山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《山東省“十鏈萬(wàn)企”標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈2023年行動(dòng)方案》的通知

為深入貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”政府工作報(bào)告、全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，深入推進(jìn)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融鏈固鏈，打造共建共享、共創(chuàng)共贏的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，制定2023年行動(dòng)方案如下：

一、總體要求

深入實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”統(tǒng)籌指導(dǎo)和“鏈主”引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以推動(dòng)“鏈主”企業(yè)與“專精特新”中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展為目標(biāo)，扶持打造一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈合作示范項(xiàng)目，培育開(kāi)發(fā)一批融鏈固鏈公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展提升一批卡位入鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)，總結(jié)凝練一批可復(fù)制推廣創(chuàng)新模式，推動(dòng)形成協(xié)同、高效、融合、順暢的產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈創(chuàng)新生態(tài)。啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈“25511”行動(dòng)，即全年開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈供需對(duì)接活動(dòng)20場(chǎng)以上，組織省外對(duì)接活動(dòng)5場(chǎng)以上，舉辦市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈供需對(duì)接活動(dòng)50場(chǎng)以上，促成企業(yè)間達(dá)成合作意向1000項(xiàng)以上，覆蓋企業(yè)數(shù)量超過(guò)1萬(wàn)家。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）梳理“三張”融鏈固鏈對(duì)接清單

一是大企業(yè)配套需求清單。調(diào)度標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、領(lǐng)航型企業(yè)以及“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”“獨(dú)角獸”等產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)在原材料、零部件、生產(chǎn)運(yùn)維、售后保障等方面的配套需求，梳理形成分鏈條分企業(yè)的需求清單，引導(dǎo)大企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布采購(gòu)需求。

二是中小企業(yè)合作意向清單。征集創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等在市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)合作、融資需求、人才引育等方面的合作意向，梳理形成分事項(xiàng)的意向清單，促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)深化拓展供應(yīng)鏈合作關(guān)系。

三是產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)清單。聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域，深入梳理我省企業(yè)在整機(jī)設(shè)備、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝等方面依賴進(jìn)口、無(wú)可替代來(lái)源等受制于人的薄弱環(huán)節(jié)，摸排形成斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)清單，精準(zhǔn)研判產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展形勢(shì)。

（二）辦好“四級(jí)”融鏈固鏈對(duì)接活動(dòng)

一是承辦參與國(guó)家級(jí)活動(dòng)。積極承辦全國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新大會(huì)，打造高水平融通創(chuàng)新合作交流平臺(tái)。組織省內(nèi)企業(yè)踴躍參與全國(guó)大中小企業(yè)“百場(chǎng)萬(wàn)企”線下洽談會(huì)、工業(yè)品在線交易活動(dòng)等，在全國(guó)層面更好的體現(xiàn)山東擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)山東優(yōu)勢(shì)。

二是組織舉辦省級(jí)活動(dòng)。開(kāi)展全省“十鏈萬(wàn)企”融鏈固鏈專項(xiàng)行動(dòng)，舉辦20場(chǎng)以上省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈供需對(duì)接活動(dòng)，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、路演推介、洽談對(duì)接等方式，分享鏈主企業(yè)技術(shù)生產(chǎn)合作需求和產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓方向，“揭榜掛帥”邀請(qǐng)專精特新配套企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品配套。舉辦全省大中小企業(yè)融通創(chuàng)新大賽，以賽制選育融通創(chuàng)新示范項(xiàng)目、優(yōu)秀模式和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

三是指導(dǎo)參與市級(jí)活動(dòng)。統(tǒng)籌全省資源配置，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，指導(dǎo)各市工信系統(tǒng)舉辦一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)多等多種形式的對(duì)接交流活動(dòng)，精準(zhǔn)匹配省內(nèi)資源，協(xié)助對(duì)接省外資源，有效搭建市域內(nèi)、市域間產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)信息交流、溝通協(xié)作橋梁。全年舉辦市級(jí)融鏈固鏈供需對(duì)接活動(dòng)50場(chǎng)以上。

