天津泰達(dá)：一座“重工業(yè)”園區(qū)的低碳之路

鄭慧

天津泰達(dá)園區(qū)。

在有著“世界工廠”之稱(chēng)的中國(guó)，工業(yè)一度是支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的核心引擎。2020年中國(guó)正式提出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)后，工業(yè)系統(tǒng)也面臨著前所未有的減碳?jí)毫Α?/p>

賽迪研究院報(bào)告顯示，中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域碳排放占比高達(dá)70%。而工業(yè)門(mén)類(lèi)眾多，企業(yè)分布廣泛而分散，減碳并非易事。在此情況下，以企業(yè)集聚和基礎(chǔ)設(shè)施共享為特征的工業(yè)園區(qū)，有望成為組織工業(yè)領(lǐng)域減碳的重要抓手。

改革開(kāi)放以來(lái)，從沿海到內(nèi)地，中國(guó)工業(yè)園區(qū)的數(shù)量、類(lèi)型不斷增加，至今已有15000多家，對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)30%。清華大學(xué)郭揚(yáng)等人在研究中估算，2015年全國(guó)工業(yè)園區(qū)二氧化碳排放約為28.2億噸，占當(dāng)年全國(guó)能源相關(guān)排放量的31%。

工業(yè)園區(qū)是建設(shè)綠色制造體系、實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略最重要、廣泛的載體。而上萬(wàn)家工業(yè)園區(qū)中，科學(xué)管理、科技創(chuàng)新水平相對(duì)較高的各類(lèi)國(guó)家級(jí)園區(qū)僅數(shù)百家，這些園區(qū)在綠色低碳領(lǐng)域的實(shí)踐具有標(biāo)桿示范作用。

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（TEDA，下稱(chēng)“天津經(jīng)開(kāi)區(qū)”或“泰達(dá)”）是1984年成立的全國(guó)首批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，是唯一一家獲得全部國(guó)家綠色品牌的工業(yè)園區(qū)。

2000年以來(lái)，泰達(dá)先后成為“IS014000國(guó)家示范區(qū)”“中歐環(huán)境合作首批生態(tài)工業(yè)試點(diǎn)園區(qū)”、首批“國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”、首批“國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”“國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)”、首批“國(guó)家低碳工業(yè)試點(diǎn)園區(qū)”“氣候友好型環(huán)境管理試點(diǎn)園區(qū)”和首批“綠色園區(qū)”。

2023年6月底舉辦的夏季達(dá)沃斯論壇上，泰達(dá)正式加入世界經(jīng)濟(jì)論壇“產(chǎn)業(yè)集群向凈零轉(zhuǎn)型”倡議，成為中國(guó)加入該倡議的首個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、首個(gè)綜合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

邁向碳達(dá)峰碳中和新征程上，泰達(dá)正在探索一條符合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

從天津市區(qū)向東行駛約40公里，就到達(dá)了地處渤海灣西側(cè)的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。這里曾是一片茫茫鹽堿荒灘，如今已蛻變成一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

“開(kāi)放倒逼改革”，作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放地區(qū)的重要組成部分，開(kāi)發(fā)區(qū)承載著國(guó)際交流、引進(jìn)外資等重要職能。多位經(jīng)開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示，正是在與外資企業(yè)、國(guó)際組織打交道的過(guò)程中，泰達(dá)從被動(dòng)到主動(dòng)，走上了一條綠色創(chuàng)新的發(fā)展之路。

2009年，丹麥哥本哈根世界氣候大會(huì)召開(kāi)。次年，泰達(dá)發(fā)布《創(chuàng)建“中日（國(guó)際）合作低碳發(fā)展示范區(qū)”工作方案》，正式提出“引入國(guó)際先進(jìn)理念和技術(shù)，提升改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，形成國(guó)際低碳技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)”的發(fā)展思路。隨后不久，天津泰達(dá)低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心成立，這是全國(guó)首個(gè)專(zhuān)業(yè)促進(jìn)區(qū)域低碳發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)。

十余年來(lái)，低碳中心通過(guò)持續(xù)開(kāi)展國(guó)際合作項(xiàng)目，收集國(guó)內(nèi)外1000 余項(xiàng)低碳技術(shù)，促成近300個(gè)企業(yè)對(duì)接意向。目前，低碳中心已從服務(wù)于區(qū)域企業(yè)的小平臺(tái)，成長(zhǎng)為“國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟”常設(shè)秘書(shū)處，為國(guó)內(nèi)更多工業(yè)園區(qū)提供低碳技術(shù)支撐。

