優(yōu)勢(shì)視角下教育賦能農(nóng)民共同富裕的創(chuàng)新路徑研究

李 月,劉義兵

在全面建成小康社會(huì)、歷史性解決絕對(duì)貧困問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之際,我國(guó)開(kāi)啟了奔向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。黨的十九屆五中全會(huì)首次將“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”(1)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)[M].北京:人民出版社,2022:8.納入2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃,并將其擺在了黨和國(guó)家前所未有的突出位置加以系統(tǒng)謀劃。黨的二十大報(bào)告再次將“著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩級(jí)分化”(2)習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2022:22.納入中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,將其視為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)涵加以推動(dòng)落實(shí)。共同富裕的關(guān)鍵著力點(diǎn)在“擴(kuò)中提低”,即推動(dòng)更多低收入群體邁入中等收入行列,使我國(guó)收入結(jié)構(gòu)由低收入群體占大多數(shù)的金字塔型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹械仁杖肴后w占大多數(shù)的橄欖型收入結(jié)構(gòu)(3)洪銀興.以包容效率與公平的改革促進(jìn)共同富裕[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2022(2):5-15.。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”(4)習(xí)近平.扎實(shí)推動(dòng)共同富裕[EB/OL].(2021-10-15)[2022-07-20].http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2021-10/15/c_1127959365.htm.,而低收入群體絕大多數(shù)由居住在農(nóng)村的農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民構(gòu)成,因此需重點(diǎn)幫扶保障的對(duì)象主要是農(nóng)民,農(nóng)民共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度成為檢驗(yàn)我國(guó)共同富裕質(zhì)量與成色的最關(guān)鍵尺度。研究表明,教育是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)財(cái)富積累與個(gè)人財(cái)富增長(zhǎng)的重要途徑(5)馬鳳岐,謝愛(ài)磊.教育平衡充分發(fā)展與共同富裕[J].教育研究,2022(6):148-159.,能夠最大程度滿足農(nóng)民的教育期盼與訴求、提升農(nóng)民受教育程度與水平,是新發(fā)展階段切實(shí)保障農(nóng)民徹底擺脫絕對(duì)貧困而邁向“共同富?！钡念}中應(yīng)有之義。

一、 問(wèn)題提出

農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)家繁榮大局、民族復(fù)興大業(yè)的頭等問(wèn)題,黨和國(guó)家歷來(lái)重視農(nóng)民問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年來(lái),我國(guó)農(nóng)民問(wèn)題可歸結(jié)出三個(gè)相互聯(lián)系的重要主題:翻身解放、擺脫貧困和共同富裕。新中國(guó)成立前,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民打土豪、分田地、鬧革命,推翻了壓在中華民族頭上的“三座大山”,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)農(nóng)民政治與經(jīng)濟(jì)上的“翻身解放”,為農(nóng)民擺脫貧困邁向共同富裕創(chuàng)造了根本前提。新中國(guó)成立后,黨和國(guó)家首次以中央文件正式提出“共同富?！备拍畹?是1953年毛澤東主持起草的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)(6)曹普.從百年黨史看共同富裕[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2022-02-21(2).?！稕Q議》明確指出“黨在農(nóng)村中工作的最根本的任務(wù)……使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”(7)中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:第4冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1993:662.,根本政策是將社會(huì)主義制度視為帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本制度確定下來(lái)。改革開(kāi)放以來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái),我們黨承繼前人重要思想,在偉大成就中接續(xù)奮斗,以舉國(guó)體制全面打贏了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、惠及人口最多的反貧困戰(zhàn)役,推動(dòng)人民生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足向全面小康邁進(jìn)的里程碑式跨越,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感與安全感顯著增強(qiáng)。據(jù)《中國(guó)的全面小康》白皮書記載,到2020年底我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9 899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列(8)新華網(wǎng).中國(guó)的全面小康[EB/OL].(2021-09-28)[2022-07-21].http://www.xinhuanet.com/politics/2021-09/28/c_1127910843.htm.。長(zhǎng)期困擾中國(guó)農(nóng)村的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到了歷史性解決,重在緩解相對(duì)貧困以最大程度滿足全體人民對(duì)美好生活的向往,向共同富裕偉大事業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

回顧我國(guó)百年奮斗歷程不難發(fā)現(xiàn),從積貧積弱到全面小康,中國(guó)反貧困戰(zhàn)役取得全面勝利很大程度上是依托以國(guó)家“輸血式”幫扶與“強(qiáng)動(dòng)員式”治理為重要特征的外生模式實(shí)現(xiàn)的。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家財(cái)政的大力投入、各級(jí)政府的全力推動(dòng)、社會(huì)各界的廣泛參與、“五級(jí)書記”抓扶貧機(jī)制的建立健全、“五個(gè)一批”工程的全面落實(shí)、外部資源的主動(dòng)輸入等,均為貧困農(nóng)民徹底擺脫絕對(duì)貧困提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障與環(huán)境支撐。這在特定歷史時(shí)期無(wú)疑符合反貧困治理發(fā)展的一般邏輯(9)李宗建.變與不變:后脫貧時(shí)代中國(guó)反貧困治理的辯證思考——基于一個(gè)歷史比較和社會(huì)心理分析的視角[J].上海行政學(xué)院學(xué)報(bào),2021(6):48-56.,充分彰顯出我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。但不可否認(rèn)的是,“輸血式”幫扶范式在取得歷史性成就的同時(shí),也存在因?qū)ω毨мr(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、自我發(fā)展能力提升不足以及自力創(chuàng)富本領(lǐng)培育不強(qiáng)等問(wèn)題,而迭生出脫貧成果難以穩(wěn)定、持續(xù)性效益減少的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是一項(xiàng)亟須由全體人民共同努力、長(zhǎng)期奮斗“做大、分好蛋糕”的系統(tǒng)宏大工程,單靠國(guó)家力量和社會(huì)各界的輸血式幫扶難以解決所有問(wèn)題、獲得持續(xù)動(dòng)能。為此,在進(jìn)入重在緩解相對(duì)貧困以實(shí)現(xiàn)共同富裕和人民幸福的新發(fā)展階段,要達(dá)成農(nóng)民穩(wěn)定持續(xù)走向更富更強(qiáng)的目標(biāo),亟待從過(guò)去主要依靠國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)的“輸血式增收”,向重在增強(qiáng)農(nóng)民自身力量、發(fā)揮農(nóng)民內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)的“造血式創(chuàng)富”轉(zhuǎn)變,使國(guó)家“自上而下”與農(nóng)民“自下而上”有機(jī)銜接、充分結(jié)合,以國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)凝聚農(nóng)民奮斗偉力,進(jìn)而規(guī)避共富事業(yè)發(fā)展中部分農(nóng)民可能存在的被動(dòng)等待、制度依賴與可持續(xù)性較弱等現(xiàn)象。除此之外,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,還應(yīng)充分挖掘農(nóng)民所處資源環(huán)境與社會(huì)支持,以最大程度拓展、充實(shí)農(nóng)民內(nèi)外部整體優(yōu)勢(shì)。而教育正是幫助農(nóng)民發(fā)現(xiàn)并利用內(nèi)外部整體優(yōu)勢(shì),以及推動(dòng)內(nèi)外部整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮、建設(shè)與鍛造,進(jìn)而賦能農(nóng)民走向共同富裕的關(guān)鍵著力點(diǎn)。為此,如何通過(guò)教育使農(nóng)民在充分結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)及其所處資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,最大程度發(fā)揮其自身主體能力與內(nèi)部潛能、提升其自身自力創(chuàng)富本領(lǐng)與可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?變“輸血式增收”為“造血式創(chuàng)富”等,是當(dāng)下值得關(guān)注的重點(diǎn)課題,也是本文致力解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

