公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理模式構(gòu)建研究

李文靜

摘?要：為解決公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理中預(yù)算編制方法缺少科學(xué)性、缺少完善的全面預(yù)算管理體系、缺少對(duì)不確定性因素的考慮等問(wèn)題，文章結(jié)合公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理的作用，提出科學(xué)合理的預(yù)算編制、完善全面預(yù)算管理體系等策略，以期為公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理水平提升提供參考。

關(guān)鍵詞：公共交通企業(yè)；全面預(yù)算；預(yù)算管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F812.3?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2023）18-0000-00

新時(shí)期背景下，對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提出了更高的要求，交通運(yùn)輸行業(yè)更是推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的重要行業(yè)之一。尤其是在對(duì)國(guó)家全新格局進(jìn)行部署和發(fā)展時(shí)，公共交通的完善和優(yōu)化，有利于滿(mǎn)足人們?cè)谌粘３鲂袝r(shí)的基本要求，尤其是對(duì)于城市發(fā)展具有實(shí)質(zhì)性意義。所以對(duì)于公共交通企業(yè)來(lái)說(shuō)，其具有公益性特征，在財(cái)政補(bǔ)貼的影響下可以實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的改革和創(chuàng)新。更為重要的是將全面預(yù)算管理真正的落實(shí)到實(shí)處，能夠?qū)ΜF(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理的重視程度，以此來(lái)推動(dòng)其穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

1公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)存問(wèn)題

1.1預(yù)算編制方法缺少科學(xué)性、合理性

在預(yù)算管理工作開(kāi)展中，必須要保證預(yù)算管理體系在編制時(shí)的科學(xué)性、合理性，這樣才能夠?qū)㈩A(yù)算編制的作用發(fā)揮出來(lái)。但是結(jié)合目前預(yù)算編制現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題比較多，無(wú)法為預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性提供保證。所以必須要結(jié)合目前提出的一系列要求，從多個(gè)角度著手，保證全面預(yù)算管理工作能夠落實(shí)到實(shí)處，這也是目前保證預(yù)算執(zhí)行力可以得到有效提升的前提條件。特別是現(xiàn)代化公共交通企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，預(yù)算編制方法的選擇都可能直接對(duì)預(yù)算目標(biāo)產(chǎn)生影響。對(duì)于多數(shù)的公共交通企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在整個(gè)預(yù)算編制以及應(yīng)用中，存在的問(wèn)題普遍比較多，普遍都會(huì)選擇滾動(dòng)預(yù)算或者固定預(yù)算方法，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的合理編制。

1.2缺少完善的全面預(yù)算管理體系

現(xiàn)階段某些公共交通企業(yè)在全面預(yù)算管理工作實(shí)施過(guò)程中，與其相匹配的組織體系以及保障體系處于嚴(yán)重缺失狀態(tài)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作展開(kāi)時(shí)及預(yù)算編制并不嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)預(yù)算執(zhí)行力也普遍比較低。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理工作無(wú)法真正有效落實(shí)到實(shí)處，成效也并不是很明顯，很難得到有效控制。公共交通企業(yè)在全面預(yù)算管理工作展開(kāi)中，要提前做好一系列準(zhǔn)備工作，保證各部門(mén)以及各關(guān)鍵崗位人員能夠積極主動(dòng)參與其中?，F(xiàn)階段公共交通企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中，對(duì)于預(yù)算管理工作的全面組織協(xié)調(diào)性并沒(méi)有重視，比如車(chē)型的更替，用汽、電車(chē)代替燃油車(chē)，看似是技術(shù)裝備部門(mén)的工作但是也需要人力資源培訓(xùn)部門(mén)與車(chē)輛維修部門(mén)等多部門(mén)的輔助。除此之外，諸多公共交通企業(yè)在全面預(yù)算管理編制工作實(shí)施過(guò)程中，普遍都是直接由財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)進(jìn)行承擔(dān)，與其他部門(mén)之間無(wú)法建立良好的溝通和協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，對(duì)于公共交通企業(yè)全面預(yù)算準(zhǔn)確性也會(huì)造成不良影響。

