淺議國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策

【摘? 要】固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，重要性不言而喻。論文總結(jié)分析了國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中管理職責(zé)劃分、采購(gòu)管理、賬務(wù)處理、資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理、報(bào)廢處置、清查盤(pán)點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的典型問(wèn)題，并針對(duì)性地提出改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議，為企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供參考。

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；管理問(wèn)題；優(yōu)化對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】F276.1；F273.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2023）06-0070-03

1 引言

近些年，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》等有關(guān)要求，國(guó)有企業(yè)不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，建立健全管理制度，優(yōu)化流程，資產(chǎn)管理水平持續(xù)提高。但受制于企業(yè)不同發(fā)展階段、業(yè)務(wù)分布、風(fēng)險(xiǎn)狀況等影響，在固定資產(chǎn)購(gòu)置、入賬、建卡、過(guò)程管控、盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢處置等環(huán)節(jié)依然存在一些常見(jiàn)問(wèn)題，需要重點(diǎn)關(guān)注，采取有效措施加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提升資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造能力。

2 加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的必要性

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞影響著國(guó)家的綜合實(shí)力，而固定資產(chǎn)管理成效直接影響著企業(yè)的效益。面對(duì)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)只有不斷提升經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)管理和整合能力，實(shí)施降本增效策略，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足。通過(guò)加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理，可以有效保障資產(chǎn)安全完整，防范資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)價(jià)值管理，正確計(jì)價(jià)、計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備，真實(shí)反映資產(chǎn)狀況，可以有效提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。強(qiáng)化固定資產(chǎn)使用和調(diào)配，做好固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)和技術(shù)改造，可以有效提升固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定性，提高產(chǎn)品產(chǎn)出，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)?？傊?，加強(qiáng)和改進(jìn)固定資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。

3 國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

3.1 固定資產(chǎn)管理職責(zé)不清晰

固定資產(chǎn)管理職責(zé)清晰明確，管理責(zé)任落實(shí)到位，才能保證資產(chǎn)安全、有效使用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮最大價(jià)值。實(shí)踐管理中，部分企業(yè)未嚴(yán)格區(qū)分固定資產(chǎn)實(shí)物管理、價(jià)值管理和使用部門(mén)職責(zé)，或?qū)⑶笆?種職責(zé)混為一談，致使固定資產(chǎn)管理職責(zé)不清，部門(mén)之間相互扯皮，嚴(yán)重影響了企業(yè)管理活動(dòng)的正常進(jìn)行。固定資產(chǎn)管理涉及采購(gòu)、驗(yàn)收、入賬、建卡、領(lǐng)用、日常管理、報(bào)廢處置等多個(gè)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)，某個(gè)或某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患，輕則造成資產(chǎn)管理混亂，重則造成企業(yè)資產(chǎn)損失，甚至腐敗風(fēng)險(xiǎn)，需要引起管理層的高度重視。部分企業(yè)可能是因?yàn)槿藛T編制限制，沒(méi)有設(shè)置相關(guān)部門(mén)，但固定資產(chǎn)管理職責(zé)盡量要遵從不相容職務(wù)相分離的原則進(jìn)行設(shè)置，才能滿足資產(chǎn)管理的實(shí)際需要。

3.2 固定資產(chǎn)采購(gòu)管理不科學(xué)

對(duì)于企業(yè)而言采購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備等固定資產(chǎn)用于擴(kuò)大產(chǎn)能或者輔助生產(chǎn)是一種常見(jiàn)行為，如何科學(xué)、合理采購(gòu)資產(chǎn)考驗(yàn)著企業(yè)的管理者。部分企業(yè)管理者采購(gòu)決策不當(dāng)，通常造成重復(fù)采購(gòu)或者采購(gòu)閑置等行為，降低了資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，造成資金占用和資產(chǎn)的浪費(fèi)。部分企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部采購(gòu)申請(qǐng)程序，或者采購(gòu)申請(qǐng)審批不嚴(yán)格，造成采購(gòu)用途不明確、重復(fù)采購(gòu)等行為，致使資產(chǎn)閑置浪費(fèi)、價(jià)值損耗。采購(gòu)部門(mén)未履行采購(gòu)程序，招標(biāo)、詢價(jià)等采購(gòu)方式選擇不合理，或者化整為零規(guī)避招標(biāo)、詢價(jià)等，可能造成采購(gòu)到的固定資產(chǎn)質(zhì)次價(jià)高，甚至采購(gòu)人員與供應(yīng)商串通舞弊，產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)資產(chǎn)采購(gòu)管理人員長(zhǎng)期由同一人任職，未按規(guī)定進(jìn)行輪崗，缺乏監(jiān)督管理，不利于采購(gòu)管理職能優(yōu)化。

