數(shù)字時(shí)代檔案數(shù)據(jù)安全管理問(wèn)題分析與對(duì)策研究

陳茜月

一、國(guó)內(nèi)外檔案數(shù)據(jù)安全研究現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)檔案數(shù)據(jù)安全研究現(xiàn)狀

我國(guó)學(xué)者對(duì)檔案數(shù)據(jù)安全的研究分別從檔案數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)、制度管理、技術(shù)支撐、業(yè)務(wù)融合等方面展開(kāi)。在頂層設(shè)計(jì)上有肖秋會(huì)[1]從檔案數(shù)據(jù)安全頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，認(rèn)為應(yīng)從檔案數(shù)據(jù)生命周期、保障對(duì)象、保障策略等維度構(gòu)建大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案信息安全保障體系框架。在制度管理方面，金波[2]提出了加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)安全法制建設(shè)、完善檔案數(shù)據(jù)安全管理制度、構(gòu)筑檔案數(shù)據(jù)安全技術(shù)壁壘、推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)安全協(xié)同共治等策略，保障檔案數(shù)據(jù)安全；關(guān)洋[3]對(duì)檔案信息安全保障機(jī)制建設(shè)的實(shí)施原則與基本策略進(jìn)行探討；岳林恒[4]給出了大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案數(shù)據(jù)治理的困境與對(duì)策；丁家友[5]從檔案數(shù)據(jù)安全保障制度和應(yīng)急備份制度等管理制度層面探討了檔案數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。在技術(shù)支撐方面，諸多學(xué)者從多角度展開(kāi)了討論，主要有卞咸杰[6]分析了智慧檔案信息服務(wù)平臺(tái)在數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)并提出應(yīng)對(duì)舉措；彭柳[7]提出了一種基于區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子檔案安全存儲(chǔ)與可信驗(yàn)證的技術(shù)方案；周林興[8]嘗試構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)安全治理能力成熟度模型，以期實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)安全治理標(biāo)準(zhǔn)化；李貞貞[9]構(gòu)建了云環(huán)境下檔案數(shù)字資源信息安全保障聯(lián)盟協(xié)同架構(gòu)。在業(yè)務(wù)融合方面，姚海燕[10]針對(duì)實(shí)體檔案與信息化檔案并行安全保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行研究和分析；王協(xié)舟[11]從檔案數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、利用等檔案數(shù)據(jù)安全運(yùn)行角度探討如何在檔案數(shù)據(jù)全生命中把控檔案數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。

同時(shí)也有部分學(xué)者立足檔案管理實(shí)務(wù)，從實(shí)際業(yè)務(wù)出發(fā)分析在實(shí)踐工作中檔案數(shù)據(jù)安全存在的不足并提出解決策略。董敏[12]從業(yè)務(wù)角度出發(fā)提出了提升智慧檔案館信息化安全管理工作的路徑；胡康林[13]針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全檔案管理提出現(xiàn)存問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策；周琴[14]立足福建省檔案館數(shù)據(jù)安全實(shí)踐，分析檔案集中存儲(chǔ)備份與災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制的已有成果，為全國(guó)檔案數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)與災(zāi)備提供借鑒。