1.3缺少對(duì)不確定性因素的考量

公共交通企業(yè)在全面預(yù)算管理工作展開(kāi)過(guò)程中，其根本目的是為了對(duì)公共交通企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中涉及到的諸多資源整體應(yīng)用情況展開(kāi)深入了解，促使整體經(jīng)濟(jì)效益得到提升。在實(shí)現(xiàn)公交線(xiàn)路全覆蓋的同時(shí)進(jìn)行線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化，避免重復(fù)線(xiàn)路；降低低效里程，杜絕無(wú)效里程。根據(jù)調(diào)查良好預(yù)算管理和控制，通常是在業(yè)務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行有效操作，現(xiàn)階段部分公共交通企業(yè)在全面預(yù)算編制過(guò)程中，基本上是以短期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為重視，并沒(méi)有將預(yù)算中可能會(huì)出現(xiàn)的各種不同類(lèi)型因素條件作為風(fēng)險(xiǎn)判斷時(shí)的重要參考依據(jù)，同時(shí)也沒(méi)有對(duì)不確定性因素展開(kāi)全方位有效掌握和了解。另外管理過(guò)程中，由于涉及到的管理內(nèi)容相對(duì)比較多，無(wú)形當(dāng)中導(dǎo)致公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理過(guò)程中的難度有所提升。

1.4資金預(yù)算指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度越來(lái)越快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也一直在提升，對(duì)公共交通企業(yè)提出的要求一直在不斷提高。對(duì)于新時(shí)期背景下的公共交通企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須要將目前市場(chǎng)的整體運(yùn)作方式作為基礎(chǔ)，同時(shí)還要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。例如客流調(diào)查，使企業(yè)更加合理的制定和修改行車(chē)作業(yè)計(jì)劃，確保與運(yùn)量相匹配，更好滿(mǎn)足乘客的出行需求。結(jié)合目前實(shí)際情況，諸多公共交通企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中，對(duì)預(yù)算展開(kāi)編制處理時(shí)，并沒(méi)有對(duì)整個(gè)市場(chǎng)需求變化形勢(shì)進(jìn)行深入了解，同時(shí)也沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確有效的預(yù)測(cè)。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致公共交通企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境無(wú)法滿(mǎn)足預(yù)算指標(biāo)需求，同時(shí)也很難保證預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的科學(xué)性、合理性。

2?公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理的作用

2.1有利于降低運(yùn)營(yíng)成本

公共交通運(yùn)營(yíng)成本是指在公共交通企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中，為了盡可能完善乘客在運(yùn)輸過(guò)程中消耗的一系列成本支出，包括公共交通車(chē)輛設(shè)備的采購(gòu)更換、維護(hù)以及管理等，同時(shí)還會(huì)涉及到各種不同類(lèi)型設(shè)備的維修成本等。由于運(yùn)營(yíng)成本內(nèi)容具有一定的復(fù)雜性，同時(shí)不方便管理，所以在整個(gè)全面預(yù)算管理工作開(kāi)展中，可以對(duì)符合要求的優(yōu)化指標(biāo)進(jìn)行合理的設(shè)置和利用，積極引導(dǎo)公共交通企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效的根本目的。

