甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)化水平測(cè)度及障礙因素分析

任璽蓉

摘要：生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)甘肅省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。本文構(gòu)建了農(nóng)業(yè)生態(tài)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用熵值法對(duì)2011-2020年甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)化水平進(jìn)行了測(cè)度，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型具體判別了三系統(tǒng)協(xié)調(diào)程度，分析了影響甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的主要因素。結(jié)果表明：甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。三系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度呈上升趨勢(shì)，整個(gè)系統(tǒng)從嚴(yán)重失調(diào)向?yàn)l臨失調(diào)過渡。影響甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的障礙因素主要是經(jīng)濟(jì)層面與生態(tài)環(huán)境層面指標(biāo)。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮一體化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展注入人才新活力，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生態(tài)化；評(píng)價(jià)體系；耦合協(xié)調(diào)；障礙因素

文章編號(hào)：1674-7437（2023）01-0045-05? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：X322;F327? ? ? 文章標(biāo)識(shí)碼：A

2021年10月，習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，重視生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要從節(jié)水、科技創(chuàng)新入手，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同年，《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建七大體系，使農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)[1]。

近年來，甘肅省農(nóng)業(yè)向好發(fā)展，農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)中有增，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)民收益不斷增加，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，但在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面逐步凸顯出一些問題，制約了甘肅省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)此，本文通過科學(xué)合理地構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)化水平發(fā)展現(xiàn)狀，并進(jìn)一步探討農(nóng)業(yè)生態(tài)化內(nèi)部系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、加快鄉(xiāng)村振興的步伐具有重要的理論意義和實(shí)踐參考價(jià)值。

1 指標(biāo)體系構(gòu)建

農(nóng)業(yè)生態(tài)化強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的協(xié)同發(fā)展[2]?，F(xiàn)有研究中關(guān)于農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系通常借助了微觀層面的投入產(chǎn)出分析，從農(nóng)業(yè)生態(tài)效率、經(jīng)濟(jì)條件、資源條件、環(huán)境條件方面選取指標(biāo)[3]。通過參考已有研究，本文結(jié)合甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，借助宏觀層面影響農(nóng)業(yè)生態(tài)化的直接因素，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面選取指標(biāo)構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。文中研究數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年份的《甘肅發(fā)展年鑒》及甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，部分?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)果經(jīng)計(jì)算得出。

1.1 經(jīng)濟(jì)水平指標(biāo)

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)生態(tài)化提供資本支撐。經(jīng)濟(jì)水平指標(biāo)包括人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（地區(qū)經(jīng)濟(jì)的直接體現(xiàn)）、人均農(nóng)林牧漁業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)占GDP的比重、人均糧食占有量（這三項(xiàng)指標(biāo)反應(yīng)了農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出間的關(guān)系）、財(cái)政支農(nóng)支出（政府財(cái)政支出中關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的支出）、農(nóng)村居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出（這兩項(xiàng)指標(biāo)反映農(nóng)村居民生活水平）[4]。

1.2 社會(huì)發(fā)展指標(biāo)

社會(huì)發(fā)展指標(biāo)囊括了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者數(shù)量及質(zhì)量、教育醫(yī)療衛(wèi)生社保等方面，為農(nóng)業(yè)生態(tài)化提供了民生保障。文章研究的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)包括農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)村居民受教育程度（初中及以上程度畢業(yè)人數(shù)*農(nóng)村年末常住人口數(shù)/年末常住人口數(shù)）、農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員比重、每萬人農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、每萬人農(nóng)村低保人數(shù)。

1.3 生態(tài)環(huán)境指標(biāo)

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)反映了農(nóng)村環(huán)境狀況及生態(tài)修復(fù)情況，是衡量農(nóng)業(yè)生態(tài)化不可或缺的維度。文章研究的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)包括治污投資占GDP比重（地方財(cái)政對(duì)環(huán)境保護(hù)的支出與地方GDP的比值）、農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)膜使用強(qiáng)度、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用強(qiáng)度（這三項(xiàng)指標(biāo)充分反映農(nóng)業(yè)資源的使用情況）、耕地有效灌溉率（耕地、水資源的循環(huán)利用水平）、農(nóng)業(yè)成災(zāi)率。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 熵值法

第一步：對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)化各指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理，形成i*j矩陣

第二步：標(biāo)準(zhǔn)化處理各指標(biāo)數(shù)據(jù)（見公式2、3）

正向指標(biāo)：

eij=（2）

負(fù)向指標(biāo)：

eij=（3）

第三步：計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的熵值（見公式4）

Hj=Zij=（4）

式中，Hj表示熵值，Zij表示各指標(biāo)所占比重，z為評(píng)價(jià)樣本數(shù)，該研究中樣本數(shù)為19

第四步：計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重（見公式5）

Wj=（5）

第五步：計(jì)算農(nóng)業(yè)生態(tài)化綜合評(píng)分（見公式6）

F=∑Eij*Wj（6）

2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型

第一步：計(jì)算經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)三系統(tǒng)的權(quán)重，分別用a、b、c表示（見公式7-9）

Wa =（j=1，2，3…，5）（7）

Wb =（j=6，7，8…，14）（8）

Wc =（j=15，16，…，19）（9）

第二步：運(yùn)用線性加權(quán)法計(jì)算經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)三系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)（見公式10-12）

