新時代高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實問題和實踐路徑

許陳穎

摘? ?要：在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新背景下和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程上，切實加強高校廉潔教育，推動高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展既是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求、基礎(chǔ)工程和重要舉措，也是高校立德樹人的基本內(nèi)涵、歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是新時代大學(xué)生自身發(fā)展的內(nèi)在要求和必由之路。從目前高校廉潔教育實踐中普遍存在的重視程度不夠、內(nèi)容形式陳舊、缺乏有效師資等現(xiàn)實問題來看，要推動高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展，就是要在充分認(rèn)識高校廉潔教育地位和作用的基礎(chǔ)上，優(yōu)化高校廉潔教育體制機制，深入挖掘整合高校廉潔教育豐富資源，努力拓展和創(chuàng)新高校廉潔教育有效途徑，大力加強廉潔教育工作隊伍建設(shè)，不斷增強廉潔教育的自覺性、創(chuàng)造性和實效性。

關(guān)鍵詞：新時代；高校廉潔教育；高質(zhì)量發(fā)展；現(xiàn)實問題；實踐路徑

中圖分類號：G641? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-9170（2023）02-0083-07

“高質(zhì)量發(fā)展”的概念最早源于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，2017年黨的十九大報告中“高質(zhì)量發(fā)展”這一表述首次出現(xiàn)，表明中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這背后反映的是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。2020年黨的十九屆五中全會明確指出，要將建設(shè)高質(zhì)量教育體系納入“十四五”時期的目標(biāo)規(guī)劃，并對高等教育提出新任務(wù)新要求。[1]由此對照，當(dāng)下所強調(diào)的高等教育的高質(zhì)量發(fā)展是聚焦于人的發(fā)展、將人置于高等教育中心的內(nèi)涵式發(fā)展，而非以規(guī)模擴張、數(shù)量增長為本質(zhì)特征的外延式發(fā)展。[2]其核心要義是堅持和加強高等教育的育人本位不動搖，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，努力培養(yǎng)社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人。

廉潔是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心價值和道德精髓，是全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求和目標(biāo)訴求，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，更是黨實現(xiàn)自我革命必須長期抓好的重大政治任務(wù)。廉潔教育既是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，更是廉潔文化建設(shè)的必由之路。大學(xué)生是國家的未來，民族的希望。傳承和創(chuàng)新文化，堅持立德樹人是高校的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在高等教育高質(zhì)量發(fā)展的新時期和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程上，高校不但要提供專業(yè)的學(xué)科知識教育，更要承擔(dān)起學(xué)生人格培養(yǎng)的重任，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，這就要求高校必須充分發(fā)揮廉潔教育在育人過程中的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前，腐敗問題愈發(fā)呈現(xiàn)出年輕化、高學(xué)歷化等特點，近年來通報的高校腐敗案一再警示，高校這一“象牙塔”絕非清凈之地，不僅在教學(xué)、招生、科研、后勤、基建、財務(wù)、職稱評審、學(xué)生管理等方面存在腐敗問題，學(xué)生領(lǐng)域的班干部選拔“跑官拉票”、評獎評優(yōu)入團(tuán)入黨送禮說情、學(xué)術(shù)研究弄虛作假以及資助管理“欺瞞獲資”等現(xiàn)象也是層出不窮。這說明，從目前高校廉潔教育的現(xiàn)實實踐來看，雖然取得了一定的成效，但也存在著一些亟待解決的突出問題。從全面從嚴(yán)治黨和切實加強新時代廉潔文化建設(shè)的理論視域出發(fā)，深刻揭示目前高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展中普遍存在的主要問題，努力創(chuàng)新高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑，既是目前高校廉潔教育實踐中面臨的重大課題，更是本文所要探討的主要問題。

一、新時代高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展的價值意蘊

在世界面臨百年未有之大變局的新的時代背景下和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新的實踐基礎(chǔ)上，新形勢和新任務(wù)，對廉潔教育的發(fā)展提出了新的更高要求。切實加強高校廉潔教育，既是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求、基礎(chǔ)工程和重要舉措，是新時代高等教育的目標(biāo)訴求、歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是當(dāng)代大學(xué)生自身發(fā)展的內(nèi)在要求和必由之路。充分認(rèn)識高校廉潔教育在全面從嚴(yán)治黨和大學(xué)生成長成才過程中的關(guān)鍵地位和作用，無論是對于增強新時代高校廉潔教育的自覺性和創(chuàng)造性，還是對于推動高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展無疑都具有重要的理論價值和實踐意義。

