數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下泰國(guó)教師信息技術(shù)素養(yǎng)提升政策舉措和啟示

于曉雅 俞瑤 斗格草

摘要：泰國(guó)一直致力于成為東盟地區(qū)數(shù)字技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者，近年來(lái)提出“數(shù)字泰國(guó)”“泰國(guó)4.0”等數(shù)字化戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)教師信息技術(shù)素養(yǎng)的提升，并建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)保障機(jī)制。泰國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下教師信息技術(shù)素養(yǎng)提升的舉措和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)推進(jìn)教育數(shù)字化、提升教師數(shù)字素養(yǎng)與技能具有重要的啟發(fā)意義。

關(guān)鍵詞：泰國(guó)；教師信息技術(shù)素養(yǎng)；教育二十年規(guī)劃；ICT；EDUCA

中圖分類號(hào)：G434? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 論文編號(hào)：1674-2117（2023）14-0095-04

2016年泰國(guó)政府發(fā)布國(guó)家數(shù)字化戰(zhàn)略中長(zhǎng)期規(guī)劃“數(shù)字泰國(guó)”，推出創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)造力驅(qū)動(dòng)教育改革的“泰國(guó)4.0”等系列數(shù)字化政策舉措，將提升教師信息通信技術(shù)（Information and Communications Technology，簡(jiǎn)稱ICT）素養(yǎng)作為國(guó)家數(shù)字化發(fā)展和數(shù)字教育對(duì)接的橋梁和推動(dòng)力量。泰國(guó)政府的一系列政策舉措和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)如何創(chuàng)造數(shù)字化教育環(huán)境、提升教師數(shù)字素養(yǎng)與技能有很好的借鑒作用，同時(shí)對(duì)實(shí)施公平教育和全民教育理念，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，最終建立學(xué)習(xí)型社會(huì)帶來(lái)啟發(fā)。

泰國(guó)教師信息技術(shù)素養(yǎng)提升的政策舉措

1.泰國(guó)國(guó)家教育發(fā)展二十年規(guī)劃（2017—2036年）

為了順應(yīng)高速發(fā)展的教育信息化時(shí)代需求，對(duì)接“數(shù)字泰國(guó)”和“泰國(guó)4.0”國(guó)家戰(zhàn)略[1]，泰國(guó)教育部發(fā)布《國(guó)家教育發(fā)展二十年規(guī)劃（2017—2036年）》（以下簡(jiǎn)稱《教育二十年規(guī)劃》），《教育二十年規(guī)劃》確定了國(guó)家教育管理的目標(biāo)和方向。規(guī)劃的目的主要有四點(diǎn)：①提高教育管理過程的質(zhì)量與效率；②培養(yǎng)泰國(guó)人成為人品好、懂技巧的良好公民；③建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展；④引導(dǎo)泰國(guó)早日進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，減少社會(huì)貧富差距。其中提出學(xué)習(xí)者應(yīng)具備的21世紀(jì)“3Rs+8Cs”知識(shí)與技能框架（如下頁(yè)圖）。

在八個(gè)關(guān)鍵能力中，與信息技術(shù)素養(yǎng)直接相關(guān)的有兩項(xiàng)：①通信、信息和媒體素養(yǎng)；②計(jì)算機(jī)和信息通信技術(shù)素養(yǎng)。其中，通信、信息和媒體素養(yǎng)主要包括有效溝通、信息處理能力以及媒體素養(yǎng)和數(shù)字素養(yǎng)；計(jì)算機(jī)和信息通信技術(shù)素養(yǎng)主要包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和編程技術(shù)等。

《教育二十年規(guī)劃》的政策舉措有以下四個(gè)特點(diǎn)。

（1）政府頂層設(shè)計(jì)，以基金會(huì)的方式發(fā)揮作用。泰國(guó)政府根據(jù)教育公平法案，成立公平教育基金會(huì)（Equitable Education Fund，EEF），基金會(huì)下設(shè)公平教育研究所，其作用是撥款援助學(xué)困生，并制定“師生為中心的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略研究計(jì)劃，推進(jìn)數(shù)字基建環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資和創(chuàng)建教育數(shù)字環(huán)境，建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源中心、虛擬實(shí)驗(yàn)室等數(shù)字化教學(xué)設(shè)施，為學(xué)校和教師提供更好的數(shù)字化教學(xué)環(huán)境，建立豐富的數(shù)字化教學(xué)資源和支持。[3]

