新發(fā)展階段加強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)工作問題研究

摘 要：世界社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展歷程證明，馬克思主義政黨一旦動(dòng)搖或放棄信仰就會(huì)土崩瓦解，一旦忽視意識(shí)形態(tài)工作就可能會(huì)導(dǎo)致思想動(dòng)搖、政治動(dòng)蕩、政權(quán)瓦解，難以形成強(qiáng)大的凝聚力和引領(lǐng)力。黨的十八大以來，我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了根本性變革，意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已經(jīng)牢牢掌握在黨的手中。黨的十九屆四中全會(huì)確立了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，“黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體”[1]的格局已經(jīng)形成。但當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的敵對(duì)勢(shì)力仍然存在，嚴(yán)重影響思想文化工作和社會(huì)輿論環(huán)境建設(shè)。新時(shí)代新征程需要進(jìn)一步明確意識(shí)形態(tài)工作的重要性，了解面臨的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要思想指導(dǎo)下，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位、構(gòu)建中國特色社會(huì)主義哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系、提升主流意識(shí)形態(tài)話語權(quán)、引領(lǐng)正確輿論導(dǎo)向、建好網(wǎng)絡(luò)空間、占領(lǐng)新發(fā)展階段意識(shí)形態(tài)工作的陣地。

關(guān)鍵詞：新發(fā)展階段 意識(shí)形態(tài) 意識(shí)形態(tài)工作

中圖分類號(hào)：F061.3；D261 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）06-031-03

中國在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后又乘勢(shì)而上，要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了新發(fā)展階段。社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，就是說，我們?cè)诖罅Πl(fā)展生產(chǎn)的條件下，絲毫不能放松意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作。黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)?！盵2]這既是對(duì)文化強(qiáng)國建設(shè)的要求，更是對(duì)新發(fā)展階段文化建設(shè)任務(wù)的明確。

一、高度重視抓好意識(shí)形態(tài)工作的重要意義

習(xí)近平總書記始終高度重視意識(shí)形態(tài)工作，發(fā)表過重要講話，做出過多次批示和指示，不僅闡明了意識(shí)形態(tài)工作的根本性、全局性地位，而且?guī)ьI(lǐng)全黨展開了狠抓意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)踐，開創(chuàng)了意識(shí)形態(tài)工作的嶄新局面。黨的十八大以來，黨的意識(shí)形態(tài)工作取得了明顯成效，不僅在陣地建設(shè)方面取得了成績，在思想文化領(lǐng)域中的正能量更加強(qiáng)勁，主旋律更加響亮，黨心軍心民心空前團(tuán)結(jié)。

（一）關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的觀點(diǎn)

關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要性，習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全，并從“為國家立命、為民族立魂”的高度強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，所以無論如何也要高度重視起來。

（二）要正確處理意識(shí)形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系

對(duì)于意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系，習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，是“五位一體”總體布局中起保障作用的工作，也是關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要工作。但是，面對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的多元社會(huì)意識(shí)的沖擊、面對(duì)變化多端的媒體格局的深刻變化，絲毫不能放松對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重視，蘇聯(lián)就是我們的前車之鑒，我們不能因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)工作而造成執(zhí)政根基不牢，犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤。

（三）關(guān)于意識(shí)形態(tài)陣地“三個(gè)地帶”的深刻思考

習(xí)近平總書記將意識(shí)形態(tài)、思想輿論劃分為三個(gè)地帶：紅色地帶是我們的主陣地，一定要守?。缓谏貛е饕秦?fù)面的東西，主要是網(wǎng)上和社會(huì)上的負(fù)面言論，我們要敢于亮劍，推動(dòng)其改變顏色，大大壓縮其地盤；對(duì)灰色地帶要大張旗鼓爭取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶。[3]在新時(shí)代的“四個(gè)偉大”中，首要的是偉大斗爭，而偉大斗爭的首要對(duì)象就是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的“黑色地帶”，因此，能否準(zhǔn)確識(shí)別意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問題、是否善于抓宣傳思想政治工作就成為新發(fā)展階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟、能否擔(dān)當(dāng)重任的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