（二）國(guó)外檔案數(shù)據(jù)安全研究情況

早在1950年歐盟就針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)安全問(wèn)題出臺(tái)相關(guān)公約《歐洲人權(quán)公約》，1995年頒布的《數(shù)據(jù)保護(hù)指令（95/46/EC）》將數(shù)據(jù)保護(hù)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橹噶罨螅?018年，歐盟頒布了《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》為數(shù)據(jù)安全提供較為完備的法律保護(hù)。檔案界對(duì)于數(shù)據(jù)安全的研究隨之興起，主要集中于檔案數(shù)據(jù)存在風(fēng)險(xiǎn)及保護(hù)方法兩個(gè)方面，尤其在醫(yī)療檔案的應(yīng)用上備受關(guān)注。K.Nishi[15]討論了使用區(qū)塊鏈和智能合約的電子醫(yī)療檔案數(shù)據(jù)的安全性；J.L.F.Alemán[16]針對(duì)電子健康檔案中的安全和隱私進(jìn)行了系統(tǒng)文獻(xiàn)綜述，總結(jié)了有關(guān)電子健康記錄（EHR）系統(tǒng)的安全性和隱私問(wèn)題；Liu[17]討論了在醫(yī)院檔案管理中使用區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)；Alkaabi[18]對(duì)星際文件系統(tǒng)（IPFS）和區(qū)塊鏈在解決現(xiàn)有醫(yī)療健康檔案時(shí)，數(shù)據(jù)安全的挑戰(zhàn)進(jìn)行了討論；Keshta I[19]針對(duì)電子醫(yī)療檔案如何保護(hù)敏感健康數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查并提出解決方案；Salman Shamshad[20]提出了一種新的基于區(qū)塊鏈的隱私和安全保護(hù)的電子病歷檔案的共享協(xié)議；Michael Roland[21]對(duì)NFC數(shù)據(jù)交換格式（NDEF）展開(kāi)研究，通過(guò)使用簽名記錄類(lèi)型為NDEF數(shù)據(jù)提供真實(shí)性和完整性來(lái)提高NDEF應(yīng)用程序的安全性。

二、數(shù)據(jù)時(shí)代檔案數(shù)據(jù)安全研究的必要性

（一）數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展引領(lǐng)

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)已進(jìn)入全面信息化發(fā)展時(shí)期，數(shù)據(jù)是支撐信息化社會(huì)發(fā)展最核心的要素?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的核心引擎，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素正在創(chuàng)造越來(lái)越多的價(jià)值，而數(shù)據(jù)流通與共享則是促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)流通面臨多重安全挑戰(zhàn)，安全是數(shù)據(jù)要素流通的核心要點(diǎn)，使用安全是數(shù)據(jù)全鏈路安全的難點(diǎn)。在此背景下，《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》經(jīng)歷了三次審議與修改，已于2021年9月1日正式施行，為各行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管提供了法律依據(jù)。這是檔案數(shù)據(jù)作為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要信息資產(chǎn)的體現(xiàn)。

（二）檔案事業(yè)發(fā)展亟需

檔案事業(yè)“十四五”規(guī)劃中，對(duì)檔案數(shù)據(jù)安全及檔案開(kāi)放的表述愈加活躍，可見(jiàn)檔案開(kāi)放、數(shù)據(jù)共享、檔案數(shù)據(jù)融入國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)體系建設(shè)是當(dāng)前檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向。檔案數(shù)據(jù)作為一種重要的生產(chǎn)要素，其安全性、流動(dòng)性和共享性是數(shù)字檔案時(shí)代的重要基石，推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)要素的安全流通是檔案領(lǐng)域的重要課題之一。

其中，專(zhuān)門(mén)列出對(duì)檔案數(shù)據(jù)安全的具體要求：“深入推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)，筑牢平安中國(guó)的檔案安全防線……提升檔案數(shù)字資源安全管理能力。提升檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備安全水平，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和信息可管可控……切實(shí)保障檔案數(shù)字資源安全。”對(duì)檔案開(kāi)放問(wèn)題的要求：“深入推進(jìn)檔案利用體系建設(shè)，充分實(shí)現(xiàn)檔案對(duì)國(guó)家和社會(huì)的價(jià)值。加快推進(jìn)檔案開(kāi)放。建立健全機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案開(kāi)放審核建議機(jī)制以及各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和開(kāi)放審核有關(guān)制度……”“提升檔案利用服務(wù)能力。深入挖掘檔案資源”，對(duì)檔案共享的表述：“加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，引領(lǐng)檔案管理現(xiàn)代化……推進(jìn)檔案信息資源共享平臺(tái)建設(shè)。”以及對(duì)于檔案開(kāi)放的多處表述，可見(jiàn)檔案開(kāi)放、數(shù)據(jù)共享、檔案數(shù)據(jù)融入國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)體系建設(shè)是當(dāng)前檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向。

（三）檔案數(shù)據(jù)安全要求

《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“要提升檔案數(shù)字資源安全管理能力”“健全檔案網(wǎng)絡(luò)、檔案信息系統(tǒng)和檔案數(shù)字資源安全保密防護(hù)體系”。面對(duì)隨時(shí)在安全邊界流動(dòng)的檔案數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)意義上聚焦在權(quán)限管理、網(wǎng)絡(luò)攻防等靜態(tài)檔案數(shù)據(jù)安全防護(hù)方法已不足以滿(mǎn)足流動(dòng)多變的檔案數(shù)據(jù)。

