教師輪崗交流意愿的影響因素實(shí)證研究

劉柏慧

【摘 要】基于當(dāng)前教師輪崗交流意愿影響因素的實(shí)證研究數(shù)量不斷擴(kuò)大、研究成果不斷豐富的現(xiàn)狀，針對(duì)以往研究中影響因素分類不明確的問(wèn)題，可采取元分析的方式以獲得關(guān)于教師輪崗交流意愿影響因素重要程度的整體把握。匯總分析的結(jié)果顯示：教師認(rèn)為，與榮譽(yù)贊賞、職稱晉升等包含激勵(lì)性的因素相比，交通是否便利、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、能否照顧家庭等在內(nèi)的保健因素更加影響他們是否參與輪崗交流以及輪崗交流如何工作的意愿。因此，教師輪崗交流政策制定和執(zhí)行的過(guò)程中，需要結(jié)合教師個(gè)人因素，調(diào)節(jié)保健因素與激勵(lì)因素的比重，進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。

【關(guān)鍵詞】教師輪崗交流 元分析 雙因素理論

【中圖分類號(hào)】G451 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ?【文章編號(hào)】1002-3275（2023）07-16-05

隨著各地的教師輪崗交流政策紛紛啟動(dòng)或推進(jìn)，教師輪崗也逐漸從促進(jìn)義務(wù)教育公平的幕后走向臺(tái)前。教師是立教之本、興教之源。教師作為輪崗交流政策的核心利益相關(guān)者，教師個(gè)人的參與意愿高低對(duì)輪崗的效果產(chǎn)生直接作用。教師輪崗交流意愿影響因素的實(shí)證研究旨在分析影響教師輪崗交流的因素有哪些，各種因素發(fā)揮了什么程度的作用，從而增進(jìn)對(duì)輪崗教師參與輪崗交流意愿的了解，為更加有效地制定和執(zhí)行教師輪崗交流政策提供啟示。近十年，研究者對(duì)不同地區(qū)、不同學(xué)校的義務(wù)教育階段教師輪崗交流意愿的影響因素展開實(shí)證研究，數(shù)量和成果逐年豐富。那么，影響教師輪崗交流意愿的最重要因素是什么？不重要的因素是什么？

本研究根據(jù)雙因素理論，結(jié)合當(dāng)前教師輪崗交流意愿的現(xiàn)狀，將激勵(lì)因素和保健因素具體化，并對(duì)以往研究中教師輪崗交流意愿的影響因素進(jìn)行激勵(lì)因素、保健因素、教師個(gè)人因素三個(gè)維度的分類匯總。雙因素理論亦稱激勵(lì)—保健理論，是由美國(guó)心理學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格于1959年提出。赫茨伯格通過(guò)對(duì)多名工程師、會(huì)計(jì)師進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，研究發(fā)現(xiàn)使受訪人員“提出的不滿意項(xiàng)目大都同他們的工作環(huán)境有關(guān)”“感到滿意的項(xiàng)目則一般都與工作本身有關(guān)”［1］。雙因素理論將使職工感到滿意的因素統(tǒng)一定義為“激勵(lì)因素”，包括成就、得到賞識(shí)、工作本身具有挑戰(zhàn)性、升遷的機(jī)會(huì)等，只有類似這些因素的改善才能使人們感到滿意，提高工作的積極性；還將可能造成職工不滿意的因素定義為保健因素，保健因素如果沒有得到滿足，會(huì)使人對(duì)工作產(chǎn)生不滿的情緒，但如果滿足之后繼續(xù)加強(qiáng)，也無(wú)法直接激勵(lì)員工的工作熱情，例如管理措施、工資待遇、工作環(huán)境等。雙因素理論打破了傳統(tǒng)激勵(lì)理論中滿意和不滿意的對(duì)立關(guān)系，其核心含義是保健因素是一種維持因素，作用是給予人們基本滿足的因素，消除對(duì)工作的不滿意；而激勵(lì)因素才能使人們對(duì)工作產(chǎn)生滿意，提高工作熱情和積極性。因此，本文系統(tǒng)分析近十年來(lái)國(guó)內(nèi)的25項(xiàng)教師輪崗交流意愿影響因素的實(shí)證研究，對(duì)其做出回答。

