中小學(xué)教師教學(xué)述評制度：路徑選擇和政策建議

關(guān)善超 李貴安

摘? 要：教學(xué)述評是一種多元化、個性化的評價制度，是改革現(xiàn)有教學(xué)評價體系的重要對策。但是目前的教學(xué)述評制度在中小學(xué)的貫徹實施存在較多的問題，缺乏政策規(guī)范及理論支持。文章對教師教學(xué)述評制度的時代內(nèi)涵進(jìn)行了歸納，從實際出發(fā)分析了中小學(xué)教師教學(xué)述評制度存在的不足，提出了中小學(xué)應(yīng)通過“上下合作”“勠力同心”“有利可圖”等路徑，優(yōu)化現(xiàn)有教師教學(xué)述評制度。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；教師教學(xué)述評；教師發(fā)展

中圖分類號：G633? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）08-0026-04

基金項目：本文系2021年陜西師范大學(xué)教師教育及基礎(chǔ)教育研究專項重點資助項目“中小學(xué)教師教學(xué)述評制度研究”（項目編號：JCJY2021004）階段性研究成果。

作者簡介：關(guān)善超（1989—），男，博士在讀，陜西師范大學(xué)教育學(xué)部，研究方向為物理課程教學(xué)論；李貴安（1966—），男，博士，陜西師范大學(xué)黨委常委，陜西師范大學(xué)物理學(xué)與信息技術(shù)學(xué)院院長，博士生導(dǎo)師，教授，研究方向為課程與教學(xué)論、課堂改革創(chuàng)新。

2020年10月，中共中央、國務(wù)院頒布《深化新時代教育評價改革總體方案》，對教師教學(xué)述評活動的開展提出了具體的要求，強調(diào)中小學(xué)需要探索、構(gòu)建教師教學(xué)述評制度，將此作為評價改革的推動力量［1］。在這一制度的支持下，教師需要定期開展學(xué)業(yè)述評，并將評價的實際情況納入教師考核的內(nèi)容之中，以此來對教學(xué)實際情況進(jìn)行階段性、針對性的評估。教學(xué)述評滲透著人本主義教育理念，關(guān)注教師、學(xué)生的差異化、動態(tài)化、綜合性發(fā)展。本研究整合分析了教學(xué)述評的時代內(nèi)涵，結(jié)合當(dāng)前述評的實際情況，詳細(xì)闡述了其中存在的問題、述評面臨的困境，探討了教學(xué)述評制度的可行路徑及優(yōu)化政策。

一、教師教學(xué)述評制度的時代內(nèi)涵

在當(dāng)前中小學(xué)教學(xué)改革的過程中，教學(xué)述評制度的構(gòu)建當(dāng)從制度設(shè)計入手，通過記錄學(xué)期內(nèi)學(xué)生各門功課的成績、日常表現(xiàn)情況，最終形成綜合素質(zhì)報告制度。這種制度在新時代的發(fā)展下更為關(guān)注學(xué)生的個人興趣、學(xué)情差異及動態(tài)變化，可對學(xué)生的整體表現(xiàn)情況進(jìn)行全面的記錄與評價［2］。

（一）新時代學(xué)生全面發(fā)展的迫切需求

傳統(tǒng)的教學(xué)評價在價值取向上呈現(xiàn)終結(jié)性、單一性的特點，在測量、描述、判斷這三個不同的階段，都忽視了學(xué)生的動態(tài)化發(fā)展［3］。新時代的教學(xué)述評與傳統(tǒng)的教學(xué)評價有明顯的差異，其以發(fā)展性、動態(tài)性的眼光去看待每個學(xué)生的成長，幫助學(xué)生在創(chuàng)新能力、情感態(tài)度、思想品德等多個方面都得到不同程度的發(fā)展［4］。

