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    推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識論析

    2023-07-18 10:41:53劉靜曦
    關(guān)鍵詞:新時(shí)代

    劉靜曦

    摘 要:黨的二十大開啟了中國式現(xiàn)代化的新征程,民族地區(qū)由于受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約和社會環(huán)境復(fù)雜性的影響,是目前我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的短板。鑄牢中華民族共同體意識是貫穿民族地區(qū)發(fā)展與穩(wěn)定的一條主線,其具有的強(qiáng)大向心力和感召力,為民族工作凝聚了人心與力量,穩(wěn)定了現(xiàn)代化建設(shè)的社會環(huán)境,團(tuán)結(jié)了現(xiàn)代化建設(shè)的主體力量。鑄牢中華民族共同體意識,突出在心理層面的政治認(rèn)同和情感歸屬;民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè),強(qiáng)調(diào)在物質(zhì)層面的經(jīng)濟(jì)增長和成果共享,在實(shí)現(xiàn)中華民族共同繁榮的同一目標(biāo)下,兩者構(gòu)成相互促進(jìn)、相輔相成的互構(gòu)關(guān)系。在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識的過程中,要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位,加強(qiáng)各民族生活互嵌,在發(fā)展中優(yōu)先考慮改善民生,重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:新時(shí)代;民族地區(qū)現(xiàn)代化;鑄牢中華民族共同體意識

    習(xí)近平總書記始終高度重視民族地區(qū)的發(fā)展,在2021年中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào):“必須把推動(dòng)各民族為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時(shí)代黨的民族工作的重要任務(wù);必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時(shí)代黨的民族工作的主線”[1];中國夢是各民族共同的夢,中國特色社會主義事業(yè)也是各民族需為之共同奮斗的事業(yè)。黨的十九大提出鑄牢中華民族共同體意識是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本要求。黨的二十大開啟了中國式現(xiàn)代化的新征程,推進(jìn)民族地區(qū)與全國同步實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的關(guān)鍵。新時(shí)代發(fā)揮好中華民族共同體意識與民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)相互促進(jìn)的作用,使各族人民在同心、同向的精神家園中同步走向社會主義現(xiàn)代化。

    一、民族地區(qū)現(xiàn)代化:實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化與中華民族偉大復(fù)興的必然要求

    沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化,就無法實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這第二個(gè)百年奮斗目標(biāo);沒有民族地區(qū)的繁榮復(fù)興,就無法實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一奮斗主題。改革開放以來,民族地區(qū)的面貌發(fā)生了很大變化,但其發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然較為落后,在目前開展現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中,民族地區(qū)一方面要鞏固脫貧攻堅(jiān)和全面小康的成果,另一方面要跟上社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,任務(wù)十分艱巨。

    (一)將民族地區(qū)作為發(fā)展重點(diǎn)是現(xiàn)代化建設(shè)的題中之義

    社會主義現(xiàn)代化是涉及所有地區(qū)、惠及全體人民的現(xiàn)代化,在2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“沒有民族地區(qū)的全面小康和現(xiàn)代化,就沒有全國的全面小康和現(xiàn)代化。”[2]我國作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家,保障全民的普惠是發(fā)展的內(nèi)在要求,我黨始終堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享,共享意味著全面共享、全民共享,而不是少數(shù)人或一部分人共享。我國長期實(shí)行整體性布局,在目前的現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)持區(qū)域合作模式,實(shí)現(xiàn)全國一盤棋。但由于民族地區(qū)基礎(chǔ)薄弱、融入大市場較晚等原因,從全面小康建設(shè)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè),民族地區(qū)依舊是發(fā)展的短板,仍需有針對性地將其作為重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,以推進(jìn)民族地區(qū)與全國同步實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

    (二)目前民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)力不足的原因分析

    改革開放特別是黨的十八大以來,我國一直高度重視民族工作的提升和民族地區(qū)的建設(shè),然而經(jīng)過多年的發(fā)展,民族地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程的步伐依然艱難而緩慢。制約民族地區(qū)發(fā)展的原因主要可歸于兩個(gè)方面:

    1. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的受限,與外界協(xié)作能力不足

    民族地區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)閉塞的區(qū)域,受歷史影響,只有極少數(shù)地區(qū)有發(fā)展基礎(chǔ),部分民族區(qū)域“一步跨越式”進(jìn)入社會主義社會,現(xiàn)代化積累嚴(yán)重不足。1978年十一屆三中全會確立了中國“對內(nèi)改革,對外開放”的政策,正式進(jìn)入改革開放新階段,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展基礎(chǔ)和思想觀念上都較為先進(jìn)開明,很快就成為改革開放的先行示范地區(qū),使得發(fā)達(dá)地區(qū)與民族地區(qū)迅速拉開距離。我國堅(jiān)持各民族共同繁榮方針不動(dòng)搖,在給予民族地區(qū)典型示范、政策傾斜的幫助下,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量迅速增長,已與全國同步進(jìn)入小康社會。

    目前,民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍受多方因素的制約,使其在現(xiàn)代化建設(shè)中的弱勢依舊明顯,一方面,從企業(yè)角度來看,民族企業(yè)規(guī)模較小,缺少現(xiàn)代化的設(shè)備,與外界協(xié)作較少,形成了以民族地區(qū)為主的單一發(fā)展模式,沒有充分利用民族地區(qū)得天獨(dú)厚的資源條件,市場份額占比小,與外部企業(yè)相比競爭力弱。另一方面,從人才角度來看,當(dāng)?shù)孛癖娛芙逃潭绕?,很大一部分從事著傳統(tǒng)的農(nóng)副業(yè)、手工業(yè),對現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)缺乏科學(xué)認(rèn)識,沒有對當(dāng)?shù)匚幕Y源和地理資源進(jìn)行開發(fā)與利用的意識,同時(shí),受民族區(qū)域地理、氣候、環(huán)境、薪資等條件的制約,缺乏吸引人才的物質(zhì)條件,阻礙了民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。

    2. 境外勢力的活躍,社會和諧穩(wěn)定遭受挑戰(zhàn)

    從國內(nèi)環(huán)境來看,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,區(qū)域發(fā)展不平衡的問題顯現(xiàn),民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距逐步拉大,對民族凝聚力和社會穩(wěn)定性產(chǎn)生了消極的影響,經(jīng)濟(jì)差距造成了部分民眾的心理落差,使民族感情受到損害,給境外敵對勢力及宗教極端思想的入侵以可乘之機(jī),在不法分子組織下的恐怖襲擊、暴力活動(dòng)等嚴(yán)重威脅了我國民族團(tuán)結(jié)及領(lǐng)土完整。

    從國際環(huán)境來看,世界格局加速演進(jìn),形勢趨緊,意識形態(tài)之爭日益激烈,以西方為首的國家長期惡意抹黑攻擊中國,民族地區(qū)則是主要的爭端地。2021年,以英國和美國為首發(fā)起的以中國“強(qiáng)迫勞動(dòng)”和“侵害人權(quán)”為由的抵制新疆棉花事件,空口捏造事實(shí),在國際上散布關(guān)于中國“少數(shù)民族清洗”的謠言,威脅到我國的社會安全,這種由西方主導(dǎo)的企圖分裂我國民族統(tǒng)一的事件常有發(fā)生。國際媒體掌握在西方國家手中,他們擁有絕對的話語權(quán),可以輕易抹黑事實(shí),封鎖我國的傳播渠道,對我國的國際聲譽(yù)造成惡劣影響。境外反華組織在民族地區(qū)以兩種方式進(jìn)行分裂思想的宣揚(yáng):其一是利用我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,關(guān)注到部分民眾的不平等心理,宣傳反動(dòng)思想,歪曲我國民族政策,對民眾進(jìn)行“洗腦”,往往利用民族買辦勢力在邊緣交界、閉塞落后的民族地區(qū)進(jìn)行分裂活動(dòng);另一種方式是借宗教傳播的名義,以虛假回報(bào)引誘民眾加入,并在西方國家的支持下,在境外設(shè)立組織中心和流動(dòng)宣傳點(diǎn),宣傳西方媒體捏造的我國對民族地區(qū)犯下的“種種罪行”,從而威脅到我國人民的團(tuán)結(jié)和祖國的統(tǒng)一。