二、 文獻(xiàn)述評(píng)與理論視角

目前,學(xué)界關(guān)于教育賦能農(nóng)民共同富裕的成果較為有限,相關(guān)研究散見(jiàn)于“共同富?！薄柏毨е卫怼薄班l(xiāng)村振興”等議題之下,且多是基于“問(wèn)題視角”、遵循“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-分析問(wèn)題-解決問(wèn)題”的嬗變邏輯展開(kāi)。在論及教育賦能農(nóng)民共同富裕時(shí),一些研究較少關(guān)注農(nóng)民自身優(yōu)勢(shì),而多聚焦教育制度、政策、環(huán)境等外部因素所存在的短板與不足,或普遍傾向?qū)⑥r(nóng)民本身視為“問(wèn)題載體與障礙本身”而提出相關(guān)教育幫扶對(duì)策。如,曹召勝等認(rèn)為農(nóng)民自身具有落后的生活富裕觀,表現(xiàn)在過(guò)于注重物質(zhì)利益而不注重道德實(shí)踐和公共責(zé)任,以及被現(xiàn)代化的物質(zhì)皮囊裹挾著的封建落后的精神世界等方面,應(yīng)注重育就農(nóng)民文明健康的生活富裕觀(10)曹召勝,譚德宇.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體性發(fā)揮的動(dòng)力源泉[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2015(4):50-54.;李楠等認(rèn)為農(nóng)民落后思想與非理性觀念仍舊存在,主體作用未能充分發(fā)揮,應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、加快教育規(guī)范化運(yùn)行,以提供農(nóng)民精神生活共同富裕可持續(xù)發(fā)展力(11)李楠,鄭心語(yǔ).新發(fā)展階段農(nóng)民精神生活共同富裕論[J].學(xué)校黨建與思想教育,2022(14):80-82.;王朝才等認(rèn)為農(nóng)民的受教育水平雖然在逐步提高,但同樣較難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的用工需求,共富事業(yè)受到消極影響,應(yīng)加大農(nóng)民群體系統(tǒng)高效的新技能培訓(xùn)力度(12)王朝才,周子超.共同富裕進(jìn)程中的相對(duì)貧困:指標(biāo)構(gòu)建與影響機(jī)制[J].河海大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2023(1):80-93.;杜育紅等則對(duì)照共同富裕要求指出,當(dāng)前教育領(lǐng)域一定程度上還存在“與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求脫節(jié)、與勞動(dòng)力市場(chǎng)脫軌,以及投入不大、質(zhì)量不高、優(yōu)質(zhì)資源分配不均”等短板弱項(xiàng),制約了農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)共享富裕的潛力,應(yīng)大力營(yíng)造促進(jìn)人力資本增長(zhǎng)的教育環(huán)境、建立補(bǔ)償性的教育體系,以及優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、完善體制機(jī)制(13)杜育紅,趙冉,李立國(guó),等.教育與共同富裕筆談[J].教育經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2022(3):3-22.,等等。基于“問(wèn)題視角”探討教育賦能農(nóng)民共同富裕,毫無(wú)疑問(wèn)不失為一條科學(xué)的可行路徑,卻也存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”“有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題”的視角局限,容易因忽視農(nóng)民的自身力量與可能性、排擠農(nóng)民的內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)與價(jià)值,而導(dǎo)致“治標(biāo)不治本”等問(wèn)題出現(xiàn),即未必真正有助于農(nóng)民“輸血式增收”處境的徹底改善與“造血式創(chuàng)富”愿景的理想實(shí)現(xiàn)。

“優(yōu)勢(shì)視角(strength perspective)”恰在推動(dòng)個(gè)體內(nèi)部力量激發(fā)與優(yōu)勢(shì)潛能釋放等方面極具指導(dǎo)意義。該理論最早是由美國(guó)堪薩斯大學(xué)的安·韋克(A.Weick)等人針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)工作中普遍流行的以問(wèn)題為中心、以缺陷為導(dǎo)向的干預(yù)范式提出來(lái)的,后經(jīng)著名學(xué)者丹尼斯·塞爾比的進(jìn)一步發(fā)展完善,在世界各國(guó)獲得強(qiáng)大認(rèn)同,并被廣泛運(yùn)用于兒童福利、老年服務(wù)、殘疾人救助、教師發(fā)展、社區(qū)工作、鄉(xiāng)村建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。塞爾比指出,與傳統(tǒng)將“窮人、受歧視人群、偏差行為人群刻畫為障礙本身或特定問(wèn)題與缺陷載體”的“病理視角”“問(wèn)題視角”不同,優(yōu)勢(shì)視角在看待個(gè)體及其環(huán)境與現(xiàn)狀時(shí)不再孤立地專注于弱點(diǎn)、癥狀、問(wèn)題與失敗,而是立足尋求發(fā)現(xiàn)個(gè)體的優(yōu)勢(shì)、資源、智慧、才能、興趣、志向、希望與可能性,并不失時(shí)機(jī)地給予贊賞與鼓勵(lì),以協(xié)助他們“去超越環(huán)境、發(fā)展力量、克服困難、公開(kāi)表達(dá)立場(chǎng)、參與超越個(gè)人利益的行為、描繪和實(shí)現(xiàn)愿望及夢(mèng)想”(14)丹尼斯·塞爾比. 優(yōu)勢(shì)視角:社會(huì)工作實(shí)踐新模式[M].杜立婕,袁園,譯.上海:華東理工大學(xué)出版社,2015:5-11.。但優(yōu)勢(shì)視角并不意味著忽視創(chuàng)傷、問(wèn)題、挑戰(zhàn)與逆境(15)同⑤:28.,相反卻是通過(guò)建立更加開(kāi)放、包容與積極的視角來(lái)解決問(wèn)題,旨在通過(guò)挖掘、拓展與鍛造個(gè)體內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)而構(gòu)建更好使問(wèn)題得以徹底解決的基石,同時(shí)還能規(guī)避“問(wèn)題視角”可能帶來(lái)的偏見(jiàn)操控、悲觀主義與懲罰性效果。

