沈陽所重視調查研究的傳統(tǒng)

陳賡

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作，中央八項規(guī)定第一條便是改進調查研究，習近平總書記在湖南十八洞村調研，提出“精準扶貧”理念；在浙江調研后，首次正式提出“新發(fā)展格局”；在遼寧調研后，提出“與鄰為善、與鄰為伴”的“兩鄰”理念，體現了以人民為中心的社區(qū)治理價值追求，成為新時代加強和完善社區(qū)治理的理論基礎。沈陽所在航空工業(yè)集團黨組的堅強領導下，傳承60多年的積淀，深入調查研究，在各項工作取得了豐碩成果，也形成了重視調查研究的傳統(tǒng)。

從技術委員會到《科研十四條》

“熟讀飛機三百架”是中國飛機設計的一代宗師徐舜壽當年提出的對飛機設計師的要求。他強調，“熟讀”不是抄襲、仿制，而是一定要摸透，一定要吃透，目的是自行設計。在他的倡導下，飛機設計室成立了首屆技術委員會，他是主任，葉正大和黃志干是副主任，顧誦芬是當時的骨干成員之一。首屆技術委員會共15人，主要負責開展所內技術活動及組織所外各個專業(yè)的技術領域的學術交流活動，邀請專家教授到所里講課，進行技術咨詢。在召開的各種會議上，大家暢所欲言、各抒己見，毫無顧慮地發(fā)表自己的意見和見解，學術氣氛非常活躍，也非常講民主，科技人員都很愿意參加。技術委員會每周召開1～2次會議，討論解決設計中的重大問題，目的是集思廣益，使設計協(xié)調合理。在殲教1的設計過程中，技術委員會使整個設計隊伍的素質得到了提高，并培養(yǎng)了設計人員既獨立思考，又集思廣益的能力。這樣一種發(fā)揚技術民主、培養(yǎng)和鍛煉隊伍的方法，受收到了廣大設計人員的歡迎。而殲教1的成功研制開創(chuàng)了中國自行設計噴氣式飛機的先河。

1961年，沈陽所成立之時，重新成立了技術委員會。同年，借毛澤東同志倡導要大力調查研究的東風，聶榮臻在杭州召開會議反復研究并形成《關于當前自然科學工作中若干政策問題的請示報告》和《關于自然科學機構當前工作的十四條意見（草案）》（即《科研十四條》）一并上報中央。1961年7月6日，中央政治局召開會議討論這個請示報告和《科研十四條》草案。鄧小平表示，這是一個好文件，可以試行，很有必要。試行后在實踐中加以補充，使其成為科學工作的“憲法”。7月19日，《科研十四條》草案下發(fā)，也使研究所找準了方向。其中，第五條：發(fā)揚敢想、敢說、敢干的精神，堅持工作的嚴肅性、嚴格性和嚴密性，是由沈陽所提出并被采納的，也是技術委員會長期實踐的經驗，“三敢三嚴”的作風也一直延續(xù)至今。第十三條就是大興調查研究，這也為研究所持續(xù)開展調查研究奠定了政治基礎，提供了理論依據。在《科研十四條》的指導下，沈陽所通過技術委員會廣泛征集意見，正確地對殲8飛機的整體方案進行決策，在短時間內形成了設計方案，為研制奠定了基礎。

從“兩個三結合”到“三上藍天”

殲8飛機試制過程中，實行“科研、生產、使用”和“領導干部、工人、技術人員”兩個三結合，這是沈陽所將調查研究與工程實踐相結合的重要成果，成為沈陽所從事工程研制工作的重要準則，也是殲8飛機成功研制留下的寶貴財富。

領導干部與設計人員相結合，體現在技術決策的關鍵階段領導干部挺身而出，做技術人員的后盾。技術人員與工人相結合，體現在廣大設計人員和工人師傅打成一片，建立深厚的友誼，工人師傅用豐富的制造經驗去完善設計缺陷。設計與使用相結合，最重要的是和飛行員相結合。飛行員對科研工作的心得可能并不比我們少，他們是使用者，因而最有發(fā)言權。如果當初沒有飛行員敢于嘗試一些危險大、難度高的科目，設計人員就無法探索殲8飛機的性能如何及將來如何改進等關鍵性問題。殲8飛機首飛前夕，空軍副司令員曹里懷來到沈陽，在全面調查研究的基礎上，同試飛員談心，了解試飛員的態(tài)度和意見。由于此前首飛試飛員尹玉煥已對殲8飛機有了充分的了解，因此表示：“只要首長下命令，我保證飛好。”曹副司令相信設計人員、工人和試飛員，頂住巨大的輿論壓力，敢于承擔風險，作出英明決策，使大家都對他十分欽佩。他力排眾議，果斷做出了殲8飛機首飛上天的歷史性決策。新中國第一架自行研制的高空高速殲擊機飛上藍天，成為新中國航空科研事業(yè)的又一座豐碑。

