政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下固定資產(chǎn)管理對(duì)策探析

鄧曉娟

［摘 要］2017年，財(cái)政部發(fā)布了《中華人民共和國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，自2018年1月1日起實(shí)施。該制度對(duì)于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理提出了更高的要求，特別是對(duì)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范和監(jiān)管更加嚴(yán)格。同時(shí)，隨著事業(yè)單位規(guī)模的不斷擴(kuò)大和專業(yè)化程度的提高，其固定資產(chǎn)規(guī)模也隨之增加，管理難度不斷加大。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理已成為事業(yè)單位管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，旨在更好地保護(hù)、利用和管理固定資產(chǎn)，確保事業(yè)單位的資產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)效益。本文立足于政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，從固定資產(chǎn)管理意義入手分析，討論事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理普遍問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上研究改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策，促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化與制度化。

［關(guān)鍵詞］政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度；固定資產(chǎn)；固定資產(chǎn)管理

［中圖分類號(hào)］C93文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求和更嚴(yán)格的規(guī)定，這是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)是事業(yè)單位的重要資源，對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有重要意義。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度要求事業(yè)單位必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的核算和管理，以保證固定資產(chǎn)的安全、合理使用和增值，同時(shí)也有利于事業(yè)單位提高資產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的可持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理具有非常重要的意義。

1 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意義

1.1 固定資產(chǎn)定義的變化促使資產(chǎn)管理更加規(guī)范

根據(jù)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，固定資產(chǎn)的定義與舊制度相比發(fā)生了一些變化。新制度將固定資產(chǎn)定義為具有以下特征的長(zhǎng)期持有的有形或無(wú)形資產(chǎn)：預(yù)期在組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中持續(xù)使用；預(yù)期在其使用壽命內(nèi)提供經(jīng)濟(jì)利益；單獨(dú)計(jì)量并能夠可靠地計(jì)量其成本和凈值；成本可以可靠地計(jì)量。由于舊的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)定義的模糊和不明確，一些事業(yè)單位可能會(huì)將一些無(wú)形資產(chǎn)或者流動(dòng)資產(chǎn)誤認(rèn)為固定資產(chǎn)，或者將固定資產(chǎn)拆分成多個(gè)小部分計(jì)算，導(dǎo)致資產(chǎn)管理混亂、不規(guī)范。而政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度對(duì)固定資產(chǎn)的定義更加嚴(yán)格、明確，使得事業(yè)單位在資產(chǎn)管理時(shí)能夠更加準(zhǔn)確地識(shí)別和計(jì)量固定資產(chǎn)，從而提高資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率［1］。

1.2 折舊方法變化使得資產(chǎn)管理價(jià)值能夠被充分反映

在政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下，資產(chǎn)折舊方法發(fā)生了變化，由原來(lái)的固定折舊法變?yōu)榱税凑召Y產(chǎn)預(yù)計(jì)使用壽命折舊的方法。這種折舊方法更加符合資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值變化，能夠充分體現(xiàn)資產(chǎn)管理的價(jià)值。具體而言，固定折舊法的折舊金額是固定的，無(wú)論資產(chǎn)的實(shí)際使用壽命如何，折舊金額都不會(huì)變化；而新的折舊方法則根據(jù)資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命計(jì)算折舊金額，能夠更加精準(zhǔn)地反映資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值變化。這樣能夠更好地幫助事業(yè)單位優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，科學(xué)制訂資產(chǎn)更新和報(bào)廢計(jì)劃，以最大限度地利用和增加資產(chǎn)價(jià)值。

1.3 資產(chǎn)管理要求變化使資產(chǎn)管理更加高效

在政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下，資產(chǎn)管理的要求發(fā)生了變化，主要是通過(guò)規(guī)范化的資產(chǎn)管理流程和精細(xì)化的資產(chǎn)管理方法，提高資產(chǎn)管理的效率和精度，進(jìn)而使資產(chǎn)管理的價(jià)值能夠被充分反映出來(lái)。具體而言，在政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下，資產(chǎn)的計(jì)量和計(jì)提方法、資產(chǎn)分類和折舊方法等方面均有所變化，使得資產(chǎn)管理的信息更加準(zhǔn)確和全面。此外，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度還要求加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制，包括建立完善的資產(chǎn)臺(tái)賬、加強(qiáng)資產(chǎn)跟蹤和監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)的管理等，從而使資產(chǎn)管理更加高效［2］。

