風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下電力企業(yè)完善內(nèi)部控制的策略探究

文/李念念（貴州元龍綜合能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司貴陽(yáng)分公司）

電力企業(yè)作為我國(guó)基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成，秉持著“電業(yè)為人民”初心持續(xù)發(fā)展進(jìn)步。而基于大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下形成的全新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境利弊共存，一方面革新固有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理形式與效率、擴(kuò)大財(cái)務(wù)控制與風(fēng)險(xiǎn)管理空間、更新優(yōu)化預(yù)算管理方法；另一方面增加內(nèi)部數(shù)據(jù)信息復(fù)雜程度，數(shù)據(jù)強(qiáng)壯性降低，引發(fā)更強(qiáng)度財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此，基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向完善內(nèi)部控制，設(shè)置現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，針對(duì)性處理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)內(nèi)電力企業(yè)發(fā)展進(jìn)程的主要機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、電力企業(yè)內(nèi)部控制關(guān)鍵因素

（一）管理機(jī)制

通常而言，國(guó)內(nèi)電力企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)由多個(gè)具備獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)限的法人以資本聯(lián)合方式形成，為保證獨(dú)立法人均可享受因自身規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)要素下的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的交易往來(lái)優(yōu)勢(shì)，促使內(nèi)部有限資源得以高效分配，逐步分散細(xì)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但還需注意，電力企業(yè)務(wù)必在落實(shí)分散管理的同時(shí)嚴(yán)格把控協(xié)調(diào)管理的精準(zhǔn)度，圍繞管理制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)信息交流、執(zhí)行監(jiān)管措施、建立激勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容構(gòu)建協(xié)調(diào)合理的管控制度，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的整體目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）生產(chǎn)過(guò)程

在電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，運(yùn)行管理與設(shè)施管理的安全性屬于生產(chǎn)階段的重點(diǎn)內(nèi)容，加之安全隱患藏匿于生產(chǎn)環(huán)節(jié)各事項(xiàng)，務(wù)必嚴(yán)抓安全管理工作。以政治角度來(lái)看，國(guó)家部門(mén)對(duì)安全與環(huán)保管理要求日漸嚴(yán)格，電力企業(yè)務(wù)必保持對(duì)生產(chǎn)與環(huán)保環(huán)節(jié)安全意識(shí)的高度重視，時(shí)刻保持高壓狀態(tài)，培養(yǎng)企業(yè)政治與社會(huì)責(zé)任感，協(xié)助企業(yè)創(chuàng)造最大化效益。然而，保證生產(chǎn)與環(huán)保安全既屬于企業(yè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)收的本質(zhì)要求，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)役的必然需求，高質(zhì)量發(fā)展除了安全性提升以外，還包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與節(jié)能環(huán)保方面質(zhì)量?jī)?yōu)化。由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)電力企業(yè)生產(chǎn)的安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，弊端問(wèn)題更為突出，故而務(wù)必秉持嚴(yán)格管理理念，促進(jìn)安全、穩(wěn)定生產(chǎn)。

（三）經(jīng)濟(jì)效益

對(duì)電力企業(yè)而言，發(fā)電量與燃料成本是決定內(nèi)部創(chuàng)收水平的直接性因素，電力與煤炭同樣是關(guān)乎企業(yè)節(jié)約成本的主要市場(chǎng)領(lǐng)域。伴隨政策深入落實(shí)與市場(chǎng)深化改革，兩領(lǐng)域內(nèi)部的不穩(wěn)定因素加劇，對(duì)電力企業(yè)自身影響度加深，由此要求電力企業(yè)保持對(duì)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)調(diào)研的高度靈敏及對(duì)精準(zhǔn)判斷力，力爭(zhēng)降低市場(chǎng)單價(jià)，獲取發(fā)電量，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，通過(guò)促進(jìn)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流，擴(kuò)大購(gòu)電用戶范圍，不斷探索有效手段，落實(shí)電量最大化。加強(qiáng)燃料管理，保證供應(yīng)充足的前提下有效控制燃料管理成本；嚴(yán)格落實(shí)高庫(kù)存、高摻燒比、高長(zhǎng)協(xié)機(jī)構(gòu)的供應(yīng)型策略；確定合理供應(yīng)途徑，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)協(xié)同兌現(xiàn)作業(yè)；基于高煤比例的市場(chǎng)環(huán)境下，最大化激發(fā)供應(yīng)策略對(duì)采購(gòu)價(jià)格的制約效用；增加配煤摻燒力度，保證供應(yīng)充足、合理降低燃料成本[1]。

