國外數(shù)字包容研究綜述及啟示

郭春俠 姚欣

摘要：[目的/意義] 把握國外數(shù)字包容研究特點(diǎn)，推進(jìn)國內(nèi)理論研究和實(shí)踐，有助于加快數(shù)字中國和中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。[方法/過程]通過對(duì)Web of Science核心合集文獻(xiàn)調(diào)查和內(nèi)容分析，梳理國外數(shù)字包容的研究?jī)?nèi)容和研究方法，總結(jié)研究特點(diǎn)并得出啟示。[結(jié)果/結(jié)論]數(shù)字包容研究的成果總量偏少，研究方法多樣；其研究涵蓋并超越數(shù)字鴻溝研究，主要圍繞各類型數(shù)字弱勢(shì)群體和數(shù)字包容項(xiàng)目開展數(shù)字包容引發(fā)因素、測(cè)量指標(biāo)、框架模型、實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容策略和圖書館數(shù)字包容服務(wù)等研究。對(duì)國內(nèi)數(shù)字包容研究啟示有：加強(qiáng)數(shù)字弱勢(shì)群體的社群研究，開展基于田野調(diào)查的宏觀研究，重視數(shù)字教育普及研究，重視跨學(xué)科合作研究，創(chuàng)新研究理論和方法，重視加強(qiáng)跨界協(xié)同性項(xiàng)目研究，推進(jìn)數(shù)字包容理論與實(shí)踐是數(shù)字時(shí)代圖書館界的社會(huì)責(zé)任。

關(guān)鍵詞：數(shù)字包容? ? 數(shù)字鴻溝? ? 數(shù)字弱勢(shì)群體? ?圖書館服務(wù)

分類號(hào)：G203

引用格式：郭春俠， 姚欣. 國外數(shù)字包容研究綜述及啟示[J/OL]. 知識(shí)管理論壇， 2023， 8（3）： 202-214[引用日期]. http：//www.kmf.ac.cn/p/345/.

“數(shù)字化生存”正在成為人們生產(chǎn)生活的常態(tài)，而包容是社會(huì)和諧穩(wěn)定的“潤(rùn)滑劑”，數(shù)字包容是數(shù)字社會(huì)發(fā)展的重要議題之一。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國。數(shù)字中國建設(shè)要充分發(fā)掘利用數(shù)據(jù)資源發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新型智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字政府的數(shù)字社會(huì)和智慧社會(huì)，這是高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)的需要。數(shù)字社會(huì)建設(shè)發(fā)展過程中需要充分釋放數(shù)字紅利，實(shí)現(xiàn)信息為民惠民。然而，由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、個(gè)體受教育程度等差別導(dǎo)致“數(shù)字文盲”“數(shù)字困境”“數(shù)字排斥”等“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象出現(xiàn)，不可避免地存在著數(shù)字時(shí)代的弱勢(shì)群體，隨著社會(huì)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程加快，數(shù)字鴻溝將會(huì)不斷加劇社會(huì)階層固化和社群割裂。因此，提倡數(shù)字包容來彌合數(shù)字鴻溝、消融社會(huì)數(shù)字分裂成為數(shù)字社會(huì)重要議題。數(shù)字包容是數(shù)字社會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)包容的前提。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（United Nations Development Programme，UNDP）2022年2月15日發(fā)布《2022—2025年數(shù)字戰(zhàn)略》，支持所有國家和地區(qū)以數(shù)字技術(shù)為抓手，減少不平等，提高普惠包容性，確保人人享有公平包容的數(shù)字化未來[1]。數(shù)字包容是數(shù)字弱勢(shì)群體跨越數(shù)字鴻溝、免于數(shù)字排斥與社會(huì)排斥而融入數(shù)字社會(huì)的基本保障，關(guān)系到數(shù)字社會(huì)穩(wěn)定融合和可持續(xù)發(fā)展。因此，面對(duì)數(shù)字時(shí)代的“慢行者”——數(shù)字弱勢(shì)群體，社會(huì)治理和公共服務(wù)必須倡導(dǎo)和推進(jìn)數(shù)字包容。通過文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，早在21世紀(jì)之初，國內(nèi)就有學(xué)者開始關(guān)注國外數(shù)字包容實(shí)踐和政策，圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)界較早的研究是2014年宋戈《歐洲數(shù)字包容與公共圖書館事業(yè)發(fā)展進(jìn)展》一文，2018年閆慧等學(xué)者從內(nèi)涵、影響因素與公共政策3個(gè)方面研究數(shù)字包容的最新進(jìn)展[2]，楊巧云等學(xué)者對(duì)從數(shù)字準(zhǔn)備、數(shù)字就緒、數(shù)字參與3個(gè)維度對(duì)國外發(fā)達(dá)國家數(shù)字包容的實(shí)踐探索與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探索[3]。已有數(shù)字包容研究在內(nèi)容上呈現(xiàn)關(guān)注實(shí)踐和政策的特點(diǎn)。筆者主要基于Web of Science核心合集文獻(xiàn)對(duì)國外數(shù)字包容研究的主要方法和內(nèi)容主題進(jìn)行系統(tǒng)化梳理并總結(jié)研究特點(diǎn)，從中得到數(shù)字包容研究的啟示，為國內(nèi)數(shù)字包容研究和社會(huì)實(shí)踐提供參考，推動(dòng)和加快我國數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。

1? 數(shù)字包容概念

溯源“數(shù)字包容”（digital inclusion）概念，美國統(tǒng)計(jì)局2000年發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告《網(wǎng)絡(luò)的落伍者：走向數(shù)字包容》，認(rèn)為數(shù)字包容也稱“電子包容”（e-inclusion），是盡力縮減數(shù)字鴻溝的努力，更是消弭數(shù)字鴻溝的動(dòng)態(tài)過程。2020年6月11日聯(lián)合國秘書長(zhǎng)公布“數(shù)字合作路線圖——數(shù)字包容”，指出數(shù)字包容是“數(shù)字技術(shù)和服務(wù)的應(yīng)用開發(fā)和設(shè)計(jì)對(duì)所有人都是公平可及、安全可得，并有參與其中的機(jī)會(huì)”[4]。

