昭陽區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查分析及對策建議

◎ 馮 菁，祖明江，姜夢瓊

（昭通衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，云南 昭通 657000）

昭通市昭陽區(qū)位于云南省東北部，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心。昭陽區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)區(qū)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長，農(nóng)民對健康的需求日益提升，在此形勢下，改善飲水工程，保障飲水安全，為農(nóng)民健康保駕護(hù)航，是廣大農(nóng)民的迫切愿望。為了解昭陽區(qū)農(nóng)村村民飲水現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)昭陽區(qū)農(nóng)村飲水存在的困難問題，為后續(xù)研究提供基礎(chǔ)資料支撐，同時(shí)為政府飲水工程建設(shè)決策提供理論依據(jù)，筆者開展本次調(diào)查，并提出相應(yīng)對策建議。

1 調(diào)查方法

隨機(jī)抽取昭陽區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)自然村760名村民，以問卷及實(shí)地訪談的形式，對昭陽區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。

1.1 調(diào)查方式

本次調(diào)查采取現(xiàn)場發(fā)放問卷及實(shí)地訪談的方式進(jìn)行調(diào)查。

1.2 質(zhì)量控制

1.2.1 調(diào)查前質(zhì)量控制

嚴(yán)格制定問卷，并進(jìn)行預(yù)調(diào)查后對結(jié)果進(jìn)行一致性檢驗(yàn)（KAPPA＞0.75），對調(diào)查員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。

1.2.2 調(diào)查階段質(zhì)量控制

各調(diào)查員嚴(yán)格按照要求使用統(tǒng)一的調(diào)查問卷進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。原則上由調(diào)查對象根據(jù)自己的理解作答，自行完成調(diào)查問卷，調(diào)查員不做任何解釋。問卷填寫完成后，調(diào)查員要當(dāng)場核對問卷，確認(rèn)問卷中的所有信息完整無誤后，將調(diào)查問卷上交給質(zhì)控員。質(zhì)控人員對當(dāng)天所有問卷進(jìn)行復(fù)核，有問題的問卷返還給調(diào)查員，由該調(diào)查員落實(shí)并修正后，再次上交。整個(gè)質(zhì)控過程由質(zhì)控員填寫質(zhì)控記錄。

1.2.3 調(diào)查后質(zhì)量控制

調(diào)查后質(zhì)量控制分為數(shù)據(jù)真實(shí)性復(fù)核和有效性復(fù)核。①數(shù)據(jù)真實(shí)性復(fù)核。對調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行電話復(fù)核或者現(xiàn)場復(fù)核。課題組對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)性復(fù)核，復(fù)核數(shù)量均要求達(dá)到調(diào)查人數(shù)的10%，即每個(gè)村不少于5份。②數(shù)據(jù)有效性復(fù)核。課題組對現(xiàn)場調(diào)查收集的所有原始問卷的質(zhì)量進(jìn)行審核，并對所有原始數(shù)據(jù)的合格性負(fù)責(zé)。

1.2.4 數(shù)據(jù)錄入階段的質(zhì)量控制

在所有原始問卷審核合格的前提下，由各調(diào)查員錄入調(diào)查數(shù)據(jù)。要求雙錄入數(shù)據(jù)庫，并對雙錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，通過比較兩次錄入數(shù)據(jù)間的差異，修改錄入錯(cuò)誤，并將修改后的數(shù)據(jù)上報(bào)課題組。

2 結(jié)果與分析

2.1 昭陽區(qū)農(nóng)村村民取水方式

由表1可知，昭陽區(qū)農(nóng)村飲水的供水水源主要有地表水、地下水；取水方式主要為自來水和飲山泉水，選擇自來水的人群占比40.92%，選擇飲山泉水的人群占比38.03%。少部分村民選擇自家打水井（占比8.03%）、挑水吃（占比8.03%）或自家水窖（水柜）儲水（占比5.00%）等原始取水方式。

2.2 昭陽區(qū)農(nóng)村飲用水資金來源

由表1可知，75.26%的村民飲用水工程的建設(shè)資金是國家（集體）補(bǔ)貼一部分、自己籌一部分組成；7.63%的村民是完全自籌資金解決用水問題，17.11%的村民完全由國家或集體解決。這說明相關(guān)部門十分關(guān)注農(nóng)村的飲用水問題。

2.3 水質(zhì)滿意情況

由表1可知，84.21%的村民對水質(zhì)滿意，7.50%的村民對水質(zhì)基本滿意，8.29%的村民對水質(zhì)不滿意，說明近年來農(nóng)村飲用水的水質(zhì)改善情況取得了顯著成績。

