打造蘭州城關(guān)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新高地

李嘉晨

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。黨的二十大報(bào)告通篇貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”的高度，對(duì)“辦好人民滿(mǎn)意的教育”作出專(zhuān)門(mén)部署，凸顯了教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位，彰顯了以人民為中心發(fā)展教育的價(jià)值追求，為推動(dòng)教育改革發(fā)展指明了方向。

將黨的二十大精神貫穿于教育發(fā)展始終，需要我們重新審視與思考：如何與時(shí)代共情回應(yīng)百姓呼聲，如何凝聚教師隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的力量，共赴教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之路，辦好人民滿(mǎn)意的教育。

好的教育，需要我們回應(yīng)百姓呼聲與這個(gè)時(shí)代共情

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，蘭州市城關(guān)區(qū)教育呈現(xiàn)出四個(gè)突出特點(diǎn)：一是區(qū)域地位“優(yōu)”。城關(guān)區(qū)是省會(huì)城市中心區(qū)，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心，也是優(yōu)質(zhì)教育資源集中區(qū)。二是人口密度“大”。核心區(qū)人口密度已突破4萬(wàn)人/平方公里，密度遠(yuǎn)高于北上廣等發(fā)達(dá)城市。三是生均面積“小”。區(qū)屬小學(xué)生均用地面積為6.3㎡（標(biāo)準(zhǔn)11.4㎡），占地5畝以下學(xué)校近20所。四是社會(huì)關(guān)注“高”。一方面要解決隨遷子女“有學(xué)上”的需求，另一方面群眾對(duì)“上好學(xué)”的期盼日益凸顯。因此，城關(guān)區(qū)教育局通過(guò)五年的不竭努力，回應(yīng)時(shí)代的呼喚和老百姓的訴求，全力以赴新建、改擴(kuò)建25所學(xué)校，新增學(xué)位3.8萬(wàn)個(gè)。全面推進(jìn)招生制度改革，成立9個(gè)教育集團(tuán)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋面。

黨的二十大報(bào)告提出，要加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。對(duì)標(biāo)新要求，城關(guān)區(qū)教育局將繼續(xù)化解老百姓的急難愁盼，面對(duì)教育資源總量依然不足、師資力量不均衡等制約城關(guān)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的困難和問(wèn)題，我們要迎難而上，爭(zhēng)取辦好人民滿(mǎn)意的教育。

好的教育，需要我們凝聚教師隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的力量

黨的二十大報(bào)告明確了新時(shí)代新征程黨和國(guó)家所處的歷史方位。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，歸根結(jié)底要靠人才。2022年，教育部發(fā)布《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃實(shí)施方案》，對(duì)全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，加強(qiáng)高水平教師教育體系建設(shè)，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展作出了全面安排部署。

城關(guān)區(qū)目前擁有全國(guó)模范教師1人，金城名校長(zhǎng)8人，隴原名師6人。雖然師資力量和優(yōu)秀人才比例均在全省領(lǐng)先，但我們還需要在創(chuàng)新管理隊(duì)伍建設(shè)、拓寬人才引進(jìn)渠道、提升教師隊(duì)伍素質(zhì)、完善教師調(diào)配機(jī)制、強(qiáng)化教師待遇保障等方面不斷加強(qiáng)，凝聚教師隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和能力，助推教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

一要?jiǎng)?chuàng)新管理隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)，培養(yǎng)教育家型校長(zhǎng)，建立和落實(shí)正副校（園）長(zhǎng)交流機(jī)制。拓寬人才引進(jìn)渠道。通過(guò)事業(yè)單位招考、公費(fèi)師范生招聘、人才引進(jìn)、優(yōu)秀人才選調(diào)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式引進(jìn)教師，逐步解決編制內(nèi)缺員問(wèn)題，優(yōu)化教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。二要提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷激發(fā)教師內(nèi)在精神力量。構(gòu)建教師基本功培訓(xùn)體系，鋪好不同年齡層次教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的階梯路徑。通過(guò)“三名”人才引領(lǐng)，培養(yǎng)一批“四有”好老師。探索教師職稱(chēng)改革，堅(jiān)持向基層和一線(xiàn)傾斜，側(cè)重考察實(shí)際工作能力。推進(jìn)教師“縣管校聘”管理改革，推行教師競(jìng)聘上崗制度。強(qiáng)化教師待遇保障。持續(xù)落實(shí)好公費(fèi)師范生安家補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、“三名”人才津貼和邊遠(yuǎn)教師津貼保障，定期評(píng)選表彰一批優(yōu)秀教師、教育工作者。

