淺談食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽檢樣品規(guī)范化管理及合格備份樣品再利用

佟曉波

摘 要：為了提高食品安全，切實(shí)保障食品安全，食品監(jiān)管部門對食品安全抽檢工作提出了更多的要求，食品樣品管理的重要性日益凸顯。食品檢驗(yàn)樣品的品種、形狀、包裝各不相同，保存條件不一，檢驗(yàn)項(xiàng)目繁多，規(guī)范樣品管理一直是困擾食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的難題。本文從樣品運(yùn)輸、樣品接收、檢驗(yàn)樣品的管理和備份樣品管理等樣品管理的全鏈條入手，全方位解讀和分析樣品管理的關(guān)鍵點(diǎn)和重要技術(shù)問題，對食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何規(guī)范管理抽檢樣品及如何再利用合格備份樣品提出了解決思路，為食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好抽檢樣品的規(guī)范化管理提供了依據(jù)。

關(guān)鍵詞：食品檢驗(yàn)；抽檢樣品；規(guī)范化管理

Discussion on Standardized Management of Sampling Samples in Food Inspection Institutions and Reuse of Qualified Backup Samples

TONG Xiaobo

（Liaoning Institute for Food Control， Shenyang 110000， China）

Abstract： In order to improve food safety and effectively protect the food safety， food supervision departments have put forward more requirements for food safety sampling inspection work， and the importance of food sample management has become increasingly prominent. The variety， shape and packaging of food inspection samples are different， the storage conditions are different， and the inspection items are numerous. The standardization of sample management has always been a difficult problem plaguing food inspection institutions. Starting from the whole chain of sample management， such as sample transportation， sample receiving， sample management and backup sample management， this paper comprehensively interprets and analyzes the key points and important technical problems of sample management， and puts forward solutions for how food inspection institutions should standardize the management of sample inspection and how to reuse qualified backup samples. It provides a basis for food inspection institutions to do a good job in the standardized management of sampling samples.

Keywords： food inspection; sampling samples; standardized management

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》[1]《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》[2]等法律法規(guī)的規(guī)定，為提高我國食品安全總體水平，各級食品安全監(jiān)管部門每年要組織開展以監(jiān)督食品安全情況、監(jiān)測食品安全風(fēng)險、評價食品安全性等為主要目的抽樣檢驗(yàn)工作。食品安全抽檢已成為保障食品安全的一項(xiàng)重要手段，2023年第一季度，國家及地方（省、自治區(qū)、直轄市）市場監(jiān)督管理部門共抽檢食品及食品相關(guān)產(chǎn)品120 183批次。樣品的抽取、接收、流轉(zhuǎn)、檢驗(yàn)和處置離不開樣品管理，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)樣品管理是否規(guī)范對抽檢結(jié)果的準(zhǔn)確性至關(guān)重要。真實(shí)準(zhǔn)確的抽檢結(jié)果可以有效保障食品的安全性，提升食品品質(zhì)，推動食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?！妒称钒踩闃訖z驗(yàn)管理辦法》規(guī)定抽檢樣品分為檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品，樣品由承檢機(jī)構(gòu)保存，抽樣時需支付樣品費(fèi)用。抽檢樣品管理包括樣品運(yùn)輸、樣品接收、檢驗(yàn)樣品的管理和備份樣品管理等工作。

1 樣品管理的相關(guān)法律法規(guī)要求

國家市場監(jiān)管總局、中國合格評定國家認(rèn)可委員會、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會等機(jī)構(gòu)印發(fā)的管理辦法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對樣品的管理作出了明確要求，如《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通用要求》（RB/T 214—2017）[3]、《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求》（RB/T 215—2017）[4]、《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》（CNAS—CL01：2018）[5]和《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等。

2 樣品全鏈條管理的規(guī)范化要求及關(guān)鍵控制點(diǎn)

