吹響義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展沖鋒號

徐光明

弋陽縣委、縣政府始終堅持教育就是最大的民生，統(tǒng)籌落實教育改革發(fā)展重點任務，采取有力措施，壓實工作責任，聚焦義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，出臺了“五員”（指導員、巡視員、觀察員、監(jiān)督員、聯(lián)絡員）聯(lián)動機制，把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為看得見、干得成的實際行動，全力創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。

強化主體責任，指導員全面調(diào)度指導

縣委書記陳敏親自掛帥，縣委常委及其他副縣級干部分別承包一所迎評學校，擔任指導員，全面調(diào)度指導，高位推進；每季度帶領(lǐng)巡視員、觀察員、監(jiān)督員進校調(diào)研，針對學校發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題進行調(diào)度指導，凝聚工作共識，形成工作合力，明確工作舉措，切實補齊學校的短板，幫助解決發(fā)展中的問題。

弋陽縣第二小學（以下簡稱為“二小”）生均體育運動場館面積不足，在“五員”聯(lián)動機制的推動下，政府于2022年無償劃撥了水利局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局的土地給二小使用，學校占地面積由2021年的13537.96平方米增加到16669.98平方米，增加了3132.02平方米。新建了一棟綜合功能樓，校園建筑面積由2021年的9781平方米增加到12103平方米，增加了2322平方米。學校各功能室設計與配置完全符合要求。如今的二小，現(xiàn)代化教學與傳統(tǒng)文化相得益彰，踐行“做孩子受益一生的教育”已成為現(xiàn)實。逸夫小學生均教學用房面積不足，指導員調(diào)研后，搬遷了一墻之隔的市政公司，騰出土地新建了一棟教學樓。

強化督導巡查，巡視員督促指標達成

弋陽縣教體局部分股室長及干部下沉到學校，擔任學校義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的巡視員。巡視員分成3個巡查小組，每周對學校的環(huán)境衛(wèi)生整治、校園美化亮化、教育教學管理、功能室管理使用、迎檢資料建設、校園文化的落地生根等進行全面巡查。各巡視員堅決扛起“挑刺”責任，堅持問題導向，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對督導巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，責成各個學校對照清單、分門別類、建立檔案、倒排工期。巡查結(jié)果在教體局一樓大廳用“紅黃榜”公示，循環(huán)播放，督促學校各項指標提升。同時，曬整改進度，實行銷號管理；能及時解決的問題，抓緊落實解決，確保短期內(nèi)見成效。目前，已經(jīng)公示了8期。

2023年年初，弋陽縣教體局班子成員主動作為，靠前指揮，調(diào)度調(diào)研村級學校迎檢工作進度，查找制約學校發(fā)展的瓶頸，尋求突破，幫助村級學校打造和提煉校園文化。在局機關(guān)挑選一批股室長或業(yè)務骨干分別擔任9所迎檢村級學校名譽校長，幫助這9所學校精心打造學校文化，依據(jù)各村級學校的所處地域、民風民俗提煉學校文化內(nèi)核，提升學校文化內(nèi)涵及辦學品位，形成一校一品。9名名譽校長在第一時間到學校，召開教師座談會，并走訪當?shù)匕傩?，了解民風民俗、人文歷史、建筑風格、自然景觀等，最終確定相關(guān)主題，精心打造校園文化，比如：中畈鄉(xiāng)毛墟小學的農(nóng)耕主題文化、中畈冼家祥希望小學的樹本主題文化、曹溪鎮(zhèn)橫橋小學的花語文化等。下一步，各校將基于學校主題文化，進一步編寫校本課程，打造文化課堂，實現(xiàn)真正意義上的辦學特色。

弋陽縣教體局以“最美校園”評比活動為抓手，助推學校更好更快發(fā)展。連勝學校、圭峰中學在前兩輪“最美校園”評比中位列倒數(shù)，暫居黃榜。這兩所學校的巡視員得知情況后，扛起責任，積極下沉到學校，和學校一起查找問題、尋找根源。在第三輪“最美校園”評比中，這兩所學校都脫穎而出，榮登紅榜。

強化協(xié)同作戰(zhàn)，觀察員營造良好氛圍

利用屬地管理的優(yōu)勢，弋陽縣把義務教育學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責同志作為學校義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的觀察員。觀察員利用自身工作優(yōu)勢，依托屬地管理工作資源，每月定期察看校園，對校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、交通安全隱患問題等，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門進行整治，為學校發(fā)展和學生成長營造安全、健康的環(huán)境，為義務教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建保駕護航。