    以上對民族地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展落后原因的分析,即經(jīng)濟(jì)環(huán)境的受限與社會環(huán)境的復(fù)雜兩方面原因?qū)崉t可歸納為發(fā)展與穩(wěn)定兩個(gè)方面,發(fā)展與穩(wěn)定是目前開展民族工作的兩大方針。民族地區(qū)的主要問題還是生產(chǎn)力落后,發(fā)展是解決一切問題的根源,生產(chǎn)力的進(jìn)步為各項(xiàng)工作的開展提供了物質(zhì)保障。而和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境以及具有強(qiáng)大凝聚性、支持性的社會氛圍,則是民族工作順利完成的必要前提。發(fā)展與穩(wěn)定是相輔相成的,發(fā)展是穩(wěn)定的動(dòng)力,貧窮的地區(qū)大多社會環(huán)境復(fù)雜,正是現(xiàn)代化發(fā)展的成果提升了民眾的生活滿意度。同時(shí),穩(wěn)定又是發(fā)展的先決條件,沒有政治和社會的穩(wěn)定,就沒有發(fā)展的機(jī)會,首先是穩(wěn)定,其次才是發(fā)展。

    二、鑄牢中華民族共同體意識:貫穿民族地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的一條主線

    鑄牢中華民族共同體意識離不開民族地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè),現(xiàn)代化建設(shè)為共同體意識的鑄牢提供夯實(shí)的物質(zhì)保障,同時(shí)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)也離不開中華民族共同體意識的鑄牢,兩者相輔相成,中華民族共同體意識為民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)凝聚了人心與力量,是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的奠基石。

    (一)中華民族共同體意識為民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)凝聚人心

    鑄牢中華民族共同體意識是新時(shí)代開展民族工作的鮮明主題,中華民族共同體意識所具有的強(qiáng)大向心力使各民族緊緊相連,從思想維度的視角看中華民族共同體意識的作用,鑄牢中華民族共同體意識增進(jìn)了群眾“五個(gè)認(rèn)同”,這包含著對屬于中華民族大家庭成員的身份認(rèn)同以及對肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史重任的使命認(rèn)同,穩(wěn)固了“中華民族一家親”的情感認(rèn)同,拉近了各民族之間的距離,增強(qiáng)人民心中的“同胞意識”,形成了同呼吸、共命運(yùn)的強(qiáng)大精神紐帶,調(diào)動(dòng)了民族工作與各民族群眾心理上的契合與情感上的共鳴,推動(dòng)中華民族走向更具包容性與凝聚性的共同體,穩(wěn)固了多民族的統(tǒng)一。

    中華民族共同體意識鑄于近代外敵入侵時(shí)期,各民族在民族危亡的時(shí)刻團(tuán)結(jié)到一起,他們用血肉之軀換來了如今的山河無恙。目前我們所面對的分裂勢力并沒有消亡,境外反華勢力以危害社會安全、煽動(dòng)分裂國家為目的利用民族勢力、宣揚(yáng)極端主義、輸入意識形態(tài),使民族地區(qū)的社會穩(wěn)定受到威脅。鑄牢中華民族共同體意識使人民將情感的力量轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量,同心同德,推進(jìn)全域人民在法治標(biāo)準(zhǔn)下共同維護(hù)社會的長治久安,抵御境外勢力的入侵,對宣傳民族分裂主義和宗教極端主義思想的組織和個(gè)人,用法律武器予以回?fù)?,有效防止分裂勢力的擴(kuò)張,為民族地區(qū)的發(fā)展筑起一道密不透風(fēng)的屏障,為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會條件。