二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下電力企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題

（一）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不到位

在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題方面，相比于設(shè)施與員工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱藏度更高，加之電力企業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，盈虧的不確定性偏低，與內(nèi)外市場(chǎng)態(tài)勢(shì)的聯(lián)動(dòng)性更弱，說(shuō)明電力企業(yè)各層級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不到位，風(fēng)控意識(shí)不強(qiáng)烈。同時(shí)，企業(yè)管理與財(cái)務(wù)內(nèi)控尚未深度融合，以往賬目統(tǒng)計(jì)作業(yè)均是依據(jù)歷史報(bào)表信息完成，對(duì)管理賬目未能持以高度重視，設(shè)施購(gòu)置與應(yīng)用計(jì)劃脫離于現(xiàn)代發(fā)展步伐與形勢(shì)，加之國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)強(qiáng)大保護(hù)致使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、成本大。另外，部分電力企業(yè)管理層雖屬技術(shù)骨干但不具備專業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，以服務(wù)與運(yùn)維為工作重心，缺少科學(xué)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素加劇，不利于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[2]。

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不完善

電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程中，風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制不完善問(wèn)題普遍存在于進(jìn)程之中，因盲目追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)改進(jìn)完善監(jiān)管與激勵(lì)制度有所忽視，缺少對(duì)該項(xiàng)工作任務(wù)的高度關(guān)注。風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制建設(shè)的相關(guān)管理人員與從事人員自身的綜合組織管理能力、專業(yè)能力偏弱，嚴(yán)重制約金融風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控實(shí)現(xiàn)。此外，電力企業(yè)內(nèi)部相關(guān)程序與內(nèi)部控制準(zhǔn)則、條例的監(jiān)督不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致內(nèi)部控制整合環(huán)節(jié)整體混亂狀，無(wú)法明確區(qū)分各部門(mén)自身職責(zé)?；谠擃?lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制形式下，對(duì)系統(tǒng)監(jiān)管架構(gòu)的處理規(guī)范有待精進(jìn)，使得內(nèi)部制度條例不足之處突出，難以達(dá)到電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的本質(zhì)目的。

（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系有待優(yōu)化

在電力企業(yè)發(fā)展中，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制屬于常態(tài)化工作任務(wù)，需要依賴于整套健全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，以此推動(dòng)財(cái)務(wù)管理穩(wěn)健有序地開(kāi)展。財(cái)務(wù)管理開(kāi)展過(guò)程中，即使部分企業(yè)已然完成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系建設(shè)作業(yè)，但是尚未完全貫徹至管理制度的工作過(guò)程中，導(dǎo)致工作結(jié)果難以達(dá)到預(yù)期效果。對(duì)國(guó)內(nèi)電力企業(yè)而言，基本屬于資本密集型企業(yè)，可見(jiàn)加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要性。但在實(shí)際操作中，企業(yè)內(nèi)部管理仍舊存在不規(guī)范之處。諸多企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員缺少?gòu)?qiáng)烈的資金安全保護(hù)意識(shí)，難以精準(zhǔn)管控內(nèi)部資金具體動(dòng)向，加之上下級(jí)監(jiān)管力度不足，電力作業(yè)分布不明確，誘發(fā)從事人員責(zé)任感缺失、工作效率降低等現(xiàn)象。此外，電力企業(yè)對(duì)內(nèi)部實(shí)際經(jīng)營(yíng)預(yù)算情況分析不清楚，進(jìn)而無(wú)法穩(wěn)定平衡預(yù)算高低，最終引發(fā)一系列資金問(wèn)題[3]。

（四）大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)緩慢

電力企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)設(shè)置復(fù)雜，業(yè)務(wù)涉及電網(wǎng)業(yè)務(wù)、一帶一路業(yè)務(wù)、高端制造業(yè)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等眾多業(yè)務(wù)，下設(shè)機(jī)構(gòu)分布復(fù)雜，各方無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源高度整合與價(jià)值交換，影響共享化效率。此外，雖然部分電力日常辦公過(guò)程逐步選擇智能化辦公軟件，但實(shí)際應(yīng)用中僅停留于數(shù)據(jù)處理與財(cái)務(wù)分析層面，不利于內(nèi)部搭建聯(lián)動(dòng)性、互通性的統(tǒng)一化平臺(tái)[4]。

