國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校本科教學(xué)管理研究

李效順 蔣冬梅 董孟君

摘? 要：本科教學(xué)管理作為高等學(xué)校教育管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，也一直是學(xué)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。該文通過(guò)查詢(xún)文獻(xiàn)方式，對(duì)高等學(xué)校本科教學(xué)管理方面的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和分析，總結(jié)歸納國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校本科教學(xué)管理的研究重點(diǎn)內(nèi)容，主要包括教學(xué)管理模式、教學(xué)管理措施和教學(xué)管理保障機(jī)制三個(gè)方面的研究。對(duì)比發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外對(duì)于高校教學(xué)管理得研究思路和側(cè)重點(diǎn)存在較大差異，國(guó)外研究主要集中在教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估等方面；國(guó)內(nèi)研究則主要側(cè)重于教學(xué)管理模式創(chuàng)新、教學(xué)管理體制的改革、教學(xué)管理隊(duì)伍能力的提升等方面。針對(duì)我國(guó)高校教育發(fā)展需求和改革重點(diǎn)，提出有待加強(qiáng)的研究問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：高等教育；教學(xué)管理；研究進(jìn)展；研究思路；教學(xué)質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：G647? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2023）21-0012-04

Abstract： As a key and difficult issue in the educational management of colleges and universities， undergraduate teaching management has always been a hot issue in the academic circles. This paper combs and analyzes the relevant research literature on undergraduate teaching management in colleges and universities by querying the literature， and summarizes the key research contents of undergraduate teaching management in colleges and universities at home and abroad， mainly including three aspects： teaching management mode， teaching management measures and teaching management guarantee mechanism. It finds that there are great differences in the research ideas and emphases of teaching management at home and abroad. Foreign research mainly focuses on the transformation of teaching ideas and the evaluation of teaching quality. Domestic research mainly focuses on the innovation of teaching management mode， the reform of teaching management system， and the improvement of the ability of teaching management team. According to the development needs and reform priorities of higher education in China， this paper puts forward some research problems to be improved.

Keywords： higher education; teaching management; research progress; research ideas; teaching quality

本科教學(xué)是高等教育的重中之重，本科教學(xué)管理也是高等學(xué)校教育教學(xué)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，本科教學(xué)管理一直是學(xué)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，本文通過(guò)文獻(xiàn)查詢(xún)，從管理模式、管理措施、保障機(jī)制三個(gè)方面對(duì)目前高等學(xué)校本科教學(xué)管理方面的研究進(jìn)行梳理和分析，總結(jié)本科教學(xué)管理研究的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，旨在拋磚引玉，共同探索高效可行的教學(xué)管理方式，為高校本科教學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

一? 高校教學(xué)管理模式研究

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育從小到大、從弱到強(qiáng)，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高等教育與祖國(guó)共進(jìn)、與時(shí)代同行，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展成就[1]，高等教育已走向大眾教育，教育的規(guī)?；l(fā)展對(duì)教學(xué)管理模式提出更高要求。因各國(guó)歷史、地緣等多種原因，國(guó)外高校教學(xué)管理模式也有較大差異，總體上可以總結(jié)為三種管理模式，其一是以法國(guó)、德國(guó)為代表的科層型高校教學(xué)管理模式，即用行政管理的手段確定院、校各層級(jí)的職能和職權(quán)，按照不同科層進(jìn)行管理的模式；其二是以英國(guó)為代表的是社團(tuán)型高校教學(xué)管理模式，此種模式注重大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)團(tuán)體的權(quán)威而形成的社團(tuán)管理模式；其三是以美國(guó)為代表的市場(chǎng)型高校教學(xué)管理模式，此種管理模式市場(chǎng)化程度較高且差異化較大，校、院、系各自的權(quán)力重點(diǎn)不同[2-3]。

我國(guó)高校一般實(shí)行的是校、院二級(jí)管理制模式，見(jiàn)表1。近年來(lái)，我國(guó)的高等教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，與此同時(shí)，帶來(lái)了一系列負(fù)面問(wèn)題，如硬件設(shè)施不足、教學(xué)質(zhì)量下降等，進(jìn)而導(dǎo)致了教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求脫節(jié)、畢業(yè)生就業(yè)率下降等不良狀況[4-5]。黨的十九大報(bào)告提出加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。因此，各高校為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與教育改革需求不斷開(kāi)展實(shí)踐，探索新的教學(xué)管理模式，比如學(xué)分制模式、“教-學(xué)-導(dǎo)”一體化模式、智慧模式及精細(xì)化模式等，通過(guò)分析各種創(chuàng)新模式的必要性和可行性，旨在為教學(xué)管理引進(jìn)信息化手段提供新的思路[6-9]。