對(duì)“數(shù)字包容”的界定目前沒有統(tǒng)一說法，筆者通過研究國外文獻(xiàn)并借鑒國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究[2]，基于倡導(dǎo)數(shù)字包容的目標(biāo)層次和終極價(jià)值對(duì)于數(shù)字包容的理解總結(jié)為以下幾點(diǎn)：①確保數(shù)字技術(shù)應(yīng)用普世化。強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)接入、連接、持續(xù)更新和普及使用。國際電信聯(lián)盟（International Telecommunication Union，ITU）2019年提出數(shù)字包容就是通過信息與通信技術(shù)（information and communications technology，ICT）確保所有人擁有平等機(jī)會(huì)和使用技能，并以此來促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。②確保公眾參與所有相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。數(shù)字歐洲咨詢小組認(rèn)為數(shù)字包容是個(gè)人和社區(qū)通過ICT消除信息獲取障礙，有效參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并獲取相關(guān)信息和利益[5]。③確保數(shù)字弱勢(shì)群體社會(huì)融入。強(qiáng)調(diào)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注與幫助?！度蛐畔⑸鐣?huì)沖繩憲章》指出，數(shù)字包容需要所有國家和企業(yè)組織共同努力縮小數(shù)字技術(shù)與知識(shí)獲取鴻溝，并鼓勵(lì)使用“無障礙”“便利使用者”的信息技術(shù)[6]。④確保公共服務(wù)均等化。數(shù)字歐洲咨詢小組認(rèn)為數(shù)字包容不僅要克服社會(huì)等級(jí)和地理區(qū)域的差異，還追求實(shí)現(xiàn)所有人的機(jī)會(huì)均等[7]。⑤確保數(shù)字社會(huì)達(dá)成社會(huì)包容。數(shù)字包容是彌合數(shù)字鴻溝的動(dòng)態(tài)過程。英國《政府?dāng)?shù)字包容戰(zhàn)略》認(rèn)為數(shù)字包容就是減少數(shù)字排斥，是為了確保人們有能力使用互聯(lián)網(wǎng)獲取相關(guān)利益[8]。

通過對(duì)國內(nèi)外文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，很多數(shù)字包容研究都繞不開數(shù)字鴻溝，甚至就是在研究數(shù)字鴻溝，因此，有必要將二者關(guān)系加以澄清，以增加對(duì)數(shù)字包容的理解。數(shù)字包容研究是以數(shù)字鴻溝現(xiàn)象的存在為邏輯起點(diǎn)，是研究縮小、消解和彌合數(shù)字鴻溝，進(jìn)而幫助數(shù)字弱勢(shì)群體融入數(shù)字社會(huì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字社會(huì)的包容。從價(jià)值和功用邏輯視角來看，研究數(shù)字鴻溝的最終歸宿是推進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容，因此，筆者認(rèn)為，數(shù)字包容研究與數(shù)字鴻溝研究關(guān)系十分密切，同時(shí)認(rèn)為數(shù)字包容研究涵蓋了數(shù)字鴻溝，是數(shù)字鴻溝的延伸主題，從管理學(xué)視角來看數(shù)字包容是更高層面和更廣闊視角的議題，不同于且超越已有數(shù)字鴻溝的研究。

2? 文獻(xiàn)數(shù)據(jù)及研究概述

2.1? 文獻(xiàn)收集與篩選

以Web of Science核心合集為數(shù)據(jù)源，檢索時(shí)間截至2022年11月16日，使用檢索式TS=“digital Inclusion”進(jìn)行主題詞檢索，在Web of Science類別勾選Information Science Library Science進(jìn)行學(xué)科領(lǐng)域篩選，對(duì)非學(xué)術(shù)性通知等進(jìn)行剔除，最終獲取文獻(xiàn)127篇，其中，期刊論文共125篇，會(huì)議論文2篇。

2.2? 研究的總體情況

（1）論文數(shù)量及分布。從文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量和時(shí)間看（見圖1），國外學(xué)者從2004年開始對(duì)數(shù)字包容進(jìn)行研究，以數(shù)字包容為主題的專門研究至今其成果數(shù)量十分有限。2008年以前，不斷推陳出新的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用以及線上信息服務(wù)快速發(fā)展，學(xué)者們?cè)谛畔⒓夹g(shù)及其服務(wù)快速迭代下而不斷探索新主題，對(duì)基于信息數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的數(shù)字包容未能傾注更多的注意力；2008年以后的10余年，隨著社交媒體、移動(dòng)信息服務(wù)的廣泛應(yīng)用數(shù)字包容開始引起學(xué)界更多且持續(xù)的關(guān)注；應(yīng)該說新冠疫情暴發(fā)從一定程度上推動(dòng)了人類社會(huì)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程，因此2020年至今數(shù)字包容研究數(shù)量有所增長(zhǎng)。

兩篇會(huì)議論文分別是2006年第四屆世界教育與信息系統(tǒng)會(huì)議錄中彌合數(shù)字鴻溝研究和2020年國際電子政府會(huì)議錄中面向老年人數(shù)字包容能力研究。期刊論文作者和單位主要來自美國、巴西、英國、西班牙、澳大利亞等。論文多發(fā)表在美、英等國家出版的20多種核心期刊上，發(fā)文2篇及以上部分期刊見表1。從統(tǒng)計(jì)的核心期刊名稱可以直觀看出，國外數(shù)字包容研究有社會(huì)治理、公共管理、信息技術(shù)和圖書館參與的特征。

