山西：打造一流創(chuàng)新生態(tài) 實現(xiàn)科技自立自強

沈佳

位于晉中開發(fā)區(qū)尚風綠谷碳中和環(huán)保園區(qū)內(nèi)的山西首個近零碳生活體驗樣板間建設(shè)進入收官階段，建成后將免費對社會公眾開放。

日月開新元，萬象啟新篇。

2022年，極為特殊，注定不凡。黨的二十大開啟科教興國新征程，省委省政府擘畫創(chuàng)新制勝新藍圖。全省科技工作者聚力提升創(chuàng)新能力，唯實惟先、變革重塑，著力助推穩(wěn)進提質(zhì)，有效支撐共同富裕，交出科技創(chuàng)新優(yōu)異答卷。

苦練內(nèi)功 攻關(guān)核心技術(shù)

把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里

山西省科技部門從上到下著力重塑傳統(tǒng)科研攻關(guān)模式，這一年，在強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的同時，全面啟動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制“山西戰(zhàn)區(qū)”決策機制，撬動全社會資源進一步向創(chuàng)新集聚。

全省新能源發(fā)電出力屢創(chuàng)新高，忽強忽弱的風、陰晴不定的光要想變成穩(wěn)定的輸出綠電，配套的電網(wǎng)調(diào)頻和儲能技術(shù)越來越重要。近日，山西省在這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新突破，兆瓦級“飛輪+鋰電”混合儲能調(diào)頻技術(shù)試驗取得了成功，這將推動山西省成為全國首個電力一次調(diào)頻市場。飛輪屬于物理儲能設(shè)備，鋰電池屬于化學儲能，兩種儲能設(shè)備組合在一起，物理反應(yīng)疊加化學反應(yīng)會產(chǎn)生怎樣的效果？國網(wǎng)山西電科院能源技術(shù)中心新能源技術(shù)室技術(shù)主管郭強這樣介紹：“混合儲能調(diào)頻方案充分發(fā)揮飛輪儲能響應(yīng)速度快、充放電次數(shù)高的優(yōu)勢，與鋰電池儲能系統(tǒng)優(yōu)勢互補，各取所長，有效解決了新型電力系統(tǒng)中一次調(diào)頻響應(yīng)頻繁導(dǎo)致的儲能調(diào)頻系統(tǒng)的安全隱患，提升了新型電力系統(tǒng)安全性，促進新能源安全并網(wǎng)消納?！?/p>

山西省深刻把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實施從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的體系性布局，全力增強創(chuàng)新驅(qū)動的源頭供給，高水平科技自立自強呈現(xiàn)良好勢頭。山西中來光能電池科技有限公司建設(shè)的年產(chǎn)16GW高效單晶電池智能工廠項目，研發(fā)生產(chǎn)效率為24.5%的高效N型TOPCon電池，技術(shù)水平和研發(fā)產(chǎn)品都領(lǐng)先國際；山西爍科晶體有限公司深耕碳化硅襯底材料國產(chǎn)化，其主導(dǎo)建設(shè)的中國電科（山西）碳化硅材料產(chǎn)業(yè)基地（一期）達產(chǎn)后，將成為國內(nèi)最大的碳化硅材料供應(yīng)基地，進一步提升我國碳化硅領(lǐng)域自主保障能力；中車太原機車車輛有限公司檢修技術(shù)成功實現(xiàn)從直流向交流轉(zhuǎn)換的重大跨越，貨車產(chǎn)品實現(xiàn)了鐵路貨車車型的全覆蓋，是中國鐵路貨車技術(shù)主導(dǎo)廠之一，出口產(chǎn)品遍布全球五大洲的12個國家和地區(qū)……全省各行各業(yè)的科技工作者苦練內(nèi)功，攻關(guān)核心技術(shù)，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。

