西藏自治區(qū)科技創(chuàng)新模式及網(wǎng)絡(luò)研究*

韓文艷 熊永蘭 王學(xué)定 林俊

1.中國(guó)科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心；2.中國(guó)科學(xué)院成都分院，四川 成都 610299

在新一輪科技革命快速推進(jìn)的背景下，全球創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)已呈現(xiàn)明顯的區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同化特征，單個(gè)區(qū)域創(chuàng)新正在加速轉(zhuǎn)向跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。因此，為了增強(qiáng)科技實(shí)力、優(yōu)化配置科技資源，區(qū)域科技創(chuàng)新尤其是協(xié)同創(chuàng)新日益得到政府、學(xué)者、社會(huì)的關(guān)注。黨的十八大以來(lái)，西藏堅(jiān)持以科技創(chuàng)新有力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型西藏建設(shè)，大力實(shí)施科技興藏、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，區(qū)域科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)，但仍然面臨諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技經(jīng)費(fèi)投入在全國(guó)各省市中排名相對(duì)靠后，經(jīng)濟(jì)與科技還有較大發(fā)展空間。為此，剖析西藏科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，尤其是科技創(chuàng)新主體、模式、網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效破解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展瓶頸，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)高原科技創(chuàng)新，支撐生態(tài)文明高地建設(shè)具有重要意義。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于科技創(chuàng)新的研究熱點(diǎn)涵蓋開(kāi)放式創(chuàng)新、國(guó)家創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效與能力、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、企業(yè)協(xié)同與自主創(chuàng)新研究等。其中，區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)研究主要集中在以下幾方面：一是區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)研究，部分學(xué)者通過(guò)構(gòu)建區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用基于云理論的評(píng)價(jià)模型［1］、二元語(yǔ)義模型［2］、耦合協(xié)調(diào)模型［3］等對(duì)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效、水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，以及運(yùn)用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型對(duì)區(qū)域創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同度及子系統(tǒng)有序度進(jìn)行測(cè)度［4］。二是區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制及對(duì)策研究，學(xué)者基于共生理論和地理鄰近性［5］、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)［6］及文獻(xiàn)調(diào)研［7］方法等分析不同區(qū)域尺度科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，以及探究區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策［8，9］。三是不同領(lǐng)域區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行的定性或定量研究，包括產(chǎn)學(xué)研［10-12］、社會(huì)發(fā)展［13］、軍民融合［14］、城市群［15］等方面。此外，部分學(xué)者圍繞區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新的政策［16，17］、平臺(tái)［18］、影響因素［19，20］開(kāi)展了研究。

目前，關(guān)于區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新開(kāi)展了較多定性與定量研究，其中定量層面主要是基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究，包括將專(zhuān)利或論文數(shù)據(jù)納入其評(píng)價(jià)指標(biāo)或以其合作視角分析區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新［21，22］，而對(duì)于同樣能夠較好反映區(qū)域科技創(chuàng)新合作或協(xié)同的科技獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)據(jù)較少挖掘。因此，本文基于相關(guān)研究，通過(guò)挖掘西藏科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)據(jù)，分析西藏科技創(chuàng)新，包括西藏科技創(chuàng)新主體、創(chuàng)新模式及創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等。研究結(jié)果以期梳理西藏科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，為西藏塑造西部地區(qū)獨(dú)特的創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1 研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是對(duì)區(qū)域推動(dòng)科技進(jìn)步的創(chuàng)新主體給予的一種獎(jiǎng)勵(lì)，涵蓋了區(qū)域具有代表性且有影響力的重大科技創(chuàng)新成果，全面反映了地區(qū)科技創(chuàng)新水平和科技攻關(guān)能力?！段鞑刈灾螀^(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》指出，西藏科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予在西藏科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的公民、組織、廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。本文以西藏科技廳公布的2015—2020年科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名錄為數(shù)據(jù)源，依托原數(shù)據(jù)，按照項(xiàng)目名稱(chēng)、完成單位（創(chuàng)新主體）、合作城市、創(chuàng)新合作模式進(jìn)行信息挖掘與分類(lèi)處理。研究周期選擇2015—2020年，在于“十三五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型城市及創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵期。由于數(shù)據(jù)獲取的有效性和完整性，研究中科技創(chuàng)新主體網(wǎng)絡(luò)、科技創(chuàng)新模式、科技創(chuàng)新城市相關(guān)分析基于2017—2020年數(shù)據(jù)。