2014年，泰達(dá)成為首批國(guó)家低碳工業(yè)試點(diǎn)園區(qū)之一，率先提出工業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展路線圖，重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)、能源、管理、基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)方面實(shí)施低碳化建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展碳排查、監(jiān)測(cè)公共建筑能耗、建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)共生系統(tǒng)。

2020年，中國(guó)政府承諾將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，提出二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，泰達(dá)的低碳之路也由此進(jìn)入新階段。

天津經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任曹紅鋼指出，低碳并不是簡(jiǎn)單的碳排放絕對(duì)量減少，而是一個(gè)系統(tǒng)工程之后的結(jié)果，既要立足自身?xiàng)l件統(tǒng)籌謀劃，也要與節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)工作緊密銜接。

2020年以來(lái)，泰達(dá)逐漸確立“1+N+X”的減碳思路?！?”是指一份指導(dǎo)性方案，即《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》；“N”是指若干重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同減碳行動(dòng)，目前主要包括制造業(yè)低碳發(fā)展、能源低碳轉(zhuǎn)型、城市更新碳達(dá)峰、綠色低碳科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新助力碳達(dá)峰、深度參與國(guó)際合作、全面提升管理水平七大領(lǐng)域；“X”則是指打造若干重點(diǎn)項(xiàng)目，支撐實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)。

為了保障減碳工作的順利進(jìn)行，2022年1月，泰達(dá)正式成立“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將辦公室設(shè)于發(fā)改局雙碳辦，下設(shè)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑與交通、南港化工新材料四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組。

曹紅鋼認(rèn)為，綠色低碳要立足自身基礎(chǔ)條件和發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)事求是、因地制宜，使綠色低碳和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。泰達(dá)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中包含能耗較高的石化化工，在編制“雙碳”規(guī)劃時(shí)，并沒(méi)有一刀切地設(shè)立目標(biāo)，而是針對(duì)不同區(qū)域差異化管理。

產(chǎn)業(yè)是工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵。作為北方頭部工業(yè)園區(qū)，泰達(dá)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。

汽車(chē)及高端制造、新一代信息技術(shù)、化工新材料、醫(yī)藥健康是泰達(dá)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，南港工業(yè)區(qū)所承載的化工行業(yè)，是即將被納入全國(guó)碳市場(chǎng)的八大高耗能行業(yè)之一，泰達(dá)面臨不小的減碳?jí)毫Α?/p>

但另一方面，根據(jù)天津市相關(guān)規(guī)劃，南港工業(yè)區(qū)未來(lái)將成為天津市石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的唯一承載地。打造綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈，成為泰達(dá)的發(fā)展機(jī)遇。

南港工業(yè)區(qū)規(guī)建辦能源管理科科長(zhǎng)張浩然告訴《財(cái)經(jīng)》，在工業(yè)領(lǐng)域，由能源消耗產(chǎn)生的碳排放占比大約在80%左右，化工園區(qū)低碳化發(fā)展，一方面要督促企業(yè)主動(dòng)降耗，另一方面要做好園區(qū)能源供給低碳化轉(zhuǎn)型。

為此，南港工業(yè)區(qū)研究制定了《能源低碳綜合利用方案》，結(jié)合園區(qū)的能源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，從發(fā)展綠色能源、打造節(jié)能降耗的循環(huán)經(jīng)濟(jì)兩大方向，推動(dòng)南港的低碳發(fā)展。

天津經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，園區(qū)企業(yè)綠電需求高，而轄區(qū)內(nèi)目前的可再生能源規(guī)模遠(yuǎn)達(dá)不到要求。南港正加快推進(jìn)1.5GW海上光伏、200MW海上風(fēng)電的建設(shè)。如果項(xiàng)目推進(jìn)順利，有望在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量18億度，年減排二氧化碳144萬(wàn)噸。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，“中圣冷能綜合利用項(xiàng)目”“每日15萬(wàn)噸海水淡化項(xiàng)目”是南港重點(diǎn)打造的綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。

南港擁有目前北方最大的LNG（液化天然氣）接收站，來(lái)自中石化和北京燃?xì)獾腖NG需要先在此處完成汽化，再通過(guò)管道輸送至千家萬(wàn)戶。LNG在汽化過(guò)程中吸熱制冷，如果通過(guò)海水換熱，冷能會(huì)排入大海，白白浪費(fèi)資源。結(jié)合LNG接收站和乙烯裝置的換熱特點(diǎn)，南港策劃了中石化LNG與120萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目冷熱互供項(xiàng)目。同時(shí)，結(jié)合冷能空分、冷能發(fā)電、冷能海水淡化等項(xiàng)目，園區(qū)可以實(shí)現(xiàn)冷能梯級(jí)利用。該項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)將于2024年底投入使用。