一、文獻(xiàn)選取與25項(xiàng)實(shí)證研究的概況

本研究的研究對(duì)象為國(guó)內(nèi)教師輪崗交流意愿的影響因素，僅檢索中文文獻(xiàn)。第一步，在中國(guó)知網(wǎng)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)和博碩士學(xué)位論文引證數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)中，以“教師輪崗意愿”“教師交流意愿”“影響因素”“影響”為篇名、摘要、關(guān)鍵詞對(duì)期刊論文、學(xué)位論文進(jìn)行搜索，限定發(fā)表時(shí)間為2011—2021年。第二步，依據(jù)第一輪檢索所獲取的參考文獻(xiàn)進(jìn)行“滾雪球”式的第二輪檢索。將兩輪文獻(xiàn)檢索結(jié)果匯總到Excel進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，剔除重復(fù)的文獻(xiàn)，共獲得62篇可進(jìn)行下一步篩選分析的文獻(xiàn)。文獻(xiàn)的篩選標(biāo)準(zhǔn)：一是研究主題為教師輪崗交流意愿；二是研究方法為實(shí)證研究；三是研究中對(duì)各種教師輪崗交流意愿的影響因素進(jìn)行排序或水平劃分。通過(guò)以上文獻(xiàn)篩選標(biāo)準(zhǔn)后，共獲得25篇文獻(xiàn)，其類型分布情況是：期刊論文12篇，學(xué)位論文13篇。需要注意的是，以上檢索獲得的文獻(xiàn)中學(xué)位論文均為碩士論文，并且是按照以上檢索方法和篩選標(biāo)準(zhǔn)獲得的關(guān)于教師輪崗交流實(shí)證研究的全部文獻(xiàn)，這說(shuō)明教師輪崗交流實(shí)證研究在博士論文寫作尚未引起足夠的重視。

25項(xiàng)教師輪崗交流意愿調(diào)查研究的基本信息如表1所示，文獻(xiàn)數(shù)量自2016年起逐漸增多，說(shuō)明教師輪崗交流意愿的研究越來(lái)越受到研究者的關(guān)注。從調(diào)查對(duì)象的地區(qū)看，包括華北、華東、華南、西北、東北、西南等全國(guó)范圍內(nèi)大部分城市或地區(qū)。從調(diào)查對(duì)象的樣本量看，共達(dá)到27523人，最小的樣本量為114人，最大的樣本量為6220人。研究方法包括問(wèn)卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查等多種方法。從文獻(xiàn)中作者給出的整體結(jié)論看，教師輪崗交流的參與意愿高的樣本量共11257人，占總體的40.90%；參與意愿一般的樣本量共8657人，占總體的31.45%；參與意愿低的樣本量為7609人，占總體的27.65%。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明，目前教師參與輪崗交流的意愿一般。以上25項(xiàng)研究（下文統(tǒng)稱“以往研究”）作為本研究的分析素材。

二、25項(xiàng)實(shí)證研究的理論視角與框架

已有研究對(duì)教師輪崗交流意愿的探討包含兩層含義：一是教師對(duì)輪崗交流的看法，二是教師參與輪崗交流的心愿。以往研究中對(duì)影響教師輪崗交流的因素的分類和側(cè)重不盡相同。一是教育學(xué)和心理學(xué)理論視角，即基于教育學(xué)和心理學(xué)理論分析教師輪崗交流現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)對(duì)策。例如有研究者從教育過(guò)程中的起點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果公平理論出發(fā)，指出教師資源合理配置的制度化措施；［2］有研究者認(rèn)為教師輪崗交流應(yīng)實(shí)現(xiàn)輪崗教師共同體中成員的有效互動(dòng)，關(guān)注輪崗教師在流入學(xué)校的工作開展；［3］有研究者基于馬斯洛需要層次理論，提出觀點(diǎn)：目前教師輪崗交流需要滿足教師的合理需要，激發(fā)輪崗教師的參與積極性。［4］二是政策學(xué)理論視角，即分析教師輪崗政策從制定出臺(tái)至貫徹執(zhí)行效果不佳的原因。有研究者基于政策工具視角，指出教師交流政策中權(quán)威性工具占主導(dǎo)地位，導(dǎo)致教師輪崗交流意愿偏低；［5］有研究者利用政策執(zhí)行綜合模型分析輪崗交流中問(wèn)題的原因；［6］有研究者從教師輪崗交流制度變遷理論出發(fā)，發(fā)現(xiàn)制度短缺是教師輪崗交流執(zhí)行效果不佳的根本原因。［7］三是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角，即用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的話語(yǔ)分析教師輪崗交流現(xiàn)象。例如有研究者認(rèn)為人力資本理論決定了義務(wù)教育階段教師輪崗交流的必然性；［8］有研究者從利益相關(guān)者視角出發(fā)，分析義務(wù)教育階段教師輪崗政策執(zhí)行中各利益主體的利益訴求與博弈。［9］四是管理學(xué)理論視角，即借助管理學(xué)中的理論分析教師輪崗交流中的管理現(xiàn)象。有研究者基于卡茲的組織生命周期理論論述了提升和保持學(xué)校活力，要通過(guò)教師的合理有序的流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。［10］還有部分研究從人性化管理、柔性管理視角提出教師輪崗交流政策的改進(jìn)措施。