    (二)中華民族共同體意識為民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)匯聚人力

    民族地區(qū)的現(xiàn)代化不是一個(gè)空洞的口號,它需要自上而下、由內(nèi)而外的團(tuán)結(jié)奮斗,每個(gè)主體的力量都不容小覷,從一個(gè)企業(yè)到一個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代化都是無數(shù)實(shí)踐和專業(yè)人才的結(jié)晶。鑄牢中華民族共同體意識充分發(fā)揮了“集中力量辦大事”的優(yōu)勢,其具有的強(qiáng)大的號召力,增強(qiáng)了人民的國家情懷與民族情懷,承載著國家發(fā)展使命的多元一體,在民族區(qū)域形成“同置前,異置后”的思想認(rèn)同,這有利于匯聚民力,堅(jiān)定各民族為實(shí)現(xiàn)民族繁榮、祖國復(fù)興而奮斗的意志與信心,有助于在民族地區(qū)吸收富有本土性的發(fā)展意見,充分汲取人民智慧,招納民族人才,擴(kuò)大民族區(qū)域建設(shè)的人員隊(duì)伍。

    習(xí)近平總書記在2021年中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào)要“努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍?!盵3]民族干部隊(duì)伍建設(shè)是民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),民族干部作為民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)軍者,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)黨和人民交流的支點(diǎn)。鑄牢中華民族共同體意識,團(tuán)結(jié)民族區(qū)域一切可以團(tuán)結(jié)的力量,這有利于培養(yǎng)一批熟悉本區(qū)域具體情況、通曉民族文化、了解群眾所想、語言方面交流順暢的民族干部。民族干部更容易獲得本民族地區(qū)人民的擁護(hù),是基層民族工作的最適宜對象,民族干部發(fā)揮著對接的橋梁作用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的最大化利用,推進(jìn)民族區(qū)域與外界在現(xiàn)代化技術(shù)、設(shè)施、管理體制等各方面協(xié)同學(xué)習(xí),推動(dòng)民族地區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)平穩(wěn)進(jìn)行。

    三、推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識的合力互構(gòu)

    (一)始終堅(jiān)持黨在民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識中的領(lǐng)導(dǎo)地位

    社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族共同體意識的鑄牢都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)是物質(zhì)建設(shè)與精神建設(shè)的最有力的保證。長期以來,我黨在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作中始終重視民族團(tuán)結(jié)的重要性,為實(shí)現(xiàn)中華民族共同繁榮提供強(qiáng)有力的政治保障。各級黨委應(yīng)在民族地區(qū)發(fā)展階段和任務(wù)發(fā)生變化的情況下,認(rèn)真學(xué)習(xí)最新的民族政策及理論,提高防范和化解民族地區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)的能力,保證其在民族地區(qū)的工作效率,全面深化政治體制改革,完善民族區(qū)域自治制度,保證民族區(qū)域政治參與,保障人民民主權(quán)利,樹立政府公信力,堅(jiān)定不移地走新時(shí)代中國特色社會主義道路,正確地處理各民族的關(guān)系,在保證各民族一律平等的基礎(chǔ)上更多的關(guān)注落后地區(qū)。黨是形成與鑄牢中華民族共同體意識最大的推動(dòng)力,要發(fā)揮好黨員干部在民族地區(qū)的模范帶頭作用,帶領(lǐng)人民樹立正確的意識形態(tài),引導(dǎo)人民積極參與現(xiàn)代化建設(shè),為縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距貢獻(xiàn)力量。