保存不同類別的食品樣品需要不同的儲存條件，不同樣品的保質(zhì)期和前處理要求也不同，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)受理部門要根據(jù)檢驗(yàn)任務(wù)要求做好每個階段的協(xié)調(diào)工作，要確保樣品在實(shí)驗(yàn)室流轉(zhuǎn)全過程的質(zhì)量安全。為了提高檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)樣品管理的規(guī)范化水平，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定樣品管理程序，從樣品受理、流轉(zhuǎn)、標(biāo)識、儲存和處置等全流程制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程。

2.1 抽取樣品的儲運(yùn)

食品安全抽檢抽取的樣品一般可通過抽樣人員直接送樣或者發(fā)快遞的方式運(yùn)送到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。在運(yùn)往檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的過程中，抽取的樣品應(yīng)根據(jù)樣品的類別采用針對性的儲運(yùn)措施。如果抽樣人員直接送樣到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，則應(yīng)注意運(yùn)輸過程中溫度等環(huán)境條件應(yīng)符合不同類別樣品的存放要求。如果通過郵寄的方式運(yùn)送到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，則郵寄過程中的運(yùn)輸條件應(yīng)符合抽檢樣品管理的相關(guān)法律法規(guī)以及抽檢樣品的包裝標(biāo)識對樣品儲存和運(yùn)輸條件的要求。抽取的樣品應(yīng)有防拆封措施，封條盡量粘貼平整，用透明膠帶加固，避免浸濕、污染、破損等。生鮮制品在運(yùn)輸過程中應(yīng)注意冷藏，做好溫度記錄，保證樣品貯存、運(yùn)輸過程中環(huán)境溫度的變化不會影響檢驗(yàn)結(jié)果。

2.2 樣品的接收與傳遞

2.2.1 樣品的接收

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)抽檢任務(wù)的樣品接收工作，樣品接收人員需培訓(xùn)合格后再上崗。在樣品接收環(huán)節(jié)，應(yīng)認(rèn)真核對樣品類別，檢查抽驗(yàn)單填寫是否正確、封條是否完整，查看外觀、狀態(tài)，檢查其適用性，記錄異常或偏離情況，確認(rèn)樣品外觀、文書、運(yùn)輸條件符合要求后接收。

2.2.2 樣品的標(biāo)識

在接收樣品后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)粘貼唯一性標(biāo)識作為樣品在機(jī)構(gòu)內(nèi)的全部流轉(zhuǎn)過程的追溯依據(jù)，唯一性標(biāo)識應(yīng)標(biāo)識清楚樣品的狀態(tài)和類型。檢驗(yàn)樣品和備份樣品應(yīng)標(biāo)識清楚后按照樣品用途和存放要求做好流轉(zhuǎn)或儲存，標(biāo)識要標(biāo)明待檢驗(yàn)、檢驗(yàn)中、檢驗(yàn)完畢等，能夠清晰記錄樣品的流轉(zhuǎn)過程。標(biāo)識應(yīng)有防脫落措施，冷凍儲存的樣品或生鮮類樣品更要注意標(biāo)識的保護(hù)，防止在檢驗(yàn)或儲存過程中標(biāo)識丟失或污染。

2.2.3 樣品的流轉(zhuǎn)

檢驗(yàn)樣品流轉(zhuǎn)到樣品處理部門和檢驗(yàn)部門的過程中應(yīng)注意儲存要求，流轉(zhuǎn)全過程應(yīng)保持可追溯性，交接過程應(yīng)簽字確認(rèn)，確保流轉(zhuǎn)過程可控。樣品接收部門應(yīng)對樣品狀態(tài)和標(biāo)識進(jìn)行確認(rèn)后接收簽字，樣品流轉(zhuǎn)后應(yīng)及時更改樣品狀態(tài)標(biāo)識[6]。

