淺談交通領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)

何森凱

摘要 產(chǎn)業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)作為交通行業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的重要基石，亟須擺在重要位置，開展有針對(duì)性、差異化、高水平的人才隊(duì)伍建設(shè)。文章結(jié)合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)困局，提出健全產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，通過整合各類資源，提出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的四大措施。研究發(fā)現(xiàn)：通過加強(qiáng)人才培養(yǎng)、強(qiáng)化資金保障、完善激勵(lì)機(jī)制及健全評(píng)價(jià)體系，能夠有效規(guī)范產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)及激發(fā)產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)活力，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)使用效率和效益，培育集聚“研發(fā)+產(chǎn)業(yè)化”一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)化人才。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)化；團(tuán)隊(duì)建設(shè)；人才培養(yǎng)；成果轉(zhuǎn)化

中圖分類號(hào) G644文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 2096-8949（2023）12-0189-03

0 引言

當(dāng)前，國(guó)家高度重視交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2021年10月，聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)要求[1]，要加快推動(dòng)全球交通可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)全球互聯(lián)互通，通過建立中國(guó)國(guó)際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識(shí)中心，為全球交通領(lǐng)域供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。產(chǎn)業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)作為交通行業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的重要基石，亟須擺在重要位置，開展有針對(duì)性、差異化、高水平的人才隊(duì)伍建設(shè)[2]。該文針對(duì)交通領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面存在的不足，通過剖析總結(jié)，提出具有建設(shè)性的產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有一定的借鑒作用。

1 剖析發(fā)展現(xiàn)狀，洞察產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)困局

自2019年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》以來(lái)，交通行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定成效，但在發(fā)展過程中仍有諸多問題需要抓緊加快改進(jìn)，主要表現(xiàn)在以下3方面：

第一，產(chǎn)業(yè)化機(jī)制及規(guī)劃方面，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化推廣項(xiàng)目立項(xiàng)、各類資源分配上統(tǒng)一性、前瞻性有待加強(qiáng)，缺少具備指導(dǎo)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性及可持續(xù)性的規(guī)劃，不利于重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化發(fā)展[3-4]。企業(yè)產(chǎn)業(yè)化定位不夠明確，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)把握不夠清晰，科技研發(fā)的戰(zhàn)略意義和投入產(chǎn)出目標(biāo)尚不明晰。企業(yè)資源統(tǒng)籌使用不足，難以持續(xù)有效推進(jìn)科技創(chuàng)新活動(dòng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化推廣無(wú)法良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

第二，產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)方面，企業(yè)雖然具備了一定的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)力，但自主研發(fā)能力不高，尤其是缺乏國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科技領(lǐng)軍人才作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人才技術(shù)支撐，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁不足[5-8]。各類企業(yè)亟須制定相應(yīng)的短期、中期、長(zhǎng)期的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化復(fù)合型人才培養(yǎng)計(jì)劃，形成梯次分明的產(chǎn)研融合人才梯隊(duì)。

第三，產(chǎn)研化經(jīng)費(fèi)保障方面，科技成果轉(zhuǎn)化需要長(zhǎng)期可持續(xù)性推進(jìn)，科技成果的產(chǎn)出更需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入[9-11]。當(dāng)前，企業(yè)自主科研經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較少，且沒有長(zhǎng)期的經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃，不利于成套關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。另外，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理有待加強(qiáng)，在執(zhí)行中被動(dòng)地參照其他辦法，經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理存在一定困難，且經(jīng)費(fèi)投入使用效益也尚待提高，亟須加快健全完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)管理體系，助力交通領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。