（2）主要研究?jī)?nèi)容及方法。通過文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，多數(shù)研究是在提出數(shù)字包容概念含義基礎(chǔ)上，圍繞數(shù)字弱勢(shì)群體或數(shù)字包容項(xiàng)目展開研究，主要內(nèi)容包括：數(shù)字包容引發(fā)因素、數(shù)字包容測(cè)量指標(biāo)、數(shù)字包容框架模型、數(shù)字包容舉措、圖書館數(shù)字包容服務(wù)等。

研究方法有質(zhì)性研究和定量研究。質(zhì)性研究一般是基于復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象尋找解釋性理解，因此成為現(xiàn)階段數(shù)字包容的主要研究方法，包括文獻(xiàn)研究、訪談法、觀察法、案例研究、焦點(diǎn)小組、民族志、扎根理論等。其中深度訪談和案例研究是最常用的方式。訪談受訪者多為老年人、殘障人士、兒童青少年等數(shù)字弱勢(shì)群體。案例研究用于某個(gè)國家或地區(qū)的數(shù)字包容項(xiàng)目研究。定量研究方法包括問卷調(diào)查法、量表、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、實(shí)驗(yàn)研究法等，遵循提出假設(shè)、收集數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)過程。國外數(shù)字包容研究?jī)?nèi)容和研究方法如表2所示：

3? 研究主題

3.1? 數(shù)字弱勢(shì)群體數(shù)字包容引發(fā)因素研究

數(shù)字包容引發(fā)因素主要涉及ICT接入和使用[9]、人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征（性別[20]、年齡[10]、教育水平[21-22]、經(jīng)濟(jì)狀況[23-24]、家庭[25]、身體健康狀況[26]、地理位置[23]）、心理因素（自我效能感[27]、能力認(rèn)知[28]、對(duì)技術(shù)的信任[29]、意愿態(tài)度[30]）、社會(huì)因素（社會(huì)地位[31]、社會(huì)資本[32]、社會(huì)資源[33]）。

I. O. Adam等[34]基于結(jié)構(gòu)理論假設(shè)模型和偏最小二乘結(jié)構(gòu)方程，發(fā)現(xiàn)ICT使用對(duì)數(shù)字包容產(chǎn)生重大影響。當(dāng)今社會(huì)雖然在實(shí)現(xiàn)性別平等和賦予女性權(quán)力方面取得了進(jìn)步，然而由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化障礙，全球范圍內(nèi)女性接入和使用數(shù)字技術(shù)的機(jī)會(huì)依舊相對(duì)有限[20]。老年人對(duì)數(shù)字技術(shù)的使用雖然有所增加，但是為老年人提供的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足，研究顯示，65歲及以上老年人在數(shù)字領(lǐng)域仍被排除在外或被邊緣化[35]。其次，教育是衡量互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的因素之一，教育水平較低的城市和農(nóng)村地區(qū)數(shù)字包容程度仍較低[21-22]。ICT接入和使用程度與公民的經(jīng)濟(jì)能力密切相關(guān)，尤其是農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字負(fù)擔(dān)能力和互聯(lián)網(wǎng)連接水平與經(jīng)濟(jì)因素有關(guān)[23-24]。此外，身患?xì)埣驳那嗄旰椭袑W(xué)生需要來自家庭的支持才能訪問和使用互聯(lián)網(wǎng)[26]。T. Correa等[31]調(diào)查智利互聯(lián)網(wǎng)接入的10個(gè)村莊發(fā)現(xiàn)，地理位置等因素造成了人們對(duì)數(shù)字技術(shù)消極的使用態(tài)度；P. Tsatsou[26]研究發(fā)現(xiàn)殘疾人數(shù)字包容影響因素之一包括個(gè)人心理層面；C. T. V. Houwelingen等[36]研究發(fā)現(xiàn)，自我效能感對(duì)老年人使用意向和對(duì)數(shù)字技術(shù)使用都有影響?？傊?，數(shù)字包容研究中涉及導(dǎo)致數(shù)字鴻溝、數(shù)字弱勢(shì)群體形成和數(shù)字包容需求的引發(fā)因素研究。

3.2? 數(shù)字包容測(cè)量指標(biāo)研究

推進(jìn)數(shù)字包容通常借助數(shù)字包容項(xiàng)目加以實(shí)施，數(shù)字包容項(xiàng)目開展成效需要運(yùn)用數(shù)字包容測(cè)量指標(biāo)加以評(píng)估[37]。國外數(shù)字包容測(cè)量指標(biāo)主要由基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、數(shù)字接入與使用、數(shù)字能力、態(tài)度等指標(biāo)構(gòu)成。

（1）接入與使用ICT指標(biāo)。C. Rhinesmith等對(duì)低收入社區(qū)寬帶接入進(jìn)行理論和實(shí)踐研究，通過分析低收入社區(qū)接入寬帶障礙梳理測(cè)量指標(biāo)[38]。國際電信聯(lián)盟曾發(fā)布不同測(cè)量指標(biāo)：? ?①數(shù)字接入指數(shù)（digital access index，DAI），由基礎(chǔ)設(shè)施、支付能力、知識(shí)內(nèi)容和使用質(zhì)量構(gòu)成；②數(shù)字機(jī)會(huì)指數(shù)（digital opportunity index，DOI），由機(jī)會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施和利用構(gòu)成，用以跟蹤彌合數(shù)字鴻溝進(jìn)展；③ICT發(fā)展指數(shù)（information development index，IDI），記錄ICT在不同發(fā)展階段的演變與研究進(jìn)展；④ICT成本指數(shù)（ICT price basket，ipb），是監(jiān)測(cè)獲取ICT的成本[39]。