（一）全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求和基礎(chǔ)工程

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征。全面從嚴(yán)治黨既是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證，更是全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終居于中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的內(nèi)在要求。2022年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，要發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用，強化形勢教育、紀(jì)法意識、警示震懾、示范引領(lǐng)。[3]從全面從嚴(yán)治黨的理論視域來看，切實推進(jìn)廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展既是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)驅(qū)動力和重要舉措，是對黨百年建設(shè)實踐經(jīng)驗的深入總結(jié)和科學(xué)升華，更是對黨的建設(shè)理論的時代性拓展和創(chuàng)新性發(fā)展。從建設(shè)高質(zhì)量教育體系的理論視域來看，切實加強高校廉潔教育，推動高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展既是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義，是反腐倡廉建設(shè)的具體落實，也是全面加強高校黨的建設(shè)的本質(zhì)要求、實踐路徑和基礎(chǔ)工程，是系統(tǒng)推進(jìn)教育強國與科技強國、人才強國建設(shè)的有力支撐。全面從嚴(yán)治黨需要標(biāo)本兼治，涵養(yǎng)廉潔文化即為治本的一部分，必須站在勇于自我革命、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，把推進(jìn)高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展作為一項推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好，從思想上固本強基，錘煉黨性修養(yǎng)，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐，為營造風(fēng)清氣正的社會風(fēng)氣持續(xù)蓄勢。

（二）高校立德樹人的基本內(nèi)涵和使命擔(dān)當(dāng)

以立德樹人為導(dǎo)向，堅持傳承和創(chuàng)新文化，是高校的基本職能之一。切實加強廉潔教育，推進(jìn)高校廉潔教育的高質(zhì)量發(fā)展，是高校立德樹人的基本內(nèi)涵、本質(zhì)要求和題中之義，更是高校的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。立德樹人的目標(biāo)是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢積蓄力量，而加強高校廉潔教育則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的必然要求，二者在邏輯遵循、理論內(nèi)涵、價值追求等方面都高度契合。從全面從嚴(yán)治黨的理論視域來看，“廉潔”一詞，雖多與“反腐倡廉”和“自我革命”等關(guān)鍵詞掛鉤，屬于政治學(xué)的范疇，但其不僅僅是一個政治學(xué)概念，同樣也屬于社會學(xué)和倫理學(xué)范疇。廉潔作為一種道德規(guī)范、價值理念和行為準(zhǔn)則，既是人的本質(zhì)屬性，更是每一個人應(yīng)當(dāng)具有的基本道德品質(zhì)。高校廉潔教育不僅具有規(guī)范高校管理者的政治行為和凈化高校政治生態(tài)的政治學(xué)意義，而且更具有煥新校園文化，不斷提升當(dāng)代大學(xué)生人文素養(yǎng)、道德品質(zhì)、價值觀念和行為準(zhǔn)則的社會學(xué)和倫理學(xué)價值。新時代對提高高等教育質(zhì)量提出了更高要求，對高校廉潔教育的要求也相應(yīng)提升。高校肩負(fù)著為黨育人、為國育才的使命，要確保大學(xué)生有堅定的理想信念，正確的價值取向，良好的道德情操。廉潔教育是否高質(zhì)量發(fā)展，不僅關(guān)系到學(xué)生個人的成長成才，更是與黨和國家發(fā)展大計緊密相連。

