法治評(píng)論傳播效能及發(fā)展的理性探析

成薇

【摘 要】全媒體時(shí)代背景下，傳統(tǒng)紙媒的法治評(píng)論要獲得讀者青睞，必須把握自身的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。本文以《廣西法治日?qǐng)?bào)》欄目《法治時(shí)評(píng)》為研究對(duì)象，分析欄目創(chuàng)立后刊登的時(shí)評(píng)，探討法治評(píng)論的傳播效能及發(fā)展方向。

【關(guān)鍵詞】法治評(píng)論；傳播效能；廣西法治日?qǐng)?bào)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞媒體輿論工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)的同志要履行好自己的神圣職責(zé)和光榮使命，以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、戰(zhàn)士的擔(dān)當(dāng)，積極投身宣傳思想領(lǐng)域斗爭(zhēng)一線(xiàn)。”《廣西法治日?qǐng)?bào)》作為廣西唯一的法治專(zhuān)業(yè)紙媒，肩負(fù)著做好法治精神傳播、維護(hù)公眾合法權(quán)益、監(jiān)督公權(quán)力依法運(yùn)行、關(guān)注弱勢(shì)群體等社會(huì)責(zé)任。在全媒體時(shí)代，如何及時(shí)、有力、有效地發(fā)聲，通過(guò)法治評(píng)論來(lái)提高法治紙媒的新聞?shì)浾撘龑?dǎo)力和影響力？《廣西法治日?qǐng)?bào)》的《法治時(shí)評(píng)》欄目，走出了一條依法執(zhí)論的路徑。

一、法治評(píng)論的引導(dǎo)效應(yīng)

在新媒體技術(shù)背景下，一個(gè)新聞事件通過(guò)微博、微信、客戶(hù)端等平臺(tái)傳播，公眾很快就能獲知，粉絲也能夠迅速地對(duì)此進(jìn)行點(diǎn)贊、留言、收藏、轉(zhuǎn)發(fā)。評(píng)論者在接觸信息后，馬上發(fā)表觀點(diǎn)和看法，但因他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和態(tài)度立場(chǎng)存在差異，評(píng)論水平參差不齊，眾多偏激或意圖不明的語(yǔ)言?shī)A雜其中，容易擾亂受眾視聽(tīng)。

在當(dāng)今，要提高報(bào)紙的質(zhì)量和品位，吸引更多讀者，就必須發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性作用。因此，憑借長(zhǎng)期以來(lái)在讀者心中樹(shù)立起來(lái)的品牌形象和公信力，站在法律角度對(duì)新近發(fā)生的事件進(jìn)行評(píng)論，向讀者傳播法律知識(shí)，對(duì)他們的思想和行為進(jìn)行引導(dǎo)、警示和疏導(dǎo)，成為《廣西法治日?qǐng)?bào)》在守正創(chuàng)新中探索的一個(gè)方向。

2021年10月，《廣西法治日?qǐng)?bào)》在一版新設(shè)《法治時(shí)評(píng)》欄目。欄目開(kāi)設(shè)以來(lái)，無(wú)論是新聞熱點(diǎn)的關(guān)注、法治精神的弘揚(yáng)，還是法律法規(guī)的解讀，都體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，深受讀者青睞。

二、 法治評(píng)論的傳播效能

什么是法治評(píng)論？“法治評(píng)論即法治新聞評(píng)論，是傳播者通過(guò)大眾傳媒載體，對(duì)新近發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的新聞事件、公眾關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象、值得關(guān)注的思想狀態(tài)或思想傾向，從法治角度進(jìn)行分析或評(píng)價(jià)的一種新聞表達(dá)形式。”[1]它具有新聞性、法理性、人文性、公眾性等特點(diǎn)。

借助法治評(píng)論這些特點(diǎn)所帶來(lái)的強(qiáng)大社會(huì)動(dòng)員力，將其具備的傳播效能最大限度地激發(fā)出來(lái)，是開(kāi)設(shè)《法治時(shí)評(píng)》欄目的目的。