（2）加快師資隊(duì)伍建設(shè)，促使職前教師的準(zhǔn)入、在職教師的培訓(xùn)與國(guó)際對(duì)接。調(diào)整教師信息技術(shù)素養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，側(cè)重對(duì)教師進(jìn)行能力導(dǎo)向的培訓(xùn)，使其掌握21世紀(jì)的技能。通過建立選拔制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引高素質(zhì)人才；注重提升偏遠(yuǎn)地區(qū)教師的信息技術(shù)素養(yǎng)；強(qiáng)調(diào)特殊教育的重要性，為特殊教育提供更多資源支持，以確保每個(gè)學(xué)生都能夠獲得平等的教育機(jī)會(huì)。

（3）創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與市場(chǎng)需求匹配。鼓勵(lì)高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入人才培養(yǎng)的過程中，革新人才培養(yǎng)方式，開展創(chuàng)新型和合作型教育。為了推動(dòng)“人才流動(dòng)”和“技術(shù)援助”項(xiàng)目，泰國(guó)鼓勵(lì)學(xué)校教師和企業(yè)進(jìn)行合作，由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)教師進(jìn)行技術(shù)援助，建立培訓(xùn)中心，對(duì)參與項(xiàng)目的教師和學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。

（4）區(qū)域聯(lián)動(dòng)，分工協(xié)同配合推進(jìn)?！督逃暌?guī)劃》明確了各組織在實(shí)施國(guó)家教育規(guī)劃中的主體責(zé)任，相互之間職權(quán)職責(zé)分工清晰，協(xié)同配合推進(jìn)，形成具有高效率和高效益的組織管理體系。

除了長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃外，為了確保政策的靈活性和銜接性，順應(yīng)快速發(fā)展的教育數(shù)字化進(jìn)程，泰國(guó)教育部每年都會(huì)制定年度教育政策重點(diǎn)，從2019年到2023年，連續(xù)5年制定并發(fā)布了教育政策重點(diǎn)，進(jìn)一步將信息技術(shù)納入教學(xué)，提出教師必須掌握三類技能：指導(dǎo)信息技術(shù)支持學(xué)生學(xué)習(xí)過程、學(xué)會(huì)信息技術(shù)支持學(xué)生學(xué)習(xí)診斷、能夠利用信息技術(shù)支持教師學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)在教育教學(xué)過程中利用信息通信技術(shù)提高教育質(zhì)量的重要性，具體內(nèi)容如下表所示。

2.泰國(guó)“教師學(xué)編程”在線培訓(xùn)項(xiàng)目

泰國(guó)教育部認(rèn)為，在基礎(chǔ)教育設(shè)施中，計(jì)算能力對(duì)于提高國(guó)家教育水平和提高學(xué)生在21世紀(jì)過上高質(zhì)量生活的技能至關(guān)重要。根據(jù)2008年基礎(chǔ)教育核心課程（2017年修訂版），教育部發(fā)布了《科學(xué)和技術(shù)學(xué)習(xí)小組課程標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）?！稑?biāo)準(zhǔn)》中特別增加了計(jì)算科學(xué)，其中包括三種主要知識(shí)：

①計(jì)算機(jī)科學(xué)，如解決問題、邏輯和推理；②使用信息和通信技術(shù)解決問題；③安全、知情地使用技術(shù)。但是根據(jù)2018年的一項(xiàng)調(diào)查，大多數(shù)教師不能理解計(jì)算科學(xué)的教學(xué)目標(biāo)，很多學(xué)校并沒有開設(shè)該課程，還有的開設(shè)不完整。

因此，在泰國(guó)教育部和科學(xué)技術(shù)教學(xué)促進(jìn)研究所合作的在線課程中，重點(diǎn)實(shí)施了“教師學(xué)編程（Coding for Teacher，C4T）”在線培訓(xùn)項(xiàng)目[5]，以提高學(xué)校管理者和教師的計(jì)算科學(xué)知識(shí)與技能，促進(jìn)其在學(xué)校管理和教與學(xué)中的應(yīng)用，進(jìn)而提升教師信息技術(shù)素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的編程能力和技術(shù)素養(yǎng)。該項(xiàng)目推出的培訓(xùn)課程包括：①教師計(jì)算科學(xué)學(xué)習(xí)課程（C21T）。該課程免費(fèi)提供給負(fù)責(zé)教授計(jì)算科學(xué)或其他感興趣的中小學(xué)教師，專注于培養(yǎng)學(xué)生21世紀(jì)所需的計(jì)算思維、數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)以及媒體和信息素養(yǎng)等關(guān)鍵技能。課程包括Python編程以及數(shù)據(jù)科學(xué)等內(nèi)容。②人工智能在線培訓(xùn)課程（AI for Schools）。該課程提供了基于計(jì)算機(jī)和非計(jì)算機(jī)活動(dòng)學(xué)習(xí)AI概念、了解AI在生活和教育中的應(yīng)用以及培養(yǎng)AI意識(shí)等，為教師補(bǔ)充了相關(guān)知識(shí)和技能，還要求教師探索在促進(jìn)學(xué)生編碼能力過程中，培養(yǎng)學(xué)生的問題分析能力和分散思維能力，激發(fā)學(xué)生在科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)方面的潛力的教與學(xué)方法，同時(shí)思考如何使學(xué)生專注于思維過程，并適應(yīng)新時(shí)代的數(shù)字化學(xué)習(xí)。③學(xué)校管理者學(xué)編程（Coding for School Director，C4S）。該課程提供課程標(biāo)準(zhǔn)解讀、對(duì)學(xué)?？茖W(xué)和數(shù)學(xué)教學(xué)組織管理和有效指導(dǎo)。

