán)境下高校加快推進業(yè)財融合的對策研究

席建棟

摘要：隨著高校招生規(guī)模擴大和科研經(jīng)費持續(xù)增加，財務(wù)工作已不能僅局限于日常經(jīng)費和科研經(jīng)費的會計核算工作，而是在提高會計核算業(yè)務(wù)工作效率的同時，如何能夠提高會計信息質(zhì)量，通過財務(wù)信息化系統(tǒng)進行綜合數(shù)據(jù)分析，為校領(lǐng)導謀劃高校長遠發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，提高財務(wù)管理水平，保障教學和科研工作的順利進行。當前，諸多高校還停留在會計核算電算化階段，業(yè)財融合并未到位，沒有發(fā)揮會計信息化的應(yīng)用成效。本文通過分析高校會計信息化建設(shè)下業(yè)財融合存在的問題，探討問題應(yīng)對有效的解決措施，促進高校財務(wù)信息化系統(tǒng)與業(yè)務(wù)部門實現(xiàn)業(yè)財融合，提高財務(wù)管理水平，最終為高校的發(fā)展提供有力支撐。

關(guān)鍵詞：高校；會計信息化；業(yè)財融合

目前，高校財務(wù)人員工作量與日俱增，財務(wù)大廳人滿為患，盡管財務(wù)人員盡心盡力，但仍不能滿足全校師生辦理各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)的要求。通過信息化共享平臺，部門間互聯(lián)互通、信息共享，實現(xiàn)信息化條件下的業(yè)財融合，可以有效解決以往財務(wù)工作存在的不足，方便各管理、業(yè)務(wù)部門方便、快捷、高效地開展工作。同時，利用智慧財務(wù)信息化系統(tǒng)，多口徑、多緯度獲取有關(guān)數(shù)據(jù)信息，為高校長遠發(fā)展決策提供準確的數(shù)據(jù)支撐。

一、高校推進業(yè)財融合的重要性

（一）有助于高校提高信息資源利用率

通過高校信息化平臺，將管理、業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)與智慧財務(wù)信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，有助于提高信息資源利用率，可有效降低信息交換成本，減少基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)信息的重復錄入，減少信息在傳遞過程中出現(xiàn)低級錯誤。有利于提高數(shù)據(jù)信息的透明度與準確性，有利于提高廣大高校師生辦理報銷經(jīng)濟業(yè)務(wù)的工作效率和幸福感，為高校管理層決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

（二）有助于提高財務(wù)管理工作效率

根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點量身訂制的智慧財務(wù)信息化系統(tǒng)，對業(yè)務(wù)流程重新梳理與再造，去除多余的流程環(huán)節(jié)，構(gòu)建更為高效、便捷的財務(wù)信息系統(tǒng)，滿足預算執(zhí)行、科研以及采購等多職能部門的信息化互聯(lián)要求，方便各業(yè)務(wù)部門快捷高效地開展工作。同時，智慧財務(wù)信息化系統(tǒng)具備多口徑、多緯度的查詢及統(tǒng)計功能，有助于財務(wù)管理工作效率的提高。

（三）有助于財務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級

高校財務(wù)人員通過計算機運用智慧財務(wù)信息化系統(tǒng)遠程處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)，不僅提高了財務(wù)處理業(yè)務(wù)的能力和工作效率，避免高校師生在便民服務(wù)大廳頻繁聚集現(xiàn)象，而且將財務(wù)人員從繁雜、忙碌的會計核算業(yè)務(wù)中解脫出來，利用數(shù)據(jù)信息的準確性分析結(jié)果參與學校的管理活動，謀求高校長遠發(fā)展獻言獻策，從會計核算向管理會計過渡轉(zhuǎn)型。同時，利用智慧財務(wù)信息化系統(tǒng)多口徑、多緯度數(shù)據(jù)查詢、分析功能幫助財務(wù)人員及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和隱藏的風險敞口，做好風險防范規(guī)避處理，避免工作失誤。