2.2有利于完善內(nèi)部控制制度

對(duì)于公共交通企業(yè)的全面預(yù)算管理模式進(jìn)行構(gòu)建和利用時(shí)，要結(jié)合目前提出的一系列要求，同時(shí)還要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的改革和創(chuàng)新，保證現(xiàn)有制度在實(shí)踐中的合理利用。內(nèi)部管理制度在構(gòu)建和落實(shí)時(shí)，涉及到的內(nèi)容以及影響因素普遍比較多，所以要根據(jù)實(shí)際要求，積極采取有針對(duì)性的對(duì)策，保證內(nèi)部管理機(jī)制在實(shí)踐中的有效落實(shí)。首先要做的一點(diǎn)就是要將其自身的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行合理編制，將其作為發(fā)展中的重要核心組成部分，特別是在針對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制和落實(shí)時(shí)，要將戰(zhàn)略角度作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)其展開(kāi)綜合分析。更為重要的是要針對(duì)各種不同類(lèi)型的資源進(jìn)行調(diào)配，提高資金的利用率。其次，針對(duì)預(yù)算考評(píng)制度進(jìn)行編制和落實(shí)，以此為基礎(chǔ)，對(duì)各部門(mén)的使用情況進(jìn)行科學(xué)合理的管理和控制。以該方法為基礎(chǔ)，為公共交通企業(yè)現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)方案編制提供可靠依據(jù)作為支持。另外，結(jié)合目前實(shí)際要求，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，與公共交通企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、治理結(jié)構(gòu)等融合在一起，對(duì)公共交通企業(yè)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制和落實(shí)，為調(diào)動(dòng)員工的工作積極性提供保證。

2.3有利于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

在針對(duì)全面預(yù)算管理工作進(jìn)行推進(jìn)時(shí)，公共交通企業(yè)必須要結(jié)合其自身的實(shí)際情況，保證前期調(diào)研管理工作可以落實(shí)到實(shí)處。更為重要的是要根據(jù)目前的要求，對(duì)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行完善和優(yōu)化，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各種不同類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避。特別是在財(cái)務(wù)以及采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)發(fā)生的基礎(chǔ)上，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果?；诖?，結(jié)合目前提出的一系列要求，將其自身的發(fā)展現(xiàn)狀作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有諸多方法進(jìn)行合理利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的調(diào)配和優(yōu)化，保證公共交通企業(yè)的全面預(yù)算管理工作能夠有序開(kāi)展。

2.4有利于公共交通企業(yè)資源配置的優(yōu)化

公共交通企業(yè)目前在展開(kāi)集團(tuán)化管理模式時(shí)，全面預(yù)算管理是其中非常重要的工具之一，對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的諸多資源可以形成有效的調(diào)配，同時(shí)還可以對(duì)各預(yù)算單位現(xiàn)有的諸多資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排，這樣能夠盡可能避免出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)等問(wèn)題。加大對(duì)燃料、材料、潤(rùn)料、維護(hù)的管理。更為重要的是要加強(qiáng)對(duì)各種不同類(lèi)型資源流動(dòng)性的強(qiáng)化，針對(duì)公共交通企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)的車(chē)輛分布不科學(xué)等問(wèn)題進(jìn)行處理，以此來(lái)保證資源整體利用率的提升。

2.5信息化利用率低

現(xiàn)階段公共交通企業(yè)全面預(yù)算編制工作在開(kāi)展中的信息化水平比較低，尤其是對(duì)預(yù)算工作方法進(jìn)行編制和落實(shí)時(shí)，企業(yè)對(duì)各種不同類(lèi)型的軟件資源進(jìn)行引入和利用時(shí)的重視程度并不是很高，并沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)對(duì)預(yù)算管理質(zhì)量提升的重要性。在各不同環(huán)節(jié)中，對(duì)現(xiàn)有預(yù)算管理方法的應(yīng)用，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的改革和創(chuàng)新，缺少信息化技術(shù)在其中的應(yīng)用，很難將信息化技術(shù)在實(shí)踐中的應(yīng)用作用和價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)[3]。預(yù)算數(shù)據(jù)通常是利用簡(jiǎn)單的制表工具EXCEL表格，保證計(jì)算統(tǒng)計(jì)的完整性和可靠性。由于基層人員自身的工作量普遍比較繁重，工作效率等各方面都會(huì)受到不良影響，數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度也無(wú)法保證，尤其是現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)重脫節(jié)，逐漸形成嚴(yán)重的信息孤島等問(wèn)題。

