調(diào)查研究要奔著問題去

雷明

毛澤東對調(diào)查研究和解決問題的內(nèi)在關(guān)系有十分形象的比喻：“調(diào)查就像‘十月懷胎，解決問題就像‘一朝分娩。調(diào)查就是解決問題?！甭鋵?shí)好中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，必須厘清調(diào)查研究與解決問題之間的辯證關(guān)系，強(qiáng)化“問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法”。

奔著問題去是馬克思主義對立統(tǒng)一規(guī)律的內(nèi)在要求

對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)和核心，習(xí)近平總書記要求“學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法這個根本方法”。承認(rèn)矛盾的普遍性，問題的客觀性，是對立統(tǒng)一的鮮明特色，把發(fā)現(xiàn)矛盾、解決問題作為打開工作局面的突破口，集中體現(xiàn)辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，為我們認(rèn)識問題、分析問題、解決問題提供了有效的“金鑰匙”，是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的“傳家寶”和做好黨和國家各項(xiàng)工作的基本功。要善于從繁雜問題中把握事物的規(guī)律性，從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)事物的傾向性，從偶然問題中揭示事物的必然性，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，明確有效破解問題的主攻方向，帶動全局工作，推進(jìn)事業(yè)全面發(fā)展。要從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、理論和實(shí)際相結(jié)合、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)的寬廣視角，聚焦新時代我國發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實(shí)踐問題，進(jìn)行深入思考和全面把握，正視本單位存在的問題，直面工作中面臨的挑戰(zhàn)，掌握解決問題的主動。要充分發(fā)揮發(fā)現(xiàn)問題、破解難題的導(dǎo)向作用，在調(diào)查研究過程中，始終聚焦基層痛點(diǎn)，帶著職工群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，到矛盾多、困難多、問題多的地方去，尋求解決之方，真正弄清“朦朧點(diǎn)”，聚焦“關(guān)注點(diǎn)”，強(qiáng)化“薄弱點(diǎn)”，打造職工群眾“滿意點(diǎn)”。要帶著問題到現(xiàn)場，拜職工群眾為師，甘當(dāng)“小學(xué)生”、虛心請教，用行動消除距離，用腳步丈量民情，在抽絲剝繭之中找到癥結(jié)，找出“破題”思路，找準(zhǔn)“破冰”辦法，凝聚“破局”共識。要把解決問題作為檢驗(yàn)調(diào)查研究成效的準(zhǔn)繩，對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決的具體措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦；對一時難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，真正讓調(diào)查研究的過程成為加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理解把握的過程，成為運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問題的過程，成為融洽干群關(guān)系、厚植為民情懷的過程，成為體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過程。

奔著問題去是弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的具體體現(xiàn)

以“問題導(dǎo)向”引領(lǐng)“調(diào)研方向”，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題?！被赝倌挈h史，調(diào)查研究貫穿了我們黨百余年的發(fā)展歷程，一直是關(guān)系黨和人民發(fā)展事業(yè)成敗的重大問題，蘊(yùn)含的問題意識更成為引領(lǐng)黨各個時期工作的基本方法。毛澤東不但提出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的重要論斷，強(qiáng)調(diào)“今天需要我們調(diào)查，將來我們的兒子、孫子，也要作調(diào)查，然后，才能不斷地認(rèn)識新的事物，獲得新的知識”，而且身體力行為全黨樹立了光輝榜樣。毛澤東的不少名著都是調(diào)查研究所得，像第一次國共合作時期，毛澤東歷時32天，實(shí)地考察湘鄉(xiāng)、湘潭、衡山、醴陵、長沙五縣的農(nóng)民運(yùn)動情況，撰寫《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》，為農(nóng)村包圍城市道路的選擇提供了支撐，成為無產(chǎn)階級及其政黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民革命斗爭的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)；在井岡山時期，毛澤東就先后進(jìn)行了寧岡、尋烏、興國等8次較大的調(diào)查研究，撰寫了《寧岡調(diào)查》《永新調(diào)查》《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》等經(jīng)典著作，為制定正確對待城市貧民和商業(yè)資產(chǎn)階級的政策，確立土地分配中限制富農(nóng)的“抽肥補(bǔ)瘦”原則等，提供了實(shí)際依據(jù)；1956年，毛澤東用時37天，聽取了國務(wù)院34個部門的工作匯報，寫出了經(jīng)典論著——《論十大關(guān)系》，闡明了社會主義建設(shè)中的一系列問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，倡導(dǎo)全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，自己更身體力行，將堅(jiān)實(shí)足跡印在祖國大江南北，聽民聲、察民情、問民意，一系列重大理論實(shí)踐問題由此回答，一系列戰(zhàn)略決策部署由此擘畫。黨的二十大強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究”。歷史經(jīng)驗(yàn)啟示我們，以“問題導(dǎo)向”引領(lǐng)“調(diào)研方向”，是永遠(yuǎn)不會過時的好辦法，是代代相傳的“傳家寶”。廣大黨員干部要站在踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹黨的二十大精神的政治高度，站在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、傳承人民兵工精神的工作全局，切實(shí)增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺，用好共產(chǎn)黨人的“傳家寶”，練就扎實(shí)的調(diào)查研究“繡花功”，經(jīng)常性、科學(xué)性地開展調(diào)查研究，推動調(diào)查研究更好地為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，為完成新時代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