（三）大學(xué)生自身發(fā)展的內(nèi)在要求和必由之路

習(xí)近平總書記2022年4月25日在中國人民大學(xué)考察調(diào)研時強調(diào)：“青少年思想政治教育是一個接續(xù)的過程，要針對青少年成長的不同階段，有針對性地開展思想政治教育?！盵4]廉潔作為一種道德規(guī)范、價值理念和行為準(zhǔn)則既是一種社會價值觀，更是當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備的道德品質(zhì)和思想品格，是思想政治教育不可或缺的重要組成部分。當(dāng)代大學(xué)生身處“兩個大局”的交匯點，更處于高等教育階段，這一青年理想信念、價值觀念和道德品質(zhì)形成和發(fā)展的人生“拔節(jié)孕穗期”必須從這一階段入手，展開全方位的廉潔教育，永葆學(xué)生的純潔性，為營造風(fēng)清氣正的良好社會生態(tài)夯實基礎(chǔ)。從當(dāng)代大學(xué)生自身發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā)，切實加強大學(xué)生廉潔教育，推動高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展既是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求和立德樹人的發(fā)展需要，更是大學(xué)生自身發(fā)展的關(guān)鍵所在，有助于增強當(dāng)代大學(xué)生的自律意識和法紀(jì)觀念，使他們永遠(yuǎn)繃緊道德準(zhǔn)繩，培養(yǎng)崇高的社會責(zé)任感，促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生的成長成才和全面發(fā)展，特別是面對社會上的各種誘惑，部分學(xué)生和學(xué)生干部廉潔意識淡薄，濫用職權(quán)，牟取私利。因此，發(fā)展高校廉潔教育，對于幫助學(xué)生提升廉潔意識，樹立正確的價值觀念，系好“人生的第一?？圩印币饬x重大。

二、新時代高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實問題

自2005年中共中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，明確指出要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操以來，[5]各高校認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于廉潔文化建設(shè)和廉潔教育的各項決定精神，將廉潔教育建設(shè)納入高校“三全育人”的總體布局，認(rèn)真落實、積極推進(jìn)，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實施、高效率推進(jìn)，為高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。與此同時，也存在著一些現(xiàn)實問題亟待解決。

（一）重視不夠?qū)е铝疂嵔逃问交?/p>

從全面從嚴(yán)治黨，加強廉潔文化建設(shè)，推動高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展的理論高度和實踐要求出發(fā)，充分認(rèn)識高校廉潔教育的地位和作用，是切實加強高校廉潔教育的前提條件和精神動力。然而，從推動高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展的理論視域來看，廉潔教育工作雖然正在絕大多數(shù)高校中有序開展，但總的來說，認(rèn)識不到位，重視程度不夠的現(xiàn)象依然存在。一是部分高校管理者對廉潔教育的基礎(chǔ)性、普適性、必要性、重要性和緊迫性存在模糊認(rèn)識。他們認(rèn)為廉潔教育僅適用于黨政機關(guān)、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，同高校教師和普通大學(xué)生沒有直接關(guān)系，忽略了高校廉潔教育在全面從嚴(yán)治黨和立德樹人中的地位和作用。還有個別高校在“長效性”與“實效性”關(guān)系的認(rèn)知上不統(tǒng)一，以構(gòu)建廉潔教育長效機制為名，行面子工程、敷衍了事之實，這已然成為阻礙廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展的攔路虎，無法真正形成切實有效的廉潔教育體系。二是學(xué)生參與廉潔教育的積極性不高，主觀能動性不強。大學(xué)生是高校廉潔教育的受眾，更是高校廉潔教育的主體，只有充分調(diào)動大學(xué)生參與高校廉潔教育的積極性，才能將高校廉潔教育的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，取得實效。事實上，無論是從全面從嚴(yán)治黨的理論視域來看，還是從立德樹人的實踐要求來看，廉潔教育都是全社會各主體的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，必須要實現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)2021年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，全國各種形式的高等教育在校學(xué)生總規(guī)模已達(dá)到4430萬人[6]，大學(xué)生作為引領(lǐng)社會風(fēng)氣的中堅力量，他們的思想品德和價值取向很大程度上決定了整個社會的風(fēng)氣，甚至可以從青年一代的道德水準(zhǔn)和精神風(fēng)貌中窺見一個民族的文明程度。然而，面對全媒體時代良莠不齊的海量信息，大學(xué)生不僅缺乏一定的判斷力，而且有人抱有“事不關(guān)己，高高掛起”的看戲心態(tài)。特別是在多元文化相互碰撞的背景下，歷史虛無主義和文化虛無主義等西方不良思潮滋生，對我國意識形態(tài)建設(shè)和大學(xué)生思想認(rèn)識造成強烈沖擊。受教育主體對教育內(nèi)容缺乏必要的思想認(rèn)同，從源頭上導(dǎo)致了廉潔教育的效果無法達(dá)到預(yù)期，難以真正實現(xiàn)廉潔文化在高校內(nèi)的廣泛傳播。