3?公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施策略

3.1保證預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性

公共交通企業(yè)投入正式使用時(shí)，對(duì)預(yù)算管理工作提出的要求越來(lái)越高。預(yù)算管理工作一直以來(lái)都是公共交通企業(yè)中的重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益水平等都會(huì)產(chǎn)生一系列的影響。所以，為保證公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理工作的有序開(kāi)展，必須要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員自身專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)。公共交通企業(yè)必須要結(jié)合目前提出的一系列要求，編制和落實(shí)公共交通企業(yè)的全面預(yù)算管理體系，以從上到下的方式為主，結(jié)合目前提出的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，對(duì)各部門(mén)的分目標(biāo)進(jìn)行確定。各個(gè)部門(mén)在投入正式工作時(shí)，結(jié)合預(yù)算管理原則，同時(shí)還要保證市場(chǎng)預(yù)測(cè)等諸多影響因素都可以在實(shí)踐中得到合理利用。將其作為基礎(chǔ)，針對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理的編制和落實(shí)，更為重要的是要將預(yù)算方案全部都直接上報(bào)給對(duì)應(yīng)的委員會(huì)。委員會(huì)在日常工作中，在經(jīng)過(guò)仔細(xì)的計(jì)算后，保證審查工作的有序開(kāi)展，加強(qiáng)日常的溝通和交流。針對(duì)組織預(yù)算方案進(jìn)行編制和落實(shí)，在經(jīng)過(guò)層層審批之后，直接上報(bào)給最高決策層。以該方法為基礎(chǔ)，可以保證預(yù)算管理工作能夠真正有效落實(shí)到實(shí)處，保證各部門(mén)各項(xiàng)管理工作的有序開(kāi)展。針對(duì)目前存在于其中的各種不同類(lèi)型問(wèn)題進(jìn)行分析，積極采取有針對(duì)性的對(duì)策，對(duì)現(xiàn)有的諸多程序進(jìn)行編制和落實(shí)，對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算方法進(jìn)行選擇和利用，否則勢(shì)必會(huì)帶來(lái)不良影響。針對(duì)公共交通企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解處理，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)增值、非增值作業(yè)的確定，保證預(yù)算管理工作的有序開(kāi)展。

3.2完善全面預(yù)算管理機(jī)制

公共交通企業(yè)在對(duì)預(yù)算管理機(jī)制進(jìn)行編制和落實(shí)時(shí)，要將組織結(jié)構(gòu)作為出發(fā)點(diǎn)，保證預(yù)算管理委員會(huì)以及辦公室和預(yù)算執(zhí)行主體等不同層次能夠得到有效實(shí)施。對(duì)預(yù)算決策單位等相互組合而成的全面預(yù)算組織體系進(jìn)行構(gòu)建和落實(shí)，保證該體系能夠在實(shí)踐中得到有效落實(shí)。除此之外，要將公共交通企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)基本責(zé)任以及預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行確定，這樣才能夠根據(jù)實(shí)際情況不同，編制出符合現(xiàn)實(shí)要求的全面預(yù)算管理方案。對(duì)于公共交通企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容可以起到良好的指導(dǎo)效果，另外要保證標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算內(nèi)容能夠落實(shí)。在全面預(yù)算管理過(guò)程中，要對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)信息進(jìn)行不斷積累，對(duì)形成與公共交通企業(yè)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，促使公共交通企業(yè)內(nèi)部成本費(fèi)用預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)能夠得到體現(xiàn)在各環(huán)節(jié)中，為全面預(yù)算管理工作的有效推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)[6]。另外要在實(shí)踐中組織全覆蓋，促使預(yù)算歸口管理工作能夠得到有效推進(jìn)，保證整個(gè)預(yù)算管理過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)公共交通企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，促使全面預(yù)算管理當(dāng)中涉及到的一系列關(guān)鍵部門(mén)以及關(guān)鍵人員等，能夠?qū)⒏髯缘穆毮茏饔贸浞职l(fā)揮出來(lái)，保證預(yù)算管理工作能夠得到有效推進(jìn)。比如人力資源管理部門(mén)在日常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中，其歸口負(fù)責(zé)主要內(nèi)容包括年度人力資源投入需求計(jì)劃等，同時(shí)還會(huì)涉及到財(cái)務(wù)部門(mén)歸口負(fù)責(zé)的年度籌資計(jì)劃等，要保證預(yù)算管理工作組織單位能夠落實(shí)到基層內(nèi)部。只有這樣，才能夠保證全面預(yù)算管理工作在推進(jìn)中，可以實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程的參與，為公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理水平提升提供參考。

