探究云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興新路徑

楊鵬

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是我國發(fā)展過程中的重要戰(zhàn)略引導(dǎo)，也是我國進一步全面建成小康社會的實際保障措施。從黨的十九大報告針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行多次闡述也可以看出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略無論是對國家，還是對社會、對個人的發(fā)展都起到十分關(guān)鍵的作用。在當(dāng)前發(fā)展趨勢下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅可以帶動我國經(jīng)濟建設(shè)，還能完善我國的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。在此基礎(chǔ)上，為了更加接近偉大復(fù)興中國夢這一目標，本文深入分析當(dāng)前云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施所面臨的主要難題，除此之外，還對黨帶領(lǐng)云南地區(qū)進一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了保障，也對云南地區(qū)今后發(fā)展探索了更加有效的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；脫貧攻堅；路徑

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！睆牧?xí)近平總書記的這句話中便可以看出當(dāng)前我國社會主義建設(shè)的主要目標，也是對我國當(dāng)前發(fā)展影響頗為深遠的一句話。在脫貧攻堅建設(shè)過程中，我們也在不斷刷新歷史，黨也始終做到了牢記使命，有關(guān)鄉(xiāng)村振興的工作依舊按部就班地進行著。從云南民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施這一過程來看，2022～2025年的發(fā)展至關(guān)重要。因為在此階段，云南地區(qū)將迎來跨越式發(fā)展。黨的十九大報告中也進一步針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了補充，進一步完善了我國經(jīng)濟體系建設(shè)。更加明確了“三農(nóng)”問題的地位所在。所以，首先我們應(yīng)該了解到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。與此同時，云南民族地區(qū)對于脫貧攻堅的工作也高度重視，在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高速發(fā)展過程中，如何才能保證黨的引導(dǎo)性與高效性顯得至關(guān)重要。

1 當(dāng)前云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施面臨的難題

經(jīng)濟在快速發(fā)展，人們生活質(zhì)量也在飛速提升。人民群眾對于生活品質(zhì)的需求與社會發(fā)展之間逐漸出現(xiàn)落差，這一落差也進一步為社會發(fā)展提出了前所未有的挑戰(zhàn)。這一現(xiàn)象進一步向我們說明，在發(fā)展經(jīng)濟過程中，還需要注重鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。只有這樣，我國的建設(shè)才是更加全面的建設(shè)，在發(fā)展過程中才不容易為日后埋下隱患。

1.1 鄉(xiāng)村人口不斷減少，逐漸出現(xiàn)衰落的趨勢

在經(jīng)濟全球化整體趨勢之下，城市化進程正在高速發(fā)展過程中。我國自加入WTO之后，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出不斷外擴趨勢，進出口貿(mào)易比重也在持續(xù)上升，從而表現(xiàn)出城市人口不斷提升的現(xiàn)象。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國城鎮(zhèn)人口已高達66557萬人，在全國總?cè)丝谥姓急雀哌_1/2，農(nóng)村人口總數(shù)為67415萬人。在之后的2018年人口普查數(shù)據(jù)中可以進一步看出，此時城鎮(zhèn)人口已高達全國總?cè)丝跀?shù)的59.58%，從這一數(shù)據(jù)也可以看出，我國城鎮(zhèn)人口在2010-2018年間保持整體增長趨勢，且這一部分城鎮(zhèn)人口多為鄉(xiāng)村人口補充而來。根據(jù)社會發(fā)展可以進一步看出，2019年4月，我國相關(guān)政策中明確提出，應(yīng)“鼓勵已經(jīng)在城鎮(zhèn)中實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)戶口進行落戶。”這也將成為之后國家建設(shè)的首要任務(wù)。在當(dāng)前發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)戶口正在逐漸吸納鄉(xiāng)村戶口，落戶標準也在不斷降低，這也進一步展現(xiàn)出了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體趨勢，不僅如此，鄉(xiāng)村戶口的遞減也使得鄉(xiāng)村表現(xiàn)出逐步衰退的發(fā)展趨勢。

我國幅員遼闊，自古以來便是統(tǒng)一的多民族國家。在民族漫長的融合、發(fā)展過程中，相互依存的發(fā)展格局已初步建立。云南地區(qū)民族種類繁多，因此應(yīng)更加關(guān)注鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的展開。