1.2 分析方法

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法（SNA）是一種網(wǎng)絡(luò)分析工具，它能清晰地觀察社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中行為主體之間的互動(dòng)關(guān)系及其合作網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征［23］。中心度是度量整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中心化程度的重要指標(biāo)，在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中，處于中心位置的行為主體更易獲得資源和信息，擁有更大的權(quán)力和對(duì)其他行為主體更強(qiáng)的影響力［24］。本文選擇點(diǎn)度中心度反映西藏科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新主體及城市的中心性，并利用Ucinet 軟件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)指標(biāo)的特征和可視化分析。合作網(wǎng)絡(luò)中中心度越高表示該創(chuàng)新主體或城市在網(wǎng)絡(luò)中越重要、影響越大，中心度最高的節(jié)點(diǎn)則為網(wǎng)絡(luò)中心。網(wǎng)絡(luò)可視化圖中節(jié)點(diǎn)或圓點(diǎn)表示度數(shù)中心性，點(diǎn)越大說(shuō)明中心性越大；線條表示合作路徑，線越粗表示合作頻率越高。此外，用中介中心度反映創(chuàng)新主體或城市在西藏科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮的中介橋梁作用。

2 結(jié)果與分析

2.1 科技創(chuàng)新主體

研究機(jī)構(gòu)是西藏科技創(chuàng)新的主要推動(dòng)者，而企業(yè)的作用不夠突出，尤其是在高水科技創(chuàng)新中。西藏科技創(chuàng)新中，涉及政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)院五大創(chuàng)新主體，研究機(jī)構(gòu)在西藏科技創(chuàng)新中的主體地位突出，其作為牽頭單位在2015—2020 年獲得科技獎(jiǎng)46項(xiàng)，占總科技獎(jiǎng)的38%（見(jiàn)圖1）。企業(yè)和高校牽頭獲得的科技獎(jiǎng)分別為26、25項(xiàng)，差異較小，但在不同等級(jí)科技獎(jiǎng)中具有異質(zhì)性，一等獎(jiǎng)中由高校牽頭完成的科技獎(jiǎng)由7項(xiàng)，僅次于研究機(jī)構(gòu)（10項(xiàng)），領(lǐng)先于企業(yè)的2項(xiàng)；二三等獎(jiǎng)中由企業(yè)牽頭完成的科技獎(jiǎng)分別為13、11項(xiàng)，僅次于研究機(jī)構(gòu)，領(lǐng)先于高校。

圖1 2015—2020年各創(chuàng)新主體牽頭項(xiàng)目數(shù)量

西藏本土創(chuàng)新主體在創(chuàng)新中發(fā)揮了較好的牽引作用，尤其是研究機(jī)構(gòu)和高校（見(jiàn)表1）。從第一完成單位看，23 項(xiàng)一等獎(jiǎng)中，西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院有5項(xiàng)，西藏大學(xué)和西藏醫(yī)學(xué)院分別有兩項(xiàng)；44 項(xiàng)二等獎(jiǎng)中，西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院獲得9項(xiàng)、國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司6 項(xiàng)、西藏大學(xué)3 項(xiàng)；54 項(xiàng)三等獎(jiǎng)中，西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院有10項(xiàng)，西藏大學(xué)和國(guó)家電網(wǎng)西藏電力公司、西藏農(nóng)牧學(xué)院分別有3項(xiàng)。此外，區(qū)域內(nèi)參與項(xiàng)目最多的是西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院，有19 項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的22.35%；區(qū)域外參與項(xiàng)目最多的是中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，有7 項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的8.24%（見(jiàn)表1）。

表1 2017—2020年區(qū)域內(nèi)及區(qū)域外參與項(xiàng)目排名前5位機(jī)構(gòu)