（一）注重新聞性，真實(shí)及時(shí)地進(jìn)行傳播，引導(dǎo)讀者學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策和法律法規(guī)

《廣西法治日?qǐng)?bào)》作為廣西政法、法治宣傳主陣地，密切關(guān)注與重大政策、重大活動(dòng)、重大部署及熱點(diǎn)案（事）件相關(guān)的內(nèi)容，并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)為己任，及時(shí)推出評(píng)論作品，有效地做好權(quán)威解讀、權(quán)威評(píng)論等工作。其選發(fā)的法治評(píng)論引起廣西政法干警讀者群的廣泛關(guān)注，促進(jìn)了政法工作和法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成效的傳播。

例如，2022年3月8日刊登的評(píng)論《讀懂兩會(huì)里的“中國(guó)故事”》，文章有較強(qiáng)的時(shí)效性，落筆在公眾關(guān)注的全國(guó)兩會(huì)上，聚焦“兩會(huì)故事”，關(guān)注“舌尖上的安全如何保證”“小孩午托如何解決”“夫妻生還是不生”等群眾關(guān)心的民生、法治熱點(diǎn)，以小見(jiàn)大，為各位代表委員站在百姓的立場(chǎng)和角度發(fā)聲點(diǎn)贊，同時(shí)也進(jìn)一步解讀了國(guó)家出臺(tái)的一些新政策，幫助讀者理解以便更好地運(yùn)用。因此，法治評(píng)論要以新鮮的事件來(lái)寫(xiě)作，緊扣百姓關(guān)注的新聞，寫(xiě)出來(lái)的評(píng)論才能吸引讀者。

（二）注重法理性，有理有據(jù)地進(jìn)行傳播，促使法律知識(shí)向常識(shí)轉(zhuǎn)化

在大多數(shù)讀者眼里，法律具有強(qiáng)制性，法規(guī)條文枯燥乏味，不好理解，如何將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化成常識(shí)，讓它既能方便讀者理解，又能成為指導(dǎo)人們行為的一種方式？

《法治時(shí)評(píng)》欄目在用稿方面都進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃。其選發(fā)的法治評(píng)論注重剖析新聞事件中的法律適用及詮釋法治精神，監(jiān)督法治運(yùn)行的情況，批評(píng)違背道德觀念、破壞人與人之間自然和諧的不良現(xiàn)象等，同時(shí)，將法條案例融合在一起，用以案說(shuō)法的方式，有理有據(jù)地進(jìn)行評(píng)論，使法律條款不再枯燥單調(diào)，加強(qiáng)了讀者對(duì)法律的理解，也加強(qiáng)了他們對(duì)法治價(jià)值的認(rèn)同感。

法治評(píng)論《狗不懂事 人要明理》一文，提及的是河南安陽(yáng)兩條狗在小區(qū)里咬傷78歲老人一事。狗咬人后，身為國(guó)家公職人員的狗主人王某面對(duì)媒體，不僅沒(méi)有絲毫愧疚，還百般抵賴(lài)，甚至要告對(duì)方“誹謗”。

與一般的道德譴責(zé)和法理解析不同，該評(píng)論從不文明養(yǎng)犬侵犯他人權(quán)利的角度切入，強(qiáng)調(diào)以法律強(qiáng)制犬主文明養(yǎng)犬，攜帶犬只出戶(hù)按照規(guī)定佩戴狗牌并采取系狗繩等措施的意義，清晰地表明養(yǎng)犬不只是一件有關(guān)個(gè)人喜好的事，個(gè)人的權(quán)利和自由是以不損害他人利益為前提的，被狗咬傷者有權(quán)利主張保護(hù)自己的利益。文明養(yǎng)犬不僅有相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù)，還將演變?yōu)槿藗冊(cè)谌粘Ｉ钪械牧?xí)慣，成為一種常識(shí)被大多數(shù)人認(rèn)同和遵循。

