低碳可持續(xù)發(fā)展背景下畜禽糞污資源化利用

沙艷羽，白冰，王保印，賈永全，韋春波

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部東北平原農(nóng)業(yè)綠色低碳重點實驗室，大慶 163319）

我國地大物博，飼草飼料資源豐富、種類繁多，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。隨著畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度不斷攀升，畜禽糞污的體量也隨之增大。環(huán)境污染、廢棄物和碳排放量日益增加等一系列問題紛至沓來，加大對畜禽養(yǎng)殖污染的治理力度，是推動發(fā)展低碳畜牧業(yè)和資源化利用的一條有效路徑。劉春等[1]研究表明，中國的畜禽糞污年產(chǎn)生量在38 億噸左右，畜禽糞污資源化利用率為70%，而規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配置比例只有63%。產(chǎn)生的糞污在一定范圍內(nèi)沒有足夠的土地消納而被隨意堆積和排放，對生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。尤其，個別規(guī)模化養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污未經(jīng)處理直接排放，嚴(yán)重污染了周圍的地表水、地下水和空氣。因此，如何在畜牧業(yè)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間取得平衡，是實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展迫切需要解決的一個重大問題。我國相繼出臺《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢物資源化利用意見》等相關(guān)法律法規(guī)，明確指出防治污染的要求，以及畜禽廢棄物資源化利用的總體要求和目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與生態(tài)環(huán)境部在2020 年6 月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》，明確了畜禽糞污還田的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，因地制宜，繼續(xù)推動畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而在這份文件解讀中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司則進(jìn)一步指出，防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染最經(jīng)濟(jì)有效的方法是畜禽糞污資源化利用。同時，2022 年中央一號文件又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)糞污資源化利用和農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。但是，目前我國種養(yǎng)主體分離現(xiàn)象普遍存在，亟須構(gòu)建新型的種養(yǎng)結(jié)合體系，要大力推進(jìn)糞污資源化利用的成功模式，規(guī)范和完善畜禽糞污還田標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度，不僅實現(xiàn)了社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的三結(jié)合，也保障了我國畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，隨著低碳經(jīng)濟(jì)理念的快速普及，相關(guān)研究和探討也在逐步深化，畜牧業(yè)也開始審視自身與綠色低碳循環(huán)發(fā)展的關(guān)系。那么，如何實現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展背景下畜牧業(yè)畜禽糞污資源化利用，應(yīng)是畜牧行業(yè)從業(yè)者當(dāng)前乃至今后研究的首要議題。

1 畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述

低碳可持續(xù)發(fā)展與全球發(fā)展息息相關(guān)，是一種既能適應(yīng)當(dāng)代社會需求，也不會給后代人帶來危害的發(fā)展理念，從而實現(xiàn)對資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展[2]。我國畜牧業(yè)是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以傳統(tǒng)畜牧業(yè)經(jīng)驗和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合在一起具有合理性、良性循環(huán)的一種農(nóng)業(yè)體系。近些年我國畜牧業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢，2010 年的畜牧業(yè)總產(chǎn)值為20 461.1 億元，而在2020 年達(dá)到了40 266.7 億元，十年間增加了19 805.6 億元。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，2021 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)三次對全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行了例行監(jiān)測，通過對畜產(chǎn)品的抽檢，合格率達(dá)到98.8%，從根本上解決了“吃得飽”和“吃得安全”的問題?？傮w看，畜牧業(yè)發(fā)展的整體水平還不高，區(qū)域布局不均衡、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境的惡化等問題仍然存在，產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需轉(zhuǎn)變和提升[3]。集中體現(xiàn)在：規(guī)模養(yǎng)殖用地難問題十分突出，畜禽種源“卡脖子”問題、農(nóng)牧循環(huán)與種養(yǎng)結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制尚未建立；糞污資源化利用途徑尚未完全打開，畜禽養(yǎng)殖環(huán)保壓力不斷加大。因此，要加強(qiáng)政策支持和保障，建立長效發(fā)展機(jī)制，加快轉(zhuǎn)型升級，提高競爭力，積極探索資源化利用發(fā)展模式，帶動畜牧養(yǎng)殖主體養(yǎng)殖水平的提高，達(dá)到低污染、節(jié)能減排，實現(xiàn)畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