（二）內(nèi)容單一、形式固化，難以激發(fā)學(xué)生興趣

高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展的核心要義在于讓廉潔文化內(nèi)化于心、外化于行，真正將價值理念轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)具體行動的強大臂助，筑牢拒腐防變的思想堤壩。近年來，高校廉潔教育在黨和政府的支持下穩(wěn)步向前邁進(jìn)，但發(fā)展至今已進(jìn)入瓶頸期，無法很好地適應(yīng)當(dāng)下兼容并包的人才培養(yǎng)體系。一是教學(xué)內(nèi)容不夠多元。廉潔教育相關(guān)專門教材缺乏，校本課程開發(fā)不力，且多以理論灌輸為主，照本宣科，有時甚至一帶而過，缺少靈活性和規(guī)范性，與現(xiàn)實脫節(jié)，學(xué)生的認(rèn)同度不高，無法充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，客觀上大大降低了廉潔教育的效果。校史文化、校友文化、辦學(xué)理念、價值追求、校訓(xùn)精神、校歌?；盏仁歉咝Ｔ谵k學(xué)過程中沉淀下來的獨特、深沉、持久的文化資源，對廣大師生的行為準(zhǔn)則和價值導(dǎo)向往往具有潛移默化的影響。高校廉潔教育建設(shè)過程中，經(jīng)常會忽略對上述已有資源的挖掘，理解較片面、詮釋不到位、宣傳力度不夠等等，這些都導(dǎo)致了無法最大化發(fā)揮這些資源背后蘊藏的巨大文化價值，難以和廉潔教育進(jìn)行有效整合，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新。二是教學(xué)形式陳舊，缺乏創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)利用還不夠充分，流于表面，很多教師簡單的將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)理解為課件播放，缺乏與學(xué)生的線下溝通和交流，難以掌握學(xué)生之間的個性化差異，從而及時調(diào)整教學(xué)方法。廉潔教育的內(nèi)容沒有密切地與學(xué)生生活相結(jié)合，沒有利用案例分析法等教學(xué)方法讓廉潔教育貼近學(xué)生實際，將抽象的理論變得通俗易懂，導(dǎo)致學(xué)生的興趣無法充分激發(fā)。征文、標(biāo)語、演出、展覽等常見的教育形式已經(jīng)很難吸引學(xué)生注意，學(xué)生主動參與度不高，共鳴效果有限，重復(fù)且枯燥的活動甚至?xí)m得其反。在廉潔教育的過程中忽視了實踐的重要性，學(xué)生難以將書本上的理論切實轉(zhuǎn)化為主觀上的價值認(rèn)同以及日常的行為習(xí)慣。

（三）師資力量薄弱導(dǎo)致教育質(zhì)量不高

教師是高校廉潔教育的落實主體，是傳授廉潔知識、樹立廉潔榜樣、規(guī)范學(xué)生行為的重要群體，推進(jìn)高校廉潔教育高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展，關(guān)鍵在于組建一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的廉潔教育教師隊伍，將教師的主動性、積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮到極致。當(dāng)下，大部分高校已經(jīng)對廉潔教育教師隊伍進(jìn)行了擴充，但現(xiàn)實中高校廉潔教育師資力量薄弱，教師隊伍建設(shè)不夠扎實的情況依然存在，距實現(xiàn)廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)尚有一段距離。一是缺乏專職的廉潔教育師資隊伍。很多高校的廉潔教育工作由輔導(dǎo)員兼任，輔導(dǎo)員通常需要管理幾百名學(xué)生，甚至要負(fù)責(zé)整個年級的學(xué)生管理工作，工作體量大，內(nèi)容龐雜瑣碎，對于廉政教育內(nèi)容的系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究無暇顧及。二是負(fù)責(zé)廉潔教育的教師質(zhì)量整體不高。廉潔教育的開展需要有一支廉潔文化素養(yǎng)高的教師隊伍作核心支撐，只有教育者自身信念堅定、本領(lǐng)過硬、學(xué)識扎實，才能達(dá)到理想的育人效果，使廉潔教育收效顯著。但絕大多數(shù)教師沒有經(jīng)過有針對性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對反腐倡廉建設(shè)相關(guān)文件、精神、講話的思考不夠透徹，對古今中外優(yōu)秀廉潔文化的了解不夠深入，對學(xué)生各方面基本情況的把握不夠全面，無法形成系統(tǒng)完備的廉潔知識體系，不利于教師廉潔文化素養(yǎng)的提升，導(dǎo)致對學(xué)生的廉潔教育僅停留在說教層面，無法真正帶領(lǐng)學(xué)生深入領(lǐng)會廉潔文化的豐富內(nèi)涵，正確引導(dǎo)學(xué)生追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。