2 整合各類資源，健全產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制

針對(duì)交通行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題，要將產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為資源投入和政策傾斜的重點(diǎn)，重點(diǎn)支持具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技成果推廣及人才培養(yǎng)，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)，培育復(fù)合型產(chǎn)業(yè)化人才。堅(jiān)持黨管干部和黨管人才的原則，通過產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)秀年輕干部梯次培育工程，完善職業(yè)技能人才培養(yǎng)機(jī)制，培育高素質(zhì)交通科技人才。緊密圍繞產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，謀劃人力資源規(guī)劃，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人才整合，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化人才的培養(yǎng)力度，從項(xiàng)目安排、科技資金投入等方面，向重點(diǎn)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)和關(guān)鍵專業(yè)傾斜，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持拔尖產(chǎn)業(yè)化人才和產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)軍人才的成長(zhǎng)，逐步培養(yǎng)出一批省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)交通行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)軍人物。通過“近海公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)新材料技術(shù)應(yīng)用交通運(yùn)輸行業(yè)研發(fā)中心”“國(guó)家博士后企業(yè)工作站”等平臺(tái)，引進(jìn)吸收高層次產(chǎn)業(yè)融合人才，充實(shí)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，持續(xù)推進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

強(qiáng)化資金保障，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)使用效率和效益。每年要持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年均超過15%的增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)要集中用于公司主推發(fā)展的各技術(shù)創(chuàng)新中心，確保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展順利開展。加快建立反哺機(jī)制，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目較多、產(chǎn)生效益明顯的部門，將允許其每年從應(yīng)上繳利潤(rùn)中扣留一定比例資金作為科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，投入到公司主推發(fā)展的各技術(shù)創(chuàng)新中心，確?？萍汲晒樌D(zhuǎn)化，從而全面推動(dòng)公司產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極探索股權(quán)投資與信貸投放相結(jié)合的模式，引導(dǎo)合作銀行支持技術(shù)創(chuàng)新中心開展科技成果轉(zhuǎn)化，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各類資金需求提供金融組合服務(wù)。

完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)活力。貫徹落實(shí)既有制度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理，按公司主要發(fā)展方向進(jìn)行項(xiàng)目全過程管控。同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度及科研資金投入，最大程度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大職工開展成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性。抓緊研制新措施，開展公司自主立項(xiàng)項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目研究收益分配、員工管理層持股激勵(lì)方案和合作機(jī)制等，進(jìn)一步制定、修改和完善產(chǎn)業(yè)化相關(guān)制度，形成管理體系。加快健全完善考評(píng)機(jī)制，將各部門科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化工作完成情況納入當(dāng)年度績(jī)效考核和部門負(fù)責(zé)人薪酬考核范疇，細(xì)化考核辦法，以促進(jìn)和監(jiān)督各單位開展科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作。同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)績(jī)、實(shí)績(jī)等正向激勵(lì)導(dǎo)向，對(duì)業(yè)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，公司將統(tǒng)一向上級(jí)作相關(guān)推薦。

健全評(píng)價(jià)體系，規(guī)范產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。為全面落實(shí)“十四五”時(shí)期集團(tuán)新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要指標(biāo)，打造科技創(chuàng)新型企業(yè)，抓緊建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，確保重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化任務(wù)有序開展；做好規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)分解的中期檢查及評(píng)估工作，健全檢查考評(píng)工作與制度標(biāo)準(zhǔn)良性互動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

3 產(chǎn)研深度融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)發(fā)展渠道

作為福建省首個(gè)交通部行業(yè)研發(fā)平臺(tái)“近海公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)新材料技術(shù)應(yīng)用交通運(yùn)輸行業(yè)研發(fā)中心”的科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體，公司在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

近年來(lái)，在研發(fā)中心重點(diǎn)發(fā)展的新型路面材料、預(yù)制裝配式構(gòu)件及高性能新材料等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)方向上都實(shí)現(xiàn)了零的突破，打造了集聚“研發(fā)、培育、轉(zhuǎn)化”于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新途徑。