（四）關(guān)于如何開展意識(shí)形態(tài)工作

開展意識(shí)形態(tài)工作，除了提出要狠抓宣傳輿論、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道以外，還要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，“做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，而且要打破對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的局面，將是否重視和善于抓宣傳思想工作作為衡量干部是否成熟、能否擔(dān)當(dāng)重任的重要指標(biāo)。在2013年黨的十八屆三中全會(huì)第一次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，“必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤?！盵4]

除了明確責(zé)任、明確全黨動(dòng)手的基本思路外，我們還要拓展開展意識(shí)形態(tài)工作的渠道。當(dāng)前，除了新媒體形成的各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，還要重視思想教育工作，尤其是對(duì)中華民族優(yōu)秀文化和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳和教育，弘揚(yáng)愛國主義精神，“引導(dǎo)我國人民樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀?！盵5]

二、新發(fā)展階段意識(shí)形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn)

2021年1月11日，在黨的十九屆五中全會(huì)專題研討班上，習(xí)近平總書記做出了黨和人民事業(yè)處于新發(fā)展階段的歷史方位的重要判斷。這一新發(fā)展階段是相對(duì)于社會(huì)主義初級(jí)階段來說的，就是說這一階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。

黨的十八大以來我國意識(shí)形態(tài)工作取得了明顯成效，通過物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬，社會(huì)主義文化更加繁榮發(fā)展、民族精神更加振奮、民族力量更加凝聚，享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思潮得到明顯的遏制，網(wǎng)絡(luò)輿論有了正確的導(dǎo)向，一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場不堅(jiān)定的問題、缺乏斗爭精神等問題得到明顯改善。但是在社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面、在文化發(fā)展方面、在生態(tài)文明建設(shè)方面，還存在著這樣和那樣的不足，使黨的意識(shí)形態(tài)工作仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）各種社會(huì)思潮對(duì)馬克思主義指導(dǎo)地位的沖擊和挑戰(zhàn)

中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終將馬克思主義寫在自己的旗幟上，在革命、建設(shè)和改革過程中，不斷將馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，“開辟了馬克思主義中國化時(shí)代化新境界”[6]。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持用馬克思主義的基本立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)世界和改造世界，始終堅(jiān)持理論的與時(shí)俱進(jìn)，一脈相承，堅(jiān)持對(duì)真理的追求、揭示及篤行。

而長期存在的新自由主義、西方憲政民主、歷史虛無主義等思潮，仍然在尋機(jī)發(fā)聲，形成思想領(lǐng)域中的噪音和雜音，對(duì)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位形成挑戰(zhàn)。從表層上看，是否定了正面英雄人物、褒揚(yáng)了負(fù)面英雄人物，從中層上看則是否定了我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革的歷史，從深層上看，則否定了馬克思主義的歷史唯物主義和方法論。這些問題的存在一方面是外來勢(shì)力的長期存在，一方面則因?yàn)槲覀儗?duì)馬克思主義指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)貫徹還不夠徹底，因此，面臨新發(fā)展階段的新情況、新問題，“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”就顯得尤為重要。

（二）社會(huì)主義核心價(jià)值觀面臨多元價(jià)值觀的影響與挑戰(zhàn)

改革開放以來，我國始終在探討市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，努力建設(shè)有為政府和有效市場。

而市場經(jīng)濟(jì)的逐利性導(dǎo)致的功利主義、拜金主義、極端個(gè)人主義等問題在某種程度上還不能得到徹底控制，有時(shí)甚至有頂風(fēng)上的勢(shì)頭，嚴(yán)重沖擊和影響著集體主義精神、團(tuán)結(jié)互助精神和奉獻(xiàn)精神的形成。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我們要努力建設(shè)的中國式現(xiàn)代化的特征之一就是要做到物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此，必須弘揚(yáng)偉大建黨精神，推動(dòng)理想信念教育，使全體人民既有物質(zhì)的富足，又有精神的富有。