檔案數(shù)據(jù)安全是保證檔案管理合法合規(guī)的前提，是整合檔案資源和深化檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用的需求，是推進(jìn)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障，是促進(jìn)檔案行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。

三、數(shù)據(jù)時(shí)代檔案數(shù)據(jù)安全管理存在的問(wèn)題

（一）安全管理認(rèn)知與業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)間的矛盾

當(dāng)下檔案從業(yè)者更多關(guān)注于各業(yè)務(wù)模塊的數(shù)據(jù)安全，大多是基于單一技術(shù)手段和防護(hù)措施對(duì)業(yè)務(wù)階段展開(kāi)安全防護(hù)。此種做法在檔案信息化建設(shè)初期能起到一定的防護(hù)作用，但隨著檔案事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)力不從心。當(dāng)下檔案事業(yè)發(fā)展更多關(guān)注于檔案數(shù)據(jù)的深度融合，各子業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)間將不再有明確界限。與此同時(shí)，隨著業(yè)務(wù)融合程度加深，檔案數(shù)據(jù)的流動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，傳統(tǒng)的檔案信息安全管理方式無(wú)法在流動(dòng)性檔案數(shù)據(jù)中起到很好的管理作用。這是傳統(tǒng)安全管理認(rèn)知與業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)間矛盾的具體體現(xiàn)。

當(dāng)前大多安全策略是分而治之，如分別對(duì)數(shù)據(jù)的傳輸、采集、存儲(chǔ)、利用等業(yè)務(wù)模塊的安全性采取保障措施[22]。這是存在的第一個(gè)認(rèn)知誤區(qū)應(yīng)將局部被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)換到智慧整體協(xié)同的檔案數(shù)據(jù)安全防護(hù)中。在傳統(tǒng)的檔案數(shù)據(jù)安全防護(hù)方法里，保護(hù)對(duì)象是檔案數(shù)據(jù)，目標(biāo)是保護(hù)檔案數(shù)據(jù)免受外界侵害，故檔案數(shù)據(jù)被內(nèi)部破壞及受到環(huán)境變化影響而帶來(lái)的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)未被關(guān)注到。這是存在的第二個(gè)認(rèn)知誤區(qū)，應(yīng)從產(chǎn)品導(dǎo)向轉(zhuǎn)到能力導(dǎo)向的防護(hù)策略。

（二）安全管理需求和防護(hù)技術(shù)手段間的矛盾

檔案數(shù)據(jù)具有共享性和流動(dòng)性，這為檔案數(shù)據(jù)管理帶來(lái)了更大挑戰(zhàn)。當(dāng)前檔案數(shù)據(jù)安全管理手段大多是基于權(quán)限管理、網(wǎng)絡(luò)攻防等靜態(tài)檔案數(shù)據(jù)安全防護(hù)手段，這些傳統(tǒng)方法已不足以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的檔案數(shù)據(jù)安全形勢(shì)。這是檔案數(shù)據(jù)管理的安全需求和當(dāng)前檔案信息安全防護(hù)技術(shù)手段間矛盾的體現(xiàn)。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，檔案數(shù)據(jù)安全管理需求也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，除了傳統(tǒng)管理模式下對(duì)電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性要求，新的檔案管理背景下對(duì)敏感數(shù)據(jù)的流動(dòng)情況、檔案數(shù)據(jù)的安全邊際、檔案數(shù)據(jù)是否被合規(guī)使用、檔案數(shù)據(jù)使用場(chǎng)景是否規(guī)范、對(duì)數(shù)據(jù)全鏈條追蹤溯源等方面的安全需求逐漸凸顯。常見(jiàn)的檔案安全管理手段已不足以應(yīng)對(duì)多變的數(shù)據(jù)安全管理要求，亟需更多新興防護(hù)技術(shù)的交叉融合。