三、新時代高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑

高校廉潔教育的重要性、必要性和緊迫性毋庸置疑。如何更加自覺、堅定、主動地走穩(wěn)走實高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展之路，是高校廉潔教育面臨的重大課題。從實現(xiàn)高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展的理論視域來看，要以立德樹人為根本，以校園文化建設(shè)為核心，以科技創(chuàng)新為抓手，以學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，在傳承和弘揚優(yōu)秀廉潔文化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高校廉潔教育體制機制，深入挖掘整合高校廉潔教育豐富資源，努力拓展和創(chuàng)新高校廉潔教育有效途徑，大力加強廉潔教育工作隊伍建設(shè)，在實現(xiàn)高校廉潔教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提升學(xué)生的廉潔素養(yǎng)，增強鑄魂育人實效。

（一）優(yōu)化高校廉潔教育體制機制

建立健全高校廉潔教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制。高校各層級黨組織和部門要站在全局的戰(zhàn)略高度，先聚識，再聚力，充分認(rèn)識加強和改進(jìn)大學(xué)生廉潔教育的重大意義。要把廉潔教育作為推進(jìn)高校文明校園建設(shè)的重要任務(wù)，與高校教育自身特點相契合，與學(xué)生全面發(fā)展需要相適應(yīng)，切實加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委具體督導(dǎo)、各部門有序配合、師生大力支持的工作格局，杜絕形式主義、官僚主義之風(fēng)，每一個環(huán)節(jié)都要抓到位、做到位，實現(xiàn)廉潔教育真到位、全到位。[7]分類指導(dǎo)，總體規(guī)劃，以目標(biāo)、問題、效果為導(dǎo)向，對廉潔教育作出全面部署和安排。深入實際、深入生活、深入學(xué)生，在教育改革的主戰(zhàn)場、價值引領(lǐng)的第一線、服務(wù)學(xué)生的最前沿，聚焦學(xué)生的思想動態(tài)和廉潔教育工作狀況，為廉潔教育事業(yè)發(fā)展凝聚共識，激蕩力量。

不斷完善高校廉潔教育的保障機制。在當(dāng)今社會大環(huán)境下，大學(xué)生思維跳躍，處事活泛，追求個性獨立，更加關(guān)注自我價值，加之信息碎片化、無門檻、傳播快的聚集屬性，一旦廉潔教育過程中出現(xiàn)紕漏，后果是難以預(yù)計的。因此，規(guī)劃和推動高校廉潔教育的各項工作，必須深入分析國內(nèi)外形勢，貫徹執(zhí)行中央精神，科學(xué)把握面臨的機遇，合理預(yù)估存在的風(fēng)險。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要做好提前量，讓謀劃走在工作的前面，全面了解形勢，把握工作規(guī)律，超前思考籌劃，筑牢高校廉潔教育發(fā)展保障，壓實責(zé)任，主動作為，擔(dān)當(dāng)敢為，真正做到為廉潔教育又好又快發(fā)展護(hù)航助力。要建立健全廉潔教育監(jiān)督反饋制度體系，暢通廣大師生和各部門意見反饋渠道，完善網(wǎng)格化輿情監(jiān)控系統(tǒng)，查漏補缺，防患未然，提前預(yù)警，及時處理，持續(xù)對廉潔教育進(jìn)行診斷和改進(jìn)，確保廉潔教育工作更加合理、科學(xué)、高效，向著高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步邁進(jìn)。