三、基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向完善電力企業(yè)內(nèi)部控制的策略

（一）持續(xù)優(yōu)化企業(yè)控制環(huán)境

1.完善組織結(jié)構(gòu)

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、章程條例，著手內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與議事準(zhǔn)則的建設(shè)作業(yè)，科學(xué)創(chuàng)立股東會(huì)、董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)，明確劃分決策、執(zhí)行、監(jiān)管等權(quán)責(zé)，協(xié)助企業(yè)建立科學(xué)合理的分工與制衡制度，保證“三會(huì)”管理職能履行到位，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，重新修繕崗位說(shuō)明書(shū)，將內(nèi)部實(shí)質(zhì)性崗位全部嵌入，指引職工清晰明了自身職責(zé)；在職位變動(dòng)后進(jìn)行修編，將審批文件正式下達(dá)，以職位說(shuō)明書(shū)設(shè)立歸口管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建合理追責(zé)機(jī)制；將輪崗制與不相容職位分離準(zhǔn)則納入崗位說(shuō)明書(shū)，視作關(guān)鍵部分。

2.優(yōu)化文化建設(shè)

電力企業(yè)文化建設(shè)規(guī)定緊隨內(nèi)部戰(zhàn)略與外部形勢(shì)變動(dòng)，切忌墨守成規(guī)、遠(yuǎn)離基層群體，需結(jié)合自身特征，構(gòu)建整套糅合員工的共享理念和行為準(zhǔn)則。秉持建設(shè)發(fā)展中心理念，拉近企業(yè)與職工關(guān)系親密度，增強(qiáng)職工凝聚力，組織員工參與多樣化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，加深對(duì)企業(yè)精神文化的理解度，貫徹至員工日常工作行為與意識(shí)。培養(yǎng)全員樹(shù)立積極科學(xué)先進(jìn)的價(jià)值觀與責(zé)任觀，主張誠(chéng)實(shí)守信、盡職盡責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新、和諧協(xié)作的精神理念，深入宣導(dǎo)企業(yè)核心文化思想，尤其是專項(xiàng)文化的宣導(dǎo)作業(yè)，如黨風(fēng)廉政文化。同時(shí)，以企業(yè)文化角度制定包含職工與領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)行為的規(guī)范書(shū)，并作為職工行為守則的關(guān)鍵部分。在企業(yè)文化宣導(dǎo)方面，具體可采取以演講、網(wǎng)站公告等內(nèi)部交流形式進(jìn)行；通過(guò)定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，全面優(yōu)化職工綜合素養(yǎng)進(jìn)行；注重新職工文化培訓(xùn)，增進(jìn)新員工的文化認(rèn)知與認(rèn)可。

（二）構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

1.優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)

首先，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息識(shí)別問(wèn)題，需要電力企業(yè)圍繞自身情況，建立可行的風(fēng)險(xiǎn)收集管理制度，設(shè)置完善、系統(tǒng)、持續(xù)的收集流程，成立風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)，便于開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。在具體評(píng)估環(huán)節(jié)，需精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)于控制目標(biāo)的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。采用定性與定量結(jié)合法，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與影響度進(jìn)行分析、培訓(xùn)，羅列優(yōu)先控制的重大風(fēng)險(xiǎn)。最后按照分析結(jié)果，衡量風(fēng)險(xiǎn)與效益，制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施[5]。其次，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施執(zhí)行問(wèn)題，需要按季度或月度評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并處理潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。具體落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理年度報(bào)告、重大風(fēng)險(xiǎn)季度報(bào)告及緊急事項(xiàng)報(bào)告的機(jī)制，便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層定期了解內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)情況。同時(shí)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)追蹤機(jī)制執(zhí)行進(jìn)度，以防承接能力范疇之外的風(fēng)險(xiǎn)所造成的不良影響。