3.3對(duì)不確定影響因素的控制

全面預(yù)算編制時(shí)，需要提前做好一系列的準(zhǔn)備工作，根據(jù)實(shí)際情況的不同以及具體需求，保證整個(gè)全面預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性，這樣才能夠?yàn)槿骖A(yù)算編制在后續(xù)應(yīng)用效果提供保證。公共交通企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化形式的監(jiān)督和管理，同時(shí)對(duì)整個(gè)行業(yè)以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化趨勢(shì)給予足夠關(guān)注和重視。對(duì)其展開(kāi)深入分析，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)能力的重視程度，對(duì)整個(gè)預(yù)算期范圍內(nèi)項(xiàng)目具體實(shí)施情況以及預(yù)算狀態(tài)進(jìn)行合理評(píng)估。全面預(yù)算編制中，對(duì)于項(xiàng)目可能會(huì)出現(xiàn)的一系列不確定成本因素條件展開(kāi)綜合分析，這樣才能夠防患于未然，實(shí)現(xiàn)對(duì)諸多影響因素的有效管控。根據(jù)目前公共交通企業(yè)全年經(jīng)營(yíng)管理中提出的個(gè)性化需求，公共交通企業(yè)在對(duì)全面預(yù)算進(jìn)行編制，要對(duì)目前涉及到的諸多影響因素展開(kāi)深入分析，將不確定影響因素進(jìn)行有效管控，這樣才能夠保證預(yù)算管理的有效性。預(yù)算編制完成之后，要針對(duì)目前存在的諸多影響因素展開(kāi)持續(xù)性的跟蹤處理[7]。對(duì)目前涉及到的諸多不確定性影響因素進(jìn)行預(yù)算和分析，實(shí)現(xiàn)柔性管理和控制，根據(jù)實(shí)際情況的不同，及時(shí)做好適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和優(yōu)化，這樣才能夠保證全面預(yù)算管理和控制的有效性、針對(duì)性。

3.4全面量化預(yù)算資金管理力度

公共交通企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中，公共交通企業(yè)目前面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相對(duì)比較激烈，內(nèi)部管理工作也很難有序開(kāi)展。目前基本上都是直接由人力資源管理部門(mén)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，無(wú)論是資金或者是風(fēng)險(xiǎn)管控措施都是實(shí)踐中的重中之重。財(cái)務(wù)管理工作在具體開(kāi)展中，必須要結(jié)合目前提出的一系列要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理力度，保證內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和控制制度可以真正有落實(shí)到實(shí)處。在該制度的實(shí)施中，與預(yù)算的執(zhí)行力之間具有非常密切的聯(lián)系，所以必須要保證全面預(yù)算管理工作的有序開(kāi)展，將現(xiàn)有預(yù)算目標(biāo)落實(shí)到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)工作中，這樣才能夠?qū)⒐ぷ魅藛T自身的基本職能作用充分發(fā)揮出來(lái)。各環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在實(shí)施中，由于公共交通企業(yè)目前面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題相對(duì)比較嚴(yán)重，所以必須要對(duì)相關(guān)部門(mén)、工作人員等進(jìn)行管理，結(jié)合目前提出的一系列要求，對(duì)崗位進(jìn)行仔細(xì)的劃分和落實(shí)。這樣不僅能夠從根本上保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的全面有序開(kāi)展，而且還可以加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理力度，為全面預(yù)算管理水平提升提供保證。