這一年，山西省科技計劃項目年度支持資金總額和項目數(shù)量均實現(xiàn)新的增長。特別是加強煤炭清潔高效利用關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，堅持“四個面向”，同步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型，以煤炭和煤電、煤電和新能源、煤電和煤化工、煤炭產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)、煤炭產(chǎn)業(yè)和降碳技術(shù)“五個一體化”為主攻方向，按照“跟著走”“搶著走”“領(lǐng)著走”分類推進科技創(chuàng)新，在碳達峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟、能源革命、新型儲能等領(lǐng)域，系統(tǒng)謀劃一批戰(zhàn)略性全局性前瞻性重大科技攻關(guān)項目，用好“揭榜掛帥”“賽馬制”等項目立項管理機制，有效推動煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

強化國家戰(zhàn)略科技力量

塑造未來發(fā)展優(yōu)勢

2022年10月15日，山西省重大項目超高速低真空管道磁浮交通系統(tǒng)全尺寸試驗線（一期）項目（“高速飛車”項目）在大同市陽高縣完成了系統(tǒng)性試驗，“首航”成功。該條試驗線為我國首條高速飛車全尺寸試驗線，是國內(nèi)首條完全自主知識產(chǎn)權(quán)的磁懸浮試驗線，也是目前世界上最快的地面交通工具實驗項目。本次試驗實現(xiàn)了國際上首次對超高速低真空管道磁浮交通系統(tǒng)全尺寸、全流程的集成試驗。圍繞國家所需、山西所能、未來所向，山西省創(chuàng)新策源地建設(shè)取得重大突破，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)夯實創(chuàng)新底座。

山西省將科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展必須補齊的“第一短板”，通過創(chuàng)建培育各類科技創(chuàng)新平臺，保持快速發(fā)展態(tài)勢。布局創(chuàng)新源頭、打造高能級創(chuàng)新平臺，是山西省破解“第一短板”過程中最關(guān)鍵的一招。對此，省科技廳平臺處負責人肖育雷介紹說，山西省以超常規(guī)力度打造戰(zhàn)略科技力量，初步形成以國家實驗室基地和省實驗室為龍頭的核心戰(zhàn)略科技力量，以高水平研究型大學、一流科研院所、重點新型研發(fā)機構(gòu)、省技術(shù)創(chuàng)新中心和科技領(lǐng)軍企業(yè)為重點的戰(zhàn)略科技力量及量大面廣的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為主力軍的科技力量體系。

這一年，山西省以懷柔實驗室山西研究院為標志，首次實現(xiàn)融入國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)；2個全國Key Lab獲批建設(shè)（牽頭組建1個、參與共建1個）；智慧交通山西省實驗室立項建設(shè)，4個省實驗室通過專家論證；清華大學山西清潔能源研究院二期合作協(xié)議簽約；先進計算太原中心成為山西省對接國家“東數(shù)西算”戰(zhàn)略、貢獻“山西力量”的重要載體；全省擁有的國家級重點實驗室數(shù)量增長1.6倍，達到8家。在省級創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，山西省按照“自上而下”布局，省重點實驗室數(shù)量達117家，增長了5倍多；新建成省技術(shù)創(chuàng)新中心33個，這些平臺在支撐科研、培養(yǎng)人才、服務(wù)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

山西省產(chǎn)學研機構(gòu)與中國科學院、中國工程院、中國農(nóng)科院等國內(nèi)一流科研院所聯(lián)合承擔200余項省級科技計劃項目，省內(nèi)支持科研經(jīng)費約3.5億元，先后與清華大學、浙江大學、北京大學共建省校合作科研機構(gòu)，引進著名專家建設(shè)山西省能源互聯(lián)網(wǎng)研究院，形成一批省校合作的范例。同時，山西省科研機構(gòu)與“一帶一路”共建國家以及重點國別的高校、企業(yè)聯(lián)合實施科技合作交流專項共240項，投入支持資金6000余萬元，標志著山西省對外科技合作開放程度不斷提升。

深化科技改革? 錨定創(chuàng)新生態(tài)目標

不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變

深化科技計劃管理改革是優(yōu)化科技資源配置，促進創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合的重要手段。這一年，山西省科技系統(tǒng)繼續(xù)錨定創(chuàng)新生態(tài)目標，不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變。