第一，公司產(chǎn)研聯(lián)合團(tuán)隊(duì)研制的超高性能混凝土預(yù)制人行道板在泉州大橋維修加固工程中應(yīng)用（圖1），采用超高性能混凝土新材料設(shè)計(jì)的人行道板結(jié)構(gòu)具有自重輕、耐久性好、耐候性強(qiáng)、全壽命周期性價(jià)比高的優(yōu)點(diǎn)?；谝陨蟽?yōu)勢(shì)開展UHPC人行道板設(shè)計(jì)，板厚僅5.5 cm，板寬均為2.25 m，最大板長(zhǎng)4.5 m，最大吊裝重量控制在2.5 t以內(nèi)，重量和尺寸均控制在可操作性強(qiáng)的尺度內(nèi)。UHPC運(yùn)用于人行道板相較于普通混凝土減輕自重40%、提高耐久性，相較于鋼材可節(jié)省造價(jià)30%，提高耐候性，減少后期養(yǎng)護(hù)工作。經(jīng)過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)計(jì)算、材料配合比設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)、試安裝等開發(fā)過程，形成了一套成熟的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，可適用于各類橋梁人行道板，在國(guó)內(nèi)屬于首次。

第二，產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)聯(lián)合集團(tuán)科研及設(shè)計(jì)單位在福清市推廣超薄路面技術(shù)及“EPC+養(yǎng)護(hù)”建設(shè)模式（圖2），并順利承接福清市沙埔鎮(zhèn)路面白改黑工程項(xiàng)目，并在該項(xiàng)目中試點(diǎn)應(yīng)用低溫高黏瀝青、玄武巖纖維短切紗等高性能新材料，在省內(nèi)屬于首例。

第三，產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)和建華建材集團(tuán)合作開發(fā)的新型樁板結(jié)構(gòu)工程專用預(yù)制樁在福清市G324國(guó)道中首次應(yīng)用；此外，團(tuán)隊(duì)和閩江學(xué)院、三棵樹集團(tuán)合作開發(fā)的隧道洞壁亮化涂料在長(zhǎng)福高速北山隧道（圖3）、福永高速青云山隧道、福泉高速前歐隧道等隧道中首次應(yīng)用。

在此基礎(chǔ)上，公司持續(xù)優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建平臺(tái)促市場(chǎng)化發(fā)展。

第一，建立線下交通科技成果交易中心。集成科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中“政策、交流、交易、金融、服務(wù)”全鏈條要素。

第二，建立“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)交易成果轉(zhuǎn)化”線上平臺(tái)。打造涵蓋展示、發(fā)布、洽談、對(duì)接、交易等功能一體化的綜合服務(wù)能力，通過成果、專利展示、需求對(duì)接，提供科技成果轉(zhuǎn)化線上展示及對(duì)接窗口，實(shí)現(xiàn)智能推送和精準(zhǔn)對(duì)接，形成功能齊備、交易便捷、全鏈條貫通式的在線技術(shù)市場(chǎng)。

第三，周期性組織科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，提供精準(zhǔn)篩選的科技成果、精準(zhǔn)組織對(duì)接活動(dòng)、持續(xù)性的支持服務(wù)，推動(dòng)研發(fā)成果市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。

第四，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)接科技金融服務(wù)中心、科技協(xié)會(huì)聯(lián)盟，以科技成果交易中心為平臺(tái)，吸引聚集一批知名創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，推動(dòng)科技型企業(yè)成長(zhǎng)和提供成果轉(zhuǎn)化各階段的投融資服務(wù)鏈條。

公司還緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)情況，通過加大標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入，已初步構(gòu)建高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，助力公司新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)已在綠色新材料、裝配式建造、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域編制了多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)制定，將公司創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化，顯著提升了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及新型行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)經(jīng)過全方位歷練，已形成一批“重實(shí)干、勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、善轉(zhuǎn)化”的具有強(qiáng)大執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)。

4 結(jié)語(yǔ)

聚焦交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，公司將緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，貫徹落實(shí)“產(chǎn)研融合、產(chǎn)業(yè)興企”戰(zhàn)略方針，深化產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組建各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，將部級(jí)研發(fā)中心的人才、技術(shù)、資金等資源進(jìn)一步集中，共同開展研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)工作，提高資源利用效率。圍繞各產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，整合現(xiàn)有的科技資源，籌建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化公司，形成集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品制造、工程實(shí)施為一體的技術(shù)體系，為全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)中堅(jiān)力量。

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