（三）意識(shí)形態(tài)工作面臨著新媒體發(fā)展的影響與挑戰(zhàn)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已滲透到日常生活的各個(gè)領(lǐng)域，我們已經(jīng)進(jìn)入到了無人不網(wǎng)、無處不網(wǎng)、無時(shí)不網(wǎng)的時(shí)代。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)達(dá)、媒體平臺(tái)的種類越來越多、信息內(nèi)容更加多元多樣、網(wǎng)絡(luò)傳播方式更加復(fù)雜，使意識(shí)形態(tài)工作面臨著挑戰(zhàn)。

新發(fā)展階段，互聯(lián)網(wǎng)將成為一把“雙刃劍”，管好用好互聯(lián)網(wǎng)是新發(fā)展階段意識(shí)形態(tài)工作占領(lǐng)輿論陣地的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部只有學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，才能推動(dòng)和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，才能更好運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展好宣傳思想工作。

近些年，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)被各國執(zhí)政黨高度重視，因?yàn)檫@個(gè)場域已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，也是執(zhí)政的“最大變量”，西方的反華勢(shì)力始終妄圖利用這個(gè)陣地“扳倒中國”，甚至有人叫囂：有了互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)付中國就有了辦法。這些負(fù)面力量利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國意識(shí)形態(tài)工作的威脅和破壞，嚴(yán)重影響了中國的文化建設(shè)進(jìn)程，影響了黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。新媒體發(fā)展帶來的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患更加隱蔽、反意識(shí)形態(tài)攻擊的任務(wù)更加艱巨，我們必須提高認(rèn)識(shí)，加快學(xué)習(xí)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，解決好“本領(lǐng)恐慌”“能力不足”的問題，、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。

三、新發(fā)展階段開展意識(shí)形態(tài)工作的幾點(diǎn)建議

（一）堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位不動(dòng)搖

黨的二十大明確指出，“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克思主義行?！盵7]切不可馬克思主義的“真經(jīng)”沒念好，卻總想著“西天取經(jīng)”，也不可離開當(dāng)代中國實(shí)際，抽象空洞地談?wù)擇R克思主義。要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)、宣傳和普及，堅(jiān)定馬克思主義和共產(chǎn)主義的理想信念，推動(dòng)馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。學(xué)會(huì)應(yīng)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，以全新的視野把握我國發(fā)展的歷史主動(dòng)，用馬克思主義的有力武器回?fù)粢庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各種攻擊，保持馬克思主義的旺盛活力。

（二）加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)

這是掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的內(nèi)在要求。要大力深化馬克思主義理論研究和體系建設(shè)，克服馬克思主義在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科中“失語”、教材中“失蹤”、論壇上“失聲”的傾向。建好中國特色新型智庫，以智庫建設(shè)為依托充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的資政育人功能，形成具有傳播價(jià)值和傳播力的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論體系和傳播體系。通過建立學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系進(jìn)一步推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過加強(qiáng)一線思政課教師的工作、通過成立各種理論宣講團(tuán)等，做好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的傳播工作，達(dá)到“傳播好中國聲音，弘揚(yáng)好中華文化”的目標(biāo)。同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造傳播方式，深化國家間、民族間的文明交流互鑒，推動(dòng)中華文化更好地走向國際舞臺(tái)。

（三）提升主流意識(shí)形態(tài)話語權(quán)

圍繞國內(nèi)外普遍關(guān)心的理論和現(xiàn)實(shí)問題，開展具有說服力的理論闡釋、具有號(hào)召力的教育引導(dǎo)、具有感召力的典型宣傳及所成立的各種層次的理論宣講團(tuán)、民間團(tuán)體等組織，創(chuàng)新宣講途徑和形式，運(yùn)用講故事、情景再現(xiàn)等形式加強(qiáng)理論宣講，傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播時(shí)代楷模和功勛的精神，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)新貌，講好中國故事，形成話語權(quán)，推動(dòng)全社會(huì)形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。