首先，教師教學(xué)述評制度的構(gòu)建更關(guān)注學(xué)生自我認(rèn)知的提高，其通過建設(shè)復(fù)合型的成長記錄檔案，重點關(guān)注學(xué)生學(xué)情的發(fā)展變化，引導(dǎo)學(xué)生的自我反思。因此，這種述評制度是層層遞進(jìn)的，能夠幫助學(xué)生突破現(xiàn)有的狀態(tài)，打破自我認(rèn)知的局限，也為其今后的成長指明了方向。其次，教學(xué)述評制度的構(gòu)建有助于激發(fā)學(xué)生的自主能動性。由于教學(xué)述評制度是以生本理念為核心，為學(xué)生提供了充分發(fā)展、自主展示的空間，學(xué)生需要加強對自我的評估了解，在此基礎(chǔ)上展開深入的思考，并不斷超越自我。因此，教師教學(xué)述評制度加強了對學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)注度，有助于滿足學(xué)生全面發(fā)展的迫切需求。

（二）新時代學(xué)校規(guī)范建設(shè)的必要前提

新時代的教學(xué)述評是一種教學(xué)監(jiān)督制度，這一制度會從學(xué)校的建設(shè)發(fā)展入手，對教師履行教育教學(xué)職責(zé)的履行情況進(jìn)行檢查與督促，在此基礎(chǔ)上對教師的工作目標(biāo)、工作的基本原則、基本內(nèi)容、操作程序等進(jìn)行評價，并通過明文規(guī)定，推動中小學(xué)的規(guī)范化建設(shè)。

教師的教學(xué)述評需要周詳?shù)慕M織安排，是一項牽一發(fā)而動全身的工作，需要通過人員的選定、時間的規(guī)劃、地點的選擇等來完成基本的準(zhǔn)備工作，并由全體教師、教育管理人員作為教學(xué)活動的評議者。因此，教學(xué)述評制度的構(gòu)建有助于形成上下一致的教師評價文化，對中小學(xué)整體教學(xué)環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，從最初的制度文化逐漸發(fā)展成為精神文化，形成規(guī)范性的要求。在構(gòu)建教師教學(xué)述評制度的過程中，需要規(guī)定并完善教師的教育教學(xué)職責(zé)、教學(xué)目標(biāo)，將評價制度作為后期教師績效考核、工資分配的標(biāo)準(zhǔn)，為中小學(xué)教師教學(xué)述評制度的推行提供政策保障［5］。

（三）新時代人才結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要策略

新課標(biāo)的推行對中小學(xué)師資力量的拔高提出了更高的要求。在傳統(tǒng)的教育教學(xué)中，雖然通過教學(xué)評價，教師能夠了解學(xué)生的實際學(xué)情，但是無法對自我的能力水平產(chǎn)生清晰的認(rèn)知，更無法實現(xiàn)針對性的改善［6］。教師教學(xué)述評制度的構(gòu)建促使教師公開自己的教學(xué)工作、教學(xué)成效，這在無形中強化了教師的自尊意識，帶動教師將主要精力集中于教育工作之中，主動提高自己的工作成績。另外，教學(xué)述評制度的構(gòu)建提高了教師的責(zé)任心，在日常教學(xué)中保持良好的態(tài)度，更愿意主動了解、分析學(xué)生，把握自己在教育教學(xué)上存在的實際問題，從而更為有效地優(yōu)化自我，促進(jìn)教育教學(xué)水平的提高。中小學(xué)教師教學(xué)述評制度有助于選拔有特殊才能的學(xué)生，讓學(xué)生都能發(fā)現(xiàn)自己的長處，發(fā)現(xiàn)興趣點，進(jìn)而更加合理地規(guī)劃未來的職業(yè)道路，打破“萬般皆下品，唯有讀書高”的教學(xué)窘境，不拘一格地培養(yǎng)人才。

二、教師教學(xué)述評制度面臨的問題與困境

教師教學(xué)述評制度的構(gòu)建是一個循序漸進(jìn)的過程，近年來在相關(guān)政策的推進(jìn)下，我國中小學(xué)逐步提高了對教師教學(xué)述評制度構(gòu)建的重視程度，積極貫徹落實“把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生”的精神［1］，但是在制度構(gòu)建中也存在著諸多的問題與阻礙。