三、對(duì)以往研究結(jié)果的再分析

除了回顧以往研究的理論框架，本研究的另一目的是對(duì)以往研究結(jié)果進(jìn)行定量整合，以獲得關(guān)于教師輪崗交流意愿影響因素重要程度的整體把握。由于以往研究在數(shù)據(jù)獲取和處理分析方面存在一定差異，“不符合定量元分析關(guān)于效應(yīng)值選取和計(jì)算的要求”［11］，因此本研究采用質(zhì)性元分析的方法。研究過(guò)程是根據(jù)以往研究中的原始結(jié)果，按保健因素、激勵(lì)因素、個(gè)人因素分析出數(shù)據(jù)，即記錄每項(xiàng)研究分別報(bào)告了幾種因素對(duì)教師輪崗交流意愿的影響程度，若同一調(diào)查對(duì)象的研究結(jié)果分別在多個(gè)文獻(xiàn)中報(bào)告，則不重復(fù)統(tǒng)計(jì)。為了明顯區(qū)分影響教師輪崗交流意愿因素重要程度的差別，本研究?jī)H列出重要程度居于前三位和末三位的來(lái)源，適于合并計(jì)算。［12］研究結(jié)果中重要程度居于前三位的因素被稱為有利的因素，居于后三位的因素則被稱為不利的因素。經(jīng)過(guò)以上過(guò)程，整理出有利的影響因素共312項(xiàng)，不利的影響因素72項(xiàng)。各種影響因素被評(píng)為有利和不利的次數(shù)見表2。

（一）以往研究結(jié)論存在的共性

1．保健因素比激勵(lì)因素包含更多教師輪崗交流意愿有利的因素

總的來(lái)看，保健因素中對(duì)教師輪崗交流意愿有利影響的數(shù)量明顯多于激勵(lì)因素和個(gè)人因素，而激勵(lì)因素和個(gè)人因素中有更多的因素被認(rèn)為是對(duì)影響教師輪崗交流意愿不利的。將以往研究中報(bào)告的影響因素按激勵(lì)因素、保健因素和個(gè)人因素分類匯總，這三類因素累計(jì)最有利因素的次數(shù)分別是64次、174次和74次，而最不利的因素的累計(jì)次數(shù)分別是18次、30次和24次，不同因素分類之間次數(shù)的差異如圖1所示。雖然目前教師輪崗政策對(duì)教師采取激勵(lì)手段，但是匯總分析的結(jié)果顯示：教師認(rèn)為，與榮譽(yù)贊賞、職稱晉升等包含激勵(lì)性的因素相比，交通是否便利、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、能否照顧家庭等在內(nèi)的保健因素更加影響他們是否參與輪崗交流和輪崗交流如何工作的意愿。

2．激勵(lì)因素中的大部分因素不能顯著提高輪崗交流的意愿，只有職稱晉升、榮譽(yù)贊賞獲得教師的認(rèn)同

激勵(lì)因素包括評(píng)優(yōu)評(píng)先、榮譽(yù)贊賞、職稱晉升、自身發(fā)展、工作倦怠、社會(huì)責(zé)任等六個(gè)因素，教師認(rèn)為以上因素是有利因素的次數(shù)僅64次，同時(shí)，其被視為不利影響因素的次數(shù)為18次。教師輪崗交流政策執(zhí)行所需教師的社會(huì)責(zé)任感則8次被看作是激勵(lì)因素中最不利的因素。這說(shuō)明，盡管激勵(lì)因素整體對(duì)提高教師輪崗交流意愿的作用有限，但是職稱晉升和榮譽(yù)贊賞能發(fā)揮一定的功效。