（二）挖掘整合高校廉潔教育豐富資源

充分發(fā)揮課程資源在高校廉潔教育中的主導(dǎo)作用。要按照充分體現(xiàn)黨中央關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)意見的精神，編寫符合當(dāng)下實際的廉潔教育專用教材，大力建設(shè)具有地方特色的廉潔教育校本課程，建立高校之間的廉潔教育共享資源庫，進(jìn)一步推動廉潔文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。密切聯(lián)系高校發(fā)展現(xiàn)狀和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求，尊重學(xué)生的思想實際，把知識傳授與思想教育結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)和社會實踐結(jié)合起來，切實更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，改良教學(xué)手段，瞄準(zhǔn)學(xué)生普遍關(guān)心，社會重點關(guān)注的突出問題，將廉潔文化的傳授與之貫通，做好教育引導(dǎo)和解疑釋惑工作，使學(xué)生在接受教育的同時增長才干，增強對廉潔文化的認(rèn)同感。此外，高校的各門課程都應(yīng)具有廉潔文化的傳播功能，要深入挖掘各類課程中的廉潔教育資源，每一位教師都應(yīng)有擔(dān)負(fù)廉潔教育重任的自覺，在傳授專業(yè)知識的過程中巧妙將廉潔教育融入其中，使學(xué)生在學(xué)習(xí)學(xué)科知識的同時受到潛移默化的影響，實現(xiàn)自我修養(yǎng)的提升，加強對廉潔文化的認(rèn)識。

積極開發(fā)并有效利用除課程資源以外的其他資源。借助互聯(lián)網(wǎng)，以“兩微一端”為抓手，以校園網(wǎng)為媒介，不斷拓寬廉潔教育的渠道和空間。建設(shè)集思想性、知識性、趣味性、實用性于一體的廉潔教育主題網(wǎng)站，開展主題鮮明、吸引力強的廉潔教育專題活動，并在網(wǎng)絡(luò)平臺同步推送，形成線上線下教育合力，努力在全校師生中培育崇廉向上的正確價值理念，營造風(fēng)清氣正的良好校園生態(tài)，讓廉潔文化入腦入心，為促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)持續(xù)向好提供強大的內(nèi)驅(qū)動力。校園文化具有育人功能，要將廉潔教育嵌入校園文化建設(shè)中。充分做好校史、校訓(xùn)、校歌、?；盏慕庾x工作，發(fā)掘其中潛藏的廉潔因子，讓廉潔文化如春風(fēng)化雨般沁潤心田。抓好校慶、開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等重大時間節(jié)點，寓廉潔教育于豐富的校園活動之中。立足當(dāng)下，著眼長遠(yuǎn)，建立廉潔文化教育工作坊，以點帶面，輻射帶動，持續(xù)滲透廉潔文化，讓意蘊豐富的校園文化在廉潔教育中再煥新彩。充分用好本土特色廉潔資源，立足新時代廉潔文化宣傳的需要和高校人才培養(yǎng)、文化傳承創(chuàng)新、服務(wù)社會的職能，對相關(guān)廉潔資源進(jìn)行深入挖掘和整理，掌握一手資料，形成廉潔文化地圖。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，打造具有校園特色的廉潔模范人物，聚焦榜樣模范，讓典型人物、先進(jìn)事跡成為一面旗幟，強化正面引領(lǐng)示范，持續(xù)加強廉潔文化建設(shè)，培根鑄魂，啟潤心智，讓高校廉潔教育往深里走，往實里走，一步一個腳印扎實推進(jìn)才能事半功倍。