（一）教學(xué)述評制度缺乏理論保障

教學(xué)述評制度是一種全新的評價制度，這種制度的構(gòu)建需要突破傳統(tǒng)的、單一的評價方式，轉(zhuǎn)變評價主體的視角與意識，擺脫教師被動尷尬的狀態(tài)。先進(jìn)的教育理論具有導(dǎo)向性的作用，能夠?qū)崿F(xiàn)教師教學(xué)思維、教學(xué)實踐、情感習(xí)慣的統(tǒng)一，可幫助教師克服刻板的認(rèn)知，進(jìn)一步提高教學(xué)述評制度構(gòu)建與實施的整體質(zhì)量。

結(jié)合當(dāng)前中小學(xué)教學(xué)述評制度構(gòu)建、實施的具體情況來看，效果并不理想，這與理論的缺位有著直接的關(guān)系。長期以來，我國教學(xué)工作的開展一直局限于傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，未真正立足于學(xué)生的實際學(xué)情、現(xiàn)實訴求。目前，部分教師由于教學(xué)慣性并沒有積極貫徹落實人本主義教學(xué)理論，其在教學(xué)述評中忽視學(xué)生成長發(fā)展實況，在述評目標(biāo)的設(shè)計與工作的貫徹落實上存在一定的滯后性。在這種模式下開展的教學(xué)述評活動忽視了對學(xué)生行為動機的分析，也漠視了每個學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗?？茖W(xué)的理論是行動實施的必要前提，發(fā)展科學(xué)合理的教師教學(xué)述評理論迫在眉睫。

（二）與現(xiàn)有文化和評價體系沖突

教學(xué)述評屬于教學(xué)體系的重要構(gòu)成，為了促進(jìn)這一活動在中小學(xué)的有序推行，需在校園內(nèi)部形成一定的文化氛圍，將教學(xué)述評工作貫徹落實到每位師生的思維認(rèn)知之中。當(dāng)前教學(xué)述評創(chuàng)新化工作的開展在絕大多數(shù)中小學(xué)都處于試行階段，學(xué)校并沒有自上而下形成相應(yīng)的認(rèn)知，也未從制度、思想以及硬件等方面給予相應(yīng)的支持?，F(xiàn)有的校園文化思想仍然傾向于通過結(jié)果性的評價對教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)成果等進(jìn)行分析，將主要關(guān)注點集中在學(xué)生的學(xué)習(xí)成績上，這也為教學(xué)述評工作的優(yōu)化開展帶來了嚴(yán)重的阻礙［7］。只有打破現(xiàn)有文化及評價體系的局限，才能建構(gòu)教學(xué)述評制度的良性環(huán)境。

（三）實施過程教師存在逆反心理

教師在實施教學(xué)述評時也會存在一定的逆反心理，進(jìn)而阻礙教師述評制度的有序、良好實施。教師的逆反心理主要由以下原因造成：一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定述評制度時過于武斷，忽視一線教師感受，造成其心理上的反感；另一方面，教師的日常教學(xué)工作本身較為繁忙，因此教學(xué)述評也容易加重教師的工作負(fù)擔(dān)，自然會催生教師的逆反心理。除此之外，教師個性能力、述評制度實施環(huán)境等因素也是教師產(chǎn)生逆反心理的重要原因。