（四）有助于為領(lǐng)導決策提供數(shù)據(jù)支撐

高校謀求長遠發(fā)展離不開充足資金的支持，也離不開各方面數(shù)據(jù)信息的支撐，智慧財務(wù)信息化系統(tǒng)擁有強大的多口徑、多緯度查詢功能，能從不同角度為高校管理層提供不同的數(shù)據(jù)信息支撐，為領(lǐng)導決策提供正確的引導。

二、高校推進業(yè)財融合過程中存在的問題

（一）缺乏熟悉信息化技術(shù)復合型人才

現(xiàn)高校從事財務(wù)工作的都是傳統(tǒng)型財會人員，雖然具有較強的會計專業(yè)能力，也熟悉高校的業(yè)務(wù)特點，但對計算機、網(wǎng)絡(luò)及通信方面的知識缺乏，在日常工作中財務(wù)軟件出現(xiàn)問題不會解決。而高校信息中心從事計算機、維護網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)人員，雖然熟悉計算機方面的知識，但又缺乏財會業(yè)務(wù)方面的專業(yè)知識，對會計科目的使用、報表之間的勾稽關(guān)系、預決算之間的對應(yīng)關(guān)系不了解，雙方溝通困難，難以達到理想的效果。財務(wù)軟件發(fā)生系統(tǒng)故障，由于溝通不暢影響財務(wù)工作的正常開展，因此缺乏擁有財務(wù)與計算機兩方面知識的復合型人才，在一定程度上阻礙了財務(wù)信息化建設(shè)與運用。

（二）信息化系統(tǒng)建設(shè)不完善

1.對信息化建設(shè)的重要性認知度低。當前，高校普遍對信息化建設(shè)的認知度低，認為財務(wù)信息系統(tǒng)僅供財務(wù)部門使用，就是運用一款通用財務(wù)軟件代替手工記賬，改變了財務(wù)部門的工作方式，而沒有意識到能多口徑、多緯度為高校管理、業(yè)務(wù)、科研等部門提供查詢、分析等財務(wù)數(shù)據(jù)的重要性。財務(wù)通用軟件中的系統(tǒng)模塊，由于高校不同的業(yè)務(wù)特點，在實際工作中不能滿足工作的需要，達不到想要的效果。并且，通用軟件中的各模塊也是相對獨立的，導致財務(wù)信息無法共享，影響財務(wù)信息化工作的開展。

2.缺乏信息共享平臺。目前，我國高校信息化建設(shè)思想都比較傳統(tǒng)、落后。高校內(nèi)各部門使用的信息化系統(tǒng)都是各個管理部門根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點獨立實施開發(fā)的，各系統(tǒng)獨立運轉(zhuǎn)，信息不共享，在處理業(yè)務(wù)時反復錄用一些基礎(chǔ)信息，如人員、職稱、銀行卡信息等，極容易發(fā)生錯誤，且系統(tǒng)長時間不優(yōu)化升級已不適應(yīng)時代的發(fā)展和業(yè)務(wù)的需求。缺乏一個能夠供全校師生獲取數(shù)據(jù)信息的智能信息共享平臺，各管理、業(yè)務(wù)部門開展工作不能從信息共享平臺數(shù)據(jù)庫里提取需要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)信息，不僅增加了重復性的工作量，而且還增加了諸多的錯誤。

（三）數(shù)據(jù)安全防范意識薄弱

高校財務(wù)信息化建設(shè)，推進業(yè)財融合工作中的重點是確保智慧財務(wù)信息化系統(tǒng)和信息中心數(shù)據(jù)服務(wù)器的安全。目前，財務(wù)工作人員在操作智慧財務(wù)信息化系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)中缺乏必要的安全防范意識，沒有根據(jù)崗位職責授予相應(yīng)的權(quán)限，用戶密碼設(shè)置過于簡單，甚至不設(shè)密碼，經(jīng)常是離開工作崗位不退出財務(wù)信息系統(tǒng)工作界面，甚至下班后不關(guān)閉電腦，這些極易遭受病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊，影響財務(wù)信息系統(tǒng)的安全。