2020年，朱坑中學需要新建師生食堂，在鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)、幫助下，學校僅花了3000元的青苗補助款，就征到4畝多地用于新建食堂。朱坑中學在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下舊貌換新顏，學校教育生態(tài)、環(huán)境跨入優(yōu)質(zhì)行列，不斷向更好、更優(yōu)發(fā)展。2022年，原朱坑中心小學校內(nèi)水泥地破損嚴重，家長來接孩子時看到這樣的情景，向?qū)W校提出意見，學校將情況向鎮(zhèn)黨委政府匯報。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，一次性投入24萬元，將校內(nèi)主干道進行“白改黑”，贏得了老百姓一致好評。2022年5月，學校新建塑膠運動場、鋪PVC燈光籃球場，總面積約12000平方米。

強化社政一體，監(jiān)督員助推工作落實

弋陽縣所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導為學校義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的監(jiān)督員，與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘請3至5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“兩代表一委員”“五老”擔任兼職監(jiān)督員。監(jiān)督員每半月調(diào)度、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門和村（居）委會主動履職，定期清理整頓校園周邊環(huán)境，向村民宣傳義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，引導群眾關(guān)心支持教育，為當?shù)貙W校發(fā)展營造良好氛圍。

2023年3月31日下午，弋陽縣260余名縣鄉(xiāng)人大代表在縣人大常委會副主任的帶領(lǐng)下深入弋陽縣部分學校開展教育視察工作。

人大代表們先后深入弋陽中專、第八小學、高新幼兒園、華東師范大學上饒實驗中學、開湘中學、華東師范大學弋陽實驗學校、第六幼兒園、謝疊山中學、東興中學、第二小學進行教育視察，實地察看了學校環(huán)境、校園文化、功能教室等。每到一處，代表們都細致看、認真聽，并與學校負責人深入交流溝通，從各個方面了解學校的發(fā)展情況和辦學特色。

視察時，人大代表們對學校的辦學理念、基礎(chǔ)設施、師資力量、精神風貌、發(fā)展狀況給予了高度評價，并對學校的未來建設和發(fā)展方向積極建言獻策，提出了一些具有建設性的意見與建議。

強化品質(zhì)提升，聯(lián)絡員落實根本任務

弋陽縣的學校黨組織書記、校長是學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的聯(lián)絡員，他們落實主體責任，做到定期與不定期自查相結(jié)合，及時摸清動態(tài)，主動溝通匯報，落實工作措施；對每次督導巡查出來的結(jié)果及時整改與改進，補短板、強弱項，規(guī)范管理，內(nèi)涵發(fā)展，提升學校各項指標達成度、滿意度。

中畈中學創(chuàng)辦于1968年3月，中畈鄉(xiāng)黨委政府在創(chuàng)建義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣過程中大力支持中畈中學的硬件建設。中畈中學校園內(nèi)的水泥路面在2018年施工完成，后由于校園改（擴）建，工程車輛碾壓，風雨侵蝕，路面凹凸不平、坑坑洼洼，部分開裂，積水相當嚴重，影響校園美觀和學生安全。

校長張?zhí)m庭在邀請鄉(xiāng)黨委書記擔任學校名譽校長的匯報中，談到了學校發(fā)展中的問題。由于學校資金有限，學校難以將相關(guān)道路進行“白改黑”。為更好地推進創(chuàng)建義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，中畈鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子得知情況后，表示一定會大力支持，盡快對道路進行“白改黑”。在組織縣、鄉(xiāng)人大代表到中畈中學開展調(diào)研活動和現(xiàn)場察看學校路面現(xiàn)狀后，中畈鄉(xiāng)召開了教育發(fā)展推進會。針對中畈中學路面建設情況，人大代表們進行了投票，并全票通過解決方案。

2023年2月13日，中畈中學校園水泥路面鋪設瀝青，在中畈鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，共投入資金38萬元，道路“白改黑”項目完工，學校在義務教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作中向前邁進了一大步。

2023年4月6日，中畈鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、分管教育的人大主席團副主席在中畈小學黨支部書記、校長邱林生等陪同下，先后到中畈培英小學、中畈毛墟小學、中畈冼家祥希望小學、中畈明德小學、中畈中心小學五所學校調(diào)研工作，深入了解學校當前義務教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作情況、教育生態(tài)以及存在的問題與困難。

經(jīng)過前期調(diào)研后，觀察員、監(jiān)督員就學校周邊存在的問題進行調(diào)度，由中畈鄉(xiāng)政府和顯南村委會共同拆除中畈明德小學校門口的違章建筑，為學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)造良好的校園周邊環(huán)境；同時組織村委會進行協(xié)調(diào)，推動中畈毛墟小學勞動基地用地問題得到解決?！?/p>