3.3 固定資產(chǎn)驗(yàn)收入賬不規(guī)范

部分企業(yè)采購(gòu)由于是先款后貨，企業(yè)必須提前預(yù)付款才能采購(gòu)的固定資產(chǎn)，采購(gòu)后由使用部門(mén)提走使用，未嚴(yán)格履行驗(yàn)收入賬等程序，可能造成資產(chǎn)未及時(shí)、準(zhǔn)確入賬，致使會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。部分企業(yè)通過(guò)建造形成的固定資產(chǎn)，建設(shè)單位與企業(yè)工程管理部門(mén)驗(yàn)收后，未及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理，造成在建工程轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)不及時(shí)，折舊計(jì)提不充分，影響會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。由于固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬建卡，數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、資產(chǎn)原值等信息缺失，造成財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片與資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)臺(tái)賬不符，形成賬外資產(chǎn)，甚至資產(chǎn)丟失、毀損。

3.4 固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理不到位

部分企業(yè)固定資產(chǎn)使用過(guò)程中部分信息傳遞變更不到位，影響固定資產(chǎn)管理。例如，電腦、車(chē)輛等資產(chǎn)使用人員或者使用單位發(fā)生變化，固定資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行了登記和調(diào)配，而相關(guān)信息未及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)部門(mén)，致使財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片并未及時(shí)進(jìn)行更新。部分人員調(diào)離企業(yè)，沒(méi)有將使用的固定資產(chǎn)交還給企業(yè)，造成資產(chǎn)丟失。部分固定資產(chǎn)進(jìn)行更新改造，相關(guān)信息沒(méi)有及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù)部門(mén)，未及時(shí)將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在建工程管理。由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)或者使用毀損，部分固定資產(chǎn)不具備使用價(jià)值，使用部門(mén)未及時(shí)將信息傳遞給資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)，致使資產(chǎn)閑置，資產(chǎn)使用狀態(tài)、價(jià)值等相關(guān)信息更新不及時(shí)，沒(méi)有按制度規(guī)定計(jì)提減值準(zhǔn)備或者報(bào)廢核銷(xiāo)處理，造成資產(chǎn)管理不規(guī)范，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。

3.5 固定資產(chǎn)報(bào)廢處置程序不規(guī)范

固定資產(chǎn)報(bào)廢處置是資產(chǎn)價(jià)值回收的最后途徑，如何妥善處理十分重要。部分企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢后隨意棄置，未嚴(yán)格履行報(bào)廢審批程序，未對(duì)資產(chǎn)是否符合報(bào)廢條件、是否能夠?qū)嵤┬夼f利用等進(jìn)行技術(shù)鑒定，報(bào)廢更多來(lái)源于使用者的使用效果和感受，往往造成資產(chǎn)浪費(fèi)。固定資產(chǎn)報(bào)廢后，資產(chǎn)管理部門(mén)沒(méi)有建立臺(tái)賬實(shí)施有效管控，資產(chǎn)處于隨意擺放或者暴露在室外環(huán)境中，造成價(jià)值毀損。部分企業(yè)報(bào)廢資產(chǎn)處置程序不規(guī)范，未履行價(jià)值評(píng)估、處置審批以及競(jìng)價(jià)等程序，可能造成低價(jià)出售資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.6 未按規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)