整體來(lái)看，“教師學(xué)編程”培訓(xùn)項(xiàng)目，內(nèi)容涉及閱讀、寫作、理性思考、創(chuàng)造力、計(jì)算思維和問題解決能力等方面，培訓(xùn)過程注重培養(yǎng)教師將知識(shí)、技術(shù)和示范案例應(yīng)用于日常教學(xué)的能力，不僅提高了教師信息技術(shù)素養(yǎng)，還促進(jìn)了教師綜合素質(zhì)的提升。

3.泰國(guó)“教師專業(yè)發(fā)展年度大會(huì)”

泰國(guó)“教師專業(yè)發(fā)展年度大會(huì)”（Annual Congressfor Teacher Professional Development，簡(jiǎn)稱EDUCA），每年10月組織，是一項(xiàng)直接服務(wù)于全國(guó)教師專業(yè)發(fā)展的大型教育交流活動(dòng)。EDUCA一直聚焦于社會(huì)轉(zhuǎn)型和國(guó)際教育變革，聚焦教育領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和理念，密切關(guān)注信息時(shí)代的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及學(xué)習(xí)共同體建設(shè)等教育前沿趨勢(shì)，為教師運(yùn)用新知識(shí)、新理念和新技術(shù)促進(jìn)教學(xué)提供有效支撐，也為政府部門、私人機(jī)構(gòu)、高校和社團(tuán)等利益相關(guān)者之間的廣泛合作與深度交流提供了機(jī)會(huì)。每屆EDUCA都有不同的主題，涉及創(chuàng)新教育、優(yōu)質(zhì)教師、優(yōu)質(zhì)教育等內(nèi)容，活動(dòng)形式有國(guó)際會(huì)議、工作坊、校長(zhǎng)論壇等，

4.泰國(guó)教育云項(xiàng)目

泰國(guó)政府于2012年推出教育平板項(xiàng)目（OTPC，即“一學(xué)童一平板”計(jì)劃），目的是給全泰國(guó)的每一個(gè)學(xué)生配備一臺(tái)平板電腦，用于與教師互動(dòng)學(xué)習(xí)。為了讓硬件發(fā)揮作用，讓學(xué)生手中的平板電腦真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值，泰國(guó)政府為整個(gè)互動(dòng)教學(xué)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)搭建了穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)中心，基于OTPC項(xiàng)目泰國(guó)政府又依靠企業(yè)建立了教育云項(xiàng)目（全稱為“泰國(guó)手持無(wú)線設(shè)備云計(jì)算及云內(nèi)容管理平臺(tái)”），該項(xiàng)目通過對(duì)平板電腦上各種應(yīng)用數(shù)據(jù)的挖掘、整理和分析，為泰國(guó)教育部門在進(jìn)行應(yīng)用評(píng)估時(shí)提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，為了豐富平板電腦的應(yīng)用，還提供了包括APP Store和電子圖書館等在內(nèi)的多種定制化軟件，為泰國(guó)平板項(xiàng)目能夠真正得到大面積的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

泰國(guó)教師信息技術(shù)素養(yǎng)提升戰(zhàn)略特點(diǎn)

1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)作用，建立數(shù)字基建環(huán)境

泰國(guó)政府充分發(fā)揮頂層領(lǐng)導(dǎo)力作用，將建立數(shù)字基建環(huán)境作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。通過建立教育數(shù)據(jù)庫(kù)，以保障教育數(shù)據(jù)的暢通性，從而打破不同教育主體間的堡壘，實(shí)現(xiàn)教育資源自由流動(dòng)。此外，還積極推動(dòng)各學(xué)科配套電子教材的建設(shè)，開發(fā)出面向不同學(xué)段和符合中小學(xué)生認(rèn)知水平的泰文版高質(zhì)量的教材、配套教師用書，指導(dǎo)教師教學(xué)。