    (二)發(fā)展應(yīng)優(yōu)先考慮改善民生,回應(yīng)人民的各項(xiàng)訴求

    民生是衡量民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在要求。民族地區(qū)已消除了絕對貧困,與全國同步進(jìn)入小康社會,但由于脫貧時(shí)間還不長,民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,民眾的生活水平仍存在差距。為了鞏固脫貧成果、進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),我們應(yīng)重視民族地區(qū)的民生改善。

    首先必須發(fā)展好民族地區(qū)的教育事業(yè),堅(jiān)持黨的教育方針不動(dòng)搖,一方面提高當(dāng)?shù)亟處煹男劫Y福利待遇,吸引專職教師的引入,并積極推動(dòng)大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”“西部計(jì)劃”等項(xiàng)目,為民族地區(qū)教育事業(yè)注入新的活力,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟逃w制的創(chuàng)新與改革;另一方面提高民族地區(qū)教育工具的現(xiàn)代化水平,引進(jìn)智能教育設(shè)施,跟上線上教育的熱潮,使民族地區(qū)的學(xué)生在更全面掌握課程教材的基礎(chǔ)上同時(shí)能夠開闊視野,增進(jìn)對其他地區(qū)和民族的了解。此外,可以在政府的主導(dǎo)下,開展交融學(xué)習(xí)的活動(dòng),推進(jìn)各民族在一起學(xué),弱化差異性,強(qiáng)化共同性,縮小各區(qū)域間的教育差距,并在生活互嵌中凝聚民族感情,鑄牢中華民族共同體意識。

    就業(yè)是最大的民生工程,民族地區(qū)可提供的就業(yè)崗位有限,致使民族地區(qū)內(nèi)部就業(yè)緊張,改善民族地區(qū)就業(yè)困難的狀況可以從兩方面入手,一是加強(qiáng)民族企業(yè)與外地示范企業(yè)的交流與合作,加快企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)代化升級,提高供給質(zhì)量,并積極對外營銷,逐步擴(kuò)展銷售市場,實(shí)現(xiàn)資金積累,以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為本地創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。二是開展創(chuàng)業(yè)幫扶,在專業(yè)人士的指導(dǎo)下,鼓勵(lì)民眾利用本地農(nóng)業(yè)和文旅資源進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng),靠自己的雙手創(chuàng)造財(cái)富,只有“填飽肚子”才能“準(zhǔn)備思想”,只有保障了民族地區(qū)基本的民生,才有力量進(jìn)行共同體意識的建設(shè)。

    部分民族地區(qū)的社會保障存在運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、保障執(zhí)行滯后以及缺乏相應(yīng)的監(jiān)管工作等問題,導(dǎo)致出現(xiàn)資格審查不嚴(yán)、破壞規(guī)章制度等現(xiàn)象。社會保障是民生的兜底工程,民族地區(qū)應(yīng)做到“應(yīng)保盡?!?,實(shí)現(xiàn)受保人群線上存檔與管理,對受保人員的情況變化實(shí)時(shí)跟蹤。并且,可以與城區(qū)社會保障局對接,定期對民族地區(qū)工作人員開展專業(yè)化培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,同時(shí)實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人,落實(shí)監(jiān)督制度,社會保障的落實(shí)關(guān)系到民族地區(qū)的社會穩(wěn)定,為現(xiàn)代化建設(shè)和共同體意識的鑄牢創(chuàng)造社會條件。

    (三)建立互嵌式社會結(jié)構(gòu),在發(fā)展中增進(jìn)民族感情

    形成相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境,既是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)社會主義現(xiàn)代化與鑄牢中華民族共同體意識的必要遵循,也是推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)踐路徑。為人民創(chuàng)造“共吃住、同學(xué)樂”的社會環(huán)境,加強(qiáng)民族間的聯(lián)系,具有物質(zhì)與精神上的雙重意義。一方面,民族地區(qū)疆土遼闊,資源豐富,但相對落后的科技水平無法有力的推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展,通過“互嵌”加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)作,有利于各地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ),使外部先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與民族地區(qū)內(nèi)部豐富的生產(chǎn)資料相結(jié)合,相得益彰,提高民族地區(qū)的現(xiàn)代化水平。另一方面,形成互嵌式的社會環(huán)境,鞏固了各民族“大雜居”的分布格局,為民族融合提供了重要的平臺,各民族從學(xué)習(xí)到工作都生活在一起,有助于消除民族間的隔閡,形成交流順暢、交往親密的和諧關(guān)系,鞏固了民族平等與團(tuán)結(jié),不斷鑄牢中華民族共同體意識。