1.2 扶貧政策宣傳力度較弱

絕大多數(shù)貧困問題都發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，因為部分農(nóng)村的地理位置比較偏僻，雖然互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)當(dāng)前已十分普及，但人們的思想意識卻沒有跟隨時代的轉(zhuǎn)換同頻發(fā)展，甚至在一些貧困地區(qū)還表現(xiàn)出基層干部對于國家政策不了解的情況，這也在一定程度上影響著我國扶貧政策的推進。而云南民族地區(qū)的情況也是如此。此外，云南民族地區(qū)存在貧困人口受教育程度較低的情況，且該群體身體素質(zhì)相對也更加薄弱。一些非貧困人口更是表現(xiàn)出對國家政策的漠視，從而影響著我國脫貧政策的推進，不能達到脫貧的目標。

1.3 振興產(chǎn)業(yè)缺乏支撐

云南省在地理位置方面比較優(yōu)越，與緬甸、越南、老撾三個國家相接壤，整個地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展更是呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢，整個地區(qū)常年氣候宜人，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制性條件較少，且因為該地區(qū)民族文化豐富，也使云南地區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展過程中具有更加明顯的發(fā)展優(yōu)勢。從云南當(dāng)前的業(yè)態(tài)發(fā)展角度可以看出，其旅游業(yè)十分發(fā)達，旅游經(jīng)濟逐漸成了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。但是在發(fā)展過程中不難看出，整個云南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，在農(nóng)產(chǎn)品加工過程中也缺乏一定的創(chuàng)新性，種種情況都表明該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量存在問題。在民族聚集地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品的加工過程大多為初級加工，也就是針對原材料進行生產(chǎn)，在深加工方面存在明顯不足，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈也沒有形成較為完善的體系，且因為該地區(qū)生產(chǎn)人員經(jīng)營意識缺乏，在市場銷售過程中通常面臨“空有產(chǎn)品，缺乏銷路”的情況，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。

2 黨建助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新進展

在過去發(fā)展過程中，云南地區(qū)少數(shù)民族在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中成果頗豐，而面臨新時代下的嶄新挑戰(zhàn)，云南省始終堅持從人的角度出發(fā)，在家鄉(xiāng)建設(shè)過程中進一步為人民謀幸福。通過近幾年的努力，云南地區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長趨勢，交通網(wǎng)絡(luò)也在穩(wěn)步建設(shè)，整個地區(qū)商業(yè)氣息日益濃重，基礎(chǔ)建設(shè)也在穩(wěn)步推進，這也讓云南省的旅游經(jīng)濟也大幅度提升。在黨的重視和帶領(lǐng)下，云南省正在以全新的面貌展現(xiàn)在各民族人民的面前。

云南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的同時，我更要不忘初心，繼續(xù)前進。那些謙虛、謹慎、不驕不躁的良好品行，在堅守初心，牢記使命時，為黨提交了一個滿意的答卷，工作時常會枯燥而乏味，而的目標就在那里，黨以必勝的決心靠近目標、超越目標，完成使命。實現(xiàn)人民幸福、民族復(fù)興的偉大夢想，也是走了幾十年，按部就班地來實施云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必然會收獲光明、實現(xiàn)理想。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅方面那些具體的規(guī)定，從白紙黑字的呈現(xiàn)，到落到實處的切實執(zhí)行，沒有假大空的宣言，只有符合實際上下一心的踏實肯干。發(fā)現(xiàn)問題后，及時解決問題，在這樣的指導(dǎo)方針下，快速實施，讓云南民族地區(qū)的人民切實感受到黨的力量，在黨的帶領(lǐng)下，云南民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施逐漸完成。

