“三字訣”給出集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“聯(lián)豐答案”

□ 金戌薇

近年來，江蘇省蘇州市吳江區(qū)平望鎮(zhèn)聯(lián)豐村結(jié)合農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化村級物業(yè)，走出了一條工農(nóng)結(jié)合、農(nóng)文旅融合的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，2022年實現(xiàn)可支配收入1166萬元。

突出一個“農(nóng)”字

做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文章。聯(lián)豐村現(xiàn)有水稻2150余畝、水域養(yǎng)殖1400余畝、果樹260畝、苗木130畝，還有前村蕩、睦家蕩等養(yǎng)殖水面積千余畝。村里根據(jù)實際情況，將三大產(chǎn)業(yè)按功能劃分，發(fā)展具有聯(lián)豐特色的產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)以稻麥和水產(chǎn)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造，并通過統(tǒng)一平臺發(fā)包提升資源產(chǎn)出效益；重點發(fā)展精品果蔬種植，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、品種布局、配方施肥、病蟲防治、適時收獲。第二產(chǎn)業(yè)以稻麥初級加工為基礎(chǔ)，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品分揀加工、定制包裝；適度發(fā)展凈菜生產(chǎn)加工、生鮮冷鏈倉儲運輸，滿足家庭、學(xué)校、餐飲和旅游等多領(lǐng)域的消費需求；探索發(fā)展面包、餅干、糕點、餅類等焙烤類食品加工，提高精深加工產(chǎn)品比重，延長特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品鏈條,形成規(guī)模優(yōu)勢。第三產(chǎn)業(yè)以運河農(nóng)業(yè)生態(tài)條帶為基礎(chǔ)，以運浦灣農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以北部清退廠房、復(fù)原古建為特色，發(fā)展生態(tài)觀光、休閑采摘、農(nóng)家周末、科普體驗等主題化、差異化的農(nóng)旅融合項目，下大力氣筑牢集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤。

做好農(nóng)業(yè)園區(qū)文章。依托豐富的農(nóng)業(yè)資源和引進(jìn)培育的各類主體，聯(lián)豐村邀請?zhí)K州農(nóng)業(yè)科學(xué)院量身定制符合村情民意的發(fā)展藍(lán)圖，制定了《平望運河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》，并成功創(chuàng)成區(qū)級農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)以優(yōu)質(zhì)水稻、綠色水產(chǎn)為主導(dǎo)，融入“運河+農(nóng)業(yè)”前沿理念，著力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動有力、運行機(jī)制良好，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、休閑度假、教育科普及娛樂觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，成為聯(lián)豐村集體經(jīng)濟(jì)增收的新增長極。

做好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體文章。聯(lián)豐村近年來積極引進(jìn)培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體15家。其中，3家獲區(qū)級示范家庭農(nóng)場、優(yōu)秀經(jīng)營主體等稱號，涌現(xiàn)出“鴨稻米”“紅美人”等市場熱銷品。

突出一個“增”字

內(nèi)部挖潛優(yōu)存量。對聯(lián)豐村現(xiàn)有的1.9萬平方米物業(yè)用房，加強(qiáng)規(guī)范化管理，確保每年近200萬元的物業(yè)收入應(yīng)收盡收。對村級所有閑置、低效使用的集體資產(chǎn)資源，進(jìn)行騰退、清理，加強(qiáng)“低效地塊”提質(zhì)增效，“原地盤活”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有機(jī)更新，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。同時，嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，合同到期的集體資產(chǎn)資源必須進(jìn)入省市兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行線上交易。嚴(yán)格按照政府指導(dǎo)價制定起拍價，實行多次報價，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。2021年，1250畝魚池經(jīng)過尾水改造后，在市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行線上交易，成交價由底價1600元/畝，提高到3700元/畝。租金由一年179.3萬元提高到335.6萬元，增長156.3萬元。

用好資源擴(kuò)增量。在土地資源十分珍貴的前提下，聯(lián)豐村緊扣當(dāng)前宴會廳需求旺盛的趨勢，投資300萬元建設(shè)了1100平方米的聯(lián)豐村宴會廳，目前已建成投入使用，預(yù)計可給村集體年增加約20萬元的收入。新規(guī)劃的運河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成后，園區(qū)年接待游客量有望達(dá)3.5萬人次，可增加休閑旅游年效益350萬元，輻射區(qū)農(nóng)民年人均純收入有望增加1000～1500元。

突出一個“融”字

推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。新打造的運河產(chǎn)業(yè)園總體布局采用“一帶一廊四區(qū)”的布局，“一帶”為運河農(nóng)業(yè)風(fēng)光帶，打造運河農(nóng)業(yè)生態(tài)條帶，串聯(lián)濱河自然村，形成獨特的濱河村落群；“一廊”為太浦歷史文化廊，打造“太浦河+老318國道”雙元素歷史文化走廊，勾連南部太浦河沿岸村落?！八膮^(qū)”為優(yōu)質(zhì)稻麥生產(chǎn)、特種水產(chǎn)生產(chǎn)、時代記憶體驗及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其中核心區(qū)稻麥生產(chǎn)區(qū)位于農(nóng)業(yè)園的北側(cè)；水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)位于園區(qū)的中部位置，對現(xiàn)有土塘進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造。建設(shè)垂釣競賽魚池、親水垂釣亭等休閑漁業(yè)設(shè)施；時代記憶傳承體驗區(qū)位于水產(chǎn)稻麥兩大生產(chǎn)區(qū)中間，包含一個自然村、一個知青點與一座老中學(xué)，打造集工業(yè)遺產(chǎn)、知青文化、農(nóng)事體驗等元素為一體的科普體驗基地。一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展區(qū)位于園區(qū)南部，沿318國道向兩側(cè)展開，以現(xiàn)有的“美麗鄉(xiāng)村”傳統(tǒng)臨水村落為基礎(chǔ)，打造以果蔬采摘、私家農(nóng)場、特色民宿為主體的休閑觀光產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

推進(jìn)村企聯(lián)建融合發(fā)展。發(fā)揮好村集體的資源優(yōu)勢和經(jīng)營主體的資本、技術(shù)等優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補、聯(lián)建發(fā)展、融合發(fā)展。2020年豐禮生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與聯(lián)豐村共同投資500萬元，積極推動公司從水稻種植到加工、運輸?shù)戒N售的全產(chǎn)業(yè)鏈運作，促進(jìn)了水稻產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，聯(lián)豐村也因此每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入16萬元。聯(lián)豐村還將依托村內(nèi)的美山子制衣、華兆林紡織等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，進(jìn)一步加大聯(lián)建、融合發(fā)展力度，拓寬村集體的增收路。