為給相關(guān)研究與實(shí)踐工作提供基本思路與理論遵循,優(yōu)勢(shì)視角提出以下幾個(gè)核心概念:優(yōu)勢(shì)、復(fù)原力、賦權(quán)、復(fù)元、對(duì)話與協(xié)作等。優(yōu)勢(shì)視角指出,每個(gè)人即便身處逆境都有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與潛在資源,如能力、健康、時(shí)間、資產(chǎn)、福利、人際、個(gè)人品質(zhì)、成功經(jīng)驗(yàn)、社區(qū)文化、公共機(jī)構(gòu)等,在特定情形下都可以支持個(gè)體解決問(wèn)題、改善境遇以及重塑理想生活。優(yōu)勢(shì)使人在逆境中擁有復(fù)原力,即保護(hù)自己免受創(chuàng)傷或從危機(jī)、逆境中反彈的能力,其有助于個(gè)體創(chuàng)造更有希望的當(dāng)下和更好的未來(lái)。而賦權(quán)則可以幫助個(gè)體發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、善用資源、增強(qiáng)復(fù)原力,使人有能力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)導(dǎo)向干預(yù)下的終極目標(biāo),即“復(fù)元”,意指?jìng)€(gè)體從“障礙、困苦、創(chuàng)傷以及匱乏的問(wèn)題枷鎖和自我失落”中“重新界定自己的價(jià)值并能體現(xiàn)主體性”(16)宋麗玉,施教裕.優(yōu)勢(shì)觀點(diǎn):社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010:45-91.,重建具有品質(zhì)且滿意的生活。復(fù)元是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的長(zhǎng)期持續(xù)過(guò)程,教育的加持、個(gè)體復(fù)原力的提升、內(nèi)外部資源的聯(lián)結(jié)、協(xié)作對(duì)話關(guān)系的建立、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建等,均是提升鍛造個(gè)體優(yōu)勢(shì)、助推個(gè)體成功復(fù)元的重要保障。

三、 優(yōu)勢(shì)視角運(yùn)用于教育賦能農(nóng)民共同富裕中的價(jià)值意蘊(yùn)

(一) 有助于打破長(zhǎng)期禁錮農(nóng)民內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)潛能發(fā)揮的“蠶食效應(yīng)”束縛

長(zhǎng)期以來(lái),人們習(xí)慣從問(wèn)題視角看待農(nóng)民發(fā)展,在談及農(nóng)民的貧困境遇時(shí),普遍傾向指責(zé)農(nóng)民守舊土氣、不思進(jìn)取、毫無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,抓不住時(shí)代機(jī)遇、也看不見(jiàn)科技帶來(lái)的發(fā)展可能性,是一種集體無(wú)意識(shí)存在,人格極不獨(dú)立、個(gè)性也極不發(fā)達(dá)等等。諸如此類對(duì)貧困農(nóng)民的負(fù)面標(biāo)簽與偏見(jiàn)表達(dá),盡管膚淺且刻板,但它確會(huì)對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生消極影響:助長(zhǎng)了農(nóng)民“認(rèn)命”與自卑情結(jié)、蠶食了農(nóng)民主體與公民意識(shí)、排擠了農(nóng)民內(nèi)在多維價(jià)值、消解了農(nóng)民自我認(rèn)同心理等等,以至在既往扶貧場(chǎng)域中,使農(nóng)民滋生了退縮依賴意識(shí)與行為,更多作為旁觀者而并非受教育與反貧困主體存在,被動(dòng)地接受國(guó)家行政幫扶與教育救助。但從我國(guó)貧困治理的歷史長(zhǎng)河來(lái)看,農(nóng)民與問(wèn)題視角所勾勒的形象并不十分相符,人們對(duì)農(nóng)民的歷史作用及發(fā)展?jié)撃苋匀徽J(rèn)識(shí)得很不充分。正如有研究指出,在整個(gè)古代社會(huì),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)都是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是財(cái)政收入最大化最可靠的來(lái)源;即使到了商品經(jīng)濟(jì)已有所發(fā)展的明代,農(nóng)民仍然提供了80%以上的歲入;新中國(guó)成立后,僅1953—1978年間,國(guó)家通過(guò)“剪刀差”方式,就從農(nóng)民群體處提取了8 000億元左右的巨額資金,有力促成我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代工業(yè)國(guó)的快速轉(zhuǎn)型(17)李成貴.歷史視野下的國(guó)家與農(nóng)民[J].讀書,2010(4):14-24.;改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)民又率先突破土地制度,以包產(chǎn)到戶的偉大創(chuàng)造有效破解了長(zhǎng)期制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糧食問(wèn)題與饑餓困擾;后又通過(guò)城鄉(xiāng)流動(dòng)、提供廉價(jià)勞動(dòng)等方式不斷參與到現(xiàn)代化建設(shè)中,更大程度上推動(dòng)了國(guó)家繁榮與民族復(fù)興。

農(nóng)民為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)立下了重要功勛,為反貧困事業(yè)的巨大成就作出了偉大貢獻(xiàn)。為此,毛澤東曾指出“中國(guó)這個(gè)國(guó)家,離開(kāi)農(nóng)民休想干出什么事情來(lái)”(18)董邊,鐔德山,曾自.毛澤東和他的秘書田家英[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1989:63.;被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)村改革之父”的杜潤(rùn)生也堅(jiān)信“農(nóng)民始終是一支偉大的力量”,其身上“蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造力和主動(dòng)性”(19)李衛(wèi)朝,荊玉杰.松綁、賦權(quán)、引導(dǎo):鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民主體性建設(shè)路徑——杜潤(rùn)生農(nóng)民主體性建設(shè)思想的啟示[J].湖北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2020(6):42-50.;當(dāng)代學(xué)者葉敬忠、徐勇等也認(rèn)為,農(nóng)民并非現(xiàn)代化的梗阻(20)葉敬忠.實(shí)踐證明小農(nóng)戶并非現(xiàn)代化發(fā)展梗阻[J].當(dāng)代貴州,2019(13):30-31.,正是長(zhǎng)期以來(lái)被視為傳統(tǒng)保守力量的農(nóng)民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國(guó)奇跡”(21)徐勇.農(nóng)民理性的擴(kuò)張:“中國(guó)奇跡”的創(chuàng)造主體分析——對(duì)既有理論的挑戰(zhàn)及新的分析進(jìn)路的提出[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2010(1):103-118.。同樣在國(guó)外研究中,以舒爾茨和波普金為代表的“理性小農(nóng)”論也曾表明“農(nóng)民并不是人們通常所認(rèn)為的懶散、愚昧和不思進(jìn)取的,而是和資本主義企業(yè)家有同樣的經(jīng)濟(jì)理性”(22)潘璐.“小農(nóng)”思潮回顧及其當(dāng)代論辯[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(2):34-48.。以詹姆斯·斯科特為代表的“生存小農(nóng)”論則更是強(qiáng)調(diào),貧困小農(nóng)在充斥著壓迫、剝削與不對(duì)等的環(huán)境中,所采取的諸如假裝順從、保持緘默、行動(dòng)拖沓等行動(dòng)策略,彰顯的正是無(wú)權(quán)群體借此規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的生存智慧(23)詹姆斯·斯科特.弱者的武器[M].鄭廣懷,張敏,何江穗,譯.南京:譯林出版社,2011:35.。由此來(lái)看,農(nóng)民是被極大低估的群體,那種認(rèn)為“農(nóng)民只是歷史客體,是一種社會(huì)生存狀態(tài),是歷史變化的被動(dòng)承受者,而與歷史變革的動(dòng)力無(wú)緣”(24)巴林頓·摩爾.民主和專制的社會(huì)起源[M].拓夫,張東東,楊念群,等,譯.北京:華夏出版社,1987:368.的觀點(diǎn)確是失之偏頗,其使農(nóng)民珍貴的內(nèi)在智慧與文化品質(zhì)被逐漸蠶食與遮蔽,甚至更多的造成農(nóng)民在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系中淪為了齊格蒙特·鮑曼意義上的“廢棄的生命”。