對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，是保證資產(chǎn)安全，確認(rèn)資產(chǎn)存在、可用的有效手段。現(xiàn)實(shí)管理中，部分企業(yè)未明確固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)組織部門(mén)，不能對(duì)賬實(shí)不符的資產(chǎn)進(jìn)行追回和確認(rèn)。部分企業(yè)未開(kāi)展固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，或者僅讓使用人員進(jìn)行簽字確認(rèn)，未實(shí)際對(duì)資產(chǎn)是否存在、使用狀態(tài)、擺放地點(diǎn)、使用人員等情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，盤(pán)點(diǎn)工作流于形式。盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，不能及時(shí)核實(shí)查找原因，未能提請(qǐng)管理層審批進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，造成賬實(shí)長(zhǎng)時(shí)間不符。

4 問(wèn)題產(chǎn)生的原因

4.1 對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不夠重視

受傳統(tǒng)管理思想影響，部分企業(yè)管理者往往聚焦年度任務(wù)，重視利潤(rùn)總額、產(chǎn)品銷(xiāo)售額、資產(chǎn)負(fù)債率等考核指標(biāo)，缺少對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的正確認(rèn)識(shí)，存在重視資產(chǎn)使用而輕視固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)象，管理意識(shí)不強(qiáng)。在制定企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代方案時(shí)，未進(jìn)行科學(xué)有效分析，決策眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合度不夠，往往造成更新改造落后、產(chǎn)能得不到提升的局面。

4.2 管理制度執(zhí)行不到位

固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)得再完美，也需要執(zhí)行到位才會(huì)發(fā)揮效力。部分企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境氛圍較差，員工遵章守規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，資產(chǎn)管理人員相關(guān)管控措施執(zhí)行不到位，造成固定資產(chǎn)管理水平較低。

4.3 缺乏考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

定期監(jiān)督考核可以起到規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為、督促管理者履職盡責(zé)的效果。部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧、擅自處置、未批先采等行為建立嚴(yán)格考核機(jī)制，從機(jī)制上完善管理，堵塞漏洞。

5 優(yōu)化國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議

5.1 健全完善管理制度體系，明確固定資產(chǎn)管理職責(zé)

企業(yè)應(yīng)該建立健全固定資產(chǎn)管理制度，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理職責(zé)，財(cái)務(wù)部門(mén)為固定資產(chǎn)的價(jià)值管理部門(mén)，資產(chǎn)管理部門(mén)為固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)，使用部門(mén)為固定資產(chǎn)使用保管部門(mén)，前述3個(gè)職能部門(mén)應(yīng)相互分離，以達(dá)到相互制約的管理目標(biāo)。資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)籌固定資產(chǎn)的購(gòu)建、更新改造、維修保養(yǎng)，負(fù)責(zé)組織并督促使用部門(mén)管好、用好資產(chǎn)，建立、保管固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬并與價(jià)值管理部門(mén)核對(duì)一致，保證固定資產(chǎn)賬、卡、物相符，組織固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、報(bào)廢、停用、拆除及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等技術(shù)鑒定工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)閑置多余、盤(pán)盈盤(pán)虧固定資產(chǎn)提出處理意見(jiàn)。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算，正確計(jì)價(jià)，按規(guī)定提取折舊或減值準(zhǔn)備，及時(shí)反映其增減變動(dòng)情況，建立固定資產(chǎn)賬簿和卡片，負(fù)責(zé)組織清產(chǎn)核資和固定資產(chǎn)價(jià)值重估等工作。固定資產(chǎn)使用部門(mén)負(fù)責(zé)所管理使用固定資產(chǎn)的安全運(yùn)行，落實(shí)保管責(zé)任，及時(shí)辦理資產(chǎn)變動(dòng)手續(xù)，向資產(chǎn)管理部門(mén)提出大修理、更新改造建議，配合固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定，參與清查盤(pán)點(diǎn)、辦理索賠等工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)變化，結(jié)合資產(chǎn)管理職能運(yùn)轉(zhuǎn)情況，及時(shí)修訂完善管理制度，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理機(jī)制。

