設(shè)置“媽媽崗”對解決育兒問題有多少助益？

王佳薇

2022年，朝九晚四中心為全職媽媽設(shè)立零工對接服務(wù)專區(qū)。圖/受訪者提供

近日，為了拓展婦女就業(yè)空間，廣東省人社廳發(fā)布《關(guān)于推行“媽媽崗”就業(yè)模式促進婦女就業(yè)的實施意見（征求意見稿）》。

“媽媽崗”，旨在吸納法定勞動年齡內(nèi)對 12 周歲以下兒童負有撫養(yǎng)義務(wù)的婦女就業(yè)。這些崗位的工作時間、管理模式相對靈活，方便婦女兼顧工作和育兒。

實際上，全國此前已有部分地區(qū)展開對‘媽媽崗的探索。以廣東中山為例，2021年，中山市推出“媽媽崗”，明確提出對符合條件的用人單位實行每月300元/人標準給予社保補貼、 每月100元/人標準給予崗位補貼，還為就業(yè)婦女提供每月300元/人的靈活就業(yè)社保補貼。

國家統(tǒng)計局中山調(diào)查隊于2022年根據(jù)中山50名“媽媽崗”員工和20家企業(yè)進行調(diào)研，報告指出，“‘媽媽崗可充分挖掘女性勞動力就業(yè)潛力，緩解企業(yè)用工難題，幫助育兒女性增加收入，減輕家庭負擔，但當前“媽媽崗”的公眾知曉度不高，配套政策和規(guī)章制度不完善，企業(yè)管理有待提高?！?/p>

在“媽媽崗”引起熱議的同時，也有人指出，“媽媽崗”這一提法會加深就業(yè)性別歧視與育兒分工的不平等。中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院教授楊菊華告訴《南方人物周刊》，“媽媽崗”的設(shè)置既關(guān)注女性在工作和家庭之間難以平衡的困境，也是對建立健全生育支持政策體系的回應(yīng)，但與此同時，它固化了傳統(tǒng)的性別分工，認為母親在照顧孩子方面承擔更多責任，是一種性別盲視，建議修改為“親子崗”。

在生育率逐年走低的背景下，設(shè)置“媽媽崗”意味著什么？它又能做到些什么？

離家近、不加班、工作穩(wěn)定

在廣州海珠區(qū)就業(yè)驛站“媽媽崗”工作之前，梁帆有三年找不到工作。

她投遞的幾十份簡歷大都石沉大海，偶爾有回應(yīng)的便是保險公司，沒有基礎(chǔ)工資，以績效為主要考核標準——這與她的求職訴求大相徑庭。有次她去面試，公司的人事部門詢問她會否生二胎，她連忙否認，“一個孩子就夠頭疼了。”

“我的年齡不能挑工作了，也不能要求工資太高?！绷悍衲?3歲，瘦瘦小小的，是一個8歲孩子的母親。生育之前她一直從事設(shè)計工作，收入尚可，卻常常要加班。2014年孩子出生后，她辭去工作，做了兩年全職媽媽。兩年后，孩子上幼兒園，她重回職場，轉(zhuǎn)行做過一陣行政類的文職工作，對工作的訴求只剩下“早點下班，方便接孩子”。

丈夫做后勤，工作內(nèi)容瑣碎，下班時間不規(guī)律，孩子由梁帆接送。這種妥協(xié)是她與丈夫協(xié)商的結(jié)果，“父母公婆年紀大了，幫不上忙。（夫妻倆）只能犧牲一個人。他在那家公司工作很久，辭職再找工作可能比我還困難。”

2023年4月，海珠就業(yè)驛站街道服務(wù)點設(shè)置了四個“媽媽崗”職位。梁帆在就業(yè)群看到消息后積極報名，經(jīng)過同二十余人的角逐，5月底，她作為社工助理正式入職。工作時間朝九晚四，工作地與她家只隔一條街，她十分滿意。

唐唐與梁帆同期入職。她上一份工作在一間互聯(lián)網(wǎng)公司做客服，被辭退后花了一年時間思考職業(yè)方向，然后明確了社工和保育員兩個方向?！八鼈児べY不高，但不用加班，工作穩(wěn)定，不必過幾年再擔心找工作?！?/p>

回顧自己十幾年來身為單親媽媽的經(jīng)歷，唐唐時常覺得日子很難過，“只有洗澡的十多分鐘是自己的?！卑职只疾〕Ｄ昱P床，媽媽既要照顧另一半，也要幫她照顧小孩。幸運的是，“我叔就住隔壁，孩子小的時候，全家人都在幫我?guī)Ш⒆印！?/p>

社會的支持體系、托育服務(wù)的可及程度都影響著媽媽們是否能回歸家庭，以及此后是否還能回歸職場。不少曾做過全職媽媽的女性告訴《南方人物周刊》，決定全職往往是由于家里沒人幫忙照顧孩子，比如杜蕾。生下二胎幾個月后，杜蕾的老公建議她辭職，她卻舍不得這份做了10年的工作以及體面的薪水。等到孩子3歲送去幼兒園后，她想重回職場卻發(fā)現(xiàn)仍舊艱難，“進入一家新的公司，之前的積累都要從頭來過。”