優(yōu)勢(shì)視角尋求在不利處境中發(fā)現(xiàn)個(gè)體內(nèi)在智慧與韌性,找回因負(fù)面標(biāo)簽而被遮蔽的優(yōu)勢(shì)潛能與“被剝奪了的社會(huì)空間、身份與公民權(quán)利”(25)丹尼斯·塞爾比. 優(yōu)勢(shì)視角:社會(huì)工作實(shí)踐新模式[M].杜立婕,袁園,譯.上海:華東理工大學(xué)出版社,2015:6.。將優(yōu)勢(shì)視角引入教育賦能農(nóng)民共富建設(shè),一方面有利于教育工作者擯棄標(biāo)簽式的“弱者”觀念、形成對(duì)農(nóng)民更加客觀的全面認(rèn)識(shí),在將農(nóng)民視為具有主觀能動(dòng)性,且能充分利用自身內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)與各類資源構(gòu)建自力增收創(chuàng)收路徑的基礎(chǔ)上,為其人力資本提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)以及致富本領(lǐng)增強(qiáng)等,營(yíng)造更加尊重人格尊嚴(yán)與內(nèi)在價(jià)值的教育環(huán)境,創(chuàng)造更加公平普惠與開(kāi)放包容的參訓(xùn)參培機(jī)會(huì)。另一方面則有利于打破長(zhǎng)期禁錮農(nóng)民優(yōu)勢(shì)潛能引發(fā)的“蠶食效應(yīng)”束縛,提升農(nóng)民內(nèi)在自我權(quán)能與身份認(rèn)同,使其在思想上由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),并在行為上積極投身相關(guān)教育培訓(xùn)與美好生活富裕生活的創(chuàng)造中去,推動(dòng)其最終真正實(shí)現(xiàn)從“輸血式增收”向“造血式創(chuàng)富”的重大轉(zhuǎn)變。

(二) 有助于突圍因“權(quán)力差異”而將農(nóng)民問(wèn)題化、客體化與邊緣化的消極行為

共同富裕強(qiáng)調(diào)共建共享,需人人參與、人人盡力。農(nóng)民共富是多元要素系統(tǒng)參與、全體民眾辛勤勞動(dòng)的物質(zhì)與精神生活雙重富裕的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,其中最為重要的是政府和農(nóng)民兩大要素之間權(quán)力利益關(guān)系的優(yōu)化配置與功能實(shí)現(xiàn)問(wèn)題(26)張大維.優(yōu)勢(shì)治理:政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體與鄉(xiāng)村振興路徑[J].山東社會(huì)科學(xué),2018(11):66-72.。而在既往扶貧工作中,地方政府往往處于“特權(quán)”地位,與被貼上“處境不利人群”“弱勢(shì)群體”等問(wèn)題標(biāo)簽的農(nóng)民之間,普遍存在因“權(quán)力差異”而引發(fā)的政策失靈、制度排斥、“藥不對(duì)癥”“負(fù)面激勵(lì)”與“操縱愿望”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。地方政府“家長(zhǎng)式作風(fēng)”的權(quán)威干預(yù)、先入為主的“診斷”觀念、扶弱助貧的思維邏輯等都可能會(huì)不經(jīng)意地造成對(duì)農(nóng)民知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、話語(yǔ)權(quán)力及主體地位等的壓制,從而加劇其處境的客體化與邊緣化。如人民網(wǎng)曾報(bào)道的“扶貧羊”變“餐桌羊”事件(27)人民網(wǎng).“不走心”扶貧難免“扶貧羊”進(jìn)肚[EB/OL].(2015-01-06)[2022-07-20].http://opinion.people.com.cn/n/2015/0106/c1003-26335247.html.,折射出的正是地方政府以主觀經(jīng)驗(yàn)決策為主、自身意圖表達(dá)為重以及與環(huán)境相脫離的盲目幫扶、消極救助的治理邏輯。再加上一些教育扶貧項(xiàng)目由始至終都受到政府權(quán)力的主導(dǎo)與支配(28)黃巨臣.農(nóng)村教育扶貧“項(xiàng)目制”:運(yùn)作邏輯、執(zhí)行困境及應(yīng)對(duì)策略[J].寧夏社會(huì)科學(xué),2018(2):108-114.,存在忽視貧困農(nóng)民實(shí)際想法、思想和發(fā)展觀的“一刀切”、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或“大水漫灌”現(xiàn)象(29)付衛(wèi)東,曾新.十八大以來(lái)我國(guó)教育扶貧實(shí)施的成效、問(wèn)題及展望——基于中西部6省18個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣(區(qū))的調(diào)查[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2019(5):45-56.。對(duì)農(nóng)民貧困及其教育問(wèn)題的關(guān)照立足的并非地方客觀實(shí)際、反映的不是農(nóng)民主體意愿,而是當(dāng)權(quán)者視角及其對(duì)自身直覺(jué)判斷與知識(shí)經(jīng)驗(yàn)等的絕對(duì)依賴,以至貧困治理場(chǎng)域中農(nóng)民主體缺位、被動(dòng)參與、“無(wú)感”現(xiàn)象頻發(fā)成為一種邏輯必然。