要想保證公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理工作的有序開(kāi)展，必須要意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，結(jié)合目前提出的一系列要求，針對(duì)公共交通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行分析?；诖?，將其作為基礎(chǔ)，針對(duì)整個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行深入了解，與各產(chǎn)品自身的銷(xiāo)售利潤(rùn)等情況進(jìn)行結(jié)合，為后續(xù)預(yù)算編制工作的有序開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。相關(guān)管理人員要結(jié)合目前提出的要求，將風(fēng)險(xiǎn)管理以及編制工作真正有效落實(shí)到實(shí)處，保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的有序開(kāi)展，為整個(gè)流程的監(jiān)督管理打下狼毫基礎(chǔ)，這樣才能夠保證公共交通企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提升。

3.5構(gòu)建全面預(yù)算信息化平臺(tái)

科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入到信息化時(shí)代，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的改革和創(chuàng)新，對(duì)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行構(gòu)建和落實(shí)。結(jié)合公共交通企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)全面預(yù)算信息化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行構(gòu)建和落實(shí)，促使應(yīng)用數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，避免由于標(biāo)準(zhǔn)不夠明確而引起諸多問(wèn)題。通過(guò)對(duì)信息化技術(shù)的合理利用，能夠構(gòu)建與公共交通企業(yè)自身發(fā)展相關(guān)的信息化交流平臺(tái)，促使內(nèi)部涉及到的各種不同類(lèi)型信息數(shù)據(jù)能夠覆蓋到公共交通企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)，保證信息數(shù)據(jù)相互之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效對(duì)接。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行構(gòu)建和落實(shí)，各業(yè)務(wù)單位內(nèi)部主要工作人員對(duì)全面預(yù)算管理接洽協(xié)調(diào)小組進(jìn)行構(gòu)建，保證全面預(yù)算管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)有效推進(jìn)。全面預(yù)算編制過(guò)程中財(cái)務(wù)部門(mén)需要與接洽協(xié)調(diào)小組之間建立良好的協(xié)同發(fā)展關(guān)系，針對(duì)公共交通企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃以及關(guān)鍵指標(biāo)等展開(kāi)深入探究，在整個(gè)過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)公共交通企業(yè)內(nèi)部整體預(yù)算指標(biāo)的分級(jí)處理。全面預(yù)算信息交流平臺(tái)的構(gòu)建和落實(shí)，能夠促使公共交通企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)流以及業(yè)務(wù)流等相互之間實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，對(duì)各預(yù)算執(zhí)行單位而言可以為其提供可靠依據(jù)作為支持，為公共交通企業(yè)預(yù)算指標(biāo)分解以及處理提供準(zhǔn)確可靠數(shù)據(jù)。

4結(jié)語(yǔ)

公共交通企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中，要將其自身的社會(huì)責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)，遵循統(tǒng)籌兼顧的基本原則，結(jié)合目前市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，保證全面預(yù)算管理工作可以落實(shí)到實(shí)處。所以對(duì)現(xiàn)有預(yù)算編制方法進(jìn)行完善和優(yōu)化，對(duì)信息化管理平臺(tái)進(jìn)行構(gòu)建，以此來(lái)保證預(yù)算目標(biāo)的落實(shí)，為公共交通事業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李旭鴻，董蓮蓮，黃曉夏.中央部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理若干難點(diǎn)問(wèn)題研究——香港特區(qū)政府實(shí)踐與啟示[J].財(cái)政監(jiān)督，2021（24）：80-89.

[2]孫建秀.交通集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建探究——以山西交通控股集團(tuán)為例[J].會(huì)計(jì)之友，2021（18）：32-37.

[3]謝志華.預(yù)算管理體制的本質(zhì)與變革[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2020，35（5）：21-37.

[4]孫玉棟，席毓.全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理的內(nèi)容建構(gòu)和路徑探討[J].中國(guó)行政管理，2020（2）：29-37.

[5]姜軍，王雨哲.PPP模式下城市軌道交通項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J].北京建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2019，35（4）：75-82.

[6]馬蔡琛，桂梓椋.平衡計(jì)分卡在政府預(yù)算績(jī)效管理與指標(biāo)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019（6）：102-112.

[7]劉珊.公交運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].企業(yè)改革與管理，2019（22）：215-216.