數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架的構(gòu)成及其內(nèi)涵

李春秋 張萌 章芡 宋佳 趙勝男

1 引言

“十四五”時期，國家高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略亟須提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)?！稊?shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》要求深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理[1]。農(nóng)民是我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要參與主體。我國出臺的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》《2022年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點》《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》分別對農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升提出要求：提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)[2]；加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民掌握數(shù)字技術(shù)的能力[3]；提高農(nóng)民數(shù)字化“新農(nóng)具”應(yīng)用水平[4]；提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能[5]。

國內(nèi)外都很重視全民數(shù)字素養(yǎng)提升。2017年，《國際圖聯(lián)數(shù)字素養(yǎng)宣言》首次在國際層面明確數(shù)字素養(yǎng)的意義。數(shù)字智能聯(lián)盟發(fā)布《2019年DQ全球標(biāo)準(zhǔn)報告》以期建立數(shù)字素養(yǎng)全球?qū)嵺`標(biāo)準(zhǔn)。2022年，《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會宣言》鼓勵就發(fā)展數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)開展國際合作[6]。我國《關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)的指導(dǎo)意見》提出提升全民數(shù)字素養(yǎng)水平[7]，《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》明確了數(shù)字公民應(yīng)具備的能力。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村各領(lǐng)域的滲入，但我國農(nóng)民面臨教育水平有限和應(yīng)用數(shù)字技術(shù)需求迫切的矛盾，亟待提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。我國已有研究雖已探討設(shè)計面向農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)框架，但存在缺少理論基礎(chǔ)或?qū)蛹壓唵位蛟忈尡∪醯膯栴}。因此，本文既引入馬斯洛需求層次理論，又結(jié)合通用全球數(shù)字素養(yǎng)框架，以我國政策文件為指導(dǎo)，聚焦數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)要求和數(shù)字農(nóng)民需求及其特征，細(xì)化提出農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架構(gòu)成的5個維度及其內(nèi)涵，并立足農(nóng)民結(jié)合實際情景詮釋指標(biāo)內(nèi)涵，為我國農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升提供方向指引。

2 研究概述

2.1 數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵與框架

2.1.1 數(shù)字素養(yǎng)內(nèi)涵

表1 數(shù)字素養(yǎng)的代表性概念闡釋Table 1 Interpretation of Representative Concepts of Digital Literacy

2.1.2 數(shù)字素養(yǎng)框架

國外面向公民的通用數(shù)字素養(yǎng)框架強(qiáng)調(diào)使用軟件或操作數(shù)字設(shè)備、認(rèn)知、交流、解決問題等能力，如表2所示。2013年EU發(fā)布DigComp 1.0，分別于2016年、2017年和2022年發(fā)布新版，5個一級指標(biāo)、21個二級指標(biāo)未變，指標(biāo)闡釋與實例說明被逐步深化。2018年，UNESCO發(fā)布的全球數(shù)字素養(yǎng)框架（Digital Literacy Global Framework,DLGF）基于DigComp 2.0新增兩個一級指標(biāo)。

表2 國外主要數(shù)字素養(yǎng)框架分析Table 2 Analysis of the Major Digital Literacy Frameworks Abroad

國內(nèi)面向公民、大學(xué)生、老年人構(gòu)建數(shù)字或信息素養(yǎng)框架[24-27]，為農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架的構(gòu)建提供思路與方法借鑒。其中，全民數(shù)字素養(yǎng)框架是基于EU和UNESCO的素養(yǎng)框架提出，以知識與認(rèn)知、實踐與參與、情感與價值為主體[25]；大學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架模型是基于DigComp 2.1和問卷調(diào)查構(gòu)建，包括信息與數(shù)據(jù)、交流與合作、內(nèi)容與創(chuàng)造、數(shù)字與生活、學(xué)習(xí)與發(fā)展5個維度[26]；老年人媒介與信息素養(yǎng)框架是基于德爾菲法與層次分析法，從意識與知識、需求與獲取、理解與鑒評、管理與應(yīng)用、倫理與安全5個一級指標(biāo)展開構(gòu)建[27]。

2.2 農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)研究

傳統(tǒng)農(nóng)民亟需強(qiáng)化數(shù)字能力和數(shù)字思維，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)是農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素[28]，影響農(nóng)民對智能手機(jī)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用程序的使用[29-30]、農(nóng)民數(shù)字參與行為[31]。國外農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)水平的評估研究涉及數(shù)字金融素養(yǎng)水平及其影響因素[32-33]、農(nóng)民ICT素養(yǎng)評估工具[34]、農(nóng)業(yè)信息素養(yǎng)水平[35]。