（2）數(shù)字能力測(cè)量指標(biāo)。S. Mendon研究葡萄牙家庭使用ICT項(xiàng)目評(píng)估，將指標(biāo)分為基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、基本技能操作和高級(jí)數(shù)字技能3個(gè)維度[11]。澳大利亞數(shù)字包容指數(shù)（Australian digital inclusion index，ADII）是基于3個(gè)維度對(duì)不同地區(qū)和群體進(jìn)行四階段指標(biāo)測(cè)量。3個(gè)維度是數(shù)字訪問（網(wǎng)絡(luò)訪問、訪問工具和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)許可）、數(shù)字支付能力（相關(guān)支出和支出價(jià)值）和數(shù)字能力（態(tài)度、基礎(chǔ)技能和活動(dòng)）。四階段指數(shù)評(píng)估包括數(shù)字訪問、數(shù)字使用、數(shù)字準(zhǔn)備和數(shù)字素養(yǎng)[40]。

（3）其他測(cè)量指標(biāo)。國外文獻(xiàn)研究顯示，數(shù)字包容測(cè)量指標(biāo)還應(yīng)包含教育與ICT之間的關(guān)系[12]、性別指標(biāo)[13]等，此外，除去上述這些指標(biāo)外，數(shù)字文化心理方面評(píng)估則以數(shù)字包容策略形式被許多學(xué)者提及。

3.3? 數(shù)字包容框架模型研究

框架是解決問題的處理流程或知識(shí)體系，人們可以根據(jù)既有框架來形成對(duì)新事物的認(rèn)識(shí)。模型是幫助人們把握問題、分析問題的工具，用模型建模得到的就是模式。數(shù)字包容框架模型就是關(guān)于數(shù)字包容建構(gòu)的特定系統(tǒng)理論和基于不同視角的研究方法或分析策略，進(jìn)而得出實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容的某種模式理論。

（1）基于交叉學(xué)科建立數(shù)字包容框架模型。包括數(shù)理統(tǒng)計(jì)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等學(xué)科。M. A. Ali等[14]基于兩階段全信息似然法聯(lián)立方程模型和澳大利亞家庭縱向數(shù)據(jù)集，對(duì)提高家庭生活質(zhì)量與數(shù)字包容之間的關(guān)系加以探討；A. Teles等[41]通過行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論（Actor-Network Theory，ANT）建模，對(duì)形成的異構(gòu)參與者網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析得出相關(guān)結(jié)論；S. Wagg等[42]把活動(dòng)理論（Activity Theory，AT）用于英國農(nóng)村數(shù)字包容分析框架，發(fā)現(xiàn)影響數(shù)字包容政策的因素有工具、規(guī)則、社區(qū)、勞動(dòng)分工等。以上3位學(xué)者使用的模型方法各有側(cè)重。M. A. Ali等使用的模型是一種系統(tǒng)方法，A. Teles等使用的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論是一種社會(huì)理論，認(rèn)為社會(huì)和自然世界中的所有事物都處在不斷變化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中。S. Wagg等使用的活動(dòng)理論是一種心理學(xué)理論，旨在研究行動(dòng)的社會(huì)背景以及動(dòng)機(jī)。他們采用不同的方法和視角研究數(shù)字包容問題，其共同點(diǎn)在于他們都關(guān)注了數(shù)字包容與社會(huì)環(huán)境、個(gè)體或群體之間的相互作用。

（2）基于案例分析和文獻(xiàn)研究方法建立數(shù)字包容框架模型。C. Smith[15]基于案例分析，提煉出包含價(jià)值、可持續(xù)性和可擴(kuò)展性3個(gè)要素，并推出由數(shù)字公平、數(shù)字技能、數(shù)字機(jī)會(huì)和數(shù)字賦權(quán)4個(gè)關(guān)鍵手段在內(nèi)的數(shù)字包容項(xiàng)目的概念框架。M. Perez-Escolar等[43]基于文獻(xiàn)綜述和NVivo質(zhì)性研究，確定了數(shù)字環(huán)境中的弱勢(shì)群體（RQ1）、造成數(shù)字弱勢(shì)的根源（RQ2）和解決方案（RQ3）研究框架，提出基于分類法構(gòu)建的數(shù)字包容框架。K. Kristina[44]基于已有研究，提出數(shù)字包容領(lǐng)域概念化理論四螺旋模型、主要特征及其在數(shù)字包容語境中的應(yīng)用可能性。以上學(xué)者提出的框架側(cè)重點(diǎn)有所不同，C. Smith的研究側(cè)重于分析數(shù)字包容項(xiàng)目的成功之處，M. Perez-Escolar等的研究側(cè)重于探索不同類別數(shù)字弱勢(shì)群體如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容，而K. Kristina的研究側(cè)重于探討理論模型構(gòu)建及其可行性。

（3）針對(duì)特定數(shù)字弱勢(shì)群體數(shù)字包容框架模型。①老年人數(shù)字包容模型。M. Katey等[45]針對(duì)50歲以上長(zhǎng)期使用互聯(lián)網(wǎng)人群建立了多層次增長(zhǎng)模型，發(fā)現(xiàn)老年人互聯(lián)網(wǎng)使用模式存在特定隊(duì)列差異；R. Suchowerska等[46]基于元治理和網(wǎng)絡(luò)治理等公共管理概念構(gòu)建老年人數(shù)字素養(yǎng)需求模型；M. A. Jarvis等[47]使用老年人技術(shù)接受模型（Senior Technology Acceptance Model，STAM）對(duì)老年人通信技術(shù)使用行為進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)使用意愿、老年人態(tài)度、便捷程度、滿意度及受教育程度與使用行為顯著相關(guān)。②兒童和青少年數(shù)字包容框架。德國發(fā)布《數(shù)字世界中的教育》針對(duì)青少年構(gòu)建了搜索、處理與存儲(chǔ)，交流與合作，創(chuàng)建與展示，保護(hù)與安全行事，解決問題與采取行動(dòng)，分析與反思6個(gè)要素的數(shù)字素養(yǎng)框架[48]。③殘障人士數(shù)字包容框架。J. Seale等[49]提出了殘疾學(xué)生數(shù)字包容概念框架。④其他。還有針對(duì)農(nóng)民、社交網(wǎng)絡(luò)中使用障礙者等弱勢(shì)群體的研究。B. C. Reisdorf[50]針對(duì)服刑者提出數(shù)字康復(fù)模型。