好的教育，需要我們共赴優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之路

教育關(guān)乎公平與效率、規(guī)模與質(zhì)量、國(guó)家需要與個(gè)人期望。黨的二十大報(bào)告對(duì)辦好人民滿(mǎn)意的教育作出新的重大部署，我們要采取更加有力的舉措，把黨的二十大報(bào)告提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。貫徹落實(shí)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)課程，全面提升中小學(xué)思政課教師素質(zhì)能力。大力開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立和堅(jiān)持正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。

2023年打造勞動(dòng)實(shí)踐基地2個(gè)，遴選校外實(shí)踐基地5個(gè)，評(píng)選勞動(dòng)教育特色學(xué)校10所、勞動(dòng)教育精品社團(tuán)10個(gè)。打造“甘肅省體教融合示范區(qū)”，提升區(qū)域體育教育教學(xué)改革水平。依托課改實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，推進(jìn)區(qū)域課程建設(shè)，建設(shè)一支引領(lǐng)全省教研方向的專(zhuān)兼職教研隊(duì)伍與名師團(tuán)隊(duì)。落實(shí)小區(qū)配套幼兒園治理，加大公益普惠扶持，審批普惠性、公益性幼兒園5所以上。力爭(zhēng)到2025年普惠性托幼機(jī)構(gòu)在園幼兒占比達(dá)到95%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到97%以上。創(chuàng)建15所家庭教育特色學(xué)校，打造“城關(guān)區(qū)家庭教育第一課”工作品牌，開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)。

變革教育生態(tài)，深化教育領(lǐng)域改革。擴(kuò)大集團(tuán)化辦學(xué)成果，建立分片管理工作機(jī)制，形成以片區(qū)牽頭校發(fā)揮教育教學(xué)輻射引領(lǐng)，片區(qū)內(nèi)各校合作共進(jìn)、資源共享、協(xié)同工作的格局。探索建立教育、公安、房地產(chǎn)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)報(bào)名審核機(jī)制，持續(xù)鞏固消除大班額成果。完善規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的區(qū)域教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)黨的教育方針、立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)到教育的各階段、各環(huán)節(jié)、各方面。推動(dòng)信息化與教育教學(xué)創(chuàng)新的深度融合，打造“教育部教育信息技術(shù)工程研究中心實(shí)驗(yàn)區(qū)”“蘭州市智慧教育示范區(qū)”，建設(shè)5所智慧校園示范校和20所智慧校園達(dá)標(biāo)校。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”，在目前課后服務(wù)工作“兩個(gè)全覆蓋”（義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，有需要的學(xué)生全覆蓋）的基礎(chǔ)上，持續(xù)提高課堂效率，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，提升課后服務(wù)水平。

優(yōu)化教育資源配置，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)施規(guī)劃新建、擴(kuò)容改造學(xué)校項(xiàng)目，開(kāi)辦2個(gè)恢復(fù)辦學(xué)項(xiàng)目，實(shí)施蘭州市第十九中學(xué)南校區(qū)改擴(kuò)建、碧桂園新建中小學(xué)等三個(gè)項(xiàng)目。推進(jìn)蘭園小學(xué)等預(yù)留教育用地建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)小區(qū)配套治理，回收銀河國(guó)際二期等四個(gè)小區(qū)配建幼兒園。加強(qiáng)與社會(huì)各方面合作交流，充分發(fā)揮各類(lèi)公共文化設(shè)施和科技場(chǎng)館育人作用，建立研學(xué)實(shí)踐、勞動(dòng)教育和科普教育基地，探索建立行業(yè)專(zhuān)家駐校制度。

創(chuàng)新管理保障機(jī)制，激發(fā)教育發(fā)展活力。加快推進(jìn)教育管理體系和管理能力現(xiàn)代化，全面推進(jìn)依法治校。精準(zhǔn)落實(shí)控輟保學(xué)要求，確保義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，建立結(jié)對(duì)幫扶等制度。深化校園安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步強(qiáng)化“三防”建設(shè)，加強(qiáng)安全教育實(shí)操演練，全力保障校園周邊環(huán)境安全。

新的起點(diǎn)，我們將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，全面落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以回應(yīng)百姓的呼聲為動(dòng)力，以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民為目標(biāo)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)育人機(jī)制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿(mǎn)意的教育。

編輯：張慧敏