（三）程序接口復(fù)雜與安全防護(hù)要求間的矛盾

伴隨著信息化進(jìn)程的深入，各單位信息系統(tǒng)愈發(fā)普及，檔案管理系統(tǒng)需要調(diào)用的應(yīng)用程序接口數(shù)量激增且類(lèi)型繁雜，調(diào)用頻次更加頻繁，API調(diào)用的梳理難度增大。該現(xiàn)象或可造成大量敏感檔案數(shù)據(jù)在傳輸中產(chǎn)生數(shù)據(jù)截留、篡改、泄漏等風(fēng)險(xiǎn)，這和檔案數(shù)據(jù)安全防護(hù)時(shí)真實(shí)性、安全性的要求相矛盾。

越來(lái)越多的黑客開(kāi)始利用應(yīng)用程序接口進(jìn)行業(yè)務(wù)欺詐，利用API漏洞竊取賬號(hào)信息，使用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)爬取重要檔案數(shù)據(jù)資源。檔案應(yīng)用系統(tǒng)安全建設(shè)相對(duì)落后，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)身份認(rèn)證脆弱、訪問(wèn)權(quán)限濫用、敏感檔案數(shù)據(jù)異常訪問(wèn)等。在檔案信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)大流量的場(chǎng)景下，API接口檔案數(shù)據(jù)安全監(jiān)管存在盲區(qū)、敏感檔案數(shù)據(jù)難以快速識(shí)別、檔案數(shù)據(jù)暴露面難以發(fā)現(xiàn)、檔案安全策略難以制定等技術(shù)難點(diǎn)。隨著檔案數(shù)據(jù)資源使用場(chǎng)景的變化，合規(guī)性不能得到有效把控。

（四）用戶(hù)來(lái)源激增與數(shù)據(jù)安全需求間的矛盾

檔案數(shù)據(jù)資源的使用場(chǎng)景數(shù)量激增，用戶(hù)來(lái)源更為復(fù)雜，部分應(yīng)用場(chǎng)景處于安全監(jiān)管的灰色地帶，例如檔案信息系統(tǒng)運(yùn)維商、軟件開(kāi)發(fā)商、系統(tǒng)測(cè)試等檔案數(shù)據(jù)用戶(hù)常常游離在傳統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)安全管理手段之外。這與檔案數(shù)據(jù)的安全管理需求在安全性、完整性等方面的管理要求背道而馳。因此用戶(hù)來(lái)源激增與數(shù)據(jù)安全需求間的矛盾不可忽視。

各級(jí)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的高權(quán)限賬戶(hù)密碼是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格有效的訪問(wèn)機(jī)制控制、DBA等高權(quán)限是否能夠發(fā)生越權(quán)操作行為、誤操作檔案數(shù)據(jù)后能否及時(shí)恢復(fù)、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)部有無(wú)行為審計(jì)、檔案數(shù)據(jù)泄露后是否可準(zhǔn)確溯源等都是檔案用戶(hù)激增背景下，應(yīng)當(dāng)考慮的檔案數(shù)據(jù)安全管理議題。

（五）數(shù)據(jù)邊界模糊與檔案數(shù)據(jù)保密間的矛盾

檔案信息化建設(shè)使得檔案數(shù)據(jù)和檔案業(yè)務(wù)高度地融合在一起，由此造成檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)邊界較為模糊的情況。但是既有的檔案數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系是從威脅視角看待檔案數(shù)據(jù)安全，不介入檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)中，因此往往是在檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)點(diǎn)上來(lái)提供安全保護(hù)措施。這對(duì)于數(shù)據(jù)邊界帶來(lái)的安全隱患的防護(hù)作用效果較低，不利于檔案數(shù)據(jù)保密性要求，同時(shí)也對(duì)檔案數(shù)據(jù)安全帶來(lái)數(shù)據(jù)泄露的隱患。

傳統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)安全邊界對(duì)數(shù)據(jù)的防護(hù)大多是基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)視角，即從數(shù)字資產(chǎn)邊界概念出發(fā)進(jìn)行防護(hù)。此種防護(hù)方式在今后檔案信息化的業(yè)務(wù)背景下會(huì)讓檔案數(shù)據(jù)流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)更加突出。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅使得外部威脅有機(jī)可乘，也讓內(nèi)部的檔案數(shù)據(jù)狀態(tài)、操作方式、主體授權(quán)、檔案數(shù)據(jù)流向失去可靠的邊界把守。