5.2 完善采購(gòu)管理機(jī)制，確保固定資產(chǎn)采購(gòu)質(zhì)量

企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)適用的固定資產(chǎn)采購(gòu)程序，結(jié)合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，明確不同采購(gòu)金額下采購(gòu)方式的選擇使用，綜合利用招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)價(jià)等方式，促使供應(yīng)商形成充分競(jìng)爭(zhēng)，采購(gòu)到質(zhì)量高、性能好的產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)明確采購(gòu)審批機(jī)制，需求使用部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需要提出采購(gòu)申請(qǐng)，資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行核實(shí)審核，經(jīng)公司授權(quán)管理層審批后提交采購(gòu)部門(mén)執(zhí)行采購(gòu)。加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理，抽調(diào)人員組建采購(gòu)業(yè)務(wù)評(píng)審小組，客觀評(píng)審供應(yīng)商投標(biāo)文件，形成推薦中標(biāo)供應(yīng)商意見(jiàn)，由管理層進(jìn)行審批確認(rèn)。加強(qiáng)采購(gòu)人員管理，建立定期輪崗機(jī)制，有效防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

5.3 優(yōu)化驗(yàn)收與臺(tái)賬管理，確保固定資產(chǎn)安全完整準(zhǔn)確

嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序，采購(gòu)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)（自行建設(shè)的固定資產(chǎn)還包括工程管理部門(mén)或建設(shè)單位）要組織資產(chǎn)驗(yàn)收，及時(shí)將資產(chǎn)驗(yàn)收單、購(gòu)置合同、發(fā)票、工程結(jié)算單、投運(yùn)領(lǐng)用情況等傳遞給財(cái)務(wù)部門(mén)，履行審批程序后由財(cái)務(wù)部門(mén)正確計(jì)量、確認(rèn)固定資產(chǎn)。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和管理制度要求，財(cái)務(wù)部門(mén)建立固定資產(chǎn)卡片，列明資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、資產(chǎn)原值、殘值、折舊率等信息，便于日常計(jì)提折舊、減值準(zhǔn)備等價(jià)值管理。資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)建立健全實(shí)物臺(tái)賬，做好關(guān)鍵信息登記，定期清查盤(pán)點(diǎn)，做好資產(chǎn)日常管理。財(cái)務(wù)部門(mén)可以通過(guò)預(yù)付部分款項(xiàng)或者先貨后款的方式，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)將固定資產(chǎn)信息傳遞給財(cái)務(wù)部門(mén)，要求提供符合條件的驗(yàn)收單和固定資產(chǎn)注冊(cè)單后辦理付款程序，有效防范資產(chǎn)入賬不及時(shí)的現(xiàn)象。

5.4 加強(qiáng)使用過(guò)程管控，有效掌握固定資產(chǎn)狀態(tài)

企業(yè)資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)建立固定資產(chǎn)保管使用考核機(jī)制，明確資產(chǎn)使用人員管理職責(zé)，愛(ài)護(hù)并合理使用固定資產(chǎn)，嚴(yán)禁私自毀壞或轉(zhuǎn)給他人使用保管，發(fā)生相關(guān)情況的嚴(yán)肅考核處理，資產(chǎn)丟失的要求其進(jìn)行賠償。企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)使用審批機(jī)制，固定資產(chǎn)變更使用部門(mén)及人員的要經(jīng)過(guò)資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一審批調(diào)配，并報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行卡片更新處理。固定資產(chǎn)發(fā)生故障以及資產(chǎn)毀損時(shí)，資產(chǎn)使用保管人要及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門(mén)，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織鑒定報(bào)廢或者維修或者進(jìn)行技術(shù)改造，并將處理情況及時(shí)反饋財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理。對(duì)于鑒定后符合報(bào)廢條件的固定資產(chǎn)，財(cái)務(wù)要停止計(jì)提折舊及時(shí)轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn)管理。對(duì)于需要技術(shù)改造的固定資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門(mén)要及時(shí)轉(zhuǎn)入在建工程處理，待改造完畢后根據(jù)新的狀態(tài)重新確認(rèn)固定資產(chǎn)，明確資產(chǎn)折舊年限、殘值和折舊率。上述資產(chǎn)使用狀態(tài)過(guò)程管控，重點(diǎn)在于資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)相互間的信息溝通和協(xié)調(diào)，信息傳遞到位，業(yè)務(wù)管控才能到位。