2 畜禽糞污對環(huán)境的影響

根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒公布的數(shù)據(jù)顯示，2020 年全國肉、奶、禽蛋年生產(chǎn)總量分別為7 748.4、3 529.6、3 467.8 萬t，豐富的畜產(chǎn)品正在改變著人們的生活水平，提升人民生活品質(zhì)。與此同時，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大也加劇了環(huán)境的污染，很大一部分來源于畜禽生產(chǎn)的糞尿與污水。在2017 年《第二次全國污染源普查公報》[4]顯示，畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放量：化學(xué)需氧量1 000.53 萬t，占全國農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量的94%；此外，氨氮、總氮、總磷為11.09、59.63、11.97 萬t，在全國農(nóng)業(yè)源排放量所占比例分別為51%、42%、56%。尤其是在養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的尿液、糞便、甲烷、硫化氫、養(yǎng)殖廢水、病死尸體、溫室氣體等廢棄物[5]，如果不經(jīng)無害化處理直接排放，將對周圍環(huán)境造成一定危害，并通過土壤、大氣、水體進(jìn)一步破壞生態(tài)環(huán)境。由于缺乏技術(shù)管理和政策保障機(jī)制，會在短期內(nèi)對環(huán)境造成不可逆的壓力和破壞。在這樣的發(fā)展形勢下，必須大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，滿足當(dāng)前的環(huán)保需求，加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理，實現(xiàn)低碳效益，推動社會全面發(fā)展。

2.1 對土壤的影響

對土壤造成的污染主要包括兩個方面：一是畜禽糞便中含有大量的鈉鹽和鉀鹽，直接施用于農(nóng)田時，在反聚作用下大量的鈉離子與鉀離子會造成土壤減少微孔，破壞了土壤原有結(jié)構(gòu)，對土壤中生長的植物帶來危害[6]。二是畜禽體內(nèi)的微生物主要從胃腸道排出，而糞便是各種微生物的主要載體，畜禽糞便中含有大量微生物，包括細(xì)菌、真菌、寄生蟲卵和病毒[7]。它可以促進(jìn)某些有害微生物和寄生蟲種群生長，后者會誘發(fā)作物疾病，使其無法正常生長。將含有病原微生物的糞便施于土壤會造成蔬菜污染，可通過食物鏈威脅人類健康，甚至引起嚴(yán)重疾病[8]。

2.2 對大氣的影響

對大氣的污染主要表現(xiàn)在兩個方面：一是惡臭。畜禽養(yǎng)殖場中檢測出的有害氣體高達(dá)上百種，未經(jīng)處理的糞便在高溫下分解和發(fā)酵，產(chǎn)生氨氣、硫化氫、糞臭素、硫醇和揮發(fā)性脂肪酸等難聞的物質(zhì)[9]，釋放到空氣中，使空氣惡臭氣味增加，含氧量下降。另外，這些物質(zhì)還可引起動物神經(jīng)系統(tǒng)的損傷，對呼吸系統(tǒng)造成傷害，嚴(yán)重影響畜禽的生長發(fā)育；二是溫室氣體排放，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放主要來源之一。郭嬌等[10]研究結(jié)果表明，糞便N2O 和CH4排放比例分別為18.23%和15.16%。如果養(yǎng)殖場沒有有效的廢氣處理設(shè)施，只能讓這類有害氣體及其含有的一些病原體在空氣中傳播。同時，畜禽廢水中也會產(chǎn)生二氧化碳和甲烷加劇環(huán)境溫室效應(yīng)，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。此外，畜禽糞尿所產(chǎn)生的的碳排放列在畜牧業(yè)溫室氣體之首。一方面沖洗地面、墻壁、尿溝，以及清理墊草和地面上的污垢，是碳排放的重要方面。另一方面在畜禽養(yǎng)殖過程中，由于存在大量資源消耗，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染和氣候變化，也是一種碳排放行為。