她后來短暫入職過一家化妝品公司，孩子托管到6點后常?？摁[，一個月后，她又辭職了。

“母親收入懲罰”

孩子長到5歲，杜蕾重新動念找點事做。也是在一個就業(yè)相關(guān)的群里，杜蕾看見了朝九晚四巾幗創(chuàng)客中心（以下簡稱“朝九晚四中心”）發(fā)布的招聘信息：負責流水線餐具的清洗、包裝和拋光，上午9點上班，下午4點下班，中午休息一小時?？匆娺@個時間表，杜蕾心想，還有這種好事？

朝九晚四中心理事長王盛虎介紹，朝九晚四的時間設(shè)置充分考慮了寶媽們的需求，方便她們接送孩子上下學(xué)、做飯。2020年，朝九晚四中心在廣州黃埔區(qū)成立，負責企業(yè)與全職媽媽之間的溝通和對接。王盛虎發(fā)現(xiàn)，如果工廠用工緊急，“媽媽崗”是很受歡迎的。2020年9月，制造業(yè)密集的黃埔區(qū)曾有過一小波用工潮，“但最近經(jīng)濟不景氣，企業(yè)也很少有崗位提供。”

過去三年，朝九晚四中心一共幫助1000人次的全職媽媽找到工作。這其中有些人的工作因為新冠疫情期間的幾次反復(fù)被迫中斷，有些人因為企業(yè)停止招工而離開，也有些人做了一段時間后依然選擇回歸家庭。疫情初期，王盛虎和團隊開設(shè)了一個小程序，方便黃埔區(qū)的全職媽媽登記個人資料，匹配至更適合的職位。據(jù)他們統(tǒng)計，截至2023年，小程序的注冊用戶接近萬人。

與此形成鮮明對比的是，“媽媽崗”能提供的職位其實有限。本刊記者瀏覽中山市開發(fā)的“媽媽崗”小程序，將學(xué)歷篩選至本科及以上，提供相關(guān)崗位的企業(yè)成倍下降。過去三年來，與朝九晚四中心合作過的企業(yè)僅有二三十余家，行業(yè)多分布于物流電商、服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)。朝九晚四中心總干事鄧文娟坦承：我們很想找一些更高端、與寶媽匹配度更高的工作，可是愿意提供這些崗位的企業(yè)很少，沒有辦法。

陳金鳳所在的人才招聘網(wǎng)自2022年起與朝九晚四中心合作，過去一年，她們通過朝九晚四中心招聘了兩名客服和十余名“靈活用工”的全職媽媽。在陳金鳳看來，招聘“媽媽崗”員工是雙贏，“寶媽們會使用電腦、形象佳、對這份工作很珍惜，公司也能降本增效?！?/p>

有別于公司一般員工上午8點半上班，下午5點半下班的時間表，“媽媽崗”員工實行朝九晚四的工作時間，薪水（底薪）是一般員工的百分之八十。偶爾有員工與陳金鳳打趣，自己也想早點下班，她便反問道，“那你愿意降薪嗎？”對方也就沉默了。

王盛虎說，對企業(yè)而言，設(shè)置“媽媽崗”，時間、成本都要考慮在內(nèi)，比如原來兩個人干的活，現(xiàn)在要三個人做，社保、住房公積金都要再多買一份。部分企業(yè)傾向于將“媽媽崗”設(shè)置為辦公室文員，它們通常上下班時間固定，這類崗位往往也比較搶手?！拔覀兊摹畫寢實弳T工與一般員工同工同酬，每天工作8小時，只是她們請假比較靈活?！敝猩嚼拖栴D酒店人力資源部經(jīng)理周壘說。

圖/視覺中國

本刊記者曾致電中山市一家招聘文員類“媽媽崗”的制造業(yè)企業(yè)，對方透露，雖然“媽媽崗”的工作時間為8小時，但（我們）會有一些加班，具體要以工作內(nèi)容為主。同時，她們提出希望求職者年齡最好不要超過38歲。

濟南大學(xué)法學(xué)院副教授張銀于9年前進行過田野調(diào)查，彼時全面“二孩”政策剛剛實施了一年多，她好奇政策變化對女性職業(yè)流動的影響。在張銀2022年出版的新書《生育與女性職業(yè)流動》中，她指出職業(yè)中斷造成全職媽媽工作經(jīng)驗積累的中斷，再加上性別、年齡、學(xué)歷等因素，都會給她們帶來一系列的“劣勢積累”。因此，重返職場的她們很少有人能再進體制內(nèi)工作，就業(yè)行業(yè)普遍分布在商業(yè)、服務(wù)業(yè)，獲得的職位層次也比較低，大多是普通職工，職業(yè)發(fā)展空間明顯受到擠壓，遭受“母親收入懲罰”。