國內(nèi)學(xué)者雖有探討農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的框架構(gòu)建與評估，但尚有不足。武小龍和王涵[36]基于勝任素質(zhì)理論，依托冰山模型與洋蔥模型，從基礎(chǔ)知識、專業(yè)技能、個體特質(zhì)、意識態(tài)度維度構(gòu)建農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架體系，但層級簡單，未設(shè)二級指標(biāo)。曹萌[37]基于Digcomp和DLGF構(gòu)建農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)評價指標(biāo)體系，將數(shù)字技術(shù)認(rèn)知、數(shù)字應(yīng)用社交、數(shù)字內(nèi)容開發(fā)、數(shù)字問題解決、數(shù)字安全保護(hù)5大素養(yǎng)作為一級指標(biāo)，細(xì)化設(shè)置17個二級指標(biāo)，但指標(biāo)詮釋缺少實際情境說明。蘇嵐嵐、彭艷玲[38-39]提出由數(shù)字化通用、社交、創(chuàng)意和安全素養(yǎng)構(gòu)成的農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)評估體系，但設(shè)計缺乏理論基礎(chǔ)。

2.3 研究述評

國內(nèi)數(shù)字素養(yǎng)研究對農(nóng)民群體關(guān)注較少。較之國內(nèi)，國外框架詮釋更全面，富含案例與情境說明。國外側(cè)重于特定領(lǐng)域農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的評估，利用問卷或訪談或定量分析等研究農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)水平及其影響。國內(nèi)定性提出的農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架和評估指標(biāo)體系缺少理論基礎(chǔ)或?qū)蛹壓唵位蛟忈屓鄙賹嶋H情境說明。

亞山每拿下一筆廣告單，便很有成就感地找我吃一頓，他無比憧憬著能承包或建設(shè)廣告牌：“你不知道，擁有幾個廣告牌，每個月就啥也不干，按日子數(shù)鈔票?！?/p>

3 我國農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架的構(gòu)建依據(jù)

3.1 框架基準(zhǔn)

UNESCO基于DigComp 2.0，通過文獻(xiàn)調(diào)研、數(shù)字素養(yǎng)框架調(diào)研、專家咨詢和在線咨詢制定DLGF（如圖1所示）。DLGF面向公民，指標(biāo)豐富，從多個能力水平等級和維度描述二級指標(biāo)，配有實例說明，適用于細(xì)化農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架。較之DigComp 2.0，DLGF新增設(shè)備和軟件操作、職業(yè)相關(guān)能力2個一級指標(biāo)和計算思維等5個二級指標(biāo)，指標(biāo)設(shè)置更細(xì)化更豐富。因此，本文以DLGF為基準(zhǔn)構(gòu)建我國農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架并詮釋其內(nèi)涵。

圖1 全球數(shù)字素養(yǎng)框架（DLGF）概覽[40]Fig.1 The Overview of DLGF（Digital Literacy Global Framework）

3.2 理論基礎(chǔ)

1943年，美國社會心理學(xué)家亞伯拉罕 ?馬斯洛在《人類激勵理論》中首次提出需求層次理論，將人類需求從低至高劃分為生理、安全、歸屬與愛、尊重和自我實現(xiàn)需求[41]。該理論已廣泛應(yīng)用于心理學(xué)、行為科學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域，適用于劃分農(nóng)民數(shù)字需求。

立足數(shù)字環(huán)境，農(nóng)民數(shù)字需求可劃分如下：數(shù)字生存需求是農(nóng)民在數(shù)字環(huán)境中維持個體生存最重要的需求；數(shù)字安全倫理需求是農(nóng)民在數(shù)字環(huán)境中追求身心安全的需求；數(shù)字社交需求是農(nóng)民在數(shù)字環(huán)境中通過與他人/平臺社交，實現(xiàn)友愛和歸屬需求；數(shù)字創(chuàng)作需求是農(nóng)民在數(shù)字環(huán)境中自我尊重、對他人尊重和被他人尊重的需求；數(shù)字問題解決需求是農(nóng)民在數(shù)字環(huán)境中最高層次的需求，指實現(xiàn)個人理想、增強(qiáng)解決問題能力等需求。

3.3 現(xiàn)實依據(jù)