2.3 樣品的管理

2.3.1 檢驗(yàn)樣品的管理

檢驗(yàn)樣品應(yīng)按照規(guī)定的存儲條件分區(qū)放置，設(shè)立“待檢區(qū)”“在檢區(qū)”“檢畢區(qū)”等，各區(qū)域應(yīng)有明確標(biāo)識，防止樣品混淆。在制備、檢測過程中，樣品不損壞、不丟失、不混淆、不變質(zhì)，避免非檢驗(yàn)性損壞。檢驗(yàn)樣品的管理直接影響檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和整個檢驗(yàn)過程的可控性。

2.3.2 備份樣品的管理

《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》

（GB 2760—2014）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880—2012）、食品生產(chǎn)許可、食品安全抽檢實(shí)施細(xì)則等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對食品進(jìn)行了分類，食品類別共有30余種，不同類別的食品形狀、包裝、儲存方式和保存時間各不相同?！吨腥A人民共和國食品安全法》要求預(yù)包裝食品的標(biāo)簽中必須注明貯存條件（常溫、存放于陰涼干燥處保存、避光、需冷藏或冷凍等）及保質(zhì)期（食品在標(biāo)明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限）。備份樣品儲存的條件應(yīng)符合食品標(biāo)簽的規(guī)定條件，否則會影響樣品的狀態(tài)和檢測結(jié)果。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同食品類型的儲存條件要求配置符合要求的環(huán)境條件，如符合要求的冷凍和冷藏設(shè)施，做到備份樣品的分類存放，如畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果備份樣品冷凍保存，鮮蛋冷藏保存。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人對備份樣品進(jìn)行管理，定期對其狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)。

2.4 備份樣品的處置

檢驗(yàn)結(jié)論合格的樣品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在作出檢驗(yàn)合格結(jié)論之日起3個月內(nèi)做好復(fù)檢備份樣品儲存。3個月后可對備份樣品進(jìn)行銷毀處理或進(jìn)行捐贈、拍賣、科研等再利用，針對不同的備份樣品應(yīng)采取不同的處置方式。

2.4.1 不合格食品備份樣品的處置

不合格樣品的備份樣品和風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題樣品可結(jié)合實(shí)際用于科學(xué)研究，應(yīng)根據(jù)不合格指標(biāo)的性質(zhì)針對性地進(jìn)行無害化處理，無害化處理的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與受委托單位簽訂銷毀協(xié)議。

2.4.2 臨近或超出保質(zhì)期的合格備份樣品處置

臨近或超出保質(zhì)期的合格備份樣品如有科研方面的利用價值，可做好標(biāo)識后使用。除此之外，在臨期或超期的食品樣品處置過程中，應(yīng)注意避免流入市場造成食品安全風(fēng)險，一般應(yīng)通過銷毀的方式處置，銷毀過程應(yīng)根據(jù)樣品類別分類處置，通常通過專業(yè)銷毀機(jī)構(gòu)銷毀，也可通過焚燒、填埋、拆解等方式處理，處理過程應(yīng)規(guī)范、安全、環(huán)保。除了超期或臨期的樣品外，易腐敗的食用農(nóng)產(chǎn)品、出現(xiàn)感官異常的樣品、已失去食用價值和利用價值的樣品均應(yīng)進(jìn)行銷毀處理，應(yīng)將食品類別、名稱、數(shù)量、價值和銷毀方式等進(jìn)行詳細(xì)記錄。

3 合格備份樣品再利用

3.1 合格備份樣品再利用的方式

再利用的食品安全抽檢樣品應(yīng)為滿足保存期限且保存狀態(tài)良好的合格備份樣品，再利用方式應(yīng)以公益捐贈為主，做好捐贈備樣的交接記錄。為保障安全性，抽檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對捐贈接收單位進(jìn)行風(fēng)險提醒，如發(fā)現(xiàn)樣品存在外包裝損壞、超過保質(zhì)期等情況，應(yīng)立即停止使用，及時報告處理。針對在保存期限內(nèi)且保存狀態(tài)良好的合格備份樣品，鼓勵抽檢機(jī)構(gòu)采用科學(xué)研究、拍賣、義賣等方式進(jìn)行再利用。開展合格備份樣品的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵循依法規(guī)范、科學(xué)高效的原則，建立相應(yīng)的工作制度，依據(jù)制度規(guī)范開展合格備份樣品再利用工作。