（四）高校業(yè)財融合推進緩慢

目前，我國高?？蒲?、學生、技術(shù)推廣等管理部門都還在使用各自獨立的信息系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)，特別是近年來，隨著高?？蒲薪?jīng)費不斷增加，高校師生與財務(wù)部門工作往來越來越頻繁，不能通過智慧財務(wù)信息系統(tǒng)查詢經(jīng)費收支情況，不能通過智慧財務(wù)信息系統(tǒng)自動實現(xiàn)經(jīng)濟科目調(diào)整，不能在智慧財務(wù)信息系統(tǒng)客戶端自行打印經(jīng)費收支賬薄明細?？蒲许椖拷Y(jié)題驗收時，需要到財務(wù)部門咨詢、打印經(jīng)費收支賬簿等，一方面無形中加大了財務(wù)人員的工作量，另一方面也加大了科研人員事務(wù)性工作，耽誤了科研人員寶貴的時間。沒有通過信息中心數(shù)據(jù)庫把智慧財務(wù)信息系統(tǒng)與各管理部門的辦公系統(tǒng)整合優(yōu)化，實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源共享，高校師生不能通過智慧校園企業(yè)微信平臺進入各系統(tǒng)隨時獲取自己需要的數(shù)據(jù)信息。不能通過智慧財務(wù)信息系統(tǒng)實現(xiàn)遠程報賬、審批等，不能自行查詢、打印相關(guān)經(jīng)費支出明細，不能實現(xiàn)科研人員經(jīng)費經(jīng)濟科目自動控制調(diào)整等，這些都大大降低了高校師生與財務(wù)人員的工作效率。加快高校業(yè)財融合進程，亟需解決以業(yè)務(wù)協(xié)同合作、提升工作效率為導向的信息化建設(shè)，便于提高工作效率。另外，高校會計憑證、檔案的管理還是采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)保管方式，隨著時間推移，大量的會計憑證和檔案占用了大量的公共房屋資源用于存放會計憑證、檔案，而且查詢速度慢，審批手續(xù)繁瑣，亟需結(jié)合信息化建設(shè)探索電子化會計憑證及檔案的管理。

三、信息化環(huán)境下加快高校業(yè)財融合的對策建議

（一）培養(yǎng)高素質(zhì)的信息化復合型人才

首先，高校應(yīng)結(jié)合工作實際，在開展智慧財務(wù)信息化工作的同時，注重加強現(xiàn)在崗財務(wù)人員的培訓，一方面加強會計專業(yè)方面的知識培訓，另一方面加強智慧財務(wù)系統(tǒng)操作方面的培訓。在具體工作中針對智慧財務(wù)信息化系統(tǒng)存在的問題，在進行充分溝通、解決的基礎(chǔ)上，不定期開展針對性培訓，不斷提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合技能，確保財務(wù)人員熟練使用智慧財務(wù)信息系統(tǒng)處理日常業(yè)務(wù)，減少錯誤發(fā)生，提高工作效率。其次，利用內(nèi)、外部資源培訓現(xiàn)有在崗人員成為復合型人才的同時，注重做好復合型人才的引進工作，為財務(wù)信息化的長遠發(fā)展提供人才儲備。