2 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

2.1 資產(chǎn)清查難度較高

在政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下，事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查難度高。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面。

第一，固定資產(chǎn)記錄不完整。固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置、調(diào)撥等操作記錄不完整，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬簿與實(shí)際情況不符，難以準(zhǔn)確計(jì)算固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值。第二，資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)變化。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度對(duì)資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，與舊制度存在差異，導(dǎo)致部分資產(chǎn)分類不確定或分類標(biāo)準(zhǔn)不一致，清查難度加大。第三，資產(chǎn)編號(hào)重復(fù)或缺失。資產(chǎn)編號(hào)在清查過(guò)程中起著重要的作用，但由于歷史原因或管理不嚴(yán)格，存在資產(chǎn)編號(hào)重復(fù)或缺失的情況，增加了清查的難度。第四，資產(chǎn)位置變更不明。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)往往分布在不同的部門或場(chǎng)所，但資產(chǎn)位置變更記錄不清晰，難以快速準(zhǔn)確地找到資產(chǎn)，增加了清查的難度。第五，資產(chǎn)使用狀態(tài)難以確定。固定資產(chǎn)使用狀態(tài)的變更需要及時(shí)記錄，但由于事業(yè)單位資產(chǎn)管理流程不完善或人員流動(dòng)頻繁等原因，資產(chǎn)使用狀態(tài)難以確定，使清查難度加大［3］。

2.2 資產(chǎn)管理質(zhì)量有待提升

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求，但是目前事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理水平仍有待提升，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，資產(chǎn)分類不準(zhǔn)確。由于新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)分類有更為嚴(yán)格的要求，目前部分事業(yè)單位未能正確進(jìn)行分類；第二，事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)減值的預(yù)估不足，導(dǎo)致資產(chǎn)管理質(zhì)量不高；第三，新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)信息的要求更為詳細(xì)，但目前部分事業(yè)單位的資產(chǎn)信息不完整或不準(zhǔn)確；第四，資產(chǎn)登記不完善、不及時(shí)、不準(zhǔn)確，或者有些資產(chǎn)沒有被登記入賬，導(dǎo)致資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確，難以進(jìn)行資產(chǎn)清查；第五，由于新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)有更為嚴(yán)格的要求，但部分事業(yè)單位的資產(chǎn)盤點(diǎn)程序仍然不規(guī)范；第六，資產(chǎn)處置不規(guī)范、處置程序不清晰，或者處置過(guò)程不透明，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失、滯留等問(wèn)題，影響固定資產(chǎn)的管理效益；第七，資產(chǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確、不合理，或者評(píng)估方法不規(guī)范，導(dǎo)致資產(chǎn)估值偏差較大，影響了資產(chǎn)的正確計(jì)量和管理；第八，資產(chǎn)使用管理不規(guī)范，如保養(yǎng)不及時(shí)、修理不及時(shí)等，導(dǎo)致資產(chǎn)的壽命縮短，使用效率降低，增加了資產(chǎn)的管理成本；第九，資產(chǎn)報(bào)廢管理不規(guī)范，如報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不清晰、程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)龋瑢?dǎo)致固定資產(chǎn)無(wú)法及時(shí)報(bào)廢，影響了資產(chǎn)管理效益［4］。

2.3 資產(chǎn)信息化建設(shè)進(jìn)度滯緩

第一，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不完善。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)主要是通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的，若系統(tǒng)不完善或缺乏相應(yīng)的管理軟件，就會(huì)導(dǎo)致信息化程度不高，影響資產(chǎn)管理的效率和準(zhǔn)確性。

第二，手工操作頻繁。對(duì)于一些固定資產(chǎn)信息化程度不高的事業(yè)單位，資產(chǎn)管理往往還是以手工操作為主，如手工登記、盤點(diǎn)、清查，這種方式操作效率低，且容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤等問(wèn)題。

第三，資產(chǎn)編碼規(guī)范不統(tǒng)一。資產(chǎn)編碼是事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化的重要基礎(chǔ)工作，若資產(chǎn)編碼規(guī)范不統(tǒng)一，就會(huì)導(dǎo)致信息化程度不高，影響資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。

第四，資產(chǎn)信息共享不暢通。事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門之間的信息共享不暢通不僅會(huì)影響資產(chǎn)信息化建設(shè)的程度，還會(huì)導(dǎo)致重復(fù)錄入、信息不一致等問(wèn)題，影響資產(chǎn)管理的效率和準(zhǔn)確性。