創(chuàng)新主體間的多邊合作較為緊密，在科技創(chuàng)新主體合作網(wǎng)絡(luò)中共有189個(gè)節(jié)點(diǎn)、924條路徑。由圖2和表2可知，西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的中心，西藏農(nóng)牧學(xué)院、西藏大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所為網(wǎng)絡(luò)的次級(jí)中心。結(jié)合創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和凝聚子群分析，可以看出西藏科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有5個(gè)子群：一是以西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院、西藏農(nóng)牧學(xué)院、西藏大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國(guó)科學(xué)院青藏高原研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所等創(chuàng)新主體為核心的高原農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新子群；二是以西南交通大學(xué)、成都理工大學(xué)、中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、核工業(yè)航測(cè)遙感中心、中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所等創(chuàng)新主體為核心的地質(zhì)勘查、高原交通科技創(chuàng)新子群；三是以北京交通大學(xué)、國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司、中國(guó)電力科學(xué)研究院有限公司、合肥工業(yè)大學(xué)、華能西藏雅魯藏布江水電開(kāi)發(fā)投資有限公司等創(chuàng)新主體為核心的高原電力、清潔能源科技創(chuàng)新子群；四是以西藏高原大氣環(huán)境科學(xué)研究所、中國(guó)科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所、國(guó)家衛(wèi)星氣象中心等創(chuàng)新主體為核心的高原氣象科技創(chuàng)新子群；五是以中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）、同濟(jì)大學(xué)、西藏華泰龍礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等為主體的綠色礦產(chǎn)科技創(chuàng)新子群。值得注意的是，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院的相關(guān)研究所較好地嵌入到了西藏科技創(chuàng)新體系中。

表2 創(chuàng)新主體科技合作網(wǎng)絡(luò)中心度TOP20

圖2 2017—2020年西藏科技創(chuàng)新主體合作網(wǎng)絡(luò)

圖3 2015—2020年西藏科技創(chuàng)新方向布局

節(jié)點(diǎn)充當(dāng)“中介”的次數(shù)越高，它的中介中心度就越大，可見(jiàn)西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院、西藏大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、西藏華泰龍礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等在西藏科技創(chuàng)新中發(fā)揮了較好中介橋梁作用，而西藏華泰龍礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司度數(shù)中心度較低，說(shuō)明其“自我”的少數(shù)關(guān)系對(duì)網(wǎng)絡(luò)流動(dòng)至關(guān)重要。相反，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的度數(shù)中心性高，而中介中心度低，說(shuō)明其科技創(chuàng)新合作繞過(guò)了冗余的交往關(guān)系。總之，在區(qū)域科技創(chuàng)新體系中，既需要具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新主體，也需要具有較多社會(huì)關(guān)系的創(chuàng)新主體發(fā)揮橋梁作用，這樣才能充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)外創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新體系。

2.2 科技創(chuàng)新方向

根據(jù)《西藏自治區(qū)“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》中提及的創(chuàng)新方向，即農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新、社會(huì)民生科技創(chuàng)新4 大類(lèi)以及18 個(gè)小類(lèi)，將2015—2020 年西藏121 項(xiàng)科技獎(jiǎng)的科技創(chuàng)新方向進(jìn)行梳理，以反映科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體領(lǐng)域。西藏科技創(chuàng)新主要分布在16 個(gè)方向，排在前三的依次為高原草牧業(yè)、高原種植業(yè)、高原醫(yī)學(xué)，涉及科技獎(jiǎng)分別為21、19、12 項(xiàng)，而公共服務(wù)、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、高原交通在也是重要的科技創(chuàng)新方向?？傮w來(lái)看西藏科技創(chuàng)新方向涉及面較廣，涵蓋了農(nóng)牧業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及社會(huì)民生，農(nóng)牧業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究相對(duì)較多，可見(jiàn)西藏科技創(chuàng)新較好較為精準(zhǔn)的面向了西藏農(nóng)牧業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及西藏生態(tài)文明高地的建設(shè)。值得注意的是，高原人才研究也開(kāi)始得到關(guān)注。