2.重視風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督

電力企業(yè)若要保證內(nèi)部工作穩(wěn)步開(kāi)展，則需以自身情況為基石，結(jié)合當(dāng)下最新政策內(nèi)容，推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督體制的改革創(chuàng)新?；诖耍瑸槠髽I(yè)內(nèi)部切實(shí)推行監(jiān)督機(jī)制，需深入掌握企業(yè)歷史發(fā)展情況，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)督，而針對(duì)內(nèi)部的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，務(wù)必及時(shí)報(bào)送至管理人員，制定應(yīng)對(duì)措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。電力企業(yè)監(jiān)督機(jī)制需制定發(fā)展型措施，利用當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)組織相應(yīng)的管理活動(dòng)，合理部署電力企業(yè)工作任務(wù)。同時(shí)，關(guān)于電力企業(yè)決策務(wù)必詳實(shí)整理企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制歷史經(jīng)驗(yàn)，精煉有效經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，推出創(chuàng)新發(fā)展措施，立足于目標(biāo)引導(dǎo)，避免企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)異常情況，并且構(gòu)建考核機(jī)制來(lái)有效管控風(fēng)險(xiǎn)，保障管理人員認(rèn)真開(kāi)展自身財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)。通過(guò)優(yōu)化強(qiáng)化績(jī)效考核制度，提升電力企業(yè)內(nèi)部工作行徑合理性，持續(xù)培養(yǎng)職工責(zé)任意識(shí)與認(rèn)可度，指引職工專注投入于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作進(jìn)程中[6]。

3.加大風(fēng)險(xiǎn)控制人才培養(yǎng)力度

風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)水平與實(shí)際要求脫節(jié)是影響電力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的主要因素，特此需要注意企業(yè)風(fēng)控人才的培養(yǎng)。由電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理者定期組織基層職工的集中式培訓(xùn)活動(dòng)，提升員工的專業(yè)素養(yǎng)與能力，保證職工能力與發(fā)展訴求相匹配，以此促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。面對(duì)該情況下，一方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性與必要性，及時(shí)規(guī)避其他風(fēng)險(xiǎn)；另一方面增強(qiáng)員工的主動(dòng)性與積極性，逐步完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)機(jī)制。從事人員也要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)況規(guī)劃落實(shí)各項(xiàng)工作，使內(nèi)部全員均能正確掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)的基本概念，應(yīng)用科學(xué)手段增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；立足于內(nèi)部控制規(guī)范對(duì)從事人員的工作行為及表現(xiàn)不當(dāng)之處予以懲處?；诋?dāng)前管理模式下，可見(jiàn)培養(yǎng)職工工作態(tài)度的重要性，若職工表現(xiàn)良好，需適時(shí)給予合理獎(jiǎng)勵(lì)。

4.完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控系統(tǒng)

電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需同步貫徹“技術(shù)”“人文”理念，制定完善風(fēng)險(xiǎn)緊急預(yù)案，設(shè)計(jì)相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制與人員配置計(jì)劃書(shū)，力爭(zhēng)做好事前規(guī)劃，構(gòu)建以防范為核心、事后補(bǔ)救為手段的應(yīng)急系統(tǒng)?；诔B(tài)經(jīng)營(yíng)與異常經(jīng)營(yíng)不同狀態(tài)下制定對(duì)應(yīng)方案，重復(fù)組織預(yù)演與模擬活動(dòng)，同步優(yōu)化軟件與硬件、設(shè)施與人才。諸多電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，依舊照搬傳統(tǒng)手段，致使內(nèi)部日常管理模式無(wú)法切實(shí)滿足現(xiàn)實(shí)需求，管理模式滯后，引發(fā)嚴(yán)重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。重新梳理財(cái)務(wù)分析流程，在應(yīng)用事后效應(yīng)的分析手段前，需深入業(yè)務(wù)過(guò)程，識(shí)別分析業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升自身風(fēng)險(xiǎn)承受值。同時(shí)完善組織結(jié)構(gòu)，有機(jī)結(jié)合風(fēng)控系統(tǒng)與人員調(diào)配，選擇適當(dāng)職位擴(kuò)招人才規(guī)模，全面提升員工交叉學(xué)科素養(yǎng)。加強(qiáng)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，嵌入信息技術(shù)創(chuàng)新工作模式，保障審計(jì)過(guò)程的可視化、透明化及數(shù)據(jù)化。

分析成功審計(jì)經(jīng)驗(yàn)定期參加互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，樹(shù)立信息化審計(jì)意識(shí)，多頻率組織專業(yè)理論培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、軟件學(xué)習(xí)活動(dòng)，緊密連接審計(jì)與數(shù)據(jù)，進(jìn)一步保證審計(jì)工作的合規(guī)性。構(gòu)建完善追責(zé)機(jī)制，明確劃分自身職責(zé)權(quán)限，問(wèn)題落實(shí)至個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行數(shù)據(jù)監(jiān)管，促進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制穩(wěn)定開(kāi)展，持續(xù)完善系統(tǒng)架構(gòu)，制定長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃。