3.4? 針對(duì)不同引發(fā)因素多層次數(shù)字包容策略研究

（1）國家頂層設(shè)計(jì)并出臺(tái)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)政策。制定和實(shí)施數(shù)字包容政策直接推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字技能提升[16]。英國提出撥款5.3億英鎊以實(shí)現(xiàn)城市普及高速寬帶和農(nóng)村普及標(biāo)準(zhǔn)寬帶的目標(biāo)。此外，孟加拉國[17]、拉丁美洲[51]等也制定了信息通信技術(shù)政策?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入及通信價(jià)格等過高也是影響弱勢(shì)群體融入數(shù)字社會(huì)的因素之一。美國制定了“平價(jià)網(wǎng)絡(luò)連接計(jì)劃”，其主要目的是降低低收入居民高速互聯(lián)網(wǎng)接入成本[52]。印度于2015年推出DI（Digital India）計(jì)劃，允許負(fù)擔(dān)不起數(shù)據(jù)訪問的公民免費(fèi)使用互聯(lián)網(wǎng)[53]。

（2）開展數(shù)字素養(yǎng)教育和技能培訓(xùn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中提高公民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能離不開高質(zhì)量、易獲得、更具包容性和無障礙的數(shù)字教育和培訓(xùn)。歐盟于2020年發(fā)布了《數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃（2021—2027）》，提出提升人們數(shù)字能力，促進(jìn)數(shù)字教育生態(tài)發(fā)展[54]。該行動(dòng)計(jì)劃通過提供易獲取工具包傳授基本數(shù)字技能，幫助公民和企業(yè)克服技能和動(dòng)機(jī)障礙，確保其擁有數(shù)字技能。C. Dedding等[55]為兒童素養(yǎng)教育開發(fā)專門的應(yīng)用程序，為此配套免費(fèi)的筆記本電腦，以促進(jìn)社會(huì)包容性實(shí)踐。P. P. Nedungadi等[56]基于包容性數(shù)字識(shí)字框架（Inclusive Digital Literacy Framework，IDLF）開發(fā)了一種新的教育模式，其中包括為受教育者提供低價(jià)平板電腦和安卓設(shè)備。

（3）加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的適老化改造。數(shù)字時(shí)代呼喚數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)包容性設(shè)計(jì)，政府和企業(yè)組織在提供數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，必須考慮用戶包容性。英國就老年人數(shù)字排斥問題研究出有效的面向老年人的應(yīng)用程序[57]。

（4）關(guān)注數(shù)字弱勢(shì)群體數(shù)字心理鴻溝。數(shù)字包容不僅關(guān)注ICT接入和使用差距，還應(yīng)重視數(shù)字弱勢(shì)群體在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)產(chǎn)生的消極態(tài)度和心理問題。X. B. Huang等[58]指出影響老年人使用互聯(lián)網(wǎng)的意愿包括技術(shù)感知的有用性、易用性以及自我效能等因素；H. S. Jo等[59]發(fā)現(xiàn)技術(shù)使用態(tài)度和智能手機(jī)使用技能對(duì)ICT使用意愿有顯著影響；E. S. Reza等[60]研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)的信任程度對(duì)有用性的感知有顯著影響。K. E. Ji等[61]對(duì)美國殘疾人獲取健康信息與信息技術(shù)之間關(guān)系進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容信息技術(shù)信任問題亟需解決。

3.5? 圖書館數(shù)字包容服務(wù)研究

圖書館是社會(huì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容和進(jìn)行信息無障礙建設(shè)的重要組成部分[62]，促進(jìn)數(shù)字包容是信息社會(huì)圖書館的新使命，公共圖書館以多種方式開展數(shù)字包容服務(wù)[63]，可以向公眾提供公共數(shù)字信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施，還可以面向公民開展援助，提供數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、健康信息服務(wù)、政務(wù)公開、作業(yè)輔導(dǎo)等特定領(lǐng)域的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)[64]，推動(dòng)數(shù)字包容發(fā)展。

A. O. Alabi[65]首次提出圖書館可以把各種特定輔助技術(shù)（assistive technologies，AT）整合到圖書館服務(wù)中，如為視力障礙學(xué)生提供便捷的信息訪問通道；Y. Noh[18]通過調(diào)查問卷對(duì)美國和韓國公共圖書館從信息技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施、提高數(shù)字素養(yǎng)計(jì)劃兩方面開展圖書館對(duì)社區(qū)數(shù)字包容貢獻(xiàn)水平的評(píng)估，發(fā)現(xiàn)美國公共圖書館的技術(shù)、設(shè)備以及相關(guān)服務(wù)與韓國相比水平更高，其教育內(nèi)容也比韓國公共圖書館更多樣化；B. Real等[19]通過訪談對(duì)農(nóng)村公共圖書館技術(shù)和數(shù)字包容框架進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公共圖書館與城市公共圖書館相比，不僅存在技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題，還存在農(nóng)村圖書館人員配備少、投入資金少等問題；Z. Manzuch等[66]通過問卷調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，立陶宛公共圖書館開展培訓(xùn)、咨詢和體驗(yàn)式學(xué)習(xí)等方式對(duì)促進(jìn)數(shù)字包容有重要意義；B. Casselden[67]在Covid-19背景下，對(duì)接受公共圖書館數(shù)字技能培訓(xùn)后的老年人進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化訪談，發(fā)現(xiàn)公共圖書館在解決數(shù)字排斥問題、提供數(shù)字技能培訓(xùn)和支持以及接入設(shè)備和WiFi方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，促進(jìn)了邊緣化群體融入數(shù)字社會(huì)，進(jìn)而提高了社會(huì)的包容性。