泰國(guó)政府通過成立公平教育基金會(huì)（Equitable Education Fund，EEF）劃撥?？钣糜谥С謱W(xué)校數(shù)字化技術(shù)設(shè)施設(shè)備的完善，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化教育教學(xué)環(huán)境。通過制定戰(zhàn)略研究計(jì)劃用以轉(zhuǎn)變師生在數(shù)字化教學(xué)環(huán)境中的角色，幫助教師擴(kuò)展ICT技能素養(yǎng)，助力教師熟練運(yùn)用數(shù)字化教學(xué)設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)造性教學(xué)。

2.建立合作機(jī)制，發(fā)展教育共同體

泰國(guó)依托EDUCA建立起了分享教育發(fā)展新知識(shí)、新理念、新技術(shù)的廣闊平臺(tái)，將教師視為教育發(fā)展的根本力量，在教師間實(shí)施互助互學(xué)的專業(yè)發(fā)展機(jī)制。EDUCA的組織機(jī)構(gòu)包括政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、私人機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體等，將不同機(jī)構(gòu)、不同部門融入教育共同體，促進(jìn)了政府部門、私人機(jī)構(gòu)、高校和社團(tuán)等利益相關(guān)者之間的合作與交流。多方通力合作，形成教育合力，建立起規(guī)范的組織和完備的活動(dòng)框架。

泰國(guó)還與鄰國(guó)建立教師培訓(xùn)合作機(jī)制，極大程度上促進(jìn)了泰國(guó)教師信息技術(shù)素養(yǎng)的發(fā)展。例如，與中國(guó)合作的基于機(jī)器人技術(shù)的泰國(guó)師資培訓(xùn)計(jì)劃，為泰國(guó)教師提供機(jī)器人技術(shù)的培訓(xùn)，提高泰國(guó)教師的技術(shù)水平，推動(dòng)泰國(guó)機(jī)器人技術(shù)的快速發(fā)展。與新加坡在“市民服務(wù)交流計(jì)劃”（CSEP）的框架下加強(qiáng)職業(yè)與技術(shù)教育、數(shù)學(xué)與科學(xué)教學(xué)、信息和通信技術(shù)等領(lǐng)域的合作。

3.加強(qiáng)市場(chǎng)聯(lián)系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

為滿足“泰國(guó)4.0”對(duì)創(chuàng)新人才的需求，培養(yǎng)更多契合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的新型ICT人才，泰國(guó)高校與企業(yè)合作開展產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)分析和未來(lái)技能預(yù)測(cè)，探索數(shù)字時(shí)代人才培養(yǎng)的新模式。校企共同推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確保數(shù)字化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的前沿性。在與企業(yè)的合作過程中，不斷加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，提升其ICT能力和創(chuàng)新能力，以快速適應(yīng)社會(huì)就業(yè)環(huán)境；不斷增強(qiáng)教師技能，幫助教師獲得ICT知識(shí)儲(chǔ)備量和前沿技術(shù)，提升ICT實(shí)踐能力和數(shù)字化創(chuàng)新能力，以提升教學(xué)質(zhì)量。

泰國(guó)教師信息技術(shù)素養(yǎng)發(fā)展政策啟示

第一，教師信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有固定的更新周期。通過觀察教育信息化的發(fā)展趨勢(shì)以及他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，制定合適的更新周期，既能夠使標(biāo)準(zhǔn)體系隨著信息時(shí)代的變化而不斷更新與發(fā)展，同時(shí)也可以保持內(nèi)容與體系的相對(duì)穩(wěn)定性。

第二，在確立了“培養(yǎng)什么樣的人，為誰(shuí)培養(yǎng)人”的基礎(chǔ)上，可對(duì)照泰國(guó)經(jīng)驗(yàn)，更深入地辨析中國(guó)語(yǔ)境之下的教育本質(zhì)與教育目標(biāo)。

第三，教育數(shù)字化已成為全球教育發(fā)展的趨勢(shì)，需要加強(qiáng)國(guó)際合作，借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教育數(shù)字化水平，助力國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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本論文為北京市教育科學(xué)規(guī)劃課題“北京市中小學(xué)校智慧校園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究”（重點(diǎn)課題AHAA22056）階段研究成果。