二? 高校教學(xué)管理措施研究

國(guó)外大學(xué)起源較早，各國(guó)高校教學(xué)管理經(jīng)歷了較多變革，主要體現(xiàn)在教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)理念轉(zhuǎn)變、教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制等方面。國(guó)外學(xué)者認(rèn)為師資隊(duì)伍建設(shè)是高校教學(xué)管理的核心，直接影響教育教學(xué)管理質(zhì)量，因此高校教師應(yīng)該直接參與教學(xué)管理相關(guān)活動(dòng)，比如課程設(shè)置、培養(yǎng)方案及目標(biāo)等，而且應(yīng)該加大對(duì)師資的投入來(lái)保障教學(xué)質(zhì)量[10]。同時(shí)，提出教學(xué)理念及管理機(jī)制都要緊跟時(shí)代發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)要求，在發(fā)展中不斷改革創(chuàng)新[11]。高校教學(xué)管理的改革趨向必須符合新時(shí)代“以人為本”教學(xué)理念對(duì)人才培養(yǎng)的要求，因此，教學(xué)管理者必須注重學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)新能力，而且高校教學(xué)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)多樣化管理，人民有權(quán)力參與計(jì)劃、決定、運(yùn)行和監(jiān)督等過(guò)程[12-13]。

我國(guó)現(xiàn)代高校出現(xiàn)較晚，當(dāng)前的高校教學(xué)管理仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以校部集權(quán)管理為主，院系教學(xué)管理活力不足；以控制為中心，教學(xué)自由與自主不足；以管理者為中心，制度的平等性和服務(wù)型不足[14]。因此，為加強(qiáng)一流本科建設(shè)、提高教學(xué)管理質(zhì)量，國(guó)內(nèi)學(xué)者提出我國(guó)高等學(xué)校亟需轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念、完善教學(xué)管理體制、提高教學(xué)管理隊(duì)伍水平，具體總結(jié)可見(jiàn)表2。高校教學(xué)管理要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，落實(shí)以人為本的科學(xué)化管理，形成“以學(xué)生為本”價(jià)值觀，變通管理方式，增進(jìn)服務(wù)意識(shí)[4]。同時(shí)，研究者們提出了教學(xué)管理體制改革的具體措施。比如，當(dāng)代高校學(xué)生心理健康問(wèn)題日益凸顯，應(yīng)該促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，同時(shí)注重學(xué)生自我發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展，按照學(xué)生的不同類(lèi)型來(lái)創(chuàng)新教學(xué)管理制度，形成多樣化和更為自主性的管理范式[15-17]。有學(xué)者通過(guò)采用PSR對(duì)學(xué)院本科教學(xué)管理進(jìn)行“壓力分析—狀態(tài)調(diào)查—響應(yīng)形成”全過(guò)程梳理，形成了以“提升教師和學(xué)生在教育教學(xué)中的主體地位”為核心的一流本科教學(xué)管理優(yōu)化方案[18]。為保障教學(xué)管理水平，應(yīng)建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的教學(xué)管理隊(duì)伍[19]，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，管理的信息化和效率性對(duì)高校教學(xué)管理隊(duì)伍信息素養(yǎng)水平提出更高要求[20]。

三? 高校教學(xué)管理保障研究

質(zhì)量評(píng)價(jià)、反饋制度建設(shè)等可以更好地保障教學(xué)及教學(xué)管理措施的有效性，國(guó)外教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估理論形成于美國(guó)，評(píng)估技術(shù)水平已經(jīng)比較完善，已有四十七個(gè)國(guó)家建立了教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)[21-22]。通過(guò)審查和評(píng)價(jià)教師工作檔案，發(fā)現(xiàn)學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、教學(xué)資料和合作行為是評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)型高校教學(xué)管理工作的重要依據(jù)[23]。通過(guò)不斷創(chuàng)新教學(xué)管理評(píng)價(jià)體系，逐漸將大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用于高校教學(xué)管理評(píng)價(jià)，同時(shí)將績(jī)效管理系統(tǒng)納入考核評(píng)價(jià)，提高了高校教學(xué)管理評(píng)價(jià)的有效性和智能化[24-25]。