2.3 對水體的影響

畜禽養(yǎng)殖所排出的廢水是水體污染的主要來源，主要包括尿液、沖洗養(yǎng)殖場舍內(nèi)外、器具等所產(chǎn)生的污水。Ana R García 等[11]學(xué)者表明，在養(yǎng)殖場內(nèi)大部分的降雨水從地表流走，較低的比例滲入土壤中，到達(dá)地下水。其中徑流溶解糞便或污水的成分（溶解的有機(jī)物、高濃度的營養(yǎng)物質(zhì)，如氮、磷、鹽、非甾體激素、重金屬和病原體）[11]，這就解釋了養(yǎng)殖場為什么被認(rèn)為是水污染的點源。對水體的污染主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是污染人類水源。研究發(fā)現(xiàn)，糞便和污水滲入地下會使地下水中的硝酸鹽濃度增加[12]。如果被人飲用，大量的亞硝酸鹽在人體內(nèi)達(dá)到一定劑量時會對人體健康產(chǎn)生致癌作用。二是導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化。糞便中含有氮和磷等有害物質(zhì)，會導(dǎo)致地表水富營養(yǎng)化，引起藻類過度生長[13]，同時，水中尸體腐爛還會產(chǎn)生大量厭氧菌繁殖，水體細(xì)菌指數(shù)超標(biāo)，散發(fā)惡臭，影響河流生態(tài)功能。

3 糞污資源化利用典型模式

現(xiàn)階段，由畜禽糞污帶來的環(huán)境污染問題日益受到關(guān)注。財政、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鼓勵和支持投入大量資金整治畜禽養(yǎng)殖污染問題。為使畜禽糞污實現(xiàn)無害化和資源化，總結(jié)了幾種可有效解決糞污資源化利用的模式，如專業(yè)化能源利用、栽培基質(zhì)利用、生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合、集中工業(yè)化處理、肥水利用與墊料回用等。但仍需堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況優(yōu)化篩選相應(yīng)模式，全面推進(jìn)綠色、低碳、高效畜牧業(yè)發(fā)展，從而為畜牧業(yè)生態(tài)效益提供有效保障。

3.1 專業(yè)化能源利用模式

畜禽糞污能源化利用是保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境、畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大清潔能源供給途徑的關(guān)鍵[14]。通過厭氧菌的發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，這是一種可再生燃料，可為燃燒熱能、綠色電力、汽車燃料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供質(zhì)量優(yōu)良的清潔能源，減少一些其他能源需求。畜禽糞污可以通過微生物燃料電池（MFC）技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為電能[15]，在處理養(yǎng)殖廢水中有較多研究。李小虎等[16]研究結(jié)果表明，以養(yǎng)殖場沼氣池沼泥為接種物，自制乙二胺、三氯化鐵改性陽極，構(gòu)建單室空氣陰極MFC，在利用養(yǎng)殖廢水產(chǎn)電的同時改善廢水水質(zhì)。畜禽糞便還可作為生物質(zhì)能源，韓磊等[17]發(fā)現(xiàn)，當(dāng)牛糞與煤的比例在4∶6 以下時，將其壓縮為蜂窩煤后，其含硫量顯著低于原煤。既緩解了由燃煤引起的能源短缺，又降低了化石能源燃燒造成的環(huán)境污染問題[18]。此外，研究表明，牛糞中含有22%纖維素和12.5%半纖維素。通過對畜禽糞便中的木質(zhì)纖維素進(jìn)行預(yù)處理，將其轉(zhuǎn)化為糖，再經(jīng)發(fā)酵制成酒精[19]，可減少糞便帶來的環(huán)境污染，亦可作為乙醇化的原料替代糧食生產(chǎn)酒精，開辟了畜禽糞污利用的新途徑，但目前尚未見投入工業(yè)化生產(chǎn)，相關(guān)報道也較少。合理利用畜禽糞便，推動畜牧業(yè)與可再生能源融合發(fā)展，減少二氧化碳排放量，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。