三、教師教學(xué)述評制度的可行路徑

（一）“上下合作”，建構(gòu)合理述評機制

在《深化新時代教育評價改革總體方案》的推進(jìn)下，各階段教育、學(xué)校都提高了對教學(xué)述評改革優(yōu)化的關(guān)注程度。相較于中小學(xué)教學(xué)述評工作的開展，早在21世紀(jì)初高等院校就開始了對教學(xué)述評的相關(guān)研究。部分學(xué)者在研究中將企業(yè)的績效評價融入教學(xué)評價之中，將定性評價與量化評價緊密結(jié)合在一起，對教師的教學(xué)結(jié)果、工作表現(xiàn)等進(jìn)行綜合性的評價分析，遵循差異化、多元化、全面性的原則，打破傳統(tǒng)的教學(xué)評價方式，不僅關(guān)注教學(xué)質(zhì)量，還關(guān)注每個學(xué)生的個性發(fā)展和素質(zhì)培養(yǎng)［8］；采用了更為公正、準(zhǔn)確、合理的評價方法，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮其特長，注重教學(xué)述評中的優(yōu)勢互補，保證評價結(jié)果的客觀性與科學(xué)性［9］。通過上述分析可以看出，高校在教學(xué)述評制度的完善上具有相對成熟研究理論和實踐經(jīng)驗，中小學(xué)校與高校之間可以加強溝通，深度合作，借助高校的理論研究能力，在廣袤的中小學(xué)這片沃土上實施，共同完善現(xiàn)有的教學(xué)述評機制，形成“1+1＞2”的合作效應(yīng)。

（二）“勠力同心”，創(chuàng)造良好外部環(huán)境

教學(xué)述評機制的完善需要外部環(huán)境的支持，即從文化氛圍、軟硬件設(shè)施等多個方面入手，帶動教師在良好的情境之中加強對教學(xué)述評價值的認(rèn)知，自覺融入教學(xué)述評的工作氛圍之中。對此，可以從以下幾個方面入手：

首先，教育行政部門出臺相關(guān)政策引導(dǎo)教師教學(xué)述評的展開，把該項政策納入教師評價考核的內(nèi)容中，改變原有對學(xué)校的評價機制，允許改革“陣痛期”的存在。媒體機構(gòu)也應(yīng)適時報道關(guān)于教師教學(xué)述評相關(guān)成果，使社會輿論環(huán)境得到優(yōu)化，不把成績作為衡量學(xué)生發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在校園內(nèi)部應(yīng)該積極營造“以生為本，動態(tài)發(fā)展”的教師評價文化，尤其是要加強學(xué)校制度文化、精神文化的建設(shè)，黨員干部先行先試，發(fā)揮積極引領(lǐng)作用；樹立相關(guān)教師典型，對表現(xiàn)優(yōu)秀的教師進(jìn)行表彰，營造良好的制度實施環(huán)境。

（三）“有利可圖”，激發(fā)教師內(nèi)驅(qū)動力

學(xué)校應(yīng)讓教師“有利可圖”，打破其原有逆反心理，注重“利益”“價值”的引導(dǎo)，不斷激發(fā)教師的內(nèi)驅(qū)力，使教師主動加入教學(xué)述評之中。

對此，學(xué)校應(yīng)該認(rèn)識到述評的主體為教師，在制定述評方案時應(yīng)充分考慮到每個教師可能面臨的工作壓力、分?jǐn)?shù)壓力，主動征詢教師的意見，尊重教師的專業(yè)地位。教學(xué)述評制度在貫徹落實中更為強調(diào)過程性與寫實性，這對教師的工作也提出了更高的要求——教師需要時刻關(guān)注每個學(xué)生的學(xué)習(xí)變化、學(xué)習(xí)狀態(tài)，加大時間與精力等方面的投入。校方應(yīng)該避免對分?jǐn)?shù)的過高要求，在教學(xué)述評中周詳敘述教師教育教學(xué)取得的實際績效，包括課堂教學(xué)過程的良好表現(xiàn)、學(xué)生取得的優(yōu)異成績、長足進(jìn)步、教師個人取得的教學(xué)榮譽等多個方面的內(nèi)容，允許出現(xiàn)改革陣痛，進(jìn)一步調(diào)動教師參與教學(xué)述評的動力，激勵教師自主融入教育教學(xué)實效追求的過程中。

四、教師教學(xué)述評制度的政策建議

中小學(xué)現(xiàn)有的教學(xué)述評制度在政策保障、制度推廣等多個方面都存在一定的不足，這也對貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》造成了嚴(yán)重的阻礙。對此，中小學(xué)校應(yīng)認(rèn)識到教學(xué)述評制度是教師評價改革中新的生長點，從多個角度加以完善，最終實現(xiàn)教學(xué)述評制度完善與實施的層層突破。