我國《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“四步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)要求提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。如農(nóng)民對手機(jī)等數(shù)字化“新農(nóng)具”的使用能力與應(yīng)用水平，涉農(nóng)信息技術(shù)應(yīng)用能力，遵守數(shù)字社會法治道德規(guī)范的意識，對網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字安全、個人信息的防護(hù)意識與保護(hù)能力，數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的能力。同時，農(nóng)民在參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展、鄉(xiāng)村數(shù)字化治理中面臨電腦使用與數(shù)字化協(xié)作短板，例如：利用數(shù)字化農(nóng)業(yè)設(shè)備，監(jiān)測農(nóng)田數(shù)字化生產(chǎn)數(shù)據(jù)；利用涉農(nóng)信貸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品培育，開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；制作電商短視頻，開展帶貨直播；利用智慧出行、智慧醫(yī)療與智慧養(yǎng)老等新型數(shù)字生活服務(wù)。

截至 2022年 6 月，我國實現(xiàn)“縣縣通5G”，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)58.8%[42]。我國農(nóng)民已完成從農(nóng)民—職業(yè)農(nóng)民—新型農(nóng)民—新型職業(yè)農(nóng)民—高素質(zhì)農(nóng)民5個階段的轉(zhuǎn)變[43]，不再是僅靠傳統(tǒng)農(nóng)具從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)民，而是能適應(yīng)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的新農(nóng)民?；谖覈嚓P(guān)政策文件中對各階段農(nóng)民特征的描述，數(shù)字農(nóng)民是參與鄉(xiāng)村數(shù)字生產(chǎn)生活的主要力量，在參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中應(yīng)能懂?dāng)?shù)字文化、會用數(shù)字技術(shù)、善于數(shù)字經(jīng)營、參與數(shù)字管理。

3.4 設(shè)計思路

本文以馬斯洛需求層次理論為基礎(chǔ)梳理農(nóng)民數(shù)字需求，并以DLGF為母版，將其7個一級指標(biāo)與農(nóng)民數(shù)字需求的5個維度進(jìn)行映射，通過適當(dāng)合并一級指標(biāo)，形成農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架構(gòu)成的5個維度。同時，立足農(nóng)民數(shù)字需求，參考DLGF的26個二級指標(biāo)，結(jié)合我國相關(guān)政策、報告及數(shù)字農(nóng)民特征，詮釋農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架構(gòu)成的具體內(nèi)涵，如圖2所示。

圖2 農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架構(gòu)成與內(nèi)涵詮釋的整體思路Fig.2 The Overall Idea for Interpretating the Composition and Connotation of the Framework of Farmers' Digital Literacy

4 我國農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架的基本結(jié)構(gòu)

4.1 我國農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架的層級結(jié)構(gòu)

本文提出的農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架的層級結(jié)構(gòu)如圖3所示，其中各二級指標(biāo)及其詮釋詳見第5章。該框架強(qiáng)調(diào)農(nóng)民數(shù)字意識與農(nóng)民實際解決問題的能力，具體情境涉及數(shù)字購物、數(shù)字出行、數(shù)字健康、數(shù)字交流、數(shù)字安全、數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和數(shù)字鄉(xiāng)村治理等，可為農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)水平的評估內(nèi)容提供參考，為農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)教育與提升提供方向。

圖3 農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架構(gòu)成總覽Fig.3 An Overview of the Farmers' Digital Literacy Framework

4.2 我國農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架的核心維度

如表3所示，本文從五大核心維度構(gòu)建農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架。其中，農(nóng)民數(shù)字通用素養(yǎng)是指農(nóng)民具備基本的數(shù)字意識和數(shù)字設(shè)備操作能力，能滿足日常衣食住行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，能定位、存儲、管理、組織數(shù)據(jù)。農(nóng)民數(shù)字安全倫理素養(yǎng)是指農(nóng)民具備保護(hù)個人隱私的能力、法律意識及數(shù)字批判能力。農(nóng)民數(shù)字交流素養(yǎng)是指農(nóng)民具備利用數(shù)字技術(shù)與數(shù)字設(shè)備進(jìn)行數(shù)字內(nèi)容交流、互動、合作和共享等能力。農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)作素養(yǎng)是指農(nóng)民能修正和完善自身知識體系，能創(chuàng)作新知識內(nèi)容。農(nóng)民數(shù)字問題解決素養(yǎng)是指農(nóng)民能利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字設(shè)備解決農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村數(shù)字治理中的問題。

表3 農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架的五大核心維度Table 3 Five Core Dimensions of the Farmers' Digital Literacy Framework