優(yōu)勢(shì)視角為改變這一“邏輯必然”提供了機(jī)會(huì)與可能性,其強(qiáng)調(diào)使個(gè)體主體性得到充分確認(rèn)與發(fā)揮、自覺(jué)有權(quán)能且能主動(dòng)追求與達(dá)成目標(biāo)(30)宋麗玉,施教裕.優(yōu)勢(shì)觀點(diǎn):社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010:39.。正如習(xí)近平總書記指出的,“人民不是抽象的符號(hào),而是一個(gè)一個(gè)具體的人的集合”,“人,本質(zhì)上就是文化的人,而不是‘物化’的人;是能動(dòng)的、全面的人,而不是僵化的、‘單向度’的人”(31)習(xí)近平.深入理解新發(fā)展理念[EB/OL].(2019-05-16)[2022-07-20].http://cpc.people.com.cn/n1/2019/0516/c64094-31088253.html.。以人民為中心的共同富裕應(yīng)以人民的美好生活需要、期待與希望為根本準(zhǔn)則,而并非一切權(quán)威力量的強(qiáng)加規(guī)定與塑造,只有農(nóng)民自身發(fā)揮主體性、能動(dòng)性與創(chuàng)造性,共同富裕才能獲得持續(xù)動(dòng)能。為此,立足優(yōu)勢(shì)視角探討教育賦能農(nóng)民共同富裕,一方面有助于消解權(quán)力差異使以地方政府為代表的公共部門改變既往教育扶貧工作中可能存在的將農(nóng)民問(wèn)題化、客體化甚至邊緣化的消極行為,摒棄基于行政權(quán)威與“管道式視角”的“簡(jiǎn)單化”“標(biāo)準(zhǔn)化”策略,而遵循深深植根農(nóng)民、緊緊依靠農(nóng)民的基本原則,與農(nóng)民建立平等信任的對(duì)話-協(xié)作而非凌駕于他人之上的權(quán)威-服從關(guān)系,來(lái)共同推進(jìn)共同富裕這一偉大事業(yè)。另一方面則有助于改變農(nóng)民主體缺位現(xiàn)狀,推動(dòng)農(nóng)民不斷發(fā)現(xiàn)和學(xué)會(huì)運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)與一切積極因素來(lái)提升自我“造血”致富與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收能力,并能在政府的支持與凝聚下,主動(dòng)與一切介入教育賦能農(nóng)民共富事業(yè)的外部力量形成共擔(dān)責(zé)任、共促發(fā)展、共享成果的良好共建格局。

(三) 有助于降低因外部教育資源投入或援助減少而帶來(lái)的脫貧后返貧風(fēng)險(xiǎn)

共同富裕是全體人民共同富裕,不是少數(shù)人的富裕。少數(shù)人富裕而多數(shù)人貧窮的社會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡不充分且人均收入差距過(guò)大的社會(huì),促進(jìn)共同富裕就是要解決城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距與人均收入差距問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。黨的十八大以來(lái),我國(guó)居民收入差距持續(xù)縮小,2022年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值下降至2.45(32)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國(guó)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].(2023-02-28)[2023-04-21].http://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202302/t20230228_1919011.html.。雖然貧富差距在不斷縮小,但相對(duì)于城市居民而言,農(nóng)村居民尤其是農(nóng)村脫貧不穩(wěn)定居民仍然存在創(chuàng)富相對(duì)困難、發(fā)展相對(duì)滯后、更易落入“貧困陷阱”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。究其緣由,有學(xué)者將其歸結(jié)為農(nóng)村教育資源稟賦較城市不足、人均教育資源占有量太少等方面(33)彭騰,闞小良.促進(jìn)農(nóng)民增收的制度創(chuàng)新應(yīng)實(shí)現(xiàn)幾個(gè)轉(zhuǎn)變[J].改革與戰(zhàn)略,2011(2):24-26.,尤其是在國(guó)家“強(qiáng)動(dòng)員式”貧困治理體系退場(chǎng)與政府“輸血式”幫扶力量逐步脫嵌以后,脫貧農(nóng)民更是面臨因外部教育資源投入與援助減少而帶來(lái)的返貧風(fēng)險(xiǎn),以致城鄉(xiāng)居民貧富差距仍處高位、脫貧農(nóng)民的生計(jì)脆弱性依然較強(qiáng)、創(chuàng)收致富的可持續(xù)性仍舊較弱。然而,外部援助固然重要,正如美國(guó)學(xué)者阿比吉特·班納吉指出的,“其能啟動(dòng)一種良性循環(huán)、帶來(lái)更多投資回報(bào)”,但“援助的弊大于利,因?yàn)樵谷藗兺Ｖ箤ふ易约航鉀Q問(wèn)題的辦法,腐蝕地方機(jī)構(gòu)并削弱其作用,導(dǎo)致一些援助機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)”(34)阿比吉特·班納吉,埃斯特·迪弗洛.貧窮的本質(zhì)——我們?yōu)槭裁磾[脫不了貧窮[M].景芳,譯.北京:中信出版社,2013:3.。當(dāng)前我國(guó)存在的“大多貧困地區(qū)在實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和目標(biāo)后,對(duì)如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與對(duì)接國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略,沒(méi)有形成自主發(fā)展的底層思維和積極介入的行動(dòng)方案,而是依然停留在爭(zhēng)取上級(jí)資金支持和項(xiàng)目投入工作思路”(35)錢寧.從擺脫貧困到鄉(xiāng)村振興——對(duì)當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村變遷的歷史考察和現(xiàn)實(shí)思考[J].西北師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2022(1):30-40.的消極現(xiàn)象,一定程度上驗(yàn)證了班納吉的這一論斷?？赏苿?dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共富是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,僅靠國(guó)家自上而下的單向財(cái)政投入與資源供給難以為繼。為此,基于優(yōu)勢(shì)視角最大限度激活鄉(xiāng)村資源稟賦、釋放鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃?使之與有限的國(guó)家資源輸入形成優(yōu)勢(shì)疊加與有效鏈接,進(jìn)而為農(nóng)民增收致富創(chuàng)設(shè)更加可持續(xù)的教育賦能環(huán)境,是時(shí)代之需,更是大勢(shì)所趨。

優(yōu)勢(shì)視角強(qiáng)調(diào)從個(gè)體及其賴以生存的環(huán)境資源出發(fā)尋求復(fù)元與發(fā)展機(jī)遇,并指出所有的環(huán)境都充滿資源,一切正式或非正式、有形或無(wú)形、物質(zhì)性或非物質(zhì)性的資源,譬如政策法規(guī)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、自然生態(tài)、文化習(xí)俗、地域差異、服務(wù)組織等,都能產(chǎn)生正面的支持作用與助益(36)宋麗玉,施教裕.優(yōu)勢(shì)觀點(diǎn):社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010:286.。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧舉措,投入了大量人力、物力、財(cái)力等參與到反貧困事業(yè)中來(lái),“發(fā)展教育脫貧一批”是其中重要內(nèi)容之一。在推動(dòng)貧困農(nóng)民脫貧致富方面,我國(guó)貫徹落實(shí)了新型職業(yè)農(nóng)民培育政策、全面推行了農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃、廣泛開(kāi)展了高校定點(diǎn)幫扶與人才培養(yǎng)工作、大力組建了農(nóng)技推廣組織與駐村隊(duì)伍,等等,由此為鄉(xiāng)村培育了大批優(yōu)秀扶貧師資、積累了大量公共性教育扶貧資源、生成了多元主體協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)以及強(qiáng)化了農(nóng)民教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼而使新征程接續(xù)推進(jìn)農(nóng)民共同富裕有了更為堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)與物質(zhì)保障。再加上近年來(lái)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目等系列國(guó)家戰(zhàn)略的部署實(shí)施,為我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展更是創(chuàng)造了重要機(jī)遇期,這也意味著農(nóng)民將享有更多的創(chuàng)富資源與受教育機(jī)會(huì),擁有了更大的能動(dòng)性與自主空間。另外,相對(duì)城市而言,鄉(xiāng)村具有更為獨(dú)特的多元價(jià)值體系與更為富饒的自然生態(tài)資源,如農(nóng)耕文化、地方知識(shí)、鄉(xiāng)土人才、親緣網(wǎng)絡(luò)、民間信仰、田園生活等,都能為有力充實(shí)農(nóng)民教育資源、拓寬農(nóng)民增收致富渠道、促進(jìn)農(nóng)民物質(zhì)與精神生活雙重富裕等提供源頭支撐與強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。故而,充分依托鄉(xiāng)村資源稟賦開(kāi)展農(nóng)民教育,通過(guò)“重塑辦學(xué)觀、延長(zhǎng)教學(xué)鏈、生態(tài)專業(yè)化”(37)肖幸,楊春和.生態(tài)宜居:職業(yè)教育“生態(tài)+”教育的邏輯框架[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2020(11):80-87.等方式,推進(jìn)相關(guān)育農(nóng)工作實(shí)現(xiàn)從依托外生性資源驅(qū)動(dòng)向內(nèi)生性資源挖掘轉(zhuǎn)變,同樣是基于優(yōu)勢(shì)視角探索教育賦能農(nóng)民共富的可為之道。