奔著問題去是戰(zhàn)勝當(dāng)前困難挑戰(zhàn)的迫切需要

習(xí)近平總書記指出：“每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進(jìn)?！碑?dāng)前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，逆全球化思潮抬頭，來自外部的打壓遏制隨時可能升級；從國內(nèi)看，不確定、難預(yù)料因素增多，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的種種深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。正如李強(qiáng)總理所言：“坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法?！币C合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等各種有效方式，使用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)I具，廣泛獲取意見建議，做到問需于民、問計(jì)于民、集智于民。要響應(yīng)黨的二十大號召“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效”，立足職能職責(zé)、結(jié)合自身實(shí)際，將調(diào)查研究與貫徹落實(shí)黨的二十大部署要求、與當(dāng)前正在做的事、與需要破解的難題等結(jié)合起來，在調(diào)研中找差距、聽意見，對各項(xiàng)工作進(jìn)行深度檢視反思，以“深調(diào)研”推動黨的二十大戰(zhàn)略部署和本單位黨組織要求“真落實(shí)”，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去、各方面工作實(shí)起來，以破解難題、根除痼疾的扎實(shí)行動、顯著成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化添磚加瓦、增光添彩。

奔著問題去是提高干事創(chuàng)業(yè)能力的必由之路

習(xí)近平總書記指出，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)”，強(qiáng)調(diào)“一定要學(xué)會調(diào)查研究，在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)”。調(diào)查研究是解決問題的前提，解決問題是檢驗(yàn)干事創(chuàng)業(yè)能力的“試金石”。發(fā)現(xiàn)不了問題是水平不高的表現(xiàn)，解決不了問題是能力不足的表現(xiàn)，回避問題是作風(fēng)不正的表現(xiàn)，只有直面問題、勇于挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，不斷打破思維桎梏，解決實(shí)踐難題，積極破解發(fā)展障礙，在迎難而上、克難奮進(jìn)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干，淬煉本領(lǐng)，才能克服“本領(lǐng)恐慌”，根治浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)官氣、閉起門來練坐功的歪風(fēng)，贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來，更好肩負(fù)新時代賦予的職責(zé)使命，創(chuàng)造無愧于黨和人民的新業(yè)績?！安宦劜蝗袈勚勚蝗粢娭?，見之不若知之，知之不若行之”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識樹牢問題意識和提高工作能力的內(nèi)在機(jī)理，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、化解矛盾的能力，鍛造預(yù)防問題、管控風(fēng)險、消除隱患、善治未病的素質(zhì)，在找準(zhǔn)問題中把握社會脈搏，在破解難題中認(rèn)識發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，帶領(lǐng)廣大職工群眾擼起袖子攻難題、快馬加鞭開新局，一步一個腳印、一年一個臺階，把美好藍(lán)圖變成美麗實(shí)景，不斷為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)做出新貢獻(xiàn)、書寫新華章。