2.3 科技創(chuàng)新模式

區(qū)域科技創(chuàng)新以開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新模式為主。2017—2020 年西藏的81 項(xiàng)科技獎(jiǎng)中，獨(dú)立完成的有9 項(xiàng)，占比為11.1%；協(xié)作完成的有72 項(xiàng)，占比高達(dá)88.89%，其中由西藏區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體合作完成的僅3 項(xiàng)，絕大多數(shù)為西藏研究機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體與區(qū)外創(chuàng)新主體合作完成。因此，西藏科技創(chuàng)新以開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新為主，主要在于西藏科技資源有限，在科技援藏大背景下，充分利用外部創(chuàng)新資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

跨區(qū)域創(chuàng)新主體間多邊合作為開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新模式的主要表現(xiàn)。從2017—2020 年數(shù)據(jù)來(lái)看，西藏政府（政）、企業(yè)（產(chǎn)）、高校（學(xué)）、研究機(jī)構(gòu)（研）及醫(yī)院（醫(yī)）5 大創(chuàng)新主體間多邊合作有16 種模式，其中同類(lèi)創(chuàng)新主體合作模式5 種，占所有合作模式的比重為31.25%，占協(xié)作項(xiàng)目的16.67%，其余均為不同創(chuàng)新主體間合作完成，說(shuō)明科技合作中產(chǎn)學(xué)研政等創(chuàng)新主體具有較好的相互補(bǔ)充作用。政產(chǎn)學(xué)研合作是推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的核心，學(xué)研、產(chǎn)學(xué)、政學(xué)研等前7 種合作模式共50 項(xiàng)（見(jiàn)圖4），占協(xié)作項(xiàng)目的69.44%，其中高校與研究機(jī)構(gòu)合作頻率最高，可見(jiàn)在西藏科技中創(chuàng)新中研究機(jī)構(gòu)與高校發(fā)揮了較好的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)作用。

圖4 2017—2020年西藏科技創(chuàng)新合作模式

2.4 科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

西藏科技創(chuàng)新除了在本區(qū)7 個(gè)城市有布局外，還調(diào)動(dòng)了區(qū)外32 個(gè)城市參與了科技創(chuàng)新。初步形成了三大跨區(qū)域城市合作圈［25］：一是以北京為中心的京津冀合作圈，北京參與項(xiàng)目占總項(xiàng)目數(shù)的41.18%；二是以成都、西安、昆明、西寧、蘭州、重慶為主的近鄰合作圈或西部合作圈，成都參與項(xiàng)目占總項(xiàng)目數(shù)的24.71%；三是以南京、上海、杭州為主的長(zhǎng)三角合作圈，南京參與項(xiàng)目占總項(xiàng)目數(shù)的5.88%.此外，武漢、廣州也是重要的合作城市（見(jiàn)圖5）。

圖5 2017—2020年參與跨域合作的區(qū)域外城市TOP12

第一創(chuàng)新單位主要布局在拉薩和北京。23 項(xiàng)一等獎(jiǎng)中第一單位所在城市，拉薩有16 項(xiàng)、北京有3項(xiàng)、西安2 項(xiàng)、成都和重慶分別1 項(xiàng)；44 項(xiàng)二等獎(jiǎng)中第一單位所在城市，拉薩有30 項(xiàng)、北京4 項(xiàng)、西安3 項(xiàng)、成都與林芝皆為2 項(xiàng)，日喀則、山南、咸陽(yáng)皆為1 項(xiàng)；54 項(xiàng)三等獎(jiǎng)中第一單位所在城市，拉薩有44、林芝3項(xiàng)、北京2 項(xiàng)，成都、呼和浩特、南京、山南、武漢皆為1 項(xiàng)。