（三）搭建大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

基于大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理交由資金管理與資金研究控制機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)，機(jī)構(gòu)設(shè)置打破傳統(tǒng)管理模式，升級(jí)管理服務(wù)、轉(zhuǎn)化主動(dòng)分析。逐步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)、現(xiàn)金流管理評(píng)估、預(yù)算定價(jià)、投資成本管控等工作。借助數(shù)據(jù)技術(shù)促進(jìn)智能轉(zhuǎn)型，顯著提升企業(yè)及個(gè)人決策分析能力等。比如采用異類(lèi)分析法，根據(jù)概率創(chuàng)建大概率資金數(shù)據(jù)與小概率資金，結(jié)合特征值劃分類(lèi)別。之后有效利用分析手段探索深層關(guān)聯(lián)性與規(guī)律。此外，借助ERP系統(tǒng)搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，保證數(shù)據(jù)共享性、復(fù)查性，防止數(shù)據(jù)信息傳遞與使用環(huán)節(jié)出現(xiàn)失真情況。高度重視數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，具體可通過(guò)設(shè)置防火墻、訪問(wèn)名單等方式，確保企業(yè)重大數(shù)據(jù)信息安全性。

（四）基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)控制活動(dòng)

1.生產(chǎn)管理

強(qiáng)調(diào)管理重心，優(yōu)化管理措施，促進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全性與穩(wěn)定性。詳細(xì)梳理生產(chǎn)階段章程制度，落實(shí)工作有據(jù)可依；組建攻關(guān)小組，著重負(fù)責(zé)生產(chǎn)不穩(wěn)定、供熱作業(yè)不到位、人員素養(yǎng)差異過(guò)大等問(wèn)題；認(rèn)真履行自身職責(zé)，突出領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)導(dǎo)作用，認(rèn)識(shí)生產(chǎn)管理安全的重要性，培養(yǎng)基層職工風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，做好各級(jí)建設(shè)工作任務(wù)。保證消耗難題得以改進(jìn)，加大供熱技術(shù)研發(fā)投入力度，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低供需風(fēng)險(xiǎn)，提升消耗水平。嚴(yán)格認(rèn)真遵循國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，同步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造與環(huán)保作業(yè)。強(qiáng)化設(shè)施維護(hù)更新，提高環(huán)保生態(tài)運(yùn)行水平。

2.物料采購(gòu)管理

組建專項(xiàng)物料采購(gòu)團(tuán)隊(duì)，防止采購(gòu)管理行為不規(guī)范、缺乏科學(xué)指引、職責(zé)劃分混亂等問(wèn)題，競(jìng)價(jià)活動(dòng)前組織會(huì)議商討采購(gòu)具體工作任務(wù)，妥善處理采購(gòu)環(huán)節(jié)的不足之處。針對(duì)物料采樣監(jiān)管不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度，按照采樣監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與條例執(zhí)行，在采樣場(chǎng)所增設(shè)攝像頭，將采樣全部工作場(chǎng)所范圍包含其中，實(shí)現(xiàn)采樣的全程化監(jiān)管，避免未制樣事件。

3.物資管理

構(gòu)建物資清查機(jī)制，針對(duì)各類(lèi)別物料標(biāo)注清查頻次、流程、差異處理等要素；優(yōu)化物資臺(tái)賬管理工作，詳實(shí)記錄倉(cāng)儲(chǔ)全部物資，定期檢查儲(chǔ)存情況，做好賬實(shí)相符。

4.預(yù)算管理

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)置預(yù)算考核體系，年末通過(guò)整理決算報(bào)告著重分析預(yù)算與決算偏差較大項(xiàng)目成因，并提出后續(xù)改進(jìn)建議。同時(shí)，將預(yù)算考核與職工薪資晉升掛鉤，便于加大預(yù)算考核力度。此外，建議成立預(yù)算管理委員會(huì)，及時(shí)完成人員調(diào)配，保證內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)的合理性與完善性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，風(fēng)險(xiǎn)屬于社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不可避免的趨勢(shì)之一。然而，隨著信息化時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作同時(shí)帶來(lái)全新機(jī)遇與挑戰(zhàn)，電力企業(yè)務(wù)必緊跟領(lǐng)導(dǎo)步伐，靈活應(yīng)用數(shù)據(jù)技術(shù)手段，以環(huán)境為基礎(chǔ)協(xié)助企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良內(nèi)部控制環(huán)境，以風(fēng)險(xiǎn)為核心構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和改善控制活動(dòng)等作為著力點(diǎn)，創(chuàng)新內(nèi)部工作方式迎接未來(lái)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，繼而推動(dòng)電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。