第五，安全保障不到位。隨著資產(chǎn)信息化程度的提高，資產(chǎn)信息的安全保障也越來(lái)越重要，若安全措施不到位，就會(huì)造成信息泄漏、損毀等問(wèn)題，嚴(yán)重影響資產(chǎn)管理的正常運(yùn)行。

3 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)資產(chǎn)賬簿管理

在政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下，事業(yè)單位建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬是必要的。通常情況下，事業(yè)單位固定資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)包括以下內(nèi)容：第一，固定資產(chǎn)清單，包括固定資產(chǎn)名稱、型號(hào)、數(shù)量、入庫(kù)日期、實(shí)際價(jià)值、累計(jì)折舊、凈值、折舊方法、折舊期限、使用狀態(tài)、存放地點(diǎn)等信息；第二，固定資產(chǎn)明細(xì)賬，對(duì)每一筆固定資產(chǎn)信息進(jìn)行單獨(dú)登記；第三，固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)類型、賬面價(jià)值、折舊額、凈值等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，如實(shí)反映固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀；第四，固定資產(chǎn)處置臺(tái)賬，全面登記單位固定資產(chǎn)處置信息，具體包括資產(chǎn)處置日期、處置方式、處置收入、處置成本、賬面凈值等；第五，固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，并與賬簿相對(duì)照，確認(rèn)賬簿記錄的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值是否準(zhǔn)確。

此外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)規(guī)范固定資產(chǎn)賬簿管理，第一，合理編制固定資產(chǎn)目錄，反映單位所有固定資產(chǎn)信息；第二，設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)賬簿，根據(jù)固定資產(chǎn)目錄，設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)賬簿內(nèi)容；第三，建立電子檔案，將固定資產(chǎn)目錄和賬簿以電子形式存儲(chǔ)，便于管理和查詢；第四，設(shè)定固定資產(chǎn)管理流程，建立規(guī)范的固定資產(chǎn)管理流程，結(jié)合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度要求對(duì)管理流程梳理并優(yōu)化；第五，資產(chǎn)入賬登記，根據(jù)資產(chǎn)目錄，對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行入賬登記，并標(biāo)明資產(chǎn)編號(hào)，確保每一項(xiàng)資產(chǎn)都有唯一的標(biāo)識(shí)；第六，累計(jì)折舊計(jì)算，按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限，計(jì)算每個(gè)資產(chǎn)的累計(jì)折舊；第七，定期盤點(diǎn)，對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，核對(duì)資產(chǎn)目錄和賬簿，確保信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性；第八，資產(chǎn)清理處置，對(duì)已經(jīng)報(bào)廢、無(wú)法修復(fù)或無(wú)用的資產(chǎn)進(jìn)行清理處置，包括報(bào)廢、捐贈(zèng)、變賣等。

3.2 轉(zhuǎn)變管理理念，重視人才培訓(xùn)

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求，事業(yè)單位需要轉(zhuǎn)變管理理念，從傳統(tǒng)的“數(shù)物并重”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸匦畔ⅰ⒅乜萍?、重管理”。在這一背景下，事業(yè)單位可以視固定資產(chǎn)為生產(chǎn)力，對(duì)內(nèi)持續(xù)強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)使用價(jià)值，全面發(fā)揮其作用；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視，提高管理水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范管理流程。

第一，增加培訓(xùn)投入。針對(duì)各科室職工加大培訓(xùn)力度，提高其對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和技能水平。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括新會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)管理政策、操作規(guī)程、信息化系統(tǒng)使用等。

第二，定期開展內(nèi)部檢查。事業(yè)單位應(yīng)對(duì)內(nèi)部固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，準(zhǔn)確識(shí)別固定資產(chǎn)管理及使用過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的整改措施，有效提升固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。

第三，建立績(jī)效考核機(jī)制。事業(yè)單位可通過(guò)績(jī)效考核機(jī)制提升固定資產(chǎn)管理效率，在績(jī)效考核機(jī)制的約束下，職工對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度和責(zé)任意識(shí)會(huì)明顯加強(qiáng)，能夠積極主動(dòng)地參與資產(chǎn)管理，從而提高固定資產(chǎn)管理效率。

第四，定期召開交流會(huì)議，將固定資產(chǎn)管理的重要性和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下的管理要求傳達(dá)到各部門，促進(jìn)各部門之間的經(jīng)驗(yàn)交流，提高整體管理水平。