張銀也在書中提到，重返職場的全職媽媽們職業(yè)規(guī)劃也一定是首先考慮家庭，甚至“屈從”于家庭的安排。她們希望能找到一份兼顧家庭與事業(yè)、相對比較自由的工作。

找到這樣的工作絕非易事。在流水線工作時，杜蕾也曾被問起“沒有別的選擇了嗎？”“離家近，4點能下班，真的沒有別的合適工作了?！彼f?！霸诩议e著也是無聊，不如去工作。無論什么工作，只要時間適合我就好。對我們來說，孩子是第一位的?！边@份流水線的工作她做了一年多。2023年初，由于工廠沒有訂單，流水線被裁撤，她有些許失落。

工作后，寶媽們嘮叨都變少了

做全職媽媽的那幾年，杜蕾時常煩躁。丈夫總和她講，“只要把小孩帶好，賺錢不用操心?！钡幌胍恢崩г诩依铩?/p>

流水線的工作聽來辛苦，可因為工作時間短、環(huán)境干凈、領(lǐng)導(dǎo)也人性化，她做得開心。與她一邊工作，一邊插科打諢的姐妹中有些將工作視作體驗生活，“她們家里有（房子）收租，對工資沒太高要求，做煩了就走人?！?/p>

可杜蕾不一樣。她雖不至于為四口之家的生計發(fā)愁，但每月有了固定收入后，她喜歡買化妝品，逢年過節(jié)給娘家的禮物也大方了些。她再度感到獨立和自由。杜蕾這類人被鄧文娟稱作夾心層群體，“一些有空余時間的全職媽媽希望有機會出去做點事，幾千塊收入對富裕家庭來說或許沒什么，但對前者而言還挺實際的?！?/p>

梁帆也算是夾心層群體。找不到工作的時候她經(jīng)常焦慮，與前同事聊天，她發(fā)覺自己對設(shè)計的流行趨勢不再熟悉，“好像與社會脫節(jié)了?！焙髞頍o論是靈活就業(yè)，還是社工“媽媽崗”的工作，她賺得都不到先前工作的一半。幸好時間寬裕，這些年來，她總是接送孩子的那一個。到了周末，孩子一大早便要送去少年宮上興趣班，丈夫還在睡懶覺。梁帆覺得，“我對這個家付出挺大的，他不能再要求我找一個比以前工資更高的工作。”

陳金鳳發(fā)現(xiàn)，“寶媽們在‘媽媽崗工作了一段時間后嘮叨都少了。”問起來，對方便說，“我現(xiàn)在有一份自己的工作，很和諧。”“她們之前的精力都集中于孩子和老公，家庭矛盾也多些。現(xiàn)在她們通過工作獲得了價值和自主性，矛盾也變少了?！标惤瘌P解釋。

不過，遇到孩子生病，她們的嘮叨又會重新顯現(xiàn)。一位二胎媽媽總是由于孩子生病或開家長會請假，陳金鳳有次忍不住問，“你老公不能請假嗎？”對方無奈，“沒辦法，我老公收入比我高，還經(jīng)常出差，這也是我選擇‘媽媽崗的原因。”

幾年前，陳金鳳面試過一位前來求職的全職媽媽，彼此都很滿意。等到入職環(huán)節(jié)，對方突然反悔，說是老公反對，希望她能一直在家?guī)Ш⒆?。后來再招聘時，陳金鳳總會建議曾是全職媽媽的求職者，“先別那么快答應(yīng)，回家和家人好好商量一下?！?/p>

近年來，越來越多的女性選擇回歸家庭。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，中國15歲以上女性就業(yè)率從1990年的79%下降到2021年的64.78%。一份針對中國家庭孕育方式的報告顯示，年輕父母全職在家的比例逐漸上升。

中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院教授楊菊華指出，全職媽媽數(shù)量的上升與精細化育兒帶來的焦慮以及托育服務(wù)是否到位有關(guān)。2022年，楊菊華發(fā)表的論文《為了生產(chǎn)與婦女解放：中國托育服務(wù)的百年歷程》系統(tǒng)梳理了新中國成立以來托育服務(wù)的變化，其中指出，伴隨著市場化改革浪潮等種種原因，21世紀后，公辦托兒所幾乎完全消失。與此同時，以早教為目的的市場化機構(gòu)不僅未能替補照護功能，反而加重了育兒的時間成本和經(jīng)濟負擔。

那么，“媽媽崗”的設(shè)置能在多大程度上解決育兒問題？

楊菊華認為，育兒并非單個人或單個家庭的責任，它覆蓋了就業(yè)、結(jié)婚、生育、養(yǎng)育、教育等整個生命周期。因此，一方面，“媽媽崗”覆蓋的人群并不完整，它仍將育兒的責任主要放在女性身上，而忽視了父親的角色。另一方面，“媽媽崗”目前覆蓋的行業(yè)以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等基礎(chǔ)性崗位為主，對于從事技術(shù)管理崗的女性而言，她們同樣面臨工作與家庭育兒的拉扯。

（感謝楊瓊對本文的幫助。杜蕾、梁帆、唐唐為化名。）