（四）堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向

輿論歷來是影響社會(huì)發(fā)展的重要力量，古今中外，任何政黨要奪取和掌握政權(quán)，任何政權(quán)要實(shí)現(xiàn)長治久安，都必須抓好輿論工作。新發(fā)展階段尤其要發(fā)揮好媒體的作用，引導(dǎo)形成正確的輿論氛圍，防止敵人利用這些載體進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透和攻擊，使媒體發(fā)揮“唱響主旋律，傳播正能量”的作用。

無論是報(bào)紙、雜志，還是電臺(tái)、電視臺(tái)，以及新聞網(wǎng)站等媒體，都要始終堅(jiān)持黨性原則，樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，守好傳統(tǒng)媒體輿論場和新媒體輿論場，做到心中有黨，行動(dòng)向黨；要抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響，引導(dǎo)人民樹立和堅(jiān)持正確的理念，在價(jià)值觀、國家觀、民族觀、文化觀等方面不斷增強(qiáng)作為中國人的志氣、底氣和骨氣。

（五）建好網(wǎng)絡(luò)空間

對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來講，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政的關(guān)，沒有互聯(lián)網(wǎng)安全就沒有國家安全，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為億萬民眾共同的精神家園，互聯(lián)網(wǎng)也已成為我們面臨的“最大變量”。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國已經(jīng)成為新發(fā)展階段我國的國家戰(zhàn)略目標(biāo)之一。因此，一方面要進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；另一方面要健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的原則、方法，健全網(wǎng)絡(luò)立法，確保依法治網(wǎng)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不允許互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息的平臺(tái)、造謠生事的平臺(tái)，培養(yǎng)積極健康、向善向上的網(wǎng)絡(luò)文化，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

（六）開展宣傳思想工作

全黨動(dòng)手、全員參與是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，2013年，習(xí)近平總書記就在全國宣傳思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手?！盵8]這是針對(duì)過去一個(gè)時(shí)期一些部門淡化、弱化甚至不抓意識(shí)形態(tài)工作的問題而去的，抓意識(shí)形態(tài)工作首先就要改變這些人的思想認(rèn)識(shí)。

要堅(jiān)持以黨委負(fù)主要政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則樹立大宣傳理念，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、協(xié)調(diào)各方力量和資源形成強(qiáng)大合力，打通上下左右的聯(lián)動(dòng)，形成全黨齊抓共管意識(shí)形態(tài)的工作新格局，“形成意識(shí)形態(tài)工作對(duì)全黨、全軍、全國各方面工作的核心作用和強(qiáng)大動(dòng)力。”[9]主流媒體要敢于、善于發(fā)揮對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的引導(dǎo)作用，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展；新聞?shì)浾摴ぷ髡邉t要樹立陣地意識(shí)，明確自己是黨的事業(yè)的一份子，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，形成網(wǎng)上網(wǎng)下的同心圓，共同防范意識(shí)形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

[基金項(xiàng)目：大連市社科院2022年基地項(xiàng)目：黨建引領(lǐng)五治融合推進(jìn)社區(qū)治理高質(zhì)量發(fā)展（項(xiàng)目編號(hào)2022dlskyjd025）；北京市高等教育學(xué)會(huì)2022年立項(xiàng)面上課題：“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論”實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建（MS2022087）；北京市數(shù)字教育研究課題：ESGI工程師人才培養(yǎng)的實(shí)踐環(huán)境元宇宙建設(shè)研究（BDEC2022）。]

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（作者單位：北京石油化工學(xué)院 北京 100000）

[作者簡介：劉英俠（1973—），女，原大連大學(xué)副教授，現(xiàn)北京石油化工學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，博士，研究方向：基層黨建、意識(shí)形態(tài)、思想政治教育。]（責(zé)編：若佳）