高校教學(xué)管理保障可以從質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)、跟蹤反饋機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)。我國(guó)高等學(xué)校通過(guò)日常檢查、課堂聽(tīng)課、教學(xué)觀摩、師生座談、多元評(píng)價(jià)和質(zhì)量評(píng)價(jià)檢測(cè)等考核措施提升教學(xué)管理質(zhì)量，解決教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題[26]。在高校教學(xué)管理質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中，多數(shù)學(xué)者通過(guò)建立教學(xué)管理水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析法、灰色線性規(guī)劃、模糊綜合評(píng)價(jià)法及問(wèn)卷調(diào)研等對(duì)教學(xué)管理水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出改進(jìn)措施[27-29]。保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，特別是新工科背景下，應(yīng)該創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，有研究者提出以科研為紐帶，將實(shí)踐教學(xué)中教師與學(xué)生連接起來(lái)，通過(guò)科研與教學(xué)相輔相成的關(guān)系，形成“科研-教學(xué)-競(jìng)賽”三位一體的實(shí)踐教學(xué)模式，從而提升實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量[30]。審核評(píng)估的核心理念在于強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量保障體系，從教學(xué)管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、信息化建設(shè)、交互性建設(shè)三方面確保本科教學(xué)管理質(zhì)量保障有效性，從而實(shí)現(xiàn)審核評(píng)估與教學(xué)管理質(zhì)量保障的良性互動(dòng)[31]。教學(xué)管理質(zhì)量控制的要求，包括對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、新開(kāi)課教師上崗、教師教學(xué)質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)教學(xué)等環(huán)節(jié)給出考核要求和考核措施等，確保培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[32]。

四? 總結(jié)與評(píng)述

綜上所述，高校教學(xué)管理一直是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，當(dāng)前教學(xué)管理改革也成為一大現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)。國(guó)外關(guān)于高校教學(xué)管理的研究主要集中在教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估等方面；國(guó)內(nèi)的研究則主要側(cè)重于教學(xué)管理模式創(chuàng)新、教學(xué)管理體制的改革和教學(xué)管理隊(duì)伍能力的提升等方面。

由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)外對(duì)于高校教學(xué)管理得研究思路和側(cè)重點(diǎn)存在較大差異，針對(duì)我國(guó)高校教育發(fā)展需求和改革重點(diǎn)，以下研究有待加強(qiáng)：①如何劃分校、院教學(xué)管理職能，打破結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的二級(jí)劃分的局限性，在實(shí)際工作中把握教學(xué)管理的動(dòng)態(tài)調(diào)整與均衡性。②如何兼顧教學(xué)管理各方主體的反饋意向，形成高?！敖?學(xué)-導(dǎo)”的教學(xué)相長(zhǎng)模式。③如何針對(duì)學(xué)院及學(xué)科特點(diǎn)切實(shí)提高教師、管理人員的能力，構(gòu)建高質(zhì)量的服務(wù)型、研究型高校教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 扎根中國(guó)大地辦大學(xué)[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5148/202204/t20220427_622248.html.

[2] 李冰.中外高校教學(xué)管理模式比較與思考[J].學(xué)理論，2014（27）：181-182.

[3] ZEMSKY R， WEGNER G R， MASSY W F. Remaking the American University： Market-Smart and Mission-Centered[M]. Rutgers University Press， 2020.

[4] 陸欣.高校內(nèi)涵式發(fā)展中本科教學(xué)管理的改革思路[J].教育教學(xué)論壇，2019（26）：24-25.

[5] 李娜.從審核評(píng)估視角看地方高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)[J].高教論壇，2018（9）：85-88.

[6] 宋菲，王恬，董維春.探索“教-學(xué)-導(dǎo)”一體化重塑本科教學(xué)管理與服務(wù)模式[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2016（1）：79-82.

[7] 劉賓生，韓柏濤.本科教學(xué)管理與學(xué)生工作一體化育人模式的研究和探索[J].教育教學(xué)論壇，2020（19）：7-8.

[8] 楊海麗.新形勢(shì)下智慧模式在本科院校二級(jí)教學(xué)管理中的應(yīng)用研究[J].創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實(shí)踐，2020，3（17）：157-158，161.

