李海平 胡麗平
2023年5月5日,是邯鄲市檔案館全體同志十分喜悅和極其難忘的日子,受國家檔案局委托,經(jīng)河北省檔案局專家組測評,邯鄲市檔案館通過國家級數(shù)字檔案館驗收,從此,邯鄲市檔案館翻開了檔案事業(yè)發(fā)展史上新的一頁。
多年來,在中共邯鄲市委、市人民政府重視支持下,在國家和省、市檔案局指導幫助下,邯鄲市檔案館咬定創(chuàng)建國家級數(shù)字檔案館目標不放松,以一張藍圖繪到底的決心和信心,同心協(xié)力,接力奮進,埋頭苦干,大力推動創(chuàng)建工作不斷取得新進展達到新成效,經(jīng)過八年的艱苦奮斗,終于實現(xiàn)了國家級數(shù)字檔案館目標。我們的主要做法:
一、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,如期建成數(shù)字檔案館
2015年,省委、省政府兩辦印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》,要求全省各級檔案館2020年建成數(shù)字檔案館,為此,我們專門成立了數(shù)字檔案館建設領導小組,統(tǒng)籌負責數(shù)字檔案館建設工作。經(jīng)過前期多次考察學習和廣泛調(diào)查研究,我們于2017年向市委、市政府呈報了《關于建設邯鄲市數(shù)字檔案館的請示》,得到了市委、市政府高度重視,決定并撥付900萬元用于數(shù)字檔案館建設,2018年9月數(shù)字檔案館項目面向社會公開招標,整個項目由四個子項目組成,從2018年12月開始實施到2021年5月全部完工,歷時兩年六個多月。整個項目施工期間,我們按照技術先進、功能完善、安全可靠、資源豐富要求,科學規(guī)劃、強化保障、重點突破、規(guī)范實施,基礎設施、系統(tǒng)功能、檔案資源、保障體系等各方面工作有序開展。本著“邊建邊用、以用促建”原則,我們于2020年7月1日舉行了邯鄲市數(shù)字檔案館啟用儀式,正式開始對外接待服務,機房、監(jiān)控室、查閱服務中心、音視頻采集室、庫房消防、消毒室、多功能報告廳等業(yè)務、服務用房以及各種設備、各個系統(tǒng)陸續(xù)投入使用。
邯鄲市數(shù)字檔案館是按照《數(shù)字檔案館建設指南》《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試辦法》要求,結(jié)合我館實際建設的?;仡櫿麄€建設歷程,邯鄲市數(shù)字檔案館建設大體經(jīng)過了前期準備、招標投標、項目實施三個階段,經(jīng)歷了工作謀劃、安排部署、調(diào)研學習、制定方案、爭取資金、編制需求、公開招標、履行合同、督導施工、驗收付款等環(huán)節(jié)和過程,全館上下克服各種困難和挑戰(zhàn),付出了許多艱辛和汗水,歷史性地解決了檔案館轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,實現(xiàn)了檔案館從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,不僅開創(chuàng)了老館建設數(shù)字檔案館新局面,而且為創(chuàng)建國家級數(shù)字檔案館打下了堅實基礎。
二、承前啟后,趁勢而上,全力創(chuàng)建國家級數(shù)字館
近幾年來,按照全國數(shù)字檔案館建設推進會議和省檔案局關于加強數(shù)字檔案館建設文件要求,我們把創(chuàng)建國家級數(shù)字檔案館作為全館工作重中之重,克服疫情等不利影響,加快推進創(chuàng)建步伐,全面提升建設水平。一是強化創(chuàng)建領導。明確了館一把手任組長,其他縣級領導干部任副組長、各部室負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,形成了上下貫通、左右聯(lián)動、整體融合的工作機制。創(chuàng)建工作領導小組多次召開會議,專題研究部署創(chuàng)建工作,通過全體動員、全員培訓、崗位練兵等方式,不斷推動創(chuàng)建工作有力有序開展。二是把握測評要求。我們多次組織學習領會《數(shù)字檔案館建設指南》和《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試辦法》,針對實際工作中遇到的問題,商量研究解決辦法,統(tǒng)一思想認識,做到學以致用,以學促行,確保準備工作精準又符合實際。三是抓好組織實施。印發(fā)創(chuàng)建工作實施方案和推進重點任務文件,將任務目標進行細化和責任分解。加強工作協(xié)調(diào),實行每周例會制度,掌握和督導工作進展,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。日常工作中,及時將有關文件和依據(jù)材料收集歸檔,集中統(tǒng)一管理,建立和完善測評專題檔案,為創(chuàng)建工作提供有力支持。
三、攻堅克難,銳意進取,大力推進重點工作落實
按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試辦法》規(guī)定,我們在認真做好測評準備工作的同時,狠抓重點難點,促進整體工作扎實開展。一是加快檔案數(shù)字化工作。為盡快提高館藏檔案數(shù)字化率,僅最近兩年,我們就爭取200萬元資金,用于檔案數(shù)字化加工,截至目前,已累計完成檔案數(shù)字化加工1350萬幅。據(jù)統(tǒng)計,館藏203.9萬件檔案,已掃描156萬件,檔案數(shù)字化率達76.4%。二是積極開展電子檔案接收工作。由于疫情等原因,我市機關政務電子化工作受阻減緩,市直單位一體化辦公平臺尚未部署完成,給電子檔案在線接收帶來不利影響,在此情況下,我們經(jīng)過廣泛調(diào)研,現(xiàn)場查看,確認了3個具備條件的單位,按照《電子檔案移交與接收辦法》規(guī)定,完成電子檔案在線接收。同時,我們還通過離線方式,接收了28個單位125張光盤83374件數(shù)字檔案,并對這些數(shù)據(jù)全部進行了檢測,確保了電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。三是狠抓檔案信息安全工作。多措并舉實化細化檔案信息安全,建立并實施了機房出入、安全防范、運行操作、溫濕度控制等機房和涉密檔案信息安全管理制度。切實加強數(shù)據(jù)安全管理,采用系統(tǒng)、硬盤、光盤等多種介質(zhì)備份保存,使用高標準防磁柜妥善保管,對重要數(shù)據(jù)進行了異地備份。加強涉密檔案信息管理,做到“四個?!?,即明確了專人,設置了專門房間,配備了專用電腦,建立了專一涉密數(shù)據(jù)庫。另外,在數(shù)字檔案館建設期間,我們還圍繞檔案信息安全,積極開展檔案信息資源安全研究和實際應用,《大數(shù)據(jù)時代數(shù)字檔案資源長久保存技術與備份策略的研發(fā)與應用》《檔案加工現(xiàn)場綜合環(huán)境智能監(jiān)測的研究與應用》兩個科研項目通過了省檔案局組織的專家驗收。
今后,我們將再接再厲,優(yōu)化完善,提質(zhì)增效,不斷提高國家級數(shù)字檔案館建設水平,為檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設作出新的更大的貢獻。
作者單位:邯鄲市檔案館