四、 優(yōu)勢(shì)視角下教育賦能農(nóng)民共同富裕的創(chuàng)新路徑

(一) 開(kāi)展“優(yōu)勢(shì)視角”教育,著力促進(jìn)農(nóng)民的成功“復(fù)元”

優(yōu)勢(shì)視角主張一切基于個(gè)體內(nèi)在智慧與潛能的積極干預(yù),其最終目標(biāo)并非止步于“事情”的完成或是問(wèn)題解決,而在于幫助實(shí)現(xiàn)最終“復(fù)元”(38)宋麗玉,施教裕.優(yōu)勢(shì)觀點(diǎn):社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010:91.。復(fù)元是一個(gè)人的自我權(quán)能提升、自我主體性重建以及自我發(fā)展能力增強(qiáng)的螺旋式上升過(guò)程,教育的加持、啟發(fā)與援助等,有利于促成個(gè)體的成功復(fù)元。開(kāi)展“優(yōu)勢(shì)視角”教育,著力促成農(nóng)民成功“復(fù)元”,是使其自覺(jué)有權(quán)能且能主動(dòng)嵌入到美好生活富裕生活的共同創(chuàng)造與奮斗中來(lái)的重要途徑。

1. 營(yíng)造優(yōu)勢(shì)導(dǎo)向教育氛圍,著力提升農(nóng)民自我權(quán)能。自我權(quán)能即自尊、自我效能與掌控感,個(gè)體擁有較好的自我權(quán)能,便能制定目標(biāo)、肯定自己的能力并采取具體行動(dòng)達(dá)成目標(biāo)(39)同②:46.。在教育賦能農(nóng)民共同富裕工作中,提升農(nóng)民自我權(quán)能,營(yíng)造優(yōu)勢(shì)導(dǎo)向的教育氛圍是關(guān)鍵。一方面應(yīng)以客觀、接納的眼光與態(tài)度看待農(nóng)民的不利境遇與身份標(biāo)簽,肯定、賞識(shí)農(nóng)民的內(nèi)在智慧與蛻變潛能,開(kāi)展基于農(nóng)民優(yōu)勢(shì)如已擁有的脫貧經(jīng)驗(yàn)、就業(yè)技能以及致富愿望等的教育教學(xué)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以優(yōu)勢(shì)管理“弱勢(shì)”并超越“弱勢(shì)”,同時(shí)基于優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)農(nóng)民從消極的自我認(rèn)知轉(zhuǎn)向積極的自我關(guān)注格局轉(zhuǎn)變,進(jìn)而以此增強(qiáng)農(nóng)民自我權(quán)能與自我認(rèn)同,提升其開(kāi)展自力致富探索與創(chuàng)業(yè)增收奮斗的主體性與能動(dòng)性。另一方面則要做好農(nóng)民“優(yōu)勢(shì)”的教育宣傳工作,營(yíng)造關(guān)懷、尊重與包容的外部環(huán)境。通過(guò)挖掘農(nóng)民優(yōu)良品德與先進(jìn)事跡,形成典型案例進(jìn)行推廣報(bào)道的方式,而教育引導(dǎo)社會(huì)形塑正確輿論氛圍,使他人在客觀看待農(nóng)民相對(duì)貧困與發(fā)展不足一面的同時(shí),能充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民的歷史貢獻(xiàn)與創(chuàng)富潛能。進(jìn)而消解長(zhǎng)久以來(lái)因文化污名、刻板印象與負(fù)面標(biāo)簽等而引發(fā)的農(nóng)民自我蠶食效應(yīng),突圍因消極假設(shè)、悲情眼光等給農(nóng)民帶來(lái)的壓迫性影響,使其能安心并更有信心在新時(shí)代的廣闊天地“大施所能、大展才華、大顯身手”,真正參與到共富事業(yè)的共建共享中來(lái)。

2. 落實(shí)以人為本教育理念,著力重建農(nóng)民自我主體性。共同富裕以“人的全面發(fā)展”“人民生活更加美好”為重要出發(fā)點(diǎn)與最終落腳點(diǎn),其最根本的推動(dòng)力量來(lái)自廣大人民。以人民為中心的共同富裕在相關(guān)教育工作中自然地體現(xiàn)為以人為本的育人理念,即不僅重視人的價(jià)值,還要以人的實(shí)際需求、發(fā)展愿望與利益福祉等為根本遵循,開(kāi)展賦能、增智、提技等一切教育實(shí)踐與培訓(xùn)活動(dòng),使其逐漸摒棄過(guò)去可能存在的制度依賴與“懶漢”行為,而抱持“我愿意、我嘗試、我能”的主體覺(jué)知主動(dòng)地參與到共同富裕的共創(chuàng)共建與成果共享中來(lái)?；诖?要真正落實(shí)以人為本教育理念以賦能農(nóng)民共同富裕,一方面應(yīng)在價(jià)值取向上推動(dòng)相關(guān)育農(nóng)工作從片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)民社會(huì)價(jià)值向著重關(guān)注農(nóng)民個(gè)體價(jià)值培育轉(zhuǎn)變,助推農(nóng)民在已有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上發(fā)展成有獨(dú)立人格、創(chuàng)造精神與主體意識(shí)的全面發(fā)展的勞動(dòng)者,而并非僅為滿足或服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需要的“單向度的人”。另一方面則應(yīng)充分尊重農(nóng)民群體在相關(guān)教育培訓(xùn)中的話語(yǔ)權(quán)與決策權(quán),理解農(nóng)民想法、突出農(nóng)民優(yōu)勢(shì)、認(rèn)可農(nóng)民選擇,使相關(guān)課程設(shè)計(jì)、教學(xué)安排與目標(biāo)制定等與農(nóng)民群體的實(shí)際需求、發(fā)展愿望及利益福祉等精準(zhǔn)匹配、高度契合,旨在調(diào)動(dòng)農(nóng)民群體的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性,并增強(qiáng)其在教育賦能共富事業(yè)中的協(xié)同配合度與凝聚力。