云南的地理位置極為優(yōu)越，是中國多民族匯聚地，經(jīng)過了歷史的變遷和歲月的洗禮，憑借著一股不服輸?shù)木褡屍湔嬲刈プ×耸致房诘慕^佳機遇。云南民族的人民始終是硬朗、明快的，這里的人民樸實無華，有著一股絕不服輸?shù)膭蓬^。即便面臨再艱苦的環(huán)境，云南各民族人民依舊充滿了毅力和斗志。云南民族地區(qū)在開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，就像這個地區(qū)的人民所要發(fā)揚的精神一樣，在建設(shè)過程中應(yīng)該始終堅持從人的角度出發(fā)，積極響應(yīng)政府政策，動員一切可以動員的力量，推動家鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧攻堅。在黨的十九大召開之后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也進一步推進，我國政府部門不僅加強了脫貧攻堅工作的開展深度，還進一步成立了扶貧小組，派遣相關(guān)人員深入鄉(xiāng)村，了解鄉(xiāng)村的真正需求，針對不同地區(qū)的貧困人口制定針對性扶貧政策。這種精準扶貧政策也使黨在政策推進過程中成果顯著。

不僅如此，在黨的推動下，云南省政府也在不斷開展就業(yè)援助方案，幫助貧困人口解決就業(yè)這一“老大難”問題。在扶貧工作有條不紊地開展過程中，政府進一步明確，應(yīng)下派專家、學(xué)者針對貧困問題進行專門解答，其中原因主要是絕大多數(shù)貧困人口自身文化水平受到限制，難以掌握相關(guān)技能，因此，解決就業(yè)問題才是解決貧困問題的關(guān)鍵。在活動進行過程中，政府部門還可以聯(lián)合企業(yè)開展展品會等一系列活動，為貧困人口就業(yè)提供更廣泛的發(fā)展思路。2021年云南省政府守正創(chuàng)新，建立健全“一平臺、三機制”，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，為鄉(xiāng)村振興打下夯實基礎(chǔ)。

不僅如此，還可以選擇開展勞動精彩的方式，不斷加強農(nóng)村地區(qū)的標準化生產(chǎn)建設(shè)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動過程中，許多鄉(xiāng)村都會將農(nóng)產(chǎn)品作為發(fā)展首選。為此，各地區(qū)政府都可以在農(nóng)村地區(qū)以勞動競賽的形式，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而實現(xiàn)真正的脫貧目標。

3 黨建助力云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑

3.1 加強扶貧政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)

在黨的帶領(lǐng)之下，云南各地區(qū)政府針對自身扶貧政策存在的問題加緊整改，落實鄉(xiāng)村振興政策的發(fā)展，從而幫助民族政府、各級貧困人口落實戰(zhàn)略政策。在此過程中還需要注意，扶貧政策應(yīng)該結(jié)合廣播、標語等多種形式進行開展，使每家每戶都可以及時了解國家政策動向。以彌渡縣龍華村為例，通過駐村工作隊及社區(qū)人員大力宣傳，2022年度，該村脫貧人口共計申請“兩項外出務(wù)工補貼”共計13.1萬元。

在發(fā)展過程中若想真正擺脫貧困，首先需要解決的便是貧困人口的教育問題。國家教育經(jīng)費本身就逐漸向貧困地區(qū)傾斜，因此，在開展教育活動過程中，最應(yīng)該關(guān)注的便是其基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的進程，這一活動的目標在于進一步降低貧困地區(qū)的文盲數(shù)量，力求所有人都可以掌握一項社會發(fā)展必備技能。所以，在這一過程中，鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)加速建設(shè)職業(yè)學(xué)校，并保證相關(guān)教育機構(gòu)向農(nóng)民打開大門，從而推進民族地區(qū)的文化素養(yǎng)。并針對“兩后生”畢業(yè)后的務(wù)工情況進行緊密跟蹤，確保職業(yè)教育成果最終轉(zhuǎn)化實現(xiàn)為穩(wěn)定就業(yè)。

3.2 培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，推廣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)商品銷路

2022年中央農(nóng)村工作會議提出，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。產(chǎn)業(yè)對于鄉(xiāng)村來說尤為重要，只有產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠得到有效調(diào)整，農(nóng)民才有可能獲得長期、穩(wěn)定的收入。云南民族地區(qū)在針對扶貧基金進行整合過程中，也十分關(guān)注該地區(qū)特色的民族產(chǎn)業(yè)，不斷推進“一村一品”發(fā)展建設(shè)，在推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，也應(yīng)該密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售問題，只有產(chǎn)品能夠得以銷售，農(nóng)民的收入才能夠增加。在此過程中，工會組織也在積極地與各單位進行聯(lián)系，不斷拓展農(nóng)村地區(qū)的商品銷售思路，借此幫助發(fā)展脫貧攻堅工作。