3．保健因素中的交通、照顧家庭被視為是影響教師輪崗交流愿的最有利因素，其他因素存在一定差異

從整體來(lái)看，保健因素中包含更多對(duì)教師輪崗交流意愿有重要影響的因素，但是就具體表現(xiàn)而言，保健因素內(nèi)部也有一定的差異。交通、照顧家庭、政策認(rèn)知和制度設(shè)計(jì)被教師視為最有利因素的次數(shù)達(dá)93次，而被視為不利的次數(shù)為0次，說(shuō)明以往研究對(duì)這4個(gè)影響因素的分析判定具有一致性。而其他影響因素重要性的結(jié)論則呈現(xiàn)出差異性。因此，交通和照顧家庭是最能顯著影響教師輪崗交流意愿的因素。

（二）以往研究結(jié)論存在的差異

1．影響教師輪崗交流意愿因素的重要程度因不同地區(qū)政策實(shí)施情況而異

以往研究中，同一種表現(xiàn)或因素在不同地區(qū)的研究呈現(xiàn)出的結(jié)論不一致，這說(shuō)明對(duì)教師輪崗交流意愿的影響因素不是絕對(duì)的。例如有研究者對(duì)北京市義務(wù)教育階段教師交流困境的研究中指出，“教師交流政策出臺(tái)比較倉(cāng)促，交流程序不規(guī)范”［13］，是造成北京市教師交流意愿低，交流政策執(zhí)行過(guò)程不科學(xué)的最主要原因，保健因素中制度設(shè)計(jì)和政策認(rèn)知對(duì)教師意愿的影響程度最大。而一份在對(duì)天津市義務(wù)教育教師交流輪崗意愿的研究中論證“教師交流制度并不直接影響教師的交流意愿，而是通過(guò)滿足教師在交流過(guò)程中的自主和歸屬的需要，進(jìn)而作用于教師交流意愿”［14］。

2．影響教師輪崗交流意愿因素的重要程度因教師個(gè)體而異

根據(jù)以往研究，個(gè)人因素中性別23次、婚姻狀況16次被視為是影響教師意愿的有利因素。有研究者認(rèn)為，“男性教師參與交流的意愿在所有模型中都顯著高于女性教師，男性教師的交流發(fā)生比是女性的1.46—1.81倍”［15］。受社會(huì)文化的影響，部分人仍然認(rèn)為女性只需扮演好“賢內(nèi)助”的角色，而將男性賦予勇敢、冒險(xiǎn)、承擔(dān)等人格特征。有研究者認(rèn)為，已婚有子女且子女已成年教師的政策掌握度和輪崗實(shí)效性都顯著高于其他婚姻狀況的教師。［16］

四、啟示與建議

綜合來(lái)看，對(duì)以往25項(xiàng)研究進(jìn)行元分析的結(jié)果證實(shí)了保健因素比激勵(lì)因素對(duì)提高當(dāng)前教師輪崗交流意愿更具有顯著作用，表明教師對(duì)輪崗交流工作環(huán)境的因素存在不滿意。因此，教師輪崗交流政策制定和執(zhí)行的過(guò)程中，需要結(jié)合教師個(gè)人因素，調(diào)節(jié)保健因素與激勵(lì)因素的比重，進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。

（一）關(guān)注教師輪崗交流意愿的差異性

教師既是輪崗交流政策的執(zhí)行者，也是利益相關(guān)主體，教師的意愿能否在政策中得到體現(xiàn)，是政策制定和后續(xù)落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。整理研究結(jié)論發(fā)現(xiàn)，男性教師與女性教師參與輪崗交流的想法不同，未婚教師與已婚教師的顧慮不同，青年教師與中年教師的規(guī)劃不同，等等。教師作為經(jīng)濟(jì)人，會(huì)想辦法尋求自身利益的最大化，而群體的差異決定了其對(duì)政策內(nèi)容能否有效認(rèn)同。因此，教師輪崗交流政策需要最大程度上地關(guān)注到教師的意愿。一方面，充分利用資源平臺(tái)收集不同教師群體對(duì)輪崗交流政策的看法和意見，在政策制定之初保障一定的公平性；另一方面，學(xué)校執(zhí)行輪崗交流政策時(shí)主動(dòng)傾聽教師想法，對(duì)不同群體教師的意愿實(shí)現(xiàn)差異關(guān)注，例如將輪崗交流機(jī)會(huì)向主動(dòng)且熱情的青年教師傾斜，幫助已婚且子女未成年的輪崗教師安排近距離學(xué)校進(jìn)行交流等。如果實(shí)現(xiàn)了對(duì)教師意愿的差異關(guān)注，那么政策的執(zhí)行阻力會(huì)大大減小，教師參與輪崗交流的積極性會(huì)隨之提高。