（一）建立保障體系，推動政策實行

教學(xué)述評制度的構(gòu)建與完善本身就是一個復(fù)雜的過程，需要經(jīng)過不斷的試行，才能找到現(xiàn)有制度存在的問題，以此作為基礎(chǔ)來不斷改善優(yōu)化。對此，中小學(xué)應(yīng)該構(gòu)建良好的保障體系，不斷推動《深化新時代教育評價改革總體方案》的實施。

中小學(xué)首先需對教師教學(xué)述評的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、基本內(nèi)容、操作程序、組織安排、適用范圍、面對對象、違規(guī)處理、結(jié)果使用等進(jìn)行明確的規(guī)定，以此避免教學(xué)述評制度在開展上的自發(fā)性、方式上的隨意性、述評內(nèi)容的零散性與片面性，也為教學(xué)述評工作的開展提供良好的保障。學(xué)校還應(yīng)該為教學(xué)述評工作的開展提供組織上的保障，包括選定參與述評的人員、確定述評的時間與地點，準(zhǔn)備好考量的方式，這樣才有利于后續(xù)工作的穩(wěn)步開展。

（二）遵循客觀規(guī)律，切忌拔苗助長

教師教學(xué)述評的推動勢在必行，但也應(yīng)遵循客觀規(guī)律，切忌拔苗助長。在落實這一制度時，必須循序漸進(jìn)，建立試點，具有成功經(jīng)驗后再做推廣。

任何制度在新推行時總是存在各種阻力和質(zhì)疑，這是客觀規(guī)律，應(yīng)該給予尊重。中小學(xué)在推進(jìn)教學(xué)述評時，也會面臨各種質(zhì)疑，需正確對待，切忌以職務(wù)大小和行政命令進(jìn)行壓迫推行［10］?？上冉⒃圏c學(xué)校，在試點學(xué)校內(nèi)召集“改革派”教師，建立試點班級，在試點班級教師給予最大的政策支持，待實行一段時間后再次進(jìn)行優(yōu)化。然后將成功經(jīng)驗向全校推行，在實行教學(xué)述評制度時做到公平公正。教育政策事關(guān)國家未來，給予緩沖時間讓“觀望派”能有一定的適應(yīng)調(diào)整期，在時機成熟時果斷進(jìn)行全面推廣，才是對“辦好人民滿意的教育”最好的行動闡釋。

（三）保障教師權(quán)益，轉(zhuǎn)變評價機制

教學(xué)述評雖然是一種教學(xué)監(jiān)督制度，需對教師教育教學(xué)職責(zé)情況的履行進(jìn)行全面、及時的檢查與督促。但是在具體述評的過程中，學(xué)校應(yīng)該對教師保持充分的尊重，突出教師的重要地位，真正保障每個教師的權(quán)益。

對此，學(xué)校首先應(yīng)該構(gòu)建完善的激勵機制，在教學(xué)述評中強調(diào)教學(xué)實績、教學(xué)進(jìn)步、改進(jìn)計劃，通過個人的引導(dǎo)，激勵每個教師能夠?qū)崿F(xiàn)自我的完善。學(xué)校還應(yīng)該關(guān)注后期的反饋交流，對于完成度較好的教師應(yīng)給予肯定，對于完成度相對較差，甚至對教學(xué)述評制度存在抵制的教師給予充分理解和包容，讓教師述評機制成為助力學(xué)生和教師成長的良策，而不是戴在教師頭上的“緊箍”。

五、結(jié)語

《深化新時代教育評價改革總體方案》是中小學(xué)教師教學(xué)述評的綱領(lǐng)，教育行政部門和社會媒體應(yīng)該從政策和輿論方面全力保障制度的實施。中小學(xué)作為實踐的主體，需提高對教師教學(xué)述評制度實施的關(guān)注程度，建立良好的述評制度，充分尊重教師意見，不斷完善述評制度實施的水平，為教師和學(xué)生的全面發(fā)展提供有力保障。

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（責(zé)任編輯：淳潔）