海水淡化項(xiàng)目建成后，每年將替代地表水約5000萬(wàn)噸。產(chǎn)生的濃鹽水將資源化利用，在鹽田利用綠電進(jìn)行提溴和制鹽，產(chǎn)生的化工原料再返回園區(qū)供給下游化工裝置，形成“海水淡化-提溴-制鹽-氯堿-化工新材料”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

“石化行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，總量大、鏈條長(zhǎng)、種類(lèi)多、覆蓋面廣，與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善密切相關(guān)。以前人們對(duì)石化產(chǎn)業(yè)的固有印象就是粗放、高污染，而如今的石化行業(yè)正朝著綠色化、高端化、精細(xì)化的方向發(fā)展，這恰恰是我們正在做的事情?！蹦细郛a(chǎn)促辦副主任降春生說(shuō)。

降春生介紹，南港以百萬(wàn)噸乙烯、MTO（甲醇制烯烴）等產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目的基礎(chǔ)原料為依托，圍繞四大領(lǐng)域、十條細(xì)分子鏈，以產(chǎn)業(yè)圖譜為指引開(kāi)展招商工作，吸引了一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目布局落位，同時(shí)在科技創(chuàng)新、綠色低碳等方面持續(xù)發(fā)力，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。

通過(guò)上述工作，可以促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間產(chǎn)品上下游隔墻互供、產(chǎn)業(yè)鏈共生互補(bǔ)，形成企業(yè)間抱團(tuán)、耦合、循環(huán)發(fā)展。以河北誠(chéng)信集團(tuán)正在建設(shè)的甘氨酸項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目可以利用南港百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目生產(chǎn)丙烯腈時(shí)的副產(chǎn)品氫氰酸作為原料，實(shí)現(xiàn)“隔墻互供”。原料不出區(qū)，既降低了成本，又可以減少不必要的運(yùn)輸能耗。

秉持“產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展理念，泰達(dá)在不斷推動(dòng)存量產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)、打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，也在持續(xù)引育清潔能源、節(jié)能環(huán)保類(lèi)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

維斯塔斯、施耐德、SEW、威立雅等世界500強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)已在此集聚。未來(lái)，泰達(dá)將聚焦新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、綠色化工新材料、節(jié)能環(huán)保裝備，以及氫能、光伏、風(fēng)電等清潔能源，推動(dòng)重大項(xiàng)目加速布局，支撐綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

打造綠色低碳制造體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，離不開(kāi)園區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)的具體實(shí)踐。

一汽-大眾華北基地的綠化帶上，大片整齊排列的光伏設(shè)備已經(jīng)投入使用。該基地在屋頂、地面、車(chē)棚鋪設(shè)的光伏裝機(jī)容量合計(jì)約13兆瓦，每年可提供1500萬(wàn)度清潔電力，減碳約1.1萬(wàn)噸。

一汽大眾環(huán)保與能源規(guī)劃工程師沈庚雪介紹，電力、熱力、天然氣等能源消耗所產(chǎn)生的二氧化碳排放量占整座工廠的80%以上，因此使用清潔能源是工廠減碳的重要途徑。目前鋪設(shè)的光伏項(xiàng)目，可提供10%左右的生產(chǎn)用電。

泰達(dá)園區(qū)內(nèi)一汽大眾的廠區(qū)光伏。

此外，自2018年進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段以來(lái)，基地先后開(kāi)展了100多個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目，如冷凝器在線清洗、永磁電機(jī)、余熱回收等等，已累計(jì)減少能耗超4300噸標(biāo)煤?；剡€上線了智慧能源管理系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備能效，輔助挖掘節(jié)能潛力，用智能化、精細(xì)化管理的方式間接減少碳排放。

為了支撐集團(tuán)2030年生產(chǎn)基地減碳27%的目標(biāo)，天津分公司制定自身“雙碳”行動(dòng)規(guī)劃，力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)減排27%。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要層層分拆落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)及相應(yīng)的組織，涂裝車(chē)間的環(huán)保創(chuàng)新工作室就是其中之一。