5 我國農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架的內(nèi)涵闡述

5.1 農(nóng)民數(shù)字通用素養(yǎng)維度

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)要求為農(nóng)民開展數(shù)字技能培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)民數(shù)字意識、增強(qiáng)農(nóng)民使用數(shù)字設(shè)備的能力。手機(jī)和電腦成為農(nóng)民獲取、處理、存儲、傳遞、創(chuàng)作信息及開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的“新農(nóng)具”。因此，我國農(nóng)民需克服電腦使用上的短板，提升操作計算機(jī)等數(shù)字設(shè)備軟硬件的能力，提高利用數(shù)字技術(shù)和電商平臺參與數(shù)字生活、數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品線上流通與銷售的程度。根據(jù)DLGF操作域和信息域的二級指標(biāo)，本文詮釋農(nóng)民數(shù)字通用素養(yǎng)如表4所示。

表4 農(nóng)民數(shù)字通用素養(yǎng)的內(nèi)涵詮釋Table 4 Interpretation of the Connotation of Farmers' Digital General Literacy

5.2 農(nóng)民數(shù)字安全倫理素養(yǎng)維度

《行動綱要》要求增強(qiáng)全民數(shù)字安全保護(hù)能力和強(qiáng)化數(shù)字社會法治道德規(guī)范。我國需增強(qiáng)農(nóng)民法律意識、學(xué)法意愿、維護(hù)自身合法數(shù)字權(quán)益的能力；提升農(nóng)民在數(shù)字交往中保護(hù)數(shù)字設(shè)備和個人數(shù)據(jù)及隱私的能力，以防陷入電信和金融詐騙；增強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字批判能力、真假信息辨別力和個人信息安全防護(hù)能力?！豆ぷ饕c》視數(shù)據(jù)安全防護(hù)、個人隱私保護(hù)、數(shù)字道德倫理規(guī)范等為重點任務(wù)。本文基于DLGF安全倫理域4個二級指標(biāo)，詮釋農(nóng)民數(shù)字安全倫理素養(yǎng)如表5所示。

表5 農(nóng)民數(shù)字安全倫理素養(yǎng)的內(nèi)涵詮釋Table 5 Interpretation Security Ethics Literacy

5.3 農(nóng)民數(shù)字交流素養(yǎng)維度

我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動數(shù)字化滲入農(nóng)民生活，要求農(nóng)民具備通過數(shù)字技術(shù)交流、利用互聯(lián)網(wǎng)平臺共享數(shù)字信息與內(nèi)容、通過數(shù)字化渠道開展合作的能力。我國農(nóng)民目前主要通過微信、QQ、微博等社交平臺和抖音、快手等短視頻平臺進(jìn)行數(shù)字交流，具有一個或多個數(shù)字身份。因此，我國農(nóng)民需具有管理自身數(shù)字身份、維護(hù)個人數(shù)字信譽(yù)、約束自身網(wǎng)絡(luò)行為等能力。本文根據(jù)DLGF交流域6個二級指標(biāo)詮釋農(nóng)民數(shù)字交流素養(yǎng)如表6所示。

表6 農(nóng)民數(shù)字交流素養(yǎng)的內(nèi)涵詮釋 Table 6 Interpretation of the Connotation of Farmers' Digital Communication Literacy

5.4 農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)作素養(yǎng)維度

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)要求深化農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。短視頻創(chuàng)作和農(nóng)產(chǎn)品電商直播帶貨是目前農(nóng)民進(jìn)行數(shù)字創(chuàng)作的主要形式。農(nóng)民是數(shù)字資源的使用者與創(chuàng)作者，為促其融入數(shù)字時代需提升其數(shù)字創(chuàng)作能力。農(nóng)民需會用視頻剪輯軟件創(chuàng)建、編輯、整合、闡述數(shù)字內(nèi)容；需具備數(shù)字創(chuàng)新能力，會打造有影響、有特色的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)簽與鄉(xiāng)村網(wǎng)紅人設(shè)；需了解版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，避免侵權(quán)行為；應(yīng)融合農(nóng)業(yè)理論知識、實踐經(jīng)驗和數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。本文根據(jù)DLGF內(nèi)容創(chuàng)建域的4個二級指標(biāo)詮釋農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)作素養(yǎng)如表7所示。

表7 農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)作素養(yǎng)的內(nèi)涵詮釋Table 7 Interpretation of the Connotation of Farmers' Digital Creation Literacy

5.5 農(nóng)民數(shù)字問題解決素養(yǎng)維度

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)要求推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的信息技術(shù)應(yīng)用。智慧農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展是我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重點任務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對農(nóng)民數(shù)字能力提出更高要求。農(nóng)民面對新技術(shù)、新契機(jī)、新挑戰(zhàn)需明確自身數(shù)字生產(chǎn)生活需求、數(shù)字能力缺陷與改進(jìn)措施。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要懂技術(shù)、懂農(nóng)業(yè)、能創(chuàng)造的農(nóng)民。農(nóng)民應(yīng)具有解釋和利用農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)、信息和數(shù)字內(nèi)容的能力，能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的信息技術(shù)利用難題。為使農(nóng)民更好地參與“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”，需要激勵農(nóng)民積極參與農(nóng)村公共事務(wù)與利用精細(xì)化鄉(xiāng)村服務(wù)。本文根據(jù)DLGF問題解決域與職業(yè)相關(guān)域的二級指標(biāo)，詮釋農(nóng)民數(shù)字問題解決素養(yǎng)如表8所示。