彌渡縣新莊村依托本村香酥梨產(chǎn)業(yè)，在贏得良好口碑下于2022年成功舉辦線上“小河淌水·幸福彌渡，東谷梨花節(jié)”暨“梨花仙子”評選活動，吸引了超 100萬人次的眼睛看向了東谷“香酥梨”，超1.5萬人次來東谷梨園賞梨花。合作社開通了以大理網(wǎng)紅“小黑哥”、本村網(wǎng)紅“李瘦瘦”為代表的直播帶貨平臺，吸引了北京、南昌、廣州、廣西、海南等省市水果批發(fā)商來到新莊，開創(chuàng)了香酥梨連年銷售出云南省外市場的渠道。成功備案香酥梨為出口水果基地，香酥梨遠銷馬來西亞，不斷推動香酥梨產(chǎn)業(yè)升級。新莊走出了香酥梨連年銷售出云南省2000 t以上、產(chǎn)值超2000萬元、群眾戶均收入接近3萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

3.3 以鄉(xiāng)村文化振興帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展

黨的十九大報告中明確指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的地位與科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略并重。需要指出的是，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨的十九大報告中也有了一個全新的提法，即鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這也是新一代在發(fā)展過程中的最新戰(zhàn)略。在不同的發(fā)展過程中，黨不僅需要結(jié)合發(fā)展需求，還需要明確社會發(fā)展的主要矛盾，并以此為基礎(chǔ)制定國家發(fā)展戰(zhàn)略，這正是黨在發(fā)展過程中始終堅持實事求是戰(zhàn)略的關(guān)鍵體現(xiàn)。制定更加完善的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也是黨為了進一步解決人民對美好生活向往所提出的重要決斷。

在前期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷發(fā)展過程中，國家又進一步提出 “兩山理論”，為鄉(xiāng)村文化的振興指明了方向。云南民族地區(qū)的每個鄉(xiāng)村都具有自己獨特的文化質(zhì)量，這一文化特質(zhì)也加快鄉(xiāng)村地區(qū)“一村一品”特征的實現(xiàn)。立足于各民族的文化特色，才能建立起適合民族發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而形成具有鄉(xiāng)村特色的文化招牌。首先，鄉(xiāng)村地區(qū)在發(fā)展文化過程中，需要明確自身特色，并將這多種特色進行結(jié)合；其次，鄉(xiāng)村文化建設(shè)可以從多個維度進行嘗試，塑造更具特色的文化品牌，這也進一步為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了適宜的文化載體。彌渡縣龍華村龍華寺村小組根據(jù)自身村上古村落群，積極向上級人民政府申請文明古村落，進一步加強村內(nèi)文明建設(shè)，逐步形成龍華獨有的鄉(xiāng)村文化品牌。

4 結(jié)語

綜上所述，云南各地區(qū)在發(fā)展過程中都應(yīng)該及時學(xué)習(xí)國家所制定的一系列惠民政策，并在此基礎(chǔ)上完善工作機制，加強扶貧政策的宣傳，開展鄉(xiāng)村職業(yè)技能培訓(xùn)的工作，根據(jù)實際情況，建立和完善脫貧措施，從而進一步推進脫貧攻堅工作的順利展開，引導(dǎo)我國脫貧攻堅任務(wù)朝著更加正確的方向前進。當(dāng)前，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多矛盾，云南民族區(qū)域的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在建設(shè)過程中還應(yīng)該充分發(fā)揮其文化建設(shè)作用，在文化的引導(dǎo)下，為經(jīng)濟發(fā)展提供更好的人文環(huán)境。至此，云南民族地區(qū)在開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，應(yīng)該從文化角度出發(fā)，從而提升民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興推行度。在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中，還應(yīng)該重點關(guān)注設(shè)施建設(shè)，通過建設(shè)民族區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施促進農(nóng)村特色的產(chǎn)業(yè)需要。

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