登錄系統(tǒng)，注冊信息，將創(chuàng)新活動證明材料上傳，經(jīng)科技部門工作人員審核，不久之后，一張科技創(chuàng)新券就會出現(xiàn)在企業(yè)的賬戶中。日前，太原紐普瑞科技有限公司在太原市萬柏林區(qū)科技局工作人員的幫助引導(dǎo)下，拿到了5萬元科技創(chuàng)新券。

“科技創(chuàng)新券主要用來支持企業(yè)科技研發(fā)投入，申請操作十分簡單，只要準備好相關(guān)證明材料就能獲得該項政策支持?！碧~普瑞科技有限公司董事長張繼龍告訴記者。

圍繞激發(fā)人才活力，持續(xù)創(chuàng)新政策舉措。省科技廳為降低中小微企業(yè)創(chuàng)新投入成本，盤活科技創(chuàng)新資源，有效擴大科技成果轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新券服務(wù)活動為載體，向科技型中小微企業(yè)免費發(fā)放科技創(chuàng)新券權(quán)益憑證。鼓勵企業(yè)在科研過程中，與國家級、省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技基礎(chǔ)條件平臺及高等院校、科研院所等科研單位合作開展研發(fā)科技創(chuàng)新活動，符合條件者即可申請科技創(chuàng)新券。

“中小微企業(yè)兌現(xiàn)申請在5萬元以內(nèi)的，按實際發(fā)生費用進行補助；兌現(xiàn)申請超過5萬元的，超出部分按定額比例方式進行補助，定額比例由各市確定，每家企業(yè)每年度創(chuàng)新券補助總額不超過20萬元?！鄙轿魇】萍紡d相關(guān)負責人介紹，目前山西省共有697家企業(yè)在科技創(chuàng)新券政策中受益，累計發(fā)放科技創(chuàng)新券近3917萬元。其中，太原市、大同市等在內(nèi)的11個市部分企業(yè)在獲得支持后取得了專利證書，部分企業(yè)得到研發(fā)單位的幫助后降低了研發(fā)成本，提高了技術(shù)水平和工作效率。

為激勵企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化主體，增強企業(yè)創(chuàng)新主體地位，除了科技創(chuàng)新券服務(wù)活動外，山西省持續(xù)推出科研人員“減負”1.0、2.0、3.0升級版，持續(xù)唱響科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”，推動科技成果使用、處置和收益權(quán)“三權(quán)下放”，其中成果收益獎勵比例由50%提高到70%。推出專屬融資服務(wù)項目，切實解決科技企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題，精準有效澆灌“產(chǎn)業(yè)田”。產(chǎn)業(yè)為群落，平臺為沃土，人才為種苗，資金為活水，政策為陽光……各要素融通共生的創(chuàng)新生態(tài)在三晉大地上全面構(gòu)建。

潮起海天闊，揚帆奮進時。在新征程上，全省科技系統(tǒng)正以干在實處、走在前列、勇立潮頭的姿態(tài)，擎創(chuàng)新之“旗”，弄時代之“潮”。

受益群眾說

“科研過程可以設(shè)計和規(guī)劃，但絕不應(yīng)該固化和僵化。近年來，山西為科技創(chuàng)新‘松綁減負，讓科研人員擁有更大技術(shù)路線決策權(quán)，這無疑激發(fā)了科研人員的主人翁意識，增強了工作激情和創(chuàng)新活力，必將產(chǎn)生更多的創(chuàng)新成果。”談起山西創(chuàng)新生態(tài)的改善，中科院山西煤化所炭材料國家實驗室研究員陳成猛深有感觸。

山西天合新材料科技有限公司董事長張鎖貴說：“2017年，公司成立之初面臨著對政策不熟悉、科研人員缺乏、合作渠道不暢等問題，擁有先進技術(shù)卻不知道如何施展拳腳。近年來，隨著山西省創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的開展，在良好的雙創(chuàng)政策環(huán)境下，很多政策和事項政府部門都會主動上門服務(wù)。我們的目標是成為全國領(lǐng)先、國際知名的新材料高新技術(shù)企業(yè)，對這個目標我很有信心。”