優(yōu)化鄉(xiāng)村干部財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的若干思路

□ 衛(wèi)世蘭

村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)涉及村報(bào)賬員、村“兩委”成員、村文書及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心代理記賬會(huì)計(jì)等。筆者從事鄉(xiāng)村基層干部財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)多年，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)還存在一些短板，需要調(diào)整完善。由此，筆者提出優(yōu)化鄉(xiāng)村干部財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的一些思路，以幫助解決鄉(xiāng)村基層財(cái)務(wù)管理問題，助力鄉(xiāng)村振興。

線上教學(xué)內(nèi)容在設(shè)置上盡量豐富多彩，涉及“廉政建設(shè)”“涉農(nóng)政策”“財(cái)經(jīng)紀(jì)律”“信息技術(shù)”“網(wǎng)絡(luò)安全”“村股份經(jīng)濟(jì)合作社會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)”“村級(jí)財(cái)務(wù)管理”等，供廣大學(xué)員充分選擇?？紤]鄉(xiāng)村干部工作繁重，線上教學(xué)組織可以“微小化”“模塊化”，每個(gè)模塊教學(xué)時(shí)間控制在30分鐘左右，方便學(xué)員有針對(duì)性地選擇。比如“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范”教學(xué)內(nèi)容可以設(shè)置若干教學(xué)模塊：“原始憑證篇”“記賬憑證篇”“賬簿設(shè)置篇”“會(huì)計(jì)人員交接篇”等。線下教學(xué)時(shí)間短，針對(duì)不同對(duì)象缺什么補(bǔ)什么，分類、分級(jí)、分崗位進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化。比如，在培訓(xùn)中，有“三資”管理中心代理記賬會(huì)計(jì)提問：“我代管兩套賬，村委會(huì)的和村股份經(jīng)濟(jì)合作社的，一套人馬，兩塊牌子，這筆會(huì)議費(fèi)開支，在哪套賬列支？”不少村村級(jí)公共管理支出和村股份經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營支出混支，可以針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)、村報(bào)賬員開設(shè)“村委會(huì)資金支出與村股份經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營支出的劃分”專題課程。比如，有審計(jì)發(fā)現(xiàn)“固定資產(chǎn)賬、實(shí)、卡不符”，可開設(shè)“固定資產(chǎn)管理”課程，結(jié)合實(shí)際著重講解村委會(huì)、村股份經(jīng)濟(jì)合作社固定資產(chǎn)建賬、建卡、盤點(diǎn)、處置流程等，針對(duì)問題，重點(diǎn)講解實(shí)際操作流程。

鄉(xiāng)村的財(cái)務(wù)人員，有專職也有兼職，有學(xué)財(cái)務(wù)出身也有非財(cái)務(wù)出身，人員流動(dòng)較大，部分鄉(xiāng)村報(bào)賬員年齡大、基礎(chǔ)欠缺，教學(xué)應(yīng)著重提高學(xué)員的財(cái)務(wù)管理技能、職業(yè)判斷能力、解決實(shí)際問題能力，財(cái)務(wù)知識(shí)突出“夠用”、強(qiáng)調(diào)“實(shí)用”，教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化做到“精、準(zhǔn)、特、新”。線下教學(xué)受時(shí)間限制，教學(xué)內(nèi)容要優(yōu)化，做到少而精。比如，線上有課件《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，學(xué)員反饋鄉(xiāng)村工程建設(shè)報(bào)賬憑證不夠明晰，“我們村的小工程是本村的包工頭建的，這次上頭來審計(jì)說不合規(guī)”，那么可以線下開設(shè)“工程建設(shè)項(xiàng)目管理流程及單據(jù)控制”，尤其涉及項(xiàng)目政府采購要講深講透，通過說程序、道手續(xù)、明單據(jù)，提高學(xué)員的財(cái)務(wù)管理技能。財(cái)務(wù)人員來自村“兩委”、農(nóng)民合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)將《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》《農(nóng)村專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》準(zhǔn)確推送給各類學(xué)員，幫助學(xué)員掌握本領(lǐng)域的會(huì)計(jì)知識(shí)。調(diào)研中學(xué)員反饋工作有需要解決的問題，如村股份經(jīng)濟(jì)合作社會(huì)計(jì)人員對(duì)上報(bào)的“經(jīng)營收入”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有困惑，有學(xué)員說“去年村股份經(jīng)濟(jì)合作社賬上反映經(jīng)營收入100多萬元，今年審計(jì)砍掉了40多萬元”，就特別推出“經(jīng)營收入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與經(jīng)營收入會(huì)計(jì)科目的不同”課程，明確“哪些經(jīng)營性收入可以上報(bào)在經(jīng)營收入指標(biāo)中，告知學(xué)員經(jīng)營收入會(huì)計(jì)科目下其他收入不是一個(gè)‘筐’，什么都往里裝，審計(jì)砍掉是正道”，幫助學(xué)員提高解決實(shí)際工作問題的技能。

具體分類優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容時(shí)，線上課程教學(xué)可充分解讀會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度，全面講解會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)，學(xué)員可利用閑暇時(shí)間反復(fù)觀看，細(xì)細(xì)品讀。線下教學(xué)直接針對(duì)基層具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，突出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與基層業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，幫助學(xué)員在有限的時(shí)間內(nèi)提高判斷能力。