殲8飛機首飛成功后出現了跨聲速抖振問題，顧誦芬院士大膽地提出通過觀察殲8飛機飛行中貼于后機身和尾翼上毛線條的擾動情況來對癥下藥，他提出要親自上天觀察殲8飛機后機身流場。這對年近半百，又從未接受過飛行訓練的顧誦芬來說是有很大風險的。試飛員鹿鳴東聽說后，感動地對顧誦芬說：

“生死觀的問題對我們飛行員來說是早已解決的問題，只要能排除抖振，你們就不要考慮我，怎么飛我都干?！睘榱擞^察清楚毛線條的擾動，兩機的距離和間隔非常近。這樣的飛行對飛行員和顧誦芬來說是一種冒險。憑著他們足夠的膽量和勇氣，經過三次上天近距離觀測，顧誦芬承受著巨大的身體負荷，終于找到問題癥結，通過后期的技術改進，成功解決了殲8飛機跨聲速飛行時的抖振問題。

這些好的做法也一直延續(xù)至今，沈陽所堅持讓工藝前期介入設計，堅持外場優(yōu)先，廣泛調研和聽取部隊和試飛員的意見，形成了“1+3+1”的科研架構，更加體系化地傳承了“兩個三結合”的精神內核。同時，在設計人員的身上總能看到當年顧院士不顧生命危險、一心為了型號成功“三上藍天”的精神傳承。

從“七類問題”到“轉型跨越”

2015年3月27日，集團黨組在沈陽所召開干部大會，宣布班子主要領導任免決定。新任領導班子馬不停蹄的第一項任務就是到各單位調研專業(yè)概況、隊伍建設、發(fā)展規(guī)劃和需要重點關注的問題，在之后的幾個月時間里，調研和聽取報告成為了首要大事，而在之后的幾年時間里，調研和聽取報告更成為了常態(tài)。

2015年的七一大會上黨委書記奚繼興正式提出“抓黨建、把方向、帶隊伍、揚正氣”的黨建工作思路，引領了沈陽所的黨建工作再上新臺階。經過多年的實踐檢驗和體系化思考，逐漸形成了“1346N”價值黨建體系，為黨建工作提供了更加系統(tǒng)的理論和實踐指導。

2016年工作會上提出的“七類問題”，每一條都是無數次實地調查研究和談心談話得來的，匯集了全體沈陽所人的智慧，牢牢抓住了制約和阻礙研究所發(fā)展的關鍵。沈陽所找到了問題的關鍵所在，精準發(fā)力，用三年的時間著力補短板，創(chuàng)新能力逐步增強，品牌形象明顯提升，科研體系、組織體系、責任體系和薪酬體系實現整體升級，運營架構調整總體完成，研究所發(fā)展呈現出全面上升的良好勢頭。再用三年時間實現由“體系重構”向“精準優(yōu)化”的轉移，聚焦“提升經營質量、干好型號任務、深化科技創(chuàng)新、推進精準管理”四大重點任務開展工作，至此，六年的轉型發(fā)展階段正式結束。

2022年工作會上，所長劉志敏宣布研究所轉型階段順利完成，開始進入跨越階段那一刻，在場的所有人爆發(fā)出經久不息的掌聲，那一刻足以看出人心向背，那～刻足以看出“沒有調查就沒有發(fā)言權”的真理之光。面向未來六年的跨越之路，還是依靠調查研究，又在開局階段即預判了可能出現的風險和隱患，指出了新階段的新問題。

隨著時間的推移，沈陽所的跨越發(fā)展也必將再次為調查研究貢獻新時代的新案例。

樹高千尺根深穩(wěn)，再為海天創(chuàng)新功！