西藏科技創(chuàng)新城市合作網(wǎng)絡(luò)初步形成，但網(wǎng)絡(luò)還有待擴(kuò)展，城市創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有38 個(gè)節(jié)點(diǎn)、129 條路徑。由表3 和圖6 可知，西藏科技創(chuàng)新形成了以拉薩為中心、北京為次級(jí)中心的城市合作網(wǎng)絡(luò)，與拉薩合作頻率最高的城市依次為北京、成都，區(qū)內(nèi)次級(jí)創(chuàng)新中心城市還需培育壯大。在度數(shù)中心性TOP10城市中，西藏僅3 個(gè)城市，進(jìn)一步說(shuō)明了西藏科技創(chuàng)新的開(kāi)放協(xié)同模式，即依托區(qū)域外城市的創(chuàng)新資源優(yōu)化創(chuàng)新體系。

表3 城市科技合作網(wǎng)絡(luò)中心度TOP10

西藏科技創(chuàng)新城市網(wǎng)絡(luò)具有較明顯的核心-邊緣特征，形成了拉薩、日喀則、林芝、山南、成都、北京為核心，其余城市為邊緣的空間布局。拉薩作為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、創(chuàng)新中心，獲批創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市，聚集了較多行業(yè)龍頭企業(yè)，科教相對(duì)豐富，擁有較多高校及研究機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了西藏主要科技創(chuàng)新工作，進(jìn)而與其余城市合作較多。林芝以西藏農(nóng)牧學(xué)院為創(chuàng)新龍頭，圍繞農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)積極開(kāi)展相關(guān)科技創(chuàng)新與交流。受地理鄰近效應(yīng)影響，以及科技創(chuàng)新資源互補(bǔ)性，西藏與西部的成都、西安、蘭州、西寧合作較多，尤其是成都。此外，在西藏科技創(chuàng)新中，東部的北京、南京及中部的武漢也發(fā)揮較好的創(chuàng)新支撐作用，這些城市都具有豐富的創(chuàng)新資源，尤其是北京，高水平創(chuàng)新主體豐富，在科技援藏政策加持下，在西藏科技創(chuàng)新中了發(fā)揮了不可或缺的作用。此外，北京、林芝、南京等城市在西藏科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮了較好的中介作用。

綜上所述，西藏科技創(chuàng)新受資源約束，地理鄰近效應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新有一定影響，但影響較小，區(qū)域在尋求科技創(chuàng)新合作或推進(jìn)科技創(chuàng)攻關(guān)時(shí)，其合作對(duì)象一般不受空間距離的限制，而主要取決于城市或創(chuàng)新主體是否具有實(shí)現(xiàn)“同頻共振”的科技創(chuàng)新資源，是否擁有優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新要素，來(lái)達(dá)到區(qū)域科技創(chuàng)新的目標(biāo)，西藏初步形成的三大跨區(qū)域城市合作圈中的北京、上海、成渝都是重要的科創(chuàng)中心。

3 結(jié)論與啟示

3.1 結(jié)論

本文以2015—2020 年西藏科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目為數(shù)據(jù)源，對(duì)西藏科技創(chuàng)新模式及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析，主要得到以下結(jié)論：

3.1.1 由于西藏科技創(chuàng)新資源有限，區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體、城市創(chuàng)新合作或協(xié)同創(chuàng)新的需求不斷增強(qiáng)，加上科技援藏、西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)及創(chuàng)新環(huán)境條件的逐步改善，基于較緊密的科技合作，區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)自組織或他組織的形成了有序結(jié)構(gòu)，跨區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新加快發(fā)展，未來(lái)的科技合作空間較大。

3.1.2 西藏科技協(xié)同創(chuàng)新有政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)院五大主體，其中研究機(jī)構(gòu)、高校是科技創(chuàng)新的主要推動(dòng)者，而企業(yè)的作用不夠突出，尤其是在高水科技創(chuàng)新中。創(chuàng)新主體網(wǎng)絡(luò)以西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院為中心，西藏農(nóng)牧學(xué)院、西藏大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所為次級(jí)中心，并且圍繞特色農(nóng)牧、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)礦產(chǎn)、高原交通、清潔能源等領(lǐng)域形成較明顯的5個(gè)創(chuàng)新主體合作網(wǎng)絡(luò)子群。