（三）努力拓展高校廉潔教育有效途徑

重視社會實踐這一開展廉潔教育的重要環(huán)節(jié)。將廉潔教育有機融入社會實踐、志愿服務(wù)、實習(xí)實訓(xùn)等各類活動中，創(chuàng)辦形式各樣的“行走的課堂”，開展好“三下鄉(xiāng)” “西部計劃” “鄉(xiāng)村振興計劃”等精品社會實踐項目，讓學(xué)生在活動中學(xué)思踐悟，領(lǐng)悟廉潔文化的博大精深。完善社會實踐服務(wù)體系，整合學(xué)校、政府、社會的實踐資源，以青創(chuàng)園、企業(yè)工廠、街道社區(qū)、政府組織等實踐平臺為依托，結(jié)合廉潔教育的目標(biāo)和要求，切實做好組織實施工作，豐富實踐的內(nèi)容和形式，促進(jìn)廉潔教育與社會實踐的深度融合。引導(dǎo)學(xué)生在社會實踐大課堂中感受廉潔文化精神，在身體力行中堅定理想信念，在服務(wù)社會中根植廉潔情懷，真正做到學(xué)深悟透，弄懂做實，知行合一，篤行致遠(yuǎn)。

廉潔教育的落實應(yīng)以多元的校園活動為抓手。以各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門為主體，充分發(fā)揮團(tuán)委、學(xué)生會、研究生會、學(xué)生社團(tuán)等各類黨團(tuán)組織在廉潔教育中的紐帶和橋梁優(yōu)勢，協(xié)同配合，組織學(xué)生，團(tuán)結(jié)學(xué)生，開展豐富多樣、生動有效的廉潔教育活動，實現(xiàn)學(xué)生的自我教育、自我管理、自我服務(wù)?；顒有问缴弦痪窒抻诔Ｒ?guī)，結(jié)合時代背景和廉潔主題，借助新媒體，以前沿的思維組織活動，對傳統(tǒng)活動形式進(jìn)行解構(gòu)和重塑，尋找全新的突破口?；顒又黝}上要堅定地以宣傳廉潔文化為主旨，拒絕形式主義，對優(yōu)秀活動進(jìn)行成果展示、表彰獎勵，打造特色活動品牌，擴大活動的影響力和輻射范圍。通過對活動組織、活動形式、活動內(nèi)容的嚴(yán)格把控，有效形成廉潔文化建設(shè)的閉環(huán)，真正做到圍繞廉潔主題，深入學(xué)生開展活動，充分保證全過程關(guān)注、全方位覆蓋、全身心投入。

充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+廉潔教育”，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)育人高地?！?0后”是當(dāng)下高校人員構(gòu)成的主力軍，他們是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中成長起來的一代，網(wǎng)絡(luò)已成為影響學(xué)生價值確立的最大“變量”。把握網(wǎng)絡(luò)的特點，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”為廉潔教育工作的開展提供更多可能，通過慕課、學(xué)習(xí)強國、VR、抖音、微信等新平臺新技術(shù)實現(xiàn)廉潔教育的個性化內(nèi)容選擇。[8]以互聯(lián)網(wǎng)為傳播渠道，新媒體矩陣聯(lián)動發(fā)力，探索全新的話語模式，用學(xué)生喜聞樂見的形式，讓廉潔文化充盈網(wǎng)絡(luò)空間，實現(xiàn)線上線下同向同心，同頻共振，增強廉潔教育的影響力、時代性、時效性，穩(wěn)固廉潔教育成果。與此同時，也需加大管理力度，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)上的各種有害信息倒灌，扭曲學(xué)生的價值取向，危害身心健康。

（四）大力加強廉潔教育工作隊伍建設(shè)

設(shè)置專人專崗，擴充廉潔教育師資隊伍?？梢愿鶕?jù)學(xué)校情況按照一定比例設(shè)置專門的廉潔教師崗位，就高校師資的儲備來看，馬克思主義學(xué)院教師對廉潔文化有一定的理論基礎(chǔ)，能夠更好地勝任廉潔教育教師一職?？梢詮V泛宣傳、積極動員，從馬克思主義學(xué)院中選拔出一批對廉潔文化有深刻認(rèn)識和研究的學(xué)者成為廉潔教育專任教師。整合多方資源，不斷實現(xiàn)對廉潔教師隊伍的精準(zhǔn)化、專業(yè)化管理，發(fā)揮作用，形成教育合力，打造一支立場堅定、博學(xué)篤行、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)廉潔教師隊伍，協(xié)同提升高校廉潔教育教學(xué)水平。