[9] 張怡帆.運(yùn)用精細(xì)化模式提升高校教學(xué)管理工作質(zhì)量的路徑探索[J].科學(xué)咨詢(xún)（教育科研），2021（6）：106-107.

[10] SCHMAL R， SCHAFFERNICHT M， RUIZ T A. Competency-based university undergraduate teaching management： proposal for a conceptual model[J]. Journal of Information Systems and Technology Management，2005，2（3）：229-243.

[11] D AZ-M NDEZ M， GUMMESSON E. Value co-creation and university teaching quality： Consequences for the European Higher Education Area （EHEA）[J]. Journal of Service Management，2012，23（4）：571-592.

[12] KWAK Y S， CHOE S R. Research on the role of science teaching evaluation standards and how to develop the standards[J]. Journal of the Korean earth science society，2005，26（5）：367-375.

[13] CUI W W. Analysis of the current situation of teaching management in colleges and universities and the countermeasures to improve the quality of teaching management in colleges and universities[J]. Open Journal of Social Sciences，2020，8（7）：64-70.

[14] 別敦榮.以現(xiàn)代理念改革高校教學(xué)管理制度[J].高等教育，2007（20）：44-46.

[15] 曾水英.一切為了學(xué)生發(fā)展——我國(guó)高校教學(xué)管理體制改革的價(jià)值取向[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2010（9）：76-78.

[16] 陳英華.心理健康教育融入高校教學(xué)管理工作的策略[J].理論觀察，2022（4）：168-170.

[17] 李志峰，羅夢(mèng)輝，王春春.基于學(xué)生分類(lèi)發(fā)展的本科教學(xué)管理制度變革——以“自我-社會(huì)認(rèn)識(shí)”為分析視角[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（12）：51-56，65.

[18] 徐琳瑜，武文浩.優(yōu)化本科教學(xué)管理路徑推進(jìn)生態(tài)文明教育建設(shè)——基于PSR視角思考[J].環(huán)境教育，2021（Z1）：68-71.

[19] 郭蘭，陳俊玲，黃萍華.普通高等學(xué)校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)問(wèn)題及改進(jìn)研究[J].高教學(xué)刊，2019（13）：174-176.

[20] 王亞平，程亞偉.本科院校教學(xué)管理隊(duì)伍信息素養(yǎng)提高路徑研究[J].2022，21（6）：217-218.

[21] BETORET F D， TOM S A D. Evaluation of the university teaching/learning process for the improvement of quality in higher education[J]. Assessment & Evaluation in Higher Education，2003，28（2）：165-178.

[22] KWAK Y S. Research on the current science teaching evaluation system and directions for improving teaching evaluation[J]. Journal of The Korean Association For Science Education，2005，25（4）：494-502.

[23] SCHWARTZMAN S. Quality， Standards and Globalization in Higher Education[C]// Biennial conference of the International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education （INQAAHE）， 2003.

[24] HUGHES R， DAHLIN L， TUCCI T， et al. An investigation of a multiple-measures teaching evaluation system and its relationship with students' college-going outcomes[J]. Educational Policy，2021，35（1）：131-158.

[25] JING C. Research on the innovation path of teaching management in undergraduate colleges and universities under the background of complete credit system reform[J]. Frontiers in Educational Research，2021，4（2）：38-41.

[26] 張海佳.高校內(nèi)涵式發(fā)展下本科教學(xué)管理改革思考[J].智庫(kù)時(shí)代，2020（7）：253-254.

[27] 郭冬生.我國(guó)大學(xué)本科教學(xué)管理制度的反思與重建[J].清華大學(xué)教育研究，2004（3）：65-70，83.

[28] 劉拓，屈波.高校教學(xué)管理執(zhí)行力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建[J].高等工程教育研究，2012（4）：103-109.

[29] 劉桂梅，馬洪勛.高校教學(xué)質(zhì)量管理與保障體系研究[J].高教學(xué)刊，2021，7（29）：41-44.

[30] 劉凌，姚梓萌，吳神麗，等.新工科背景下應(yīng)用型本科院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提升研究[J].高教學(xué)刊，2022，8（15）：27-30.

[31] 涂慕喆.審核評(píng)估視角下本科教學(xué)管理質(zhì)量保障的有效性研究[J].開(kāi)封教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，36（2）：115-117.

[32] 陳慶.關(guān)于大學(xué)本科教學(xué)管理的幾點(diǎn)思考[J].科技風(fēng)，2019（32）：82.