3. 遵循助人自助教育邏輯,著力增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。在優(yōu)勢(shì)視角理論中,復(fù)元的重要表征為個(gè)體自覺(jué)、自助與自立,而教育之于復(fù)元的根本意義便在于助人自覺(jué)、自助與自立。當(dāng)前,我國(guó)已正式進(jìn)入由緩解相對(duì)貧困而實(shí)現(xiàn)共同富裕、人民幸福的新階段,國(guó)家“強(qiáng)動(dòng)員”“輸血式”反貧困治理體系的退場(chǎng),意味著農(nóng)民群眾追尋美好生活的自我發(fā)展能力與內(nèi)生優(yōu)勢(shì)潛力,將逐漸成為接續(xù)推動(dòng)共同富裕偉大事業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的活力源泉與持續(xù)動(dòng)能。但增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力,并非單純地解決某一項(xiàng)致富技能缺失問(wèn)題,因此相關(guān)育農(nóng)工作應(yīng)摒棄既往教育培訓(xùn)中可能存在的“缺什么教什么”“干什么學(xué)什么”的狹隘思維與慣性做法,而應(yīng)在緊密遵循助人自助的教育邏輯基礎(chǔ)上,增強(qiáng)相關(guān)教育培訓(xùn)的彈性與包容度,旨在通過(guò)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、消費(fèi)觀教育、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知教育、精神文明教育等一切有利于形塑農(nóng)民“自覺(jué)、自助、自立”心理認(rèn)知,重建農(nóng)民“自力更生、勤勞致富、勞動(dòng)光榮”責(zé)任感與使命感,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)收致富內(nèi)驅(qū)力與行動(dòng)意愿的積極干預(yù),貫穿在各級(jí)各類農(nóng)民教育培訓(xùn)中的做法,而實(shí)現(xiàn)最大程度提升農(nóng)民自力增收創(chuàng)收與綜合發(fā)展能力。另一方面,則可以通過(guò)增強(qiáng)農(nóng)民教育課程、規(guī)劃及內(nèi)容框架在地化內(nèi)涵與鄉(xiāng)土性色彩的方式,讓農(nóng)民在充分認(rèn)識(shí)到地方社會(huì)、文化、歷史、生態(tài)等多元價(jià)值體系具有的潛在市場(chǎng)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ)上,充分激發(fā)其優(yōu)勢(shì)意識(shí)、培育其優(yōu)勢(shì)思維并發(fā)展其與“自身內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)”合作的能力使其有更大動(dòng)力、更強(qiáng)動(dòng)機(jī)參與到自主創(chuàng)收與自力致富的奮斗中來(lái)。

(二) 予以農(nóng)民平等“賦權(quán)”,最大滿足農(nóng)民共同富裕的教育期盼

賦權(quán)被認(rèn)為是幫助處境不利人群的關(guān)鍵戰(zhàn)略,在優(yōu)勢(shì)視角理論中,其不僅意味著通過(guò)“改變社會(huì)中不平等和壓迫性的社會(huì)關(guān)系”(40)KAM P K. From the strengths perspective to an empowerment-participation-strengths model in social work practice[J]. The British journal of social work, 2021(3):1-20.來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體的社會(huì)或政治賦權(quán),也意味著通過(guò)幫助個(gè)體“恢復(fù)潛能與力量”“發(fā)現(xiàn)并運(yùn)用周圍資源及工具”而實(shí)現(xiàn)個(gè)體的“自我賦權(quán)”,使個(gè)體“有權(quán)力且有資源和能力”提出自己的主張并付諸行動(dòng)(41)丹尼斯·塞爾比. 優(yōu)勢(shì)視角:社會(huì)工作實(shí)踐新模式[M].杜立婕,袁園,譯.上海:華東理工大學(xué)出版社,2015:16.。教育是推動(dòng)“賦權(quán)”落實(shí)落地的核心載體,也是促進(jìn)全體人民共同富裕的重要基石與關(guān)鍵領(lǐng)域,讓每個(gè)群體都能享有平等的受教育權(quán)且有能力自我賦權(quán),是助力實(shí)現(xiàn)人的全面可持續(xù)發(fā)展、滿足人的美好生活富裕生活需要的根本保障。

1. 保障農(nóng)民平等受教育權(quán),使其有能力創(chuàng)造富裕生活。受教育權(quán)承載著激活個(gè)體潛能優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化個(gè)體人力資本,以及實(shí)現(xiàn)個(gè)體的主體解放與全面發(fā)展的可能性,在促進(jìn)社會(huì)公平正義、全體人民共同富裕方面具有奠基性作用與引領(lǐng)性意義。農(nóng)民作為全體人民的基本構(gòu)成,同樣具有對(duì)更好教育、更好生活的期盼向往。為此,要想全體人民共同富裕取得理想成效,首要任務(wù)便在于充分保障農(nóng)民平等的受教育權(quán),使其有權(quán)利且有能力享有與其他社會(huì)群體同等的以勤勞奮斗創(chuàng)造幸福生活、美好生活與富裕生活的發(fā)展機(jī)會(huì)與空間。而現(xiàn)存較為突出的問(wèn)題是,農(nóng)民不僅難以享有與教師、學(xué)生等其他群體同等優(yōu)質(zhì)的受教育權(quán)利,甚至在不同區(qū)域、不同類型農(nóng)民群體間也存在教育權(quán)利的不平等、不均衡現(xiàn)象。如東部地區(qū)農(nóng)民往往比中西部地區(qū)農(nóng)民享有更加優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)條件與資源,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體則通常比傳統(tǒng)小農(nóng)戶享有更高質(zhì)量的教育政策福利與保障等。教育權(quán)利的不平等使不同區(qū)域、不同類型農(nóng)民群體之間,以及農(nóng)民與其他社會(huì)成員之間的人力資本水平差距被逐漸拉大,由此導(dǎo)致貧富差距也愈發(fā)明顯。為此,一方面亟須完善教育立法,加強(qiáng)立法對(duì)全體農(nóng)民基本教育權(quán)利的保護(hù)規(guī)定,增強(qiáng)立法對(duì)各類涉農(nóng)組織不當(dāng)育農(nóng)行為的約束規(guī)制,以及強(qiáng)化立法對(duì)教育賦能農(nóng)民共富事業(yè)的整體設(shè)計(jì),等等,從而確保美好生活富裕生活建設(shè)過(guò)程中,每一位農(nóng)民的教育訴求、教育期待及教育權(quán)益等都能得到充分滿足與平等對(duì)待。另一方面則在于加大普惠性人力資本投入,推動(dòng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作常態(tài)化、多樣化與長(zhǎng)效化,力爭(zhēng)實(shí)施貫穿農(nóng)民發(fā)展全生命周期的教育培訓(xùn)服務(wù)、打造覆蓋農(nóng)民整個(gè)職業(yè)生涯的教育培訓(xùn)鏈條等,以切實(shí)保障全體農(nóng)民的平等受教育權(quán)。