    同時(shí),需重視流動(dòng)人口的服務(wù)管理等問題,對于遷出民族地區(qū)的群眾,為幫助其快速融入新環(huán)境的生活,需要從人民的生活保障出發(fā),做好多方協(xié)調(diào)工作。相關(guān)部門要對遷入居民的社會融入提供必要的幫助,構(gòu)建跨地域轉(zhuǎn)接機(jī)制,妥善安排遷入居民的入學(xué)、就業(yè)等工作,保護(hù)各族人民的合法權(quán)益,使人民切身體會到民族平等;社區(qū)要積極協(xié)助遷入居民融入社區(qū)環(huán)境,要定期對遷入居民的生活情況進(jìn)行回訪調(diào)查,積極響應(yīng)他們的合理訴求,并在心理上對遷入居民給予關(guān)心與愛護(hù),在社區(qū)內(nèi)積極開展交流活動(dòng),建立和諧包容的社區(qū)氛圍,使之感受到中華民族大家庭的溫暖。

    (四)在現(xiàn)代化建設(shè)中重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)物質(zhì)與精神的可持續(xù)發(fā)展。

    在過去的實(shí)踐中,民族地區(qū)的建設(shè)往往是通過密集開發(fā)該地區(qū)的土地、生物和能源資源的方式來快速獲得短期的經(jīng)濟(jì)收益。當(dāng)民族地區(qū)內(nèi)的特定資源開始枯竭,開采者便會舍棄這塊區(qū)域,去尋求新的生財(cái)平臺,但民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的能力被永久性地削弱,這對民族地區(qū)的發(fā)展造成了不可逆的傷害,我們需要吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),走出發(fā)展誤區(qū),民族地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持長久穩(wěn)定的發(fā)展理念,鍛煉民眾自我發(fā)展的能力。對于生態(tài)資源遭到嚴(yán)重破壞的地區(qū),應(yīng)樹立“首先是保護(hù),其次是發(fā)展”的態(tài)度,積極尋找文旅、社會等資源以取代單一的自然資源開發(fā)模式,通過強(qiáng)化民族地區(qū)的生態(tài)約束,促使民族地區(qū)培育新的發(fā)展模式,為民族地區(qū)長期提供綠色、高質(zhì)量的發(fā)展動(dòng)力,為社會主義現(xiàn)代化和中華民族共同體意識的永續(xù)發(fā)展打造綠色腹地。

    四、結(jié)語

    綜上,以發(fā)展為內(nèi)涵的民族地區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和以穩(wěn)定為內(nèi)涵的中華民族共同體意識鑄牢,兩者具有相輔相成、相得益彰的互構(gòu)關(guān)系,鑄牢中華民族共同體意識是民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的思想前提,民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)是鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)體支撐,兩者有相同的發(fā)展目標(biāo)即實(shí)現(xiàn)中華民族共同繁榮。各族人民在中華民族共同體的思想認(rèn)同中攜手進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展提供主體力量,為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一注入精神動(dòng)力。唯有遵循民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識同頻共振的邏輯關(guān)系,做到各民族團(tuán)結(jié)一心、群策群力,才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 中共國家民委黨組.以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)[N].人民日報(bào),2021-11-08(12).

    [2] 習(xí)近平.在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話[J].中國土族,2019(4):4-6.

    [3] 習(xí)近平在中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào)以鑄牢中華民族共同體意識為主線推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展[N].人民日報(bào),2021-08-29(1).

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