5.5 做好日常維護(hù)和技術(shù)改造，保障固定資產(chǎn)價(jià)值最大化

企業(yè)根據(jù)資產(chǎn)狀態(tài)研究制定固定資產(chǎn)日常維修和大修理計(jì)劃，定期安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查保養(yǎng)，更換易耗備品備件，以保持資產(chǎn)性能穩(wěn)定性，發(fā)揮最大使用價(jià)值。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策要求，企業(yè)要研究制定固定資產(chǎn)技術(shù)改造計(jì)劃，加強(qiáng)可行性研究，預(yù)留專(zhuān)項(xiàng)改造預(yù)算，加大技術(shù)改造投入，確保滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和技術(shù)升級(jí)要求。同時(shí)，企業(yè)也可以按年度給固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，以防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備發(fā)生意外損害造成損失。

5.6 建立定期清查盤(pán)點(diǎn)機(jī)制，確保固定資產(chǎn)安全完整、信息準(zhǔn)確

企業(yè)應(yīng)該明確資產(chǎn)管理部門(mén)牽頭組織財(cái)務(wù)部門(mén)、使用部門(mén)以及相關(guān)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，至少每年盤(pán)點(diǎn)一次，認(rèn)真核實(shí)資產(chǎn)當(dāng)前使用狀態(tài)、使用人、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)等信息。通過(guò)對(duì)比財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)管理部門(mén)實(shí)物臺(tái)賬，可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)賬賬是否相符的情況。從固定資產(chǎn)臺(tái)賬抽取資產(chǎn)明細(xì)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)是否真實(shí)存在的情況，從而判斷是否盤(pán)虧。從現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)與臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，可以發(fā)現(xiàn)賬外資產(chǎn)，從而判斷盤(pán)盈情況。企業(yè)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)情況，對(duì)于固定資產(chǎn)登記型號(hào)、使用人員等登記信息不準(zhǔn)確的，按程序及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的情況，要及時(shí)查明原因，履行審批程序后按規(guī)定進(jìn)行處理。

5.7 加強(qiáng)報(bào)廢資產(chǎn)清理，促進(jìn)固定資產(chǎn)價(jià)值回收

企業(yè)應(yīng)該集中管理已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，明確保管責(zé)任，建立保管臺(tái)賬，防止資產(chǎn)丟失或隨意處理，確保資產(chǎn)安全。企業(yè)應(yīng)該按類(lèi)別采取掛網(wǎng)競(jìng)價(jià)、詢價(jià)等方式集中處理報(bào)廢資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置價(jià)值最大化。對(duì)于國(guó)家有環(huán)保、安全等特殊處理要求的報(bào)廢資產(chǎn)，企業(yè)要按照國(guó)家政策進(jìn)行處置。資產(chǎn)處置時(shí)要做好賬務(wù)處理工作，結(jié)轉(zhuǎn)損益確認(rèn)資產(chǎn)處置利得，并做好納稅處理。

5.8 定期開(kāi)展監(jiān)督檢查與考核，規(guī)范資產(chǎn)管理行為

企業(yè)應(yīng)將固定資產(chǎn)管理情況納入內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督范圍，定期對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)、核算、保管使用、清查盤(pán)點(diǎn)、處置回收等行為進(jìn)行檢查，通過(guò)揭示問(wèn)題和督促整改，反向促進(jìn)固定資產(chǎn)管理行為提升。資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)健全固定資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期開(kāi)展固定資產(chǎn)清查檢查，及時(shí)掌握各類(lèi)固定資產(chǎn)的質(zhì)量和使用情況，對(duì)于管理流程執(zhí)行不到位，發(fā)生賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)丟失等行為的，要嚴(yán)肅考核，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平不斷提升。

6 結(jié)語(yǔ)

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，正在邁向世界一流企業(yè)建設(shè)的新征程，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化企業(yè)管理要求的體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)固定資產(chǎn)管理，保障固定資產(chǎn)安全完整，優(yōu)化資源配置，提升資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

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【作者簡(jiǎn)介】王瑞珺（1987-），女，內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)人，會(huì)計(jì)師，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院在職人員高級(jí)課程研修班學(xué)員，從事會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與財(cái)務(wù)管理研究。