2. 提升農(nóng)民復(fù)原力,使其有能力自我賦權(quán)。賦權(quán)不僅僅在于賦予農(nóng)民“權(quán)利與資源”,賦權(quán)的最根本意義還在使個(gè)體“有能力自我賦權(quán)”,即有能力對(duì)抗、削弱限制他們成長(zhǎng)的外部權(quán)利障礙,如社會(huì)不平等、壓迫、歧視與沖突等,以及內(nèi)部消極的自我評(píng)價(jià),并從這些限制中解放出來(lái)(42)KAM K P. From the strengths perspective to an empowerment-participation-strengths model in social work practice[J]. The British journal of social work, 2021(3):1-20.。優(yōu)勢(shì)視角下,復(fù)原力亦是這樣一種有助于個(gè)體自我賦權(quán)與療愈的內(nèi)在能力,其能為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)從“輸血式脫貧”向“造血式創(chuàng)富”轉(zhuǎn)變提供內(nèi)源驅(qū)動(dòng)。提升農(nóng)民復(fù)原力,一方面在于廣泛開(kāi)展與農(nóng)民生產(chǎn)生活需要相適應(yīng)、與勞動(dòng)力市場(chǎng)及崗位需求相匹配、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)相耦合的各級(jí)各類職業(yè)教育與技能培訓(xùn),如定向定崗、職業(yè)專項(xiàng)與學(xué)歷提升教育等,旨在通過(guò)支撐農(nóng)民獲得必要的知識(shí)水平、必備的專業(yè)技能、必需的就業(yè)能力等方式,而最大程度提升農(nóng)民抵御諸如政策變動(dòng)、市場(chǎng)波動(dòng)等可能帶來(lái)的返貧風(fēng)險(xiǎn)的能力,或從各類可能的返貧風(fēng)險(xiǎn)中實(shí)現(xiàn)較快自我復(fù)原的能力,進(jìn)而確保其脫貧后能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、可持續(xù)、不依賴幫扶且逐步能致富。另一方面則在于為農(nóng)民提供更加普惠包容的教育基本公共服務(wù),創(chuàng)造更加可持續(xù)的人力資本提升與復(fù)原力培育機(jī)會(huì)。如在全國(guó)縣域范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)專門的能為農(nóng)民提供全年免費(fèi)的知識(shí)傳輸、技術(shù)擴(kuò)散、信息咨詢、技能提升、就業(yè)指導(dǎo)、職位匹配以及個(gè)性化幫扶的服務(wù)平臺(tái)或中心,使農(nóng)民有條件實(shí)現(xiàn)自我賦權(quán),并以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、助推全體人民共同富裕。

3. 鏈接多元主體資源,構(gòu)筑農(nóng)民共同富裕的教育支持網(wǎng)絡(luò)。資源是精神與物質(zhì)財(cái)富生成的邏輯起點(diǎn),也是為個(gè)人創(chuàng)造包容性成長(zhǎng)機(jī)會(huì)的前提條件。盡可能探尋、挖掘個(gè)體生產(chǎn)生活環(huán)境中的資源潛力與效用,是基于優(yōu)勢(shì)視角實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體賦權(quán)、使個(gè)體獲得復(fù)元的最根本舉措。推動(dòng)落實(shí)農(nóng)民共同富裕偉大戰(zhàn)略,同樣需要深刻認(rèn)識(shí)到激活、配優(yōu)農(nóng)民教育資源的重要意義,并將其視為一項(xiàng)奠基工程抓好落實(shí)。一方面正如前文所述,新時(shí)代扶貧開(kāi)發(fā)期間,政社校企研等多元主體優(yōu)質(zhì)教育資源的進(jìn)村下鄉(xiāng),使我國(guó)貧困農(nóng)民精神面貌發(fā)生了巨大變化,也為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)民共富事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,新征程首要工作便是要充分整合教育扶貧資源與農(nóng)民共富事業(yè)高效銜接,使優(yōu)勢(shì)扶貧資源為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民共同富裕貢獻(xiàn)更多教育支持、釋放更大教育紅利。其次則在于撬動(dòng)社會(huì)各方力量、鏈接社會(huì)多元主體以推動(dòng)構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)疊加、資源互補(bǔ)的教育支持網(wǎng)絡(luò)。其中,地方政府應(yīng)尤其注重發(fā)揮自身在教育支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)作用,旨在通過(guò)持續(xù)推進(jìn)政策支持引導(dǎo)、規(guī)劃落實(shí)提效、制度激勵(lì)保障等辦法,而將各類優(yōu)勢(shì)資源征召納入教育支持網(wǎng)絡(luò)中,以最大程度滿足農(nóng)民共富發(fā)展的多元需要。

另一方面,鄉(xiāng)村自身資源豐富,同樣具有支撐農(nóng)民走上共富道路的極大潛力與可能性。相關(guān)育農(nóng)工作還應(yīng)從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、社會(huì)、生態(tài)等多元價(jià)值體系方面著手推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)資源的開(kāi)發(fā)與挖掘。如基于鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)資源延伸農(nóng)民教育鏈條、增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng);發(fā)展鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)村能人等人才資源充實(shí)農(nóng)民教師隊(duì)伍、壯大農(nóng)技推廣陣營(yíng);結(jié)合鄉(xiāng)村歷史文脈、風(fēng)土人情、公序良俗、民間技藝等文化資源提高農(nóng)民生存智慧、提升農(nóng)民創(chuàng)收能力;立足鄉(xiāng)村親緣、地緣、業(yè)緣網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)資源組建農(nóng)民學(xué)習(xí)共同體、創(chuàng)設(shè)社區(qū)社會(huì)化育農(nóng)組織;依托當(dāng)?shù)鼐G水青山、田園風(fēng)光等生態(tài)資源打造田間課堂、建立農(nóng)民參訪實(shí)踐基地,等等。通過(guò)將一切正式或非正式、有形或無(wú)形、物質(zhì)或非物質(zhì)的鄉(xiāng)土資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教育資源優(yōu)勢(shì)、將教育資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收創(chuàng)富優(yōu)勢(shì)的方式,來(lái)賦能農(nóng)民共富目標(biāo)的加快實(shí)現(xiàn)。此外,還應(yīng)加強(qiáng)不同區(qū)域間優(yōu)質(zhì)教育資源的互聯(lián)互通與共享共用,以期打出優(yōu)化教育資源配置、保障教育資源供給、提高教育資源綜合使用效益等“組合拳”,為農(nóng)民共富事業(yè)提質(zhì)增效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但需注意的是,不同區(qū)域、不同方位的農(nóng)民邁向共同富裕的方式與路徑不盡相同,為有效規(guī)避鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源錯(cuò)配虛耗,相關(guān)育農(nóng)工作應(yīng)在充分尊重區(qū)域差異、方位差異基礎(chǔ)上,立足本地本土農(nóng)民美好生活富裕生活的創(chuàng)造需要,因地制宜地動(dòng)員整合既有資源,開(kāi)展與優(yōu)勢(shì)資源高度適配的教育行動(dòng)與活動(dòng),最大程度豐富教育賦能內(nèi)涵、提升教育賦能效益。