由此可見(jiàn)，法治評(píng)論要促使法律知識(shí)向常識(shí)轉(zhuǎn)化，在語(yǔ)言上必須通俗易懂，深入淺出。正如范榮康所指出的：“新聞評(píng)論的群眾性，要求我們面向廣大讀者說(shuō)話(huà)，而不是向各級(jí)黨委的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)話(huà)，這就需要克服指令性的口吻，多用平易近人的商榷性的語(yǔ)言；需要深入淺出，把道理說(shuō)得清楚易懂，切不可故弄玄虛、高深莫測(cè)?！盵2]

（三）注重人文性，情法并重地進(jìn)行傳播，讓受眾感受法治之力、人性化之美

有時(shí)候，合理的事情未必合法，合法的事情未必合情，合情的事情體現(xiàn)了人性化，但未必就是合乎規(guī)矩的。理性的評(píng)論不能無(wú)視人的道德情感和社會(huì)輿論，同樣也不可能置法律于文本之外。

北海市第二看守所創(chuàng)新機(jī)制，為被監(jiān)管人員創(chuàng)建線(xiàn)上代購(gòu)管理平臺(tái)——“代購(gòu)寶”，通過(guò)創(chuàng)建“親屬代付+網(wǎng)上購(gòu)物”模式，改變過(guò)去“現(xiàn)金代管+物品代購(gòu)”模式。這種新機(jī)制的推行，不僅能讓被監(jiān)管者“網(wǎng)購(gòu)”東西，還減免了被監(jiān)管人親屬到看守所上賬和出所退款的煩瑣流程。評(píng)論《暖心的執(zhí)法 走心的實(shí)事》一文，充分肯定被監(jiān)管人員也能“網(wǎng)購(gòu)”是一種人性化的管理，是一種暖心的執(zhí)法行為。同時(shí)，也表明機(jī)制創(chuàng)新要把握好“度”，要通過(guò)建立和完善對(duì)被監(jiān)管人員人性化管教的相關(guān)制度，促進(jìn)管理的科學(xué)化、法治化，但在注重執(zhí)法效果的同時(shí)，不能突破法律、道德底線(xiàn)。

作為專(zhuān)業(yè)法治類(lèi)紙媒，無(wú)論是評(píng)說(shuō)事實(shí)還是言說(shuō)法理，都要把握好“度”。尤其是面對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)民意，評(píng)論員必須明白，看著正在反抗的一方并不一定就代表正義，是非曲直的判斷都要以事實(shí)為依據(jù)。因此，要從情、理、法三個(gè)維度來(lái)考量評(píng)論的落點(diǎn)，敘情、說(shuō)理、釋法，展人文之美，現(xiàn)法治之力。

（四）注重公眾性，立場(chǎng)堅(jiān)定地進(jìn)行傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和價(jià)值觀

“越是與公眾有接近性的事件越容易引起公眾的參與興趣。新聞話(huà)題具有大眾性，自然也是傳遞法治價(jià)值的良好契機(jī)?！盵3]因此，當(dāng)媒體工作者發(fā)現(xiàn)公眾的利益受損時(shí)，法治評(píng)論就應(yīng)該站穩(wěn)法治立場(chǎng)，告誡公眾：通過(guò)合理合法的途徑捍衛(wèi)自身的權(quán)利。