3.1.3 西藏科技創(chuàng)新方向較好的面向了西藏高原高質(zhì)量發(fā)展，涵蓋了高原農(nóng)牧、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（藏醫(yī)藥等）、生態(tài)環(huán)境及社會(huì)民生，農(nóng)牧業(yè)、高原醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研究相對(duì)較多，這既符合西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是西藏科技創(chuàng)新的需求及優(yōu)勢(shì)所在。

3.1.4 區(qū)域科技創(chuàng)新以開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新模式為主，充分利用了外部創(chuàng)新資源促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新。其中跨區(qū)域創(chuàng)新主體間多邊合作為開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新模式的主要表現(xiàn)；政產(chǎn)學(xué)研合作是推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的核心，尤其研究機(jī)構(gòu)與高校協(xié)作。

3.1.5 城市間科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)初步顯現(xiàn)，形成了以拉薩為中心、北京為次級(jí)中心的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，區(qū)內(nèi)次級(jí)創(chuàng)新中心城市還需培育壯大。西藏科技創(chuàng)新城市網(wǎng)絡(luò)具有較明顯的核心-邊緣特征，形成了拉薩、日喀則、林芝、山南、成都、北京為核心，其余城市為邊緣的空間布局。此外，初步形成了三大跨區(qū)域城市合作圈，分別為以北京為主的京津冀合作圈、以成都等為主的近鄰合作圈或西部合作圈、以南京等為主的長(zhǎng)三角合作圈，可見(jiàn)西藏跨區(qū)域城市科技創(chuàng)新合作突破了地理鄰近效應(yīng)，更注重優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源輻射帶動(dòng)效應(yīng)，與科技創(chuàng)新中心合作。

3.2 啟示

3.2.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，自治區(qū)層面與區(qū)域外重要?jiǎng)?chuàng)新主體，如中國(guó)科學(xué)院等簽署合作協(xié)議，并謀劃區(qū)域科技合作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提高協(xié)同創(chuàng)新的深度。二是圍繞特色農(nóng)牧、高原生態(tài)、清潔能源等重點(diǎn)領(lǐng)域編制戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌整合西藏內(nèi)外科技資源，并圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域打造創(chuàng)新聯(lián)盟，提高開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新的效率。

3.2.2 培育次級(jí)中心，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新梯次均衡發(fā)展。一是促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新梯次發(fā)展，布局次級(jí)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中心，輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，彌合西藏內(nèi)部科技創(chuàng)新的“貧富差距”，優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑創(chuàng)新共同體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。二是立足創(chuàng)新本底和創(chuàng)新資源稟賦，培育壯大林芝為西藏開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新的次級(jí)中心，充分發(fā)揮其對(duì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用，以創(chuàng)新中心為鏈接點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外城市間創(chuàng)新合作，進(jìn)而優(yōu)化西藏科技創(chuàng)新城市合作網(wǎng)絡(luò)。

3.2.3 強(qiáng)化創(chuàng)新主體，提升區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。一是發(fā)揮財(cái)政資金汲水效應(yīng)，提升企業(yè)創(chuàng)新地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升研發(fā)機(jī)構(gòu)能級(jí)，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體并承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)層面的重大科技項(xiàng)目，同時(shí)建立健全激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，包括稅收獎(jiǎng)補(bǔ)、研發(fā)補(bǔ)貼、股權(quán)及分紅激勵(lì)等，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的卡脖子技術(shù)問(wèn)題。二是著力培育農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、清潔能源、綠色礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭，通過(guò)龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈同頻共振，支持龍頭企業(yè)在重大科技項(xiàng)目中發(fā)揮作用，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

3.2.4 布局創(chuàng)新平臺(tái)，集聚區(qū)域內(nèi)外創(chuàng)新資源要素。一是利用西藏特有的優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)或分中心，推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量在西藏布局，優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺(tái)、基地布局，打造特色鮮明的科技創(chuàng)新高地，以平臺(tái)聚人才。二是聯(lián)合區(qū)域外創(chuàng)新主體在西藏特色領(lǐng)域打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或平臺(tái)，包括自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室、智庫(kù)平臺(tái)，盤(pán)活創(chuàng)新資源，為西藏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供科技要素和智力支撐。