3.2 栽培基質(zhì)利用模式

該模式主要將畜禽糞便與植物秸稈等輔料按一定比例混合，在各種有益微生物的作用下，經(jīng)高溫堆置發(fā)酵加工而成[20]。以這種形式生產(chǎn)的園藝基質(zhì)具有較高的有機(jī)含量，改善了生物活性、保肥性、持水性和透氣性，而且可以改善土壤結(jié)構(gòu)，并能促進(jìn)植物根系生長。所生產(chǎn)的基質(zhì)可用園藝作物和園林植物的生產(chǎn)和栽培，如蔬菜、果樹、觀賞植物、花卉等，以及各種土壤改良和修復(fù)。以畜禽糞便為栽培基質(zhì)的模式是一種新的資源化利用方法，使畜禽糞便資源得到循環(huán)利用；有效解決了目前園藝生產(chǎn)對泥炭基質(zhì)的依賴，有利于降低園藝生產(chǎn)成本和泥炭開采量。因此，通過利用畜禽糞便為栽培基質(zhì)可以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

3.3 生態(tài)種養(yǎng)糞污利用模式

種養(yǎng)結(jié)合是養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)互補(bǔ)的一種生態(tài)養(yǎng)殖模式還是一種節(jié)能減排的方式。利用豐富的自然資源推行生態(tài)種養(yǎng)模式，不僅促進(jìn)了農(nóng)民增收還為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展開辟了多種途徑。典型的生態(tài)種養(yǎng)包括玉鵝種養(yǎng)、林—草—雞、林—鵝—魚、稻田養(yǎng)鴨等多種模式?！坝聩Z種養(yǎng)”模式是一種將耐粗飼、喜食蟲的“獅白鵝”按照一定比例適時放養(yǎng)至玉米田地，達(dá)到減少養(yǎng)鵝成本、鵝糞資源化利用、種養(yǎng)循環(huán)的新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。研究表明畜禽糞污資源化利用率高達(dá)90%，而畜禽糞便等有機(jī)肥氮在玉米中的使用比例達(dá)到30%以上[21]，以供應(yīng)玉米生長所需的養(yǎng)分并減少化肥的施用，促進(jìn)畜牧業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。林—草—雞生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合[22]，在草場、果林等區(qū)域，以放養(yǎng)雞為主，既能消除害蟲，還能讓雞消化它們浪費的飼料。降低了養(yǎng)殖、種植成本，建立良性的物質(zhì)循環(huán)，實現(xiàn)了立體種養(yǎng)融合發(fā)展與資源的循環(huán)利用。李桂明等[23]研究“林—鵝—魚”的立體生態(tài)養(yǎng)殖方法，可以促進(jìn)林、鵝、魚的生長，顯著增加經(jīng)濟(jì)效益；營養(yǎng)物質(zhì)隨“林木（+補(bǔ)飼飼料）→鵝→鵝糞→魚（+林木）→池塘水”鏈條逐漸代謝至養(yǎng)殖廢水，達(dá)到總體污染減排目標(biāo)。此外，還有很多其他種養(yǎng)模式，如“豬—肥—茶”生態(tài)茶園種養(yǎng)復(fù)合模式，使畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源變廢為寶得到充分利用，并對土壤產(chǎn)生較好的改善效果[24]，具有一定的推廣價值。華中農(nóng)大傅廷棟院士培育的雙低甘藍(lán)型油菜消納糞污能力超強(qiáng)，而且還能多功能利用（菜用、飼用）；在大型養(yǎng)殖場周邊，開發(fā)畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污高效種植油菜技術(shù)體系，形成以飼料用與蔬菜用相結(jié)合的種養(yǎng)、用養(yǎng)雙結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，可以大量消納養(yǎng)殖業(yè)糞污，提供優(yōu)質(zhì)蔬菜和飼料。畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)在相互推動中均衡發(fā)展，促進(jìn)低碳綠色發(fā)展的同時實現(xiàn)雙贏。