表8 農(nóng)民數(shù)字問題解決素養(yǎng)的內(nèi)涵詮釋Table 8 Interpretation of the Connotation of Farmers' Digital Problem-solving Literacy

6 結(jié)論與展望

本文提出的農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架所包含的一級指標(biāo)與二級指標(biāo)對開展農(nóng)民相應(yīng)數(shù)字素養(yǎng)能力的提升指明發(fā)力方向，可以作為政府、圖書館、企業(yè)等開展農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升項目與數(shù)字素養(yǎng)能力評估的基礎(chǔ)框架。在實際應(yīng)用中，可根據(jù)具體需求對該框架進(jìn)行擴(kuò)展。此外，該框架構(gòu)成對提出各素養(yǎng)相應(yīng)的提升建議提供方向，也可為縮小農(nóng)民與其他群體間的數(shù)字素養(yǎng)差距提供可行性路徑探索。

同時，本文所提出的農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架是基于馬斯洛需求層次理論、相關(guān)政策與報告、全球數(shù)字素養(yǎng)框架開展的定性研究，尚未開展實地調(diào)研、專家考證和框架驗證，其適用性與有效性有待驗證并完善。農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)受教育程度等影響，本框架指標(biāo)未依影響因素分級設(shè)置，未來可細(xì)化指標(biāo)與測度素養(yǎng)水平。實際應(yīng)用中可以依托本框架選取二級指標(biāo)的具體量化指標(biāo)，選取時需要注意數(shù)據(jù)的可獲取性。對各量化指標(biāo)的權(quán)重可通過專家打分法和層次分析法確定，其中專家可來自高校、科研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。此外，也可利用問卷調(diào)查法采集與分析數(shù)據(jù)，并對指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與優(yōu)化。

從長遠(yuǎn)來看，基于本文提出的農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架及具體素養(yǎng)，為進(jìn)一步提升農(nóng)民的數(shù)字通用素養(yǎng)、數(shù)字安全倫理素養(yǎng)、數(shù)字交流素養(yǎng)、數(shù)字創(chuàng)作素養(yǎng)、數(shù)字問題解決素養(yǎng)，我國可針對具體素養(yǎng)提升的需求與要求，探索形成政府、公共圖書館、企業(yè)等多元主體共建共享的協(xié)同機(jī)制與因類施策制度。政府應(yīng)從國家層面制定農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升規(guī)劃與專項培養(yǎng)計劃。圖書館在數(shù)字素養(yǎng)技能提升中占主導(dǎo)[44]，公共圖書館應(yīng)將其優(yōu)質(zhì)的人才與數(shù)字資源下沉基層[45]，參考農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的構(gòu)成與數(shù)字素養(yǎng)水平的評估結(jié)果，為農(nóng)民開設(shè)內(nèi)容豐富、形式多元、專業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理的數(shù)字素養(yǎng)提升課程，聚焦電商培訓(xùn)、數(shù)字設(shè)備利用、數(shù)字安全等方面。企業(yè)是農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升的外部力量，可依托數(shù)字技術(shù)與人才優(yōu)勢，開發(fā)農(nóng)民適用的APP，參考農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)框架能力構(gòu)成的具體情境，讓農(nóng)民會用、愛用、善用數(shù)字設(shè)備，參與數(shù)字生活，樂享數(shù)字紅利。農(nóng)民是自身數(shù)字素養(yǎng)提升的關(guān)鍵所在，可依據(jù)本框架明確自身的核心需求，制定欠缺能力或提升能力清單，參與面向需求清單與能力清單的專項培訓(xùn)課程，可參考本文給出的情境和案例示例，加強(qiáng)相應(yīng)的數(shù)字素養(yǎng)水平，努力成為新時代的數(shù)字農(nóng)民。

作者貢獻(xiàn)說明

李春秋：提出研究思路，設(shè)計研究方案，論文撰寫與修改；

張萌：國內(nèi)外研究現(xiàn)狀調(diào)查，論文撰寫與修改；

章芡：提出研究思路，論文修改；

宋佳：論文修改與定稿；

趙勝男：論文修改。