（二）完善教師輪崗交流中的保障性工作

目前，教師參與輪崗交流的熱情和意愿較低，以往25項(xiàng)研究中，有20項(xiàng)研究提到交通、照顧家庭等是教師認(rèn)為不想?yún)⒓虞啀徑涣鞯念檻]。這表明，教師輪崗交流中的基礎(chǔ)保障工作還有待完善。首先，根據(jù)雙因素理論的內(nèi)涵，在對(duì)教師進(jìn)行激勵(lì)之前，要消除教師對(duì)工作的不滿。因此，輪崗交流政策制定需要盡快完善對(duì)保健因素的相關(guān)規(guī)定，明確輪崗交流的時(shí)間、地點(diǎn)，適當(dāng)改進(jìn)保健因素中的交通、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，盡可能消除教師對(duì)輪崗交流的不滿意項(xiàng)目。其次，調(diào)動(dòng)激勵(lì)因素來(lái)提高教師工作積極性，例如對(duì)輪崗交流完成任務(wù)較好的教師進(jìn)行榮譽(yù)贊賞，給予在輪崗交流中有突出貢獻(xiàn)的教師職稱晉升的機(jī)會(huì)。最后，在保健因素得到滿足的基礎(chǔ)上，激勵(lì)因素是促進(jìn)教師不斷進(jìn)步的動(dòng)力，在雙因素的作用下，教師會(huì)逐漸提高參與輪崗交流的意愿，并更加追求能夠?qū)崿F(xiàn)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

（三）建立差異化的輪崗教師補(bǔ)償機(jī)制

馬斯洛需要層次理論認(rèn)為，只有滿足低層次的需求，個(gè)體才會(huì)產(chǎn)生高層次的需求。對(duì)于輪崗教師來(lái)說(shuō)，滿足了衣食住行的生理需求和生活穩(wěn)定有保障的安全需求基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生對(duì)工作竭盡所能、獲得成就感的需求。首先，各級(jí)政府要做到輪崗前后的工資待遇相同。各地教育行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，衡量當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的實(shí)際收入確保教師在輪崗前后的崗位工資和薪級(jí)工資接近。其次，增加偏遠(yuǎn)地區(qū)輪崗教師的補(bǔ)貼。例如在區(qū)域內(nèi)，輪崗教師從城鎮(zhèn)學(xué)校到偏僻的鄉(xiāng)村學(xué)校，那么就需要給這一部分輪崗教師補(bǔ)貼長(zhǎng)距離的交通費(fèi)。最后，根據(jù)個(gè)人需要補(bǔ)貼輪崗教師的家庭生活。例如對(duì)于主動(dòng)輪崗且有突出表現(xiàn)的教師，可以給予子女入學(xué)的便利和為輪崗教師贍養(yǎng)老人提供幫助等，切實(shí)解決輪崗教師的困難。這樣輪崗教師滿足了低層次的需求，就會(huì)提高輪崗工作的積極性，追求自我實(shí)現(xiàn)，促成輪崗教師的內(nèi)生性發(fā)展。

（四）重視輪崗交流教師合作文化的塑造

學(xué)校內(nèi)的合作文化是提高教師責(zé)任感，促進(jìn)教師群體互惠共贏的有利條件。而以往研究表明，輪崗教師與流入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事之間缺少互相欣賞、尋求合作的文化氛圍，導(dǎo)致輪崗教師的工作熱情逐漸褪去，失去歸屬感。因此，流出學(xué)校需要重視合作文化的塑造。一方面，校長(zhǎng)要支持鼓勵(lì)輪崗教師的工作開展。輪崗教師在進(jìn)入新環(huán)境工作之初，會(huì)存在一些問(wèn)題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)輪崗教師給予更多的關(guān)注和鼓勵(lì)，以幫助輪崗教師更快地適應(yīng)變化，卸下心理負(fù)擔(dān)。另一方面，學(xué)校應(yīng)注重培養(yǎng)所有教師的凝聚力。凝聚力是教師群體形成的共同精神財(cái)富，同時(shí)也影響著學(xué)校內(nèi)所有教師的行為。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要引導(dǎo)輪崗教師與新同事之間的交流合作，加深彼此的互幫互助，培養(yǎng)集體的凝聚力。友好合作的學(xué)校文化會(huì)加深輪崗教師的集體責(zé)任感和榮譽(yù)感，也使得輪崗教師感受到幸福和溫暖，從而獲得歸屬感。

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