據(jù)媒體報(bào)道，浙江省杭州市一消費(fèi)者收到了一則廣告短信，他不想被此類(lèi)短信打擾，于是直接回復(fù)“退訂”二字，卻被要求支付一毛錢(qián)的短信資費(fèi)。心有不甘的他，將發(fā)短信的購(gòu)物平臺(tái)告上法庭。最終法院判定，用戶(hù)退訂費(fèi)用應(yīng)由提供服務(wù)的平臺(tái)方承擔(dān)。該報(bào)道發(fā)出后，有的人認(rèn)為“一毛錢(qián)也要爭(zhēng)，小家子氣”，有的人認(rèn)為“為了一毛錢(qián)打官司，閑得慌”，甚至有的人認(rèn)為這是在“博關(guān)注”。在質(zhì)疑聲中，《法治時(shí)評(píng)》欄目推出《為0.1元較真點(diǎn)贊》一文， 提出“在遭遇侵權(quán)時(shí)‘較真是依法維權(quán)”的觀點(diǎn)。一方面提醒商家要守信，重視消費(fèi)者權(quán)益，沉淀積累良好口碑，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)走持續(xù)經(jīng)營(yíng)的路子；另一方面，提醒消費(fèi)者要增強(qiáng)自身的消費(fèi)安全意識(shí)。這篇法治評(píng)論對(duì)“一毛錢(qián)”的事刨根問(wèn)底，抓住問(wèn)題本質(zhì)言說(shuō)法理，以正視聽(tīng)，論證了“這名消費(fèi)者是在為公共利益而較真，通過(guò)法律手段引導(dǎo)理性消費(fèi)”的觀點(diǎn)。評(píng)論具有一定的法理性，正確地引導(dǎo)了社會(huì)輿論和價(jià)值觀。

三、《法治時(shí)評(píng)》欄目發(fā)展的理性探析

（一）講究專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，有針對(duì)性地培養(yǎng)評(píng)論員

當(dāng)前，全球化進(jìn)程日益加快，社會(huì)轉(zhuǎn)型急速，在各種矛盾的交織下，不同的群體都在尋找表明各自立場(chǎng)、表達(dá)各自利益的空間。在這種情況下，肩負(fù)傳播法治精神、弘揚(yáng)法治價(jià)值重要責(zé)任使命的法治評(píng)論必須利用自身專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、權(quán)威性強(qiáng)的特點(diǎn)，發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。

而要寫(xiě)好法治評(píng)論，評(píng)論員要具備一定的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。他們要明晰法理法規(guī)、解決法治問(wèn)題，就要理解法治基本精神，掌握我國(guó)法律的整體結(jié)構(gòu)。

在全媒體傳播形勢(shì)下，評(píng)論員的身份呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，除了一些相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，一些初出茅廬的大學(xué)生、法律工作者也參與其中……而對(duì)于法治評(píng)論而言，失之毫厘謬以千里，細(xì)微的差錯(cuò)都事關(guān)法律的威嚴(yán)和價(jià)值導(dǎo)向，因此，對(duì)于傳統(tǒng)法治類(lèi)紙媒來(lái)說(shuō)，把好評(píng)論員的來(lái)稿關(guān)尤其重要。

《廣西法治日?qǐng)?bào)》將一些政法領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者列為特約評(píng)論員，適時(shí)地向他們約稿。正所謂術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，法治評(píng)論專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)保證了《法治時(shí)評(píng)》欄目文章的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。

（二）憑借資源優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)內(nèi)容，注重受眾體驗(yàn)

傳統(tǒng)法治紙媒具有相對(duì)穩(wěn)定、固定且值得信賴(lài)的信息源，法律專(zhuān)業(yè)從業(yè)者較多，也擁有一批固定的讀者……這些資源優(yōu)勢(shì)有利于采集到更有分量、更有深度的評(píng)論文章。因此，法治評(píng)論應(yīng)該承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，做強(qiáng)、做專(zhuān)內(nèi)容，以法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和思維分析問(wèn)題、明辨是非，厘清法與非法的邊界。通過(guò)案例評(píng)析，道明執(zhí)法的尺度與力度；通過(guò)新聞事件警示，強(qiáng)調(diào)守住公平正義的“最后一道防線(xiàn)”的重要性；通過(guò)犀利的筆調(diào)抨擊丑惡，為民眾利益“鼓”與“呼”，傳遞法治溫度……

然而，呈現(xiàn)形式相對(duì)單一，不注重讀者體驗(yàn)，是傳統(tǒng)紙媒法治評(píng)論普遍存在的問(wèn)題。讀者閱讀評(píng)論后，第一時(shí)間將想法、看法反饋回媒體的概率很低。如果開(kāi)通“兩微一端”，將法治評(píng)論通過(guò)新媒體進(jìn)行多元化傳播，為讀者提供自由言論的平臺(tái)，然后把讀者的“留言數(shù)”“點(diǎn)評(píng)數(shù)”“點(diǎn)擊量”等列入編輯記者的績(jī)效考核，或許能在形成良性互動(dòng)、擴(kuò)大現(xiàn)有的讀者群的同時(shí)，提升法治評(píng)論的質(zhì)量。