4? 總結(jié)與啟示

4.1? 總結(jié)

在梳理和分析研究國外數(shù)字包容文獻(xiàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)字包容概念最早在2000年被正式提出，相關(guān)國際性組織陸續(xù)給出了不同的界定，數(shù)字包容研究的起點(diǎn)是人類社會(huì)信息化發(fā)展中出現(xiàn)了數(shù)字鴻溝現(xiàn)象，數(shù)字鴻溝直接影響了數(shù)字弱勢(shì)群體的信息知識(shí)獲取和利用，數(shù)字時(shí)代信息就是生產(chǎn)力，如何彌合數(shù)字鴻溝以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力要素的公平獲取和各社群均等發(fā)展機(jī)會(huì)，對(duì)于社會(huì)持續(xù)發(fā)展十分重要。在借鑒現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上筆者提出，數(shù)字包容概念需要從公眾數(shù)字技術(shù)和設(shè)備接入使用、數(shù)字時(shí)代參與相關(guān)社會(huì)活動(dòng)機(jī)會(huì)、數(shù)字弱勢(shì)群體融入社會(huì)、公共數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)均等化、數(shù)字時(shí)代實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合等基于數(shù)字包容目標(biāo)和終極價(jià)值的5個(gè)層面加以理解。數(shù)字包容既涵蓋又超越了數(shù)字鴻溝研究。

通過對(duì)Web of Science核心合集的127篇文獻(xiàn)內(nèi)容分析，總結(jié)出國外研究的突出特點(diǎn)，具體如下：

（1）研究總體數(shù)量不多，呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。雖然數(shù)字化社會(huì)概念出現(xiàn)較早，然而，社會(huì)信息化實(shí)踐及數(shù)字弱勢(shì)群體的形成具有延遲性，數(shù)字包容是社會(huì)信息化進(jìn)入到一定階段面臨的問題，因此，結(jié)合人類社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程，數(shù)字包容理論研究呈現(xiàn)數(shù)量較少、緩慢增長(zhǎng)是與實(shí)踐相一致的。

（2）研究方法多種多樣。質(zhì)性研究和量化研究均有，這與數(shù)字包容實(shí)踐的社會(huì)屬性和相應(yīng)研究的跨學(xué)科性直接相關(guān)，質(zhì)性收集數(shù)據(jù)方式包括深度訪談、案例研究、焦點(diǎn)小組、參與觀察等，其中深度訪談與案例研究是最常用的方式。定性數(shù)據(jù)分析分為探索性研究、描述性研究和解釋性研究等，定性數(shù)據(jù)分析方法包括文本分析、比較分析、內(nèi)容分析和主題分析。定量數(shù)據(jù)收集方法包括問卷調(diào)查法、量表測(cè)量、實(shí)驗(yàn)法、官方統(tǒng)計(jì)資料、他人原始數(shù)據(jù)等，定量研究主要方法包括調(diào)查研究法、實(shí)驗(yàn)研究法、內(nèi)容分析法等。數(shù)據(jù)分析方法主要是統(tǒng)計(jì)分析，包括多變量分析、聚類分析等。

（3）作為研究對(duì)象的數(shù)字弱勢(shì)群體類型廣泛。包括老年人、殘疾人、兒童青少年、女性群體、低收入者、受教育程度低者、農(nóng)民、社交網(wǎng)絡(luò)使用障礙者、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民、刑滿釋放人員等。目前，學(xué)界對(duì)老年人數(shù)字包容研究較多，對(duì)農(nóng)民群體和其他群體等數(shù)字包容研究較少，這與很多國家已步入深度老齡化社會(huì)不無關(guān)系。

（4）研究?jī)?nèi)容以框架模型研究居多。國外數(shù)字包容研究主要涉及各類數(shù)字弱勢(shì)群體數(shù)字包容引發(fā)因素研究、數(shù)字包容測(cè)量指標(biāo)研究、框架模型研究、數(shù)字包容實(shí)施策略研究，同時(shí)圖書館提供數(shù)字包容服務(wù)、參與推進(jìn)社會(huì)數(shù)字包容是其中重要的主題之一。國外研究表明，各國政府為實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容紛紛出臺(tái)相關(guān)政策和推出各種數(shù)字包容項(xiàng)目，數(shù)字包容引發(fā)因素、框架模型因不同數(shù)字弱勢(shì)群體而異，包括：提升接入技術(shù)、設(shè)施保障和降低弱勢(shì)群體數(shù)字化成本負(fù)擔(dān)等數(shù)字包容相關(guān)政策；推動(dòng)數(shù)字教育全面普及、提升各群體的數(shù)字技能、社會(huì)組織提供數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的適老化改造；圖書館積極進(jìn)行數(shù)字包容服務(wù)和實(shí)踐，促進(jìn)信息無障礙訪問和公共服務(wù)可獲得。

（5）重視數(shù)字包容測(cè)量評(píng)估研究。數(shù)字包容概念的提出引起政府、社會(huì)廣泛關(guān)注后，政府制定一系列政策推動(dòng)數(shù)字包容項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，數(shù)字包容實(shí)施效果評(píng)估成為重要問題。因此，數(shù)字包容測(cè)量和評(píng)估指標(biāo)的提出顯得尤為重要，也成為國外學(xué)者對(duì)數(shù)字包容研究的重要方向之一。綜合來看，數(shù)字包容測(cè)量評(píng)估指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備接入、數(shù)字技術(shù)使用、數(shù)字能力、態(tài)度等。

（6）重視圖書館數(shù)字包容服務(wù)研究。圖書館不僅是知識(shí)存儲(chǔ)中心，更承擔(dān)著開展社會(huì)教育、向公眾傳播文化知識(shí)的重要職能，圖書館為公眾提供公共接入基礎(chǔ)設(shè)施和使用數(shù)字技術(shù)，提供數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、健康信息服務(wù)等特定領(lǐng)域的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，是公共圖書館在數(shù)字社會(huì)功能價(jià)值的凸顯，也是公共圖書館促進(jìn)數(shù)字包容、彌合數(shù)字鴻溝、服務(wù)社會(huì)的重要體現(xiàn)。