Ua=∑Wa*eij（10）

Ub=∑Wb*eij（11）

Uc =∑Wc*eij（12）

第三步：計(jì)算經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三系統(tǒng)耦合度（見公式13）

C=（13）

第四步：構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型（見公式14）

D=?T=xUa+yUb+zUc （14）

式中：D為協(xié)調(diào)發(fā)展度， T 為協(xié)調(diào)度指數(shù)，x、y、z為待定系數(shù)， x + y + z =1，鑒于三系統(tǒng)重要性程度相同，故將待定系數(shù)取為x=y=z=1/3。

2.3 障礙度模型

為了進(jìn)一步探究拉低農(nóng)業(yè)生態(tài)化水平的因素，本文引入了障礙度模型進(jìn)行分析。H j 越大，表示該指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的障礙程度越高，按照從大到小排序可以確定障礙因子的主次關(guān)系。

第一步：定義指標(biāo)偏離度（見公式15）

Dij =1-Xij （15）

式中，Xij 表示經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的第i年第j項(xiàng)指標(biāo)的值，它衡量了指標(biāo)偏離目標(biāo)的程度。

第二步：定義障礙度模型（見公式16）

Hj =Wj*Dij*100%/∑Wj* Dj（16）

式中，Wj 表示各指標(biāo)權(quán)重

3 結(jié)果與分析

3.1 甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)化評(píng)價(jià)分值分析

2011-2015年甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)化水平呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，由0.22增加至0.46。2015-2016年呈下降趨勢(shì)，由0.46下降至0.4。2016 年 中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》提出大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，通過示范區(qū)的建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)民參與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)[5]。在此背景下，2016年以來甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)化成效凸顯，由0.4增加至0.78（見圖1）。綜上所述，甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平總體呈上升趨勢(shì)，具有廣闊的提升和發(fā)展空間。

3.2 經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)三系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系分析

本文運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型計(jì)算出甘肅省2011-2020年影響農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)三系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)（見表2），并參考借鑒已有研究成果對(duì)于耦合協(xié)調(diào)度區(qū)間劃分（見表3）?？梢钥闯觯拭C省2011年三系統(tǒng)處于嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)，2012-2015年三系統(tǒng)之間處于中度失調(diào)狀態(tài)，2016-2019年三系統(tǒng)之間處于輕度失調(diào)狀態(tài)，2020年處于瀕臨失調(diào)。

3.3 障礙指標(biāo)分析及結(jié)果

排名前五的障礙因素合計(jì)超過了50%，說明對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)化的負(fù)向影響顯著（見表4）。如表所示，2016年以來經(jīng)濟(jì)層面部分指標(biāo)和生態(tài)層面部分指標(biāo)以及社會(huì)層面農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育程度對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展障礙度較大。2020年，農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員比重和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育程度成為影響農(nóng)業(yè)生態(tài)化的主要阻礙因素。

對(duì)上述模型結(jié)果具體分析來看，排名前五的障礙因素分別是人均糧食占有量、農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用強(qiáng)度、耕地有效灌溉率和農(nóng)業(yè)成災(zāi)率。這些指標(biāo)在2011年至2020年期間對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展產(chǎn)生了較大的負(fù)向影響。經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo)中，農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資總額對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的影響最為顯著。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用強(qiáng)度也是一個(gè)重要的障礙因素。這些指標(biāo)反映了農(nóng)業(yè)資源的利用情況和生產(chǎn)方式的變化，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)化產(chǎn)生了不利影響；社會(huì)層面的障礙因素主要集中在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育程度。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的教育水平直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，因此對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展具有重要作用；生態(tài)層面的障礙因素主要包括耕地有效灌溉率和農(nóng)業(yè)成災(zāi)率。耕地有效灌溉率的低下和農(nóng)業(yè)成災(zāi)率的高發(fā)對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定性產(chǎn)生了負(fù)面影響。綜合來看，這些障礙因素對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的影響較大，需要在政策和實(shí)踐中加以關(guān)注和解決，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化水平的提升。

4 結(jié)論與建議

文章得到以下結(jié)論：一是自2016年以來，甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)化水平逐漸提高。二是甘肅省農(nóng)業(yè)內(nèi)部三系統(tǒng)愈加協(xié)調(diào)，但仍處于瀕臨失調(diào)狀態(tài)。三是影響甘肅農(nóng)業(yè)生態(tài)化內(nèi)部系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的因素主要有經(jīng)濟(jì)層面部分指標(biāo)、社會(huì)層面指標(biāo)中的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育程度以及生態(tài)環(huán)境層面部分指標(biāo)。

為此，要使甘肅省農(nóng)業(yè)邁入高質(zhì)量跨越式發(fā)展的快車道，應(yīng)從以下方面優(yōu)化：一是通過全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字平臺(tái)的搭建，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密聯(lián)系，以達(dá)到共享信息、共創(chuàng)品牌、供給渠道和責(zé)任主體可追溯的目的，進(jìn)一步發(fā)揮一體化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。二是通過人才引進(jìn)政策和農(nóng)業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼政策筑牢科技和人才支撐，例如，落實(shí)財(cái)稅政策、強(qiáng)化金融扶持政策，為技術(shù)創(chuàng)新注入新的活力。三是企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)引進(jìn)和自我開發(fā)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)，進(jìn)一步加大現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，使甘肅省在布局綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏之路。

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