（三）豐富呈現(xiàn)形式，可視化轉(zhuǎn)型待探究

當(dāng)前《法治時(shí)評(píng)》欄目稿件多以文字形式在報(bào)紙上呈現(xiàn)，尚未與全媒體矩陣接軌，加上法治評(píng)論多為嚴(yán)肅性報(bào)道，如果要厘清里邊的邏輯關(guān)聯(lián)和論證關(guān)系，需要讀者靜下心來(lái)閱讀、理解。因此，對(duì)習(xí)慣利用直播、視頻等平臺(tái)進(jìn)行快節(jié)奏閱讀的年輕讀者來(lái)說(shuō)，純文字的新聞產(chǎn)品的傳播效果顯然不好。任何一種新聞產(chǎn)品，想要持續(xù)發(fā)展都不可能跟讀者的需求相悖，否則它就會(huì)有被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

為此，法治評(píng)論的可視化轉(zhuǎn)型之路有待探索。目前，廣西法治日?qǐng)?bào)社旗下有“一報(bào)（廣西法治日?qǐng)?bào)）、一刊（法治畫(huà)刊）、一網(wǎng)（平安廣西網(wǎng)）、一矩陣（廣西政法新媒體矩陣）、一中心（廣西政法融媒體中心）”，利用全媒體矩陣提升法治評(píng)論的影響力，應(yīng)該是未來(lái)探索的一個(gè)方向。

在融媒體時(shí)代傳媒格局的變化下，法治評(píng)論要吸引讀者的注意力，可以嘗試以短視頻、動(dòng)漫、圖片等多種形式進(jìn)行傳播。例如《人民日?qǐng)?bào)》推出《畫(huà)里有話(huà)》評(píng)論欄目，將新聞事件以圖片展示，同時(shí)配以 200 字左右的短評(píng)，通過(guò)視覺(jué)形式降低理解難度[4]。又如新華社評(píng)論員文章《向著更加壯闊的航程——致敬改革開(kāi)放40周年》，植入與文章內(nèi)容相契合的短視頻，讓受眾通過(guò)視聽(tīng)體驗(yàn)深切感受?chē)?guó)家改革開(kāi)放40周年以來(lái)的變化。這些多元化的呈現(xiàn)方式，值得傳統(tǒng)媒體法治評(píng)論欄目借鑒學(xué)習(xí)。

四、結(jié)語(yǔ)

《廣西法治日?qǐng)?bào)》的《法治時(shí)評(píng)》欄目稿件，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，在民生層面提供法律指導(dǎo)，對(duì)我國(guó)新出臺(tái)的法律進(jìn)行及時(shí)解釋?zhuān)ㄟ^(guò)普法提升公眾認(rèn)知水平，并將社會(huì)輿論引導(dǎo)到正確方向，對(duì)社會(huì)行為起到了監(jiān)督作用。雖然該欄目的稿件目前還存在一些不足，相信在未來(lái)探索實(shí)踐的道路上，它會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)出更強(qiáng)、更獨(dú)特的法治評(píng)論魅力。潮

參考文獻(xiàn)

［1］王松苗.法治評(píng)論道與技［M］.北京：中國(guó)檢察出版社，2013：28.

［2］范榮康.新聞評(píng)論學(xué)［M］.北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，1988：34.

［3］尚媛媛.新聞評(píng)論構(gòu)建法治認(rèn)同的作用機(jī)制與表現(xiàn)［M］.武漢：武漢大學(xué)出版社，2015：132.

［4］仲陽(yáng).新媒體時(shí)代法治評(píng)論新發(fā)展的路徑探索［J］.新聞研究導(dǎo)刊，2022，13（1），142-144.

（編輯：覃世默）