（二）注重信息系統(tǒng)的搭建

首先，高校應(yīng)設(shè)置獨立的信息中心管理部門，配備擁有計算機技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及通信方面專業(yè)知識的專業(yè)人員，配置高性能的大型數(shù)據(jù)處理服務(wù)器，將高校各管理部門、業(yè)務(wù)部門信息資源整合到這個信息平臺，高校師生通過統(tǒng)一的信息化平臺來獲取全校統(tǒng)一的、準確的、真實的基礎(chǔ)信息，避免重復性錄入、減少錯誤的發(fā)生。并且高校還就應(yīng)考慮未來的發(fā)展需要，預留足夠的空間，實現(xiàn)各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理、共享信息數(shù)據(jù)，為財務(wù)信息實現(xiàn)“業(yè)財融合”信息化平臺平穩(wěn)運行提供保障。

其次，由于不同高校業(yè)務(wù)內(nèi)容具有一定的差異性，智慧財務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)結(jié)合高校自身的特點和實際工作需求，由專業(yè)軟件制作公司重新搭建系統(tǒng)構(gòu)架，不斷優(yōu)化和改進軟件系統(tǒng)中的子系統(tǒng)模塊（如預算管理子系統(tǒng)、招投標及專家評審子系統(tǒng)、工資薪資子系統(tǒng)、橫向經(jīng)費認領(lǐng)子系統(tǒng)、學生收費子系統(tǒng)等），通過信息技術(shù)實現(xiàn)各子系統(tǒng)間互聯(lián)互通、有效銜接，保證高校財務(wù)部門高效、便捷地開展工作。強化完善預算管理子系統(tǒng)，與省財政預算管理一體化系統(tǒng)對接，通過智慧財務(wù)系統(tǒng)完成預算編報、預算調(diào)整、財務(wù)報告、政府采購、國庫支付等相關(guān)工作，為學校全面開展預算管理提供強有力支撐，保證財務(wù)作息化工作順利開展，提升高校財務(wù)核算自動化水平。

最后，高校信息化系統(tǒng)結(jié)合內(nèi)部控制優(yōu)化審批流程，明確各崗位職能，實行電子簽名制度，自動實現(xiàn)對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項全過程留痕，減少人為操縱因素，做到互相監(jiān)督。

（三）加強安全防范意識

首先，高校應(yīng)建立信息安全管理制度，利用校信息管理中心專業(yè)人員提供專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障，實時對網(wǎng)絡(luò)安全進行監(jiān)控，及時排除發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時修補系統(tǒng)存在的安全漏洞，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。其次，高校在具體實施信息化建設(shè)工作中，從系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)置到優(yōu)化審批流程，選擇國內(nèi)成熟、知名的軟件公司來實施，有利于保證信息系統(tǒng)的安全。同時，加強財務(wù)人員信息系統(tǒng)安全方面的培訓，總會計師實現(xiàn)后臺控制，在規(guī)定的時間開啟、關(guān)閉財務(wù)信息系統(tǒng)，同時定期做好會計數(shù)據(jù)的備份，確保智慧財務(wù)信息系統(tǒng)的安全運行。

最后，高校還應(yīng)當結(jié)合業(yè)務(wù)特點，對重要崗位根據(jù)內(nèi)控要求做好調(diào)整分離，固化會計業(yè)務(wù)流程，明確崗位職責，根據(jù)業(yè)務(wù)崗位職責相應(yīng)釋放不同的使用權(quán)限，實現(xiàn)財務(wù)信息化下的數(shù)據(jù)安全、保密。