四、數(shù)據(jù)時(shí)代檔案數(shù)據(jù)安全管理對(duì)策

（一）提升數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)知水平

目前檔案數(shù)據(jù)安全管理的理念大多是對(duì)檔案收集、利用、存儲(chǔ)等各個(gè)階段分別使用技術(shù)手段構(gòu)建安全策略和防護(hù)措施[22]，這與檔案業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)是存在認(rèn)知差異的。隨著業(yè)務(wù)融合程度進(jìn)一步加深，檔案數(shù)據(jù)的流動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，傳統(tǒng)的檔案信息安全管理方式不再適用于流動(dòng)性檔案數(shù)據(jù)的安全管理過(guò)程。

應(yīng)當(dāng)順應(yīng)檔案數(shù)據(jù)深度融合的發(fā)展趨勢(shì)，從分而治之的安全管理理念轉(zhuǎn)換為協(xié)同管理的檔案數(shù)據(jù)管理準(zhǔn)則。不再將檔案數(shù)據(jù)安全管理局限于各檔案業(yè)務(wù)流程中，弱化各子業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的邏輯界限，將局部被動(dòng)的安全管理方法轉(zhuǎn)換為智慧化整體協(xié)同的檔案數(shù)據(jù)安全防護(hù)策略。通過(guò)開(kāi)展檔案數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn)等手段提升行業(yè)人員數(shù)據(jù)安全管理理念和認(rèn)知水平，促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)安全管理的積極發(fā)展。

（二）促進(jìn)檔案管理技術(shù)深度融合

檔案數(shù)據(jù)資源在流動(dòng)中能產(chǎn)生更大價(jià)值，可以有效地提高檔案利用效率、減少檔案管理成本、促進(jìn)信息共享和交流、避免信息孤島的情況、提高信息的流通效率。因此，共享性和流動(dòng)性是檔案數(shù)據(jù)的新特點(diǎn)。但是當(dāng)下檔案數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)大多基于靜態(tài)防護(hù)手段，故需要安全防護(hù)的新技術(shù)深度融入檔案管理流程中。

信息安全防護(hù)已經(jīng)從應(yīng)對(duì)“賊偷”轉(zhuǎn)變?yōu)榉雷o(hù)“賊惦記”的技術(shù)模式，應(yīng)將新形勢(shì)下的安全防護(hù)手段融入檔案管理流程中，從業(yè)務(wù)系統(tǒng)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案數(shù)據(jù)流動(dòng)為導(dǎo)向。將局部被動(dòng)的檔案數(shù)據(jù)安全應(yīng)對(duì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹腔壅w協(xié)同的檔案安全管理模式，依靠協(xié)同管理和數(shù)據(jù)流動(dòng)檢測(cè)等手段進(jìn)行持續(xù)化的檔案數(shù)據(jù)安全防護(hù)。

（三）創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，消除接口難題

檔案信息系統(tǒng)面臨的應(yīng)用程序接口數(shù)量激增、類(lèi)型繁雜、調(diào)用頻繁、梳理難度大等問(wèn)題，為敏感檔案數(shù)據(jù)在檔案資源流轉(zhuǎn)和利用的過(guò)程中可能引起的截留、篡改、泄漏等安全隱患，應(yīng)當(dāng)結(jié)合數(shù)據(jù)安全感知等創(chuàng)新技術(shù)手段消除檔案信息管理系統(tǒng)API的難題。

通過(guò)采用“庫(kù)——業(yè)務(wù)系統(tǒng)——應(yīng)用程序接口——檔案管理系統(tǒng)——檔案從業(yè)人員”數(shù)據(jù)鏈模式，使用敏感數(shù)據(jù)流動(dòng)的全域?qū)徲?jì)，達(dá)到實(shí)時(shí)掌握檔案敏感數(shù)據(jù)流動(dòng)狀況的目的。同時(shí)，加大應(yīng)用程序接口合規(guī)性檢測(cè)，剔除偽脫敏、未鑒權(quán)、配置不當(dāng)?shù)确呛弦?guī)接口；對(duì)應(yīng)用程序接口中檔案數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)、入侵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，實(shí)現(xiàn)全方位的風(fēng)險(xiǎn)感知；開(kāi)展動(dòng)態(tài)用戶(hù)和實(shí)體行為分析UEBA，將檔案數(shù)據(jù)的使用情況追蹤至具體用戶(hù)和具體應(yīng)用。