2.4 取水方便程度

由表1可知，72.37%的村民反饋取水非常方便，17.11%的村民反饋取水比較方便，2.63%的村民反饋取水不方便，7.89%的村民反饋取水很不方便，這部分村民來自比較偏遠(yuǎn)的山村，這說明在飲水工程的建設(shè)上，仍存在少數(shù)村民取水困難的問題。

2.5 飲水量供應(yīng)充裕程度

由表1可知，67.37%的村民反饋完全可滿足正常年份飲水需要，18.82%的村民反饋勉強(qiáng)滿足正常年份飲水需要，13.82%的村民反饋不能滿足正常年份飲水需要。

2.6 昭陽區(qū)農(nóng)村飲水困難的主要原因

由表2可知，3.95%的村民反饋飲水困難主要原因是干旱導(dǎo)致水源枯竭，2.63%的村民認(rèn)為是工業(yè)污染水質(zhì)惡化，10.63%的村民則認(rèn)為這是由于過度開發(fā)地下水，水位下降，20.79%的村民則反饋雖然昭陽區(qū)天然水資源豐富，但由于供水設(shè)施不足，仍存在飲水困難的問題。17.00%的村民反饋政府投入資金不足，25.53%的村民反饋政府投入很大，但監(jiān)管不力，19.47%的村民反饋供水機(jī)制單一，沒有引進(jìn)多元供給主體。

表2 昭陽區(qū)農(nóng)村飲水困難的主要原因表

3 對策建議

3.1 加大水源地監(jiān)管力度，保護(hù)水源地周邊生態(tài)環(huán)境

昭陽區(qū)目前已注冊登記的水庫共61座，其中中型水庫3座、?。?）型水庫15座、?。?）型水庫43座[1]。部分水庫離居住區(qū)較近，甚至有的水庫成為附近居民常來常往的旅游區(qū)，附近村民保護(hù)意識薄弱，游客眾多，出現(xiàn)較大的污染現(xiàn)象，同時(shí)存在有關(guān)部門監(jiān)督監(jiān)管不力從而加重污染，所以，建議相關(guān)部門采取有效措施，合理設(shè)置農(nóng)業(yè)畜牧場、化工廠、垃圾處理廠等，同時(shí)加大保護(hù)監(jiān)管力度，大力開展陳舊污染清除行動，逐漸恢復(fù)水源地周邊生態(tài)環(huán)境，減小污染程度。

3.2 加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)集中供水工程建設(shè)與管理

昭通市昭陽區(qū)位于云南省東北部，烏蒙山脈西側(cè)，金沙江東岸，云貴川三省結(jié)合部，是昭通市委、市政府駐地，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心[2]。全區(qū)多年地表水資源總量5.42億m3（含漁洞水庫），豐水年達(dá)6.57億m3，枯水年為4.34億m3，特枯年為3.32億m3，其中金沙江、盤河、冷水河等河流位置較低，地處邊緣，屬難利用水[3]。從水體結(jié)構(gòu)上看，昭陽區(qū)存在人均有水量低的特點(diǎn)，按現(xiàn)狀人口計(jì)算，人均擁有水量997 m3，低于全國、全省、全市平均水平[4]。為將鄉(xiāng)村振興工作做到實(shí)處，真正改善農(nóng)村飲用水問題，提升人們滿意度，政府應(yīng)加大本區(qū)飲用水工程的建設(shè)力度，同時(shí)加大統(tǒng)籌力度和監(jiān)管力度，做到供水設(shè)施設(shè)備應(yīng)用盡用，及時(shí)更換和補(bǔ)充飲用水耗材，減少資源浪費(fèi)，并控制好有建無管的局面。

3.3 加大宣傳力度，提高居民健康飲水安全

目前，大多數(shù)村民仍然存在飲用生水或自掘井水的不良習(xí)慣，安全、健康飲用水的意識仍然薄弱[5]。對此，應(yīng)加大健康教育及健康促進(jìn)力度，提高居民安全飲水、健康飲水意識，降低介水傳染病傳播概率。

3.4 探索多渠道供水機(jī)制，樹立節(jié)約用水觀念

目前，昭陽區(qū)仍有部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村存在飲水困難現(xiàn)象，自來水供水機(jī)制單一，不能完全滿足農(nóng)村生活飲用水需求。為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村飲用水的覆蓋面，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，必須探索多種渠道的供水機(jī)制，對自來水無法滿足供水需求的山村，應(yīng)增加蓄水池、井水等多種形式的供水方式，并做到定期檢測水質(zhì)，讓村民安心用水。同時(shí)，在飲用水資源缺乏的今天，應(yīng)大力宣傳節(jié)約用水，讓村民在用好水的同時(shí)，樹立節(jié)約用水的觀念，保證飲用水最大程度被利用。