（四）依托信息化平臺加快業(yè)財融合進程

結(jié)合高校打造“智慧校園”的契機，高校應(yīng)建立一個獨立的信息中心管理部門，人員配置全部為計算機科學與技術(shù)、軟件工程專業(yè)畢業(yè)的本科及碩士人員，具備熟練掌握和操作計算機硬件、軟件與應(yīng)用處理能力。組織人事部門將重要的人員、工資、職稱、學歷等基礎(chǔ)信息通過審批流程讓專人錄入到信息中心數(shù)據(jù)庫中，并且基礎(chǔ)信息發(fā)生更新變動時要及時通過審批流程讓信息中心專人更新到信息中心數(shù)據(jù)庫中。從而保證各業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門辦理業(yè)務(wù)使用基礎(chǔ)信息時，同樣的信息不需要再重復錄入，可以在數(shù)據(jù)庫中直接提取使用，為高校師生辦理業(yè)務(wù)提供方便，提高了工作效率，降低了錯誤發(fā)生率。同樣，根據(jù)高校自身業(yè)務(wù)特點量身訂制的多口徑、多緯度智慧財務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理服務(wù)器也在信息中心設(shè)置，各業(yè)務(wù)單位如果查詢打印部門日常經(jīng)費、科研項目經(jīng)費收支情況，通過高校信息管理部門設(shè)置的端口及不同的訪問權(quán)限，在遠程客戶端就能方便快捷的辦理各種業(yè)務(wù)。所以，優(yōu)化整合各業(yè)務(wù)部門使用的信息系統(tǒng)，通過校信息管理部門數(shù)據(jù)處理服務(wù)器實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)真正意義上的業(yè)財融合，將極大方便高校師生辦理各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，提高信息的透明度和信息質(zhì)量，提高工作效率。

規(guī)范信息化流程可以有效減少師生辦理業(yè)務(wù)排長隊的現(xiàn)狀，改善財務(wù)部門便民服務(wù)大廳辦公環(huán)境。高校師生在遠程報賬客戶端根據(jù)不同的經(jīng)濟業(yè)務(wù)分類填寫費用報銷單，并上傳原始發(fā)票和附件資料掃描件，根據(jù)固化的審批流程審核簽章后上傳至財務(wù)部門，智慧財務(wù)信息系統(tǒng)自動分發(fā)到財務(wù)人員工作界面進行審核。若報銷發(fā)票及附件資料不全，財務(wù)人員寫清退單原因后直接退單至報銷當事人，報銷當事人補充完善短缺的資料后根據(jù)固化的審批流程審批簽章后再次上傳至財務(wù)部門等待審核，財務(wù)部門工作人員審核無誤后簽名確認。高校師生通過遠程報賬系統(tǒng)流程界面確認財務(wù)工作人員審核簽章通過后，攜帶原始報銷票據(jù)到財務(wù)部門找審核簽章財務(wù)人員辦理款項支付，也可以選擇放入財務(wù)部門專門收集票據(jù)的快遞柜。財務(wù)工作人員拿到審核通過后的報銷資料再次核對無誤后，修改部分科目和摘要后生成記賬憑證，并經(jīng)復核崗財務(wù)人員復核簽章后自動轉(zhuǎn)入無現(xiàn)金支付系統(tǒng)。出納崗位設(shè)錄入崗和復核崗，錄入崗在工作界面核對支付信息是否準確，核對無誤后轉(zhuǎn)復核崗，復核崗再次審核確認后一鍵付款。另外，系統(tǒng)配置“機器人”也可以自動提取付款信息，經(jīng)出納錄入崗及復核崗審核后完成一鍵付款。固化的業(yè)務(wù)流程為高校師生快捷辦理業(yè)務(wù)提供方便，不僅提高了工作效率，而且減少了錯誤的發(fā)生。

在高校信息管理部門引導下，督促智慧財務(wù)信息化軟件公司進一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)會計憑證、會計檔案全程電子化存檔，促進會計信息的深度應(yīng)用。另外，特殊師生、業(yè)務(wù)還需要保留傳統(tǒng)的線下報銷方式。

四、結(jié)束語

隨著新政府會計制度、財政預算管理一體化2.0的深入實施，智慧校園建設(shè)的普及，高校在財務(wù)信息化建設(shè)的過程中，各管理、業(yè)務(wù)部門要密切配合，優(yōu)化內(nèi)部資源，加快實施信息共享，實現(xiàn)業(yè)財深度融合，扎實推動信息化工作向更高水平邁進，為高校的平穩(wěn)運營和健康發(fā)展提供保障。

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