整車(chē)生產(chǎn)流程分為沖壓、焊接、涂裝、總裝四個(gè)環(huán)節(jié)。其中涂裝環(huán)節(jié)能耗占比50%-60%，也是廢棄物排放的主要來(lái)源。工作室技術(shù)帶頭人李建表示，將從碳足跡核查、創(chuàng)新節(jié)能、原輔材料精細(xì)降本、超低危廢等方面先行先試，打造碳中和先導(dǎo)車(chē)間。

作為一汽-大眾在華最年輕的生產(chǎn)基地，天津分公司在規(guī)劃階段就遵循高水平智能制造、綠色制造的設(shè)計(jì)要求。2020年，基地獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠，2022年通過(guò)“綠色供應(yīng)鏈”認(rèn)證，成為天津市首個(gè)“無(wú)廢企業(yè)”試點(diǎn)建設(shè)單位。沈庚雪表示，公司正在探索建設(shè)“近零碳園區(qū)”。

低碳化已經(jīng)是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢(shì)。在泰達(dá)，類(lèi)似的綠色低碳標(biāo)桿企業(yè)紛紛涌現(xiàn)。

位于南港工業(yè)園區(qū)的金橋高端焊材智能制造工廠，在規(guī)劃立項(xiàng)時(shí)就將綠色低碳作為建廠理念。據(jù)總經(jīng)理助理盧少川介紹，廠區(qū)內(nèi)正鋪設(shè)約11.2萬(wàn)平方米的光伏設(shè)備，同時(shí)計(jì)劃安裝兩座風(fēng)力發(fā)電設(shè)備。這些清潔能源總裝機(jī)容量約15兆瓦，平均年發(fā)電量約2700萬(wàn)度，可供給工廠一半以上的生產(chǎn)用電，每年折合節(jié)約3300噸標(biāo)煤，減少二氧化碳排放約2.7萬(wàn)噸。

值得一提的是，上述兩家企業(yè)的新能源發(fā)電項(xiàng)目均由第三方投資建設(shè)，公司提供場(chǎng)地后，可以享受優(yōu)惠電價(jià)。因此對(duì)企業(yè)而言，這一舉措帶來(lái)的更多是效益，而非成本。

除了使用清潔能源，整座工廠采用多項(xiàng)低碳化生產(chǎn)工藝和節(jié)能技術(shù)，企業(yè)還自主研發(fā)了余熱回收裝置，將低碳落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)。

“不久前的行業(yè)展會(huì)上，國(guó)外客戶聽(tīng)完我們?cè)谑褂镁G電、節(jié)能降耗、生產(chǎn)工藝等方面的介紹，對(duì)我們信心大增?！北R少川說(shuō)。據(jù)悉，這座工廠的產(chǎn)能將主要滿足海外需求。

作為所在區(qū)域內(nèi)第一家主動(dòng)要求安裝風(fēng)電的企業(yè)，金橋獲得了政府的諸多支持?！皬淖龇桨?，到找資源，再到落實(shí)過(guò)程中的各種協(xié)調(diào)審批工作，南港工業(yè)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)們都積極地幫我們推動(dòng)，給了很多支持?！北R少川表示。

沈庚雪也提到，對(duì)于符合條件的綠色低碳技改項(xiàng)目，公司會(huì)向經(jīng)開(kāi)區(qū)政府申請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。她所說(shuō)的補(bǔ)貼，來(lái)源于泰達(dá)2020年在原有文件基礎(chǔ)上修訂發(fā)布的《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)綠色發(fā)展暫行辦法》。

為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)開(kāi)區(qū)拿出真金白銀設(shè)立“綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”，每年預(yù)算1億元激勵(lì)企業(yè)節(jié)能減碳。涉及資源綜合利用、分布式光伏電站、綠色建筑項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)改造、加氫站等符合條件的項(xiàng)目均可申請(qǐng)補(bǔ)貼。數(shù)據(jù)顯示，2020年-2022年，企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)節(jié)能約1.6萬(wàn)噸標(biāo)煤。

此外，為了提升先鋒企業(yè)的榮譽(yù)感、獲得感，泰達(dá)制定工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，每年評(píng)選綠色發(fā)展30強(qiáng)企業(yè)。2022年評(píng)選出的30強(qiáng)企業(yè)貢獻(xiàn)超過(guò)經(jīng)開(kāi)區(qū)七成稅收和一半工業(yè)總產(chǎn)值。