3.4 集中工業(yè)化處理模式

畜禽糞污集中處理模式治理主體包括前端養(yǎng)殖場戶、中端畜禽糞污處理中心經(jīng)營者、后端種植戶及相關(guān)政府部門[25]。主要運營模式為：（1）統(tǒng)一收集。建立糞污收集運輸服務(wù)平臺，與大型養(yǎng)殖場簽訂糞污委托處理合同，統(tǒng)一收集周邊養(yǎng)殖密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽糞污、集中處理和資源化利用。（2）集中處理。建設(shè)大型生物天然氣工程，通過生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥加工和沼液配送三大系統(tǒng)，形成以能源化和肥料化為主的區(qū)域集約化工業(yè)加工模式。（3）按需配送。一方面，轉(zhuǎn)讓農(nóng)田種植水果和蔬菜，并自行消納固體、液體肥。另一方面，向所種植農(nóng)田提供液體有機(jī)肥，使其每年消耗利用大量的液體肥料，并根據(jù)農(nóng)田的用肥需求按需配送。（4）商品化產(chǎn)品。一是生產(chǎn)和提純沼氣，可與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T并網(wǎng)銷售。二是有機(jī)肥加工，沼渣被用于生產(chǎn)茶葉、蔬菜和水果等的專用肥。沼液則被加工成液體肥料，并采用集中配送至種植田地。

3.5 肥水利用和墊料回用技術(shù)模式

肥水利用和墊料利用回用技術(shù)模式是一種對污水和干糞進(jìn)行處理利用，節(jié)約養(yǎng)殖場成本的養(yǎng)殖模式，在農(nóng)田或其承載力有限的區(qū)域廣泛應(yīng)用[26]。通過對生豬和奶牛養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞水進(jìn)行厭氧發(fā)酵或氧化塘貯存處理后，利用管網(wǎng)在附近的種植基地施肥和灌溉時，可將肥水與灌溉田用水按照一定的比例混合，進(jìn)行肥水一體化利用是解決糞水處理的有效途徑。固體糞便經(jīng)過無害化處理，干燥、風(fēng)干后，回用于牛床墊料。該技術(shù)模式比較適合于規(guī)模化牛場。根據(jù)牛糞纖維素含量高和質(zhì)地柔軟的特點，對牛糞進(jìn)行固液分離，干糞經(jīng)高溫滅菌發(fā)酵好后曬干作為牛床墊料[27]。液體部分通過物理、生化及自然處理，出水水質(zhì)達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)進(jìn)一步消毒滅菌后，回用于養(yǎng)殖場內(nèi)的圈舍沖洗、綠化澆灌、車輛沖洗和道路沖洗等，從而達(dá)到節(jié)水減排的目的[28]。

4 畜禽糞污污染防治對策

4.1 科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)，促進(jìn)綠色發(fā)展

必須嚴(yán)格管控禁止養(yǎng)殖的區(qū)域，落實國家相關(guān)政策推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對于允許養(yǎng)殖區(qū)域，應(yīng)督促其環(huán)保升級改造和擴(kuò)建，并配套與之相適應(yīng)的糞污消納用地，完善糞污收集、儲存、處理、利用等設(shè)施促進(jìn)資源循環(huán)利用。科學(xué)規(guī)范劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，同時也要符合現(xiàn)行國家法律法規(guī)要求與各地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對于產(chǎn)生污染物排放、造成環(huán)境污染的，均按規(guī)定列入關(guān)停整頓或限期搬遷范圍，進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