完善廉潔教育教師培養(yǎng)考核機制，激發(fā)教師內(nèi)生動力。習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時強調(diào)，“對教師來說，想把學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人，自己首先就應(yīng)該成為什么樣的人”[9]。教育者先受教育，要從廉潔教育師資隊伍可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，圍繞反腐倡廉相關(guān)理論、廉潔文化知識、師德師風(fēng)建設(shè)、法律法規(guī)制度等方面展開，落實以理論學(xué)習(xí)為主體、培訓(xùn)輪訓(xùn)為依托、實踐鍛煉為保障的重點分明、層次清晰、形式多樣、覆蓋全面的培養(yǎng)制度[10]，切實提升教師的教學(xué)水平和能力。完善廉潔教師評價考核辦法，將師德師風(fēng)作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，提高日常考評在綜合評價中的權(quán)重，將學(xué)生評議納入考核指標(biāo)，充分尊重學(xué)科差異，增強考核結(jié)果的科學(xué)性、合理性。結(jié)合實際情況健全獎懲機制，獎勵表彰要單設(shè)計劃、單列標(biāo)準(zhǔn)。同時，也需加大懲戒力度，從而更好地調(diào)動教師工作的主動性和積極性，形成良性的競爭氛圍，推動廉潔教育教師隊伍建設(shè)常態(tài)化長效化。

深化廉潔文化相關(guān)理論研究，推進(jìn)教學(xué)與科研良性互動。理論研究是廉潔教育發(fā)展的基石，教師作為推動學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵所在，應(yīng)當(dāng)時刻牢記教書育人才是第一要務(wù)，科研是為教學(xué)服務(wù)的。教師應(yīng)將立德樹人作為教育的根本任務(wù)，嚴(yán)格貫徹“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎么樣培養(yǎng)人”的黨的教育方針，緊密圍繞黨中央有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的相關(guān)要求進(jìn)行申發(fā)，開展適應(yīng)高校發(fā)展的廉潔教育科學(xué)研究。與此同時，要充分肯定教師在教學(xué)過程中的付出，鼓勵引導(dǎo)教師將工作重心放到提升教學(xué)質(zhì)量上來，不斷強化教學(xué)中心意識。要有針對性地對廉潔教育教學(xué)過程中浮現(xiàn)出來的問題進(jìn)行記錄、反思、探究，明確目標(biāo)、突出重點、突破難點，為學(xué)生答疑釋惑，幫助他們更好地理解廉潔教育背后的深意，把對廉潔教育的思考轉(zhuǎn)化為開展學(xué)術(shù)科研的有力支撐，形成良性循環(huán)，切實提升廉潔教育的實際效果。

參考文獻(xiàn)：

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[8] 卞程秀，鄧小明.大學(xué)生廉潔教育的要素構(gòu)成及其優(yōu)化[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2018（1）：69-74.

[9] 習(xí)近平在中國人民大學(xué)考察時強調(diào)：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)傳承紅色基因扎根中國大地走出一條建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)新路[N].人民日報，2022-04-26（1）.

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責(zé)任編校? ?張煜洋

Practical Issues in Integrity Education in Higher Education

Institutes in the New Era and Their Settlement

XU Chenying（Medical School，Nantong University，Nantong? 226000，Jiangsu，China）

Abstract： Under the new background of socialism with Chinese characteristics entering a new era and on the new journey of building socialist modernization in an all-round way，strengthening integrity education and promoting high-quality development of integrity education in higher education institutes are essential requirements for comprehensive and strict Party administration and building a culture of integrity，basic projects and important measures being their basic connotation，historical mission and responsibility to build morality and cultivate people，and they are also the internal requirements and the only way for college students to nurture themselves in the new era.Judging from the practical issues in the current practice of integrity education in higher education institutes，such as insufficient attention，its content and form calling for immediate innovation，and lack of effective teachers，it is necessary to fully understand the status and role of integrity education in these institutes in order to promote high-quality development of integrity education，based on which，the system and mechanism of integrity education are to be optimized，rich resources of integrity education are to be deeply explored and exploited，effective ways of integrity education are to be found to expand and innovate realization means，construction of integrity education work teams is to be vigorously strengthened，and the consciousness，creativity，and effectiveness of integrity education are to be continuously enhanced.

Key words： new era；integrity education in higher education institutes； ； high-quality development； practical issues； realization path