經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)林全新告訴《財(cái)經(jīng)》，泰達(dá)原先以外向型經(jīng)濟(jì)為主，一些來(lái)自歐洲、日本等國(guó)家的外資企業(yè)，尤其重視低碳減排，會(huì)主動(dòng)提出綠色能源等方面的要求。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)的意識(shí)也正逐漸提升，出口型企業(yè)、跨國(guó)公司供應(yīng)鏈上的企業(yè)尤其關(guān)注低碳相關(guān)動(dòng)向。

“在低碳減排領(lǐng)域，我們目前對(duì)企業(yè)以正面鼓勵(lì)為主，通過(guò)政策激勵(lì)、資金支持、榮譽(yù)表彰等手段，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降碳，積極協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)?！绷秩抡f(shuō)。

截至目前，泰達(dá)擁有國(guó)家級(jí)綠色工廠22家、國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)12家、天津市綠色工廠65家，初步實(shí)現(xiàn)了區(qū)域綠色制造聚集示范效應(yīng)。

國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠盟”）指出，對(duì)很多工業(yè)園區(qū)來(lái)說(shuō)，“雙碳”是一項(xiàng)比較新的系統(tǒng)性工作，需要從理念培育、管理模式創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用等多方面開(kāi)展。綜合綠盟與眾多園區(qū)的交流經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，目前推進(jìn)“雙碳”工作仍存在四個(gè)方面的共性問(wèn)題：

其一，標(biāo)準(zhǔn)待完善，能源雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控，摸清碳家底是最基本的要求，需要更加明確、統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)；其二，技術(shù)待驗(yàn)證，建設(shè)低碳園區(qū)離不開(kāi)技術(shù)應(yīng)用，當(dāng)前綠色低碳技術(shù)也成為研發(fā)和投資熱點(diǎn)，但其適用性、經(jīng)濟(jì)性仍需不斷驗(yàn)證，需要謹(jǐn)慎選擇；其三，資金待支持，當(dāng)前地方政府財(cái)政較為緊張，而綠色低碳基礎(chǔ)設(shè)施投入較高，需要金融體系的進(jìn)一步支持；其四，人才待補(bǔ)充，從園區(qū)政府到企業(yè)，碳領(lǐng)域?qū)I(yè)人才普遍缺失，急需系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的碳管理人才梯隊(duì)建設(shè)。

天津經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已初步摸清園區(qū)工業(yè)碳排放底數(shù)，但由于園區(qū)不是區(qū)域碳排放核算的基本單元，尚缺少部分社會(huì)生活統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。泰達(dá)將于明年上線“碳腦”平臺(tái)，進(jìn)一步完善碳排放的信息核算與管理，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展減污降碳協(xié)同增效。

綠盟聯(lián)合國(guó)內(nèi)多家權(quán)威機(jī)構(gòu)，于2023年6月13日發(fā)布《產(chǎn)業(yè)園區(qū)二氧化碳排放核算與報(bào)告指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，指引園區(qū)碳排放核算，泰達(dá)也參與了此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2009年成立的天津排放權(quán)交易所，是全國(guó)首家綜合性環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)，也是全國(guó)首批碳市場(chǎng)試點(diǎn)之一。2013年至2022年，天津排放權(quán)交易所碳配額累計(jì)成交量3218萬(wàn)噸，成交額7.92億元；CCER（中國(guó)核證減排量）市場(chǎng)累計(jì)成交量6628萬(wàn)噸，成交額9.02億元，位居全國(guó)第一。

經(jīng)開(kāi)區(qū)金融局局長(zhǎng)趙磊介紹，泰達(dá)主要從四個(gè)維度推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新：建立更好服務(wù)實(shí)體的綠色金融市場(chǎng)體系、創(chuàng)新活躍的綠色金融產(chǎn)品體系、豐富多元的綠色金融機(jī)構(gòu)體系，以及功能完善的綠色金融綜合服務(wù)體系。

綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，有助于為企業(yè)提供更加靈活便捷的綠色融資渠道，為低碳發(fā)展注入活水。以綠色保理為例，經(jīng)開(kāi)區(qū)的誠(chéng)通保理將零散新能源資產(chǎn)打包，經(jīng)過(guò)綠色認(rèn)證后，發(fā)行綠色資產(chǎn)支持專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。其優(yōu)先級(jí)票面利率僅3.5%，但獲得了近2倍的認(rèn)購(gòu)。

趙磊表示，當(dāng)前綠色金融還存在規(guī)模相對(duì)小、產(chǎn)品覆蓋面有限、缺乏對(duì)“綠色”認(rèn)證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境信息披露水平不高等問(wèn)題，仍需在供給側(cè)加力，從更高層面推動(dòng)綠色金融發(fā)展。