4.2 提高環(huán)保意識，強(qiáng)化技術(shù)支撐

要將重點放在對畜禽養(yǎng)殖從業(yè)人員的宣傳教育上，讓養(yǎng)殖戶了解環(huán)境污染的危害和治理知識。在宣傳渠道的選擇上，可采取廣告、電視、自媒體等易于理解的形式，同時還可開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動等來加大宣傳力度，推動我國畜禽糞污資源化利用朝著更加有利的方向發(fā)展。

加快畜禽糞污資源化利用技術(shù)與裝備的研發(fā)和推廣，制定和修改相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高糞污資源化利用效率。根據(jù)養(yǎng)殖場不同資源條件、畜禽種類及規(guī)模大小，因地制宜積極推廣成熟高效的糞污處理模式，如糞污專業(yè)化能源利用、生態(tài)種養(yǎng)、墊料回用等模式。支持部分畜牧大縣開展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)示范帶動和宣傳引導(dǎo)，有效提高養(yǎng)殖場糞污處理能力與資源利用技術(shù)水平。此外，積極鼓勵科研院所及高等院校與畜禽養(yǎng)殖人員，開展糞污防治及資源化利用交流與合作，支持科技人員到養(yǎng)殖場從事技術(shù)推廣活動，推動社會各界積極參與糞污資源化利用這項工作。

4.3 加大財政補(bǔ)貼，加強(qiáng)畜禽糞污監(jiān)管

政府應(yīng)優(yōu)先加大對中小規(guī)模養(yǎng)殖場補(bǔ)貼力度，相對中小養(yǎng)殖場而言，糞污處理設(shè)備需要一定投入成本，并且投資在短期內(nèi)難以獲得回報；在養(yǎng)殖行情好的時候可以順利實施，但市場不景氣時，養(yǎng)殖場就很難進(jìn)行投入。財政補(bǔ)貼可作為一種激勵政策，對糞污治理較好的養(yǎng)殖場給予獎勵，鼓勵其積極性，對不達(dá)標(biāo)的則予以處罰。通過優(yōu)化政策環(huán)境，推動畜禽糞污資源化利用。

由于缺乏完善的監(jiān)管制度，常發(fā)生隨意處理污染的情況，從而導(dǎo)致資源化利用效率低下。因此必須要及時制定針對性的監(jiān)管策略，并不斷完善畜禽糞污法治建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范糞污排放準(zhǔn)則，避免資源浪費的問題突出。此外，還可通過公眾監(jiān)督，促使養(yǎng)殖場實行清潔生產(chǎn)，還要定期開展巡查工作，確保糞污監(jiān)管工作落實到位，發(fā)揮其監(jiān)督管理的實質(zhì)作用。

4.4 培養(yǎng)環(huán)保人才，打造隊伍建設(shè)

政府應(yīng)鼓勵糞污處理技術(shù)的研究和開發(fā)，從而有效控制養(yǎng)殖業(yè)污染的產(chǎn)生。積極鼓勵養(yǎng)殖從業(yè)人員開展環(huán)保理念及其技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過實施環(huán)保獎懲、績效考核等制度，樹立良好的污染防治典范，推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污資源化利用。

積極推進(jìn)畜禽糞污資源化利用技術(shù)崗位建設(shè)，打造專家隊伍，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，提高科研水平。組織專家針對當(dāng)前糞污資源化利用的技術(shù)瓶頸或難題，明確研究方向，并以專家為主導(dǎo)開展相關(guān)糞污資源化利用技術(shù)研究，達(dá)到破解技術(shù)難題，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的目的。

5 總結(jié)

綜上所述，在當(dāng)前低碳畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展背景下，積極推廣畜禽糞污資源化利用的典型模式，并采取相應(yīng)防制對策，為現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新理念。在環(huán)保和生態(tài)問題日益受到重視的今天，畜禽糞污的無害化和資源化利用已成為未來畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要研究領(lǐng)域。我國的畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)圍繞低消耗、低排放和高效率實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建“政府+企業(yè)+養(yǎng)殖從業(yè)者”三位一體的協(xié)同機(jī)制，推動畜牧業(yè)的健康、低碳、可持續(xù)發(fā)展。