4.2? 啟示

在數(shù)字社會(huì)，數(shù)字包容是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的各級(jí)政府和社會(huì)組織等在提供數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)必須考慮的議題。從數(shù)字包容概念到相關(guān)研究主題可以看出，數(shù)字包容具有社會(huì)性、時(shí)空差異性、政策導(dǎo)向性、多主體性、社群性、動(dòng)態(tài)性、可測(cè)量性、學(xué)科交叉性、公益性突出等特征。顯然，數(shù)字包容是個(gè)動(dòng)態(tài)過程，是社會(huì)數(shù)字化發(fā)展過程中政府和社會(huì)組織等提供條件或幫助特定時(shí)空下的特定數(shù)字弱勢(shì)群體融入數(shù)字社會(huì)的過程。對(duì)照國外已有研究，數(shù)字包容的引發(fā)因素廣泛，包括技術(shù)設(shè)施、群體、地域、文化心理、經(jīng)濟(jì)、教育、公益等，實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容需要社會(huì)個(gè)體具有一定的數(shù)字能力，更需要政府和社會(huì)組織等的努力。

（1）我國數(shù)字弱勢(shì)群體數(shù)量眾多，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字弱勢(shì)群體的社群研究。2021年5月11日，第七次全國人口普查數(shù)據(jù)公布，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝?6.11%；據(jù)《新京報(bào)》2022年9月20日?qǐng)?bào)道，截至2021年底，我國60歲及以上老年人口達(dá)2.67億，占總?cè)丝诘?8.9%，2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總?cè)丝谥械恼急葘⒊^30%，進(jìn)入重度老齡化階段；據(jù)中國殘聯(lián)最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，截至2022年中國各類殘疾人總數(shù)已達(dá)8 500萬，其中仍有1 500萬以上殘疾人生活在國家級(jí)貧困線以下，占貧困人口總數(shù)的12%以上；2021年11月2日《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道我國青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷現(xiàn)象不容忽視，而且將會(huì)長(zhǎng)期存在。面對(duì)我國農(nóng)村人口占比高、老齡化趨向嚴(yán)重、殘障人數(shù)較多、青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷不容忽視等社會(huì)特征，公共數(shù)字服務(wù)供給主體需要加強(qiáng)弱勢(shì)群體研究，把握不同弱勢(shì)群體的特點(diǎn)和需求，堅(jiān)持以人為本，讓公共數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)具有適老化、適齡化、柔性化和多元化等特征，面向不同群體都有相應(yīng)的精準(zhǔn)服務(wù)供給，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展和公共社會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

（2）開展基于田野調(diào)查的宏觀研究，助力國家頂層設(shè)計(jì)推出相關(guān)政策。數(shù)字包容是社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展中不可回避的議題，要從國家戰(zhàn)略高度頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)弱勢(shì)群體在數(shù)字時(shí)代對(duì)數(shù)字化設(shè)施設(shè)備、數(shù)據(jù)資源及相應(yīng)公共服務(wù)的可獲取、能使用、用得起、用得安全。丹麥政府?dāng)?shù)字化戰(zhàn)略部署《2016—2020數(shù)字化戰(zhàn)略》提出的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一便是增強(qiáng)公共部門數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施以及發(fā)展面向所有人的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施[68]。國際電信聯(lián)盟（ITU）和平價(jià)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（A4AI）近10年來發(fā)布的《年度ICT服務(wù)可負(fù)擔(dān)性》報(bào)告顯示，互聯(lián)網(wǎng)固定寬帶、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等整體上呈現(xiàn)穩(wěn)步下降的趨勢(shì)，最新數(shù)據(jù)顯示我國的人均費(fèi)用低于世界平均水平。

（3）重視數(shù)字教育普及研究，助推數(shù)字人才培養(yǎng)力度。只依賴高等教育培養(yǎng)數(shù)字化專業(yè)人才是不夠的，在數(shù)字時(shí)代每個(gè)個(gè)體都要有數(shù)字素養(yǎng)和技能。教育系統(tǒng)自小學(xué)到大學(xué)要高度重視和推進(jìn)普及數(shù)字素養(yǎng)與技能教育系列課程，涉及知識(shí)、技能和倫理教育，具體包括：數(shù)據(jù)獲取、制作、評(píng)價(jià)、交互、分享、使用、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等，數(shù)字素養(yǎng)與技能是數(shù)字社會(huì)公民學(xué)習(xí)、工作、生活應(yīng)具備的素質(zhì)與能力。歐美國家視數(shù)字素養(yǎng)與技能為促進(jìn)公民就業(yè)和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本技能，因而，通常政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、圖書館、學(xué)校等共同參與構(gòu)建推進(jìn)面向全體公民或弱勢(shì)群體的數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目[69]。我國要推動(dòng)政府以及社會(huì)各部門積極參與和落實(shí)數(shù)字素養(yǎng)與技能教育，推出更多易學(xué)易用的普及性線上數(shù)字課程。

（4）重視跨學(xué)科合作研究，創(chuàng)新研究理論和方法。社會(huì)實(shí)踐中需要體現(xiàn)數(shù)字包容的領(lǐng)域非常廣泛，如數(shù)字設(shè)備、數(shù)字通信、數(shù)字教育、數(shù)字消費(fèi)、數(shù)字隱私等。從國外框架模型研究可知，數(shù)字包容研究涉及多學(xué)科理論和方法，包括管理學(xué)、傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、神經(jīng)科學(xué)、醫(yī)學(xué)等；常用研究方法有案例研究法、深度訪談法等。因此，有效開展研究則要打破學(xué)科界限，融合各學(xué)科知識(shí)，注重學(xué)科交叉中的理論與方法創(chuàng)新。積極開展跨學(xué)科合作研究和多元融合交流，以擴(kuò)寬既有研究框架，加深對(duì)數(shù)字包容的理解。只有多學(xué)科參與和多重視角的把握，研究成果才有可能對(duì)數(shù)字包容實(shí)踐有現(xiàn)實(shí)的參考指導(dǎo)價(jià)值。