四是支持開(kāi)展縣級(jí)活動(dòng)。支持縣級(jí)工信系統(tǒng)圍繞本地特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉辦縣域內(nèi)企業(yè)對(duì)接交流活動(dòng)，強(qiáng)化本地企業(yè)合作配套。鼓勵(lì)采取邀請(qǐng)縣外企業(yè)來(lái)訪、組織縣內(nèi)企業(yè)出游等方式，加強(qiáng)與不同地域產(chǎn)業(yè)合作，提升本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級(jí)。全年舉辦縣級(jí)融鏈固鏈供需對(duì)接活動(dòng)100場(chǎng)以上。

（三）用好“五類”融鏈固鏈對(duì)接資源

一是加強(qiáng)省域合作交流。全年組織5場(chǎng)以上跨省對(duì)接活動(dòng)，采取現(xiàn)場(chǎng)參訪、標(biāo)桿互動(dòng)、企業(yè)咨詢、專家點(diǎn)評(píng)等方式，組織省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)省外示范典型，促進(jìn)省域間資源共享和企業(yè)間協(xié)同配套。

二是強(qiáng)化集群內(nèi)部協(xié)同。依托全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，全年組織開(kāi)展2場(chǎng)以上產(chǎn)品配套、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人才培育等主題的產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接交流活動(dòng)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群做強(qiáng)做優(yōu)與“專精特新”企業(yè)融鏈補(bǔ)鏈共贏。

三是引導(dǎo)高校院所合作。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制，組織“專精特新”企業(yè)和“鏈主”企業(yè)走進(jìn)高等院校和科研院所，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)人才需求交流、專題專項(xiàng)培訓(xùn)等互動(dòng)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所共同打造創(chuàng)新聯(lián)合體，聚合各類創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

四是優(yōu)化融資機(jī)構(gòu)服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)合理布局資金鏈，扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)投融資三年行動(dòng)，強(qiáng)化銀行信貸、基金投資、擔(dān)保保險(xiǎn)、上市培育、產(chǎn)融合作等協(xié)同效應(yīng)，組織開(kāi)展政銀企對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈融資沙龍、投融資路演等系列特色活動(dòng)，推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)大企業(yè)支持配合上下游中小企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈融資，年內(nèi)協(xié)調(diào)開(kāi)展投融資服務(wù)對(duì)接企業(yè)1萬(wàn)家次。

五是推進(jìn)協(xié)會(huì)深度參與。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及公共服務(wù)示范平臺(tái)聯(lián)系企業(yè)廣泛、業(yè)務(wù)能力專業(yè)、服務(wù)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)圍繞融鏈固鏈專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步集聚服務(wù)資源、提升服務(wù)效能，有效開(kāi)展供需對(duì)接、雙招雙引、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)活動(dòng)。建設(shè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈智慧診斷，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在線發(fā)布需求信息，精準(zhǔn)匹配資源，強(qiáng)化對(duì)接合作成效。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。健全省、市、縣三級(jí)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈活動(dòng)組織體系，融合各類產(chǎn)業(yè)要素，高效統(tǒng)籌資源配置，搭建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)信息交流、溝通協(xié)作的橋梁，為中小企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)的政策宣傳解讀、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，形成有利于中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。

（二）建立工作臺(tái)賬。積極融合上下游供需、技術(shù)、金融、數(shù)字賦能等各類要素資源，歸納產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)，形成工作臺(tái)賬，逐步解決上下游配套難、科技成果轉(zhuǎn)化難、企業(yè)融資難等問(wèn)題。

（三）擴(kuò)大宣傳推廣。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)舉措的宣傳推廣，提高各地補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈意識(shí)，總結(jié)產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈提升行動(dòng)的有效做法，及時(shí)向工業(yè)和信息化部、省委、省政府報(bào)送典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例。充分利用好電視、報(bào)紙、網(wǎng)路平臺(tái)等宣傳渠道，提升產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈活動(dòng)影響力。

（四）強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)選發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜和服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）優(yōu)強(qiáng)榜。積極培育行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)共同體等產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)選取10個(gè)左右在協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能、品牌建設(shè)、管理咨詢、項(xiàng)目招引、投資融資、人才培訓(xùn)等方面做出積極貢獻(xiàn)的促進(jìn)機(jī)構(gòu)，每個(gè)最高給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

來(lái)源：山東省工業(yè)和信息化廳