（四）檢測(cè)用戶(hù)行為，全面保障安全

在檔案信息化進(jìn)程中，檔案數(shù)據(jù)流動(dòng)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)激增。檔案信息化是通過(guò)數(shù)字技術(shù)改變檔案管理模式，提供新的管理方法與利用服務(wù)的技術(shù)。檔案信息系統(tǒng)把檔案管理員、上級(jí)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)人員、兼職檔案員、查檔人員、外包服務(wù)人員鏈接起來(lái)，以更高效的模式和流程來(lái)提升檔案業(yè)務(wù)效率，而鏈接他們的核心就是檔案管理在收集、處理、利用和共享的對(duì)象——檔案數(shù)據(jù)。這些檔案數(shù)據(jù)通過(guò)信息化網(wǎng)絡(luò)，在管理員、業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作人員、外包人員、關(guān)聯(lián)廠商之間進(jìn)行大量高頻復(fù)雜的流動(dòng)，如若不對(duì)此類(lèi)人員加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管，檔案數(shù)據(jù)安全依舊存在短板。

通過(guò)修建檔案數(shù)據(jù)安全的“防水壩”，為檔案數(shù)據(jù)用戶(hù)運(yùn)維安全提供堅(jiān)實(shí)防護(hù)。明確保護(hù)目標(biāo)，劃定待保護(hù)的檔案數(shù)據(jù)范圍，做到由內(nèi)而外進(jìn)行檔案用戶(hù)行為和權(quán)限監(jiān)管而不是由外而內(nèi)開(kāi)展被動(dòng)保護(hù)；做好身份識(shí)別基礎(chǔ)工作，以檔案用戶(hù)的身份為基礎(chǔ)而不是以賬戶(hù)為基礎(chǔ)，限定某類(lèi)用戶(hù)或某類(lèi)身份可以訪問(wèn)的特定檔案數(shù)據(jù)的范圍；做到從正常檔案用戶(hù)行為和特征來(lái)推斷檔案安全訪問(wèn)行為；開(kāi)展檔案數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置教育，提升檔案數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。

（五）明確數(shù)據(jù)邊界，確保數(shù)據(jù)保密

設(shè)定檔案數(shù)據(jù)安全區(qū)域邊界，保障整個(gè)檔案數(shù)據(jù)全流程的正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)提升防御內(nèi)外部攻擊和入侵的能力，是檔案數(shù)據(jù)安全管理的關(guān)鍵。參考云數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)，可對(duì)進(jìn)出檔案管理流程的數(shù)據(jù)進(jìn)行基于應(yīng)用協(xié)議和應(yīng)用內(nèi)容的訪問(wèn)控制，做到病毒查殺、流量管理、VPN等安全功能防護(hù)，在實(shí)現(xiàn)應(yīng)用級(jí)細(xì)粒度訪問(wèn)控制的基礎(chǔ)上，同時(shí)具備惡意代碼防范、網(wǎng)絡(luò)帶寬優(yōu)化、遠(yuǎn)程加密的接入能力，并提供可靠持續(xù)性的防護(hù)，做到檔案數(shù)據(jù)邊界明確。

由于當(dāng)前檔案數(shù)據(jù)的安全威脅也在不斷進(jìn)化，新型攻擊技術(shù)時(shí)常出現(xiàn)，原有的檔案數(shù)據(jù)安全防護(hù)理念和檔案數(shù)據(jù)防護(hù)技術(shù)面臨著巨大沖擊，如何在新舊技術(shù)交叉應(yīng)用的變革中，更有效地檢測(cè)和防御檔案信息面臨的安全問(wèn)題，也是需要關(guān)注的重點(diǎn)，在部署檔案數(shù)據(jù)防火墻基礎(chǔ)之上，也應(yīng)考慮補(bǔ)充綜合的檔案數(shù)據(jù)的安全防護(hù)能力。

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基金項(xiàng)目：本文系河南省檔案科技項(xiàng)目“基于智慧管理的高校檔案數(shù)據(jù)化研究”（2019-X-17）的階段性研究成果

作者單位：鄭州大學(xué)檔案與校史館