（5）重視加強(qiáng)跨界協(xié)同性項(xiàng)目的研究和實(shí)施。數(shù)字包容是社會(huì)發(fā)展過程中階段性、持續(xù)性議題，牽涉面廣，不僅涉及多學(xué)科理論和方法，還有多主體參與問題。多主體包括政府、企事業(yè)單位、公益性社會(huì)組織、數(shù)字弱勢(shì)群體等。因此，對(duì)數(shù)字包容的探討應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字包容跨界協(xié)同性項(xiàng)目研究和推進(jìn)實(shí)施。各主體協(xié)同機(jī)制和管理體系是跨界協(xié)同項(xiàng)目開展和實(shí)施的核心。因此，對(duì)數(shù)字包容領(lǐng)域多主體協(xié)同研究十分必要。例如，上述數(shù)字素養(yǎng)教育需要更多主體跨界協(xié)作，可以鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與，打造全國性普及性數(shù)字素養(yǎng)教育服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容需要培養(yǎng)跨界人才及建立評(píng)估指標(biāo)通用標(biāo)準(zhǔn)。

（6）推進(jìn)數(shù)字包容理論與實(shí)踐探索是圖書館界專業(yè)人士數(shù)字時(shí)代的責(zé)任。此處重申以饒權(quán)為首的眾多學(xué)者曾經(jīng)一致的呼吁[63]：圖書館作為公共文化服務(wù)踐行者、知識(shí)信息保存空間和信息素養(yǎng)教育先行者，在實(shí)現(xiàn)數(shù)字包容中發(fā)揮獨(dú)特作用，必須承擔(dān)起“彌合數(shù)字鴻溝，促進(jìn)數(shù)字包容”的社會(huì)責(zé)任，這是國內(nèi)外業(yè)界的共識(shí)。2022年2月，美國圖書館協(xié)會(huì)（American Library Association，ALA）與數(shù)字權(quán)益組織推出“Airways for Equity”聯(lián)盟，要求將未來系列拍賣的凈收益用于支持?jǐn)?shù)字素養(yǎng)和包容性工作，旨在為數(shù)字素養(yǎng)和包容性活動(dòng)提供可持續(xù)的資金[70]。2020年10月，國際圖聯(lián)呼吁各國政府和圖書館采取積極行動(dòng)，成為數(shù)字包容的積極推進(jìn)者[63]，并制定了數(shù)字包容政策，包括《行動(dòng)呼吁——社區(qū)互聯(lián)》《圖書館承諾數(shù)字包容》《互聯(lián)互通：公共獲取策略工具包》。在智慧圖書館時(shí)代，我國圖書館行業(yè)組織和學(xué)者應(yīng)關(guān)注國外圖書館行業(yè)組織的發(fā)展方向并借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，從而助力中國模式的社會(huì)包容性發(fā)展[71]。

5? 結(jié)語

包容是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要支柱之一。數(shù)字包容可彌合數(shù)字鴻溝，幫助數(shù)字弱勢(shì)群體融入數(shù)字社會(huì)。數(shù)字包容在社會(huì)信息化和數(shù)字社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不可或缺。開創(chuàng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)新局面，加強(qiáng)數(shù)字強(qiáng)國整體布局，不能忽視數(shù)字弱勢(shì)群體的社會(huì)融入問題。要深入開展研究，區(qū)分?jǐn)?shù)字弱勢(shì)群體，針對(duì)數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)不能用、不敢用、不會(huì)用、不想用、沉迷濫用等不同情景，進(jìn)行廣泛調(diào)查和引發(fā)因素細(xì)分，以便有針對(duì)性地提供宏觀保障和微觀精準(zhǔn)化引導(dǎo)和幫助。讓所有人不論其年齡、種族、文化程度和收入水平如何，都能在數(shù)字中國建設(shè)大潮中公平、真實(shí)、安全地享有機(jī)會(huì)和數(shù)字紅利，如此才能從根本上提高大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)效率。

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作者貢獻(xiàn)說明：

郭春俠：制定研究大綱，修改論文及定稿；

姚? 欣：檢索資料，進(jìn)行數(shù)據(jù)整理并撰寫初稿。

Summary and Enlightenment of Foreign Research on Digital Inclusion

Guo Chunxia? Yao Xin

School of Management， Anhui University， Hefei 230601

Abstract： [Purpose/Significance] Grasp the characteristics of foreign digital inclusion research， promote domestic theoretical research and practice， and accelerate the process of digital China and Chinese path to modernization. [Method/Process] Through the investigation and content analysis of the core collection of Web of Science， this paper combed the research contents and methods of digital inclusion abroad， summarized the research characteristics and drew inspiration. [Result/Conclusion] The total number of research results on digital inclusion is relatively small， and the research methods are diverse. Its research covers and transcends the digital divide research， and mainly focuses on various types of digital vulnerable groups and digital inclusion projects to carry out research on digital inclusion triggers， measurement indicators， framework models， strategies to achieve digital inclusion， and library digital inclusion services. Inspirations for domestic digital inclusion research include： strengthening the community research of digital vulnerable groups， carrying out macro-research based on field research， paying attention to the popularization of digital education， paying attention to interdisciplinary cooperation research， innovating research theories and methods， paying attention to strengthening cross-border collaborative project research， and promoting the theory and practice of digital inclusion are the social responsibilities of the library community in the digital era.

Keywords： digital inclusion? ? digital divide? ? digitally disadvantaged groups? ? library service