3.1.1 用于捐贈

在保證食品安全的情況下，按照有關(guān)規(guī)定，抽檢機(jī)構(gòu)可將剩余保質(zhì)期限在3個月以上且保存狀態(tài)良好的合格樣品捐贈給福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)等社會公益組織，或捐贈給鄉(xiāng)鎮(zhèn)村部，用于慰問孤寡老人、貧困戶等。捐贈的樣品應(yīng)加貼特殊標(biāo)簽標(biāo)識，避免違規(guī)流入市場。

3.1.2 用于科學(xué)研究或單位使用

針對具有科學(xué)研究利用價值的合格樣品，檢測機(jī)構(gòu)或科研院所可用于開展科學(xué)研究或質(zhì)量控制使用，接收檢測機(jī)構(gòu)或科研院所在利用合格備份樣品時，需結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的使用方案，明確標(biāo)注樣品名稱、數(shù)量、規(guī)格和用途等詳細(xì)內(nèi)容，依據(jù)方案使用。

3.1.3 拍賣

在保證食品安全的前提下，樣品剩余的保質(zhì)期限在3個月以上且保存狀態(tài)良好，可按照有關(guān)規(guī)定將樣品拍賣。

3.1.4 義賣

在保證食品安全的前提下，抽檢機(jī)構(gòu)可將剩余保質(zhì)期限在3個月以上且保存狀態(tài)良好的合格樣品，按照有關(guān)規(guī)定義賣，義賣獲取金額應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定捐贈給福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)等社會公益組織。

3.2 合格備份樣品再利用的方式

3.2.1 合格備樣利用應(yīng)制度化

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在制定合格備份樣品再利用的工作制度時，應(yīng)根據(jù)食品品種、儲運(yùn)要求、保質(zhì)期限、包裝方式等實(shí)際情況，分類制定針對性的利用方式。批量利用應(yīng)簽訂協(xié)議，寫明再利用方式和免責(zé)條款，鼓勵受贈者或利益相關(guān)方購買食品安全責(zé)任保險，以保障雙方利益。

3.2.2 合格備樣利用應(yīng)可追溯

抽檢合格備份樣品再利用全過程應(yīng)有記錄，可追溯，從而最大限度避免風(fēng)險。在食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格檢驗(yàn)報告后滿3個月可開展再利用工作，捐贈的樣品應(yīng)粘貼特殊標(biāo)簽標(biāo)識，避免違規(guī)流入市場。捐贈過程應(yīng)做到公開化，實(shí)現(xiàn)陽光捐贈。

3.2.3 合格備樣利用可信息化

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可采取信息化手段，對抽檢樣品進(jìn)行全鏈條管理，統(tǒng)計記錄食品保存期限、捐贈方式、捐贈過程、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和調(diào)度分析等全部信息。

4 結(jié)語

樣品管理貫穿食品安全抽樣和檢測的全過程，樣品管理的規(guī)范化程度能夠體現(xiàn)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系管理能力，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)重視樣品管理工作，不斷提高樣品管理工作水平，確保樣品接收、儲存、傳遞規(guī)范有效，確保樣品流轉(zhuǎn)全生命周期的流程規(guī)范可控，最終確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。合格樣品備份樣品的再利用能夠有效防止浪費(fèi)，增加國家抽檢經(jīng)費(fèi)的使用效率。抽檢樣品的規(guī)范化管理是筑牢食品安全底線、捍衛(wèi)國民“舌尖上的安全”的重要保障。

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