此外，事業(yè)單位還要重視人才培養(yǎng)，例如制訂固定資產(chǎn)管理人員的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，包括職業(yè)目標(biāo)、培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等，以幫助職工了解自己的職業(yè)發(fā)展路徑，增強(qiáng)對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感；制訂固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃，包括基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)等，以提升職工的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，同時(shí)鼓勵(lì)職工積極參加各種培訓(xùn)課程和考證；定期對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，了解職工的工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成果和職業(yè)發(fā)展意愿，對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲和培養(yǎng)，保證職工有良好的職業(yè)環(huán)境。事業(yè)單位可針對(duì)固定資產(chǎn)管理工作培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的人才團(tuán)隊(duì)，提高固定資產(chǎn)管理水平，為單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)［5］。

3.3 建立資產(chǎn)內(nèi)部控制管理制度

第一，明確固定資產(chǎn)管理的職責(zé)分工，確定單位固定資產(chǎn)管理涉及部門的職責(zé)，如資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任劃分，合理分配權(quán)責(zé)，保證資產(chǎn)管理的全過(guò)程得到有效控制；第二，制定固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收和登記制度，明確資產(chǎn)購(gòu)置的程序和要求，建立嚴(yán)格的驗(yàn)收和登記制度，保證資產(chǎn)的真實(shí)性和合法性；第三，制定固定資產(chǎn)存放和使用制度，明確資產(chǎn)存放的場(chǎng)所和方式，規(guī)定資產(chǎn)的使用范圍和方式，確保資產(chǎn)使用符合規(guī)定，減少資產(chǎn)損失和浪費(fèi)；第四，制定固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，在盤點(diǎn)制度約束指導(dǎo)下，定期清查和盤點(diǎn)單位資產(chǎn)，核查單位資產(chǎn)臺(tái)賬，保證資產(chǎn)賬實(shí)相符；第五，制定固定資產(chǎn)維修和報(bào)廢制度，明確資產(chǎn)維修和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范資產(chǎn)的維修和報(bào)廢過(guò)程，保證資產(chǎn)的價(jià)值和使用壽命；第六，制定固定資產(chǎn)臺(tái)賬管理制度，規(guī)定資產(chǎn)臺(tái)賬的建立和管理要求，保證資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和完整性；第七，制定資產(chǎn)安全保護(hù)制度，加強(qiáng)資產(chǎn)防盜和防火安全工作；第八，制定固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，提高資產(chǎn)管理水平。

3.4 積極推廣使用信息技術(shù)

在政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度下，事業(yè)單位可利用信息技術(shù)手段優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，通過(guò)信息管理系統(tǒng)提高固定資產(chǎn)管理效率和精度。具體措施：第一，采用專業(yè)的固定資產(chǎn)管理軟件，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施全過(guò)程信息化管理，在信息系統(tǒng)支持下跟蹤監(jiān)管固定資產(chǎn)采購(gòu)、配置、使用、計(jì)提折舊、報(bào)廢處置等環(huán)節(jié)，提高管理效率和信息精度；第二，建立固定資產(chǎn)條形碼管理系統(tǒng)，將條形碼標(biāo)簽貼在固定資產(chǎn)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)追蹤和管理。條形碼可以通過(guò)掃描槍與電腦進(jìn)行快速匹配，能大幅度提高資產(chǎn)管理效率；第三，完善固定資產(chǎn)信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)收集和分析，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享和傳遞，避免信息孤島和重復(fù)錄入的情況；第四，基于信息計(jì)劃建立固定資產(chǎn)管理線上審批流程，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)采購(gòu)、配置、處置等審批環(huán)節(jié)的在線處理，大大縮短審批時(shí)間，提高辦事效率和管理效果；第五，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的安全保護(hù)，建立健全的權(quán)限管理和數(shù)據(jù)備份制度，保證資產(chǎn)信息的安全和可靠性［6］。

4 結(jié)語(yǔ)

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊、管理等提出了新的要求，事業(yè)單位應(yīng)按照政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度要求，規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程，優(yōu)化管理方法。事業(yè)單位可以從固定資產(chǎn)賬簿管理、轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理理念、加大固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)力度、建設(shè)高質(zhì)量管理隊(duì)伍、完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度、健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制等方面入手，主動(dòng)適應(yīng)新制度要求。

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