高職院校鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)研究

肖平

摘?要：鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)不僅是解決提升從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)的必要之舉，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興的必由之路。根據(jù)培訓(xùn)工作的需要，高職院校鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)平衡、相對穩(wěn)定和“雙師”素質(zhì)四方面的要求，需要通過拓展師資來源渠道、加強(qiáng)監(jiān)督管理和教師培訓(xùn)等手段來扎實(shí)推進(jìn)，建立一支符合要求的師資隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；師資隊(duì)伍；高職院校；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F24?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.13.028

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，鄉(xiāng)村旅游作為助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)全面發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)受到了極大重視。2019年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》提出要優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。2022年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃，支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村（點(diǎn)）發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，全國鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客約32億人次，營業(yè)收入共計(jì)8500億元。在獲得快速發(fā)展的同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游也暴露出很多問題，例如環(huán)境質(zhì)量下降、同質(zhì)化競爭、整體品質(zhì)不高，從業(yè)人員綜合素質(zhì)低等。鄉(xiāng)村旅游作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，人員素質(zhì)問題尤為重要，并且與其他各方面緊密相關(guān)。這無疑是制約鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。因此，對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員開展培訓(xùn)以提高其職業(yè)素質(zhì)勢在必行。高職院校作為一線技術(shù)技能人才的重要培養(yǎng)和輸出基地，是最適合承擔(dān)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)的主體之一。這項(xiàng)工作的開展必須依靠業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的師資隊(duì)伍。因此，本文擬結(jié)合培訓(xùn)的實(shí)際需求和高職院校的實(shí)際情況，分析鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)需要什么樣的師資隊(duì)伍以及如何建設(shè)這支師資隊(duì)伍，對高職院校一系列工作的開展具有重要的借鑒意義。

1?做好高職院校鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)的必要性

（1）問題倒逼高職院校進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。

鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員可區(qū)分為直接從業(yè)人員和間接從業(yè)人員。直接從業(yè)人員是指直接參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品規(guī)劃、管理、服務(wù)的人員。間接從業(yè)人員是指為旅游產(chǎn)品提供間接服務(wù)的人員，例如在旅游區(qū)從事交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品或工藝品供應(yīng)的從業(yè)者（鄒淑珍，焦庚英，2008）。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民為主，文化層次低、服務(wù)技能有限、綜合素質(zhì)不高，并且大多沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，難以樹立服務(wù)意識，無法為游客提供滿意的服務(wù)，甚至可能給游客留下不好的印象。例如河南省郭亮村景區(qū)就曾出現(xiàn)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等宰客現(xiàn)象。這直接導(dǎo)致游客在旅游區(qū)的停留時(shí)間縮短，減少就餐、留宿等消費(fèi)行為，并且不會再“重蹈覆轍”。此外，由于農(nóng)村青年大多進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員中中老年人所占比例較大。這類人群缺乏創(chuàng)新意識，難以了解和掌握市場信息和最新動態(tài)（鄒淑珍，焦庚英，2008），所提供的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)相對低級，例如農(nóng)家樂、采摘園等，難以滿足游客多樣化的旅游休閑需求。因此，很多游客不會“故地重游”。鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)對象主要是周邊城市居民，市場范圍相對固定。如果僅滿足于這“一錘子買賣”，那么鄉(xiāng)村旅游將難以持續(xù)發(fā)展下去。因此，由高職院校來組建一支師資隊(duì)伍，提供職業(yè)培訓(xùn)，提高其文化素養(yǎng)和職業(yè)技能十分必要。但是，目前高職院校的師資隊(duì)伍并不足以開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。一方面是教師數(shù)量不足，高職院校現(xiàn)有的師資隊(duì)伍大多是為學(xué)科建設(shè)和專業(yè)教學(xué)而服務(wù)的，工作之余能提供少量培訓(xùn)。但如果要將所有的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員都納入到培訓(xùn)中，現(xiàn)有的師資數(shù)量根本不夠。另一方面是現(xiàn)有教師中能勝任鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)工作的并不多，當(dāng)前大多數(shù)教師只具備相關(guān)理論知識，缺少鄉(xiāng)村旅游從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，難以承擔(dān)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的任務(wù)。師資隊(duì)伍建設(shè)就是要通過增加教師數(shù)量，提升教師能力，使高職院校有足夠的師資能力對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員展開培訓(xùn)，總體改善鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的職業(yè)技能水平。

（2）做好鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興的必由之路。

人才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心要素，人才隊(duì)伍建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題之一（于法穩(wěn)等，2020）。我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)脫離了過去的增長期，進(jìn)入調(diào)整階段。姜鵬等（2022）研究發(fā)現(xiàn)，觀光園與民俗旅游從業(yè)人員的數(shù)量增長對北京遠(yuǎn)郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游的貢獻(xiàn)率僅為0.58。與數(shù)量增長相比，當(dāng)下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展更需要提升從業(yè)人員的質(zhì)量，以更高的職業(yè)素養(yǎng)服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游。就人才質(zhì)量提升而言，加強(qiáng)外部人才吸納、引進(jìn)高端人才還需從長計(jì)議，通過培訓(xùn)提高現(xiàn)有從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，培育鄉(xiāng)土人才則可以先行一步。教師作為培訓(xùn)者，在培訓(xùn)過程中承擔(dān)向受訓(xùn)者傳授知識與技能的職責(zé)和任務(wù)，是開展培訓(xùn)的主導(dǎo)要素（谷玉芬，2016）。建設(shè)一支理論知識與實(shí)踐技能并舉的師資隊(duì)伍是當(dāng)前做好鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的必要措施。此外，從終身教育的角度來看，從外部引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)人才也有持續(xù)學(xué)習(xí)和進(jìn)修的需求，師資隊(duì)伍建設(shè)不僅是必須必要的，更是“功在當(dāng)代，利在千秋”。

2?鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)對高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際訴求

（1）規(guī)模適中。

鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)對于高職院校來說是一項(xiàng)不小的挑戰(zhàn)，需要較大規(guī)模的師資隊(duì)伍才能完成這項(xiàng)工作。一來是我國鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員數(shù)量較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全國鄉(xiāng)村旅游吸納的就業(yè)人數(shù)就高達(dá)1200萬。盡管在2020年后，部分人受新冠疫情影響而退出，但鄉(xiāng)村旅游行業(yè)仍保留了龐大的從業(yè)人員隊(duì)伍。二來是常態(tài)化、系統(tǒng)性的培訓(xùn)需要大量的教師投入其中。要切實(shí)達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)的目標(biāo)，按照以往那樣進(jìn)行不定期的短訓(xùn)是不夠的。只有常態(tài)化、系統(tǒng)全面的培訓(xùn)才能保證培訓(xùn)效果。相比以往不定期短訓(xùn)、以會代訓(xùn)的方式，常態(tài)化培訓(xùn)需要的教師數(shù)量會更多。因此，高職院校必須依據(jù)服務(wù)對象的數(shù)量，建立一支規(guī)模適中的師資隊(duì)伍。

（2）結(jié)構(gòu)平衡。

師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是從群體角度評價(jià)師資隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展質(zhì)量的重要參數(shù)（邵建東、徐珍珍，2016），這里主要考慮年齡結(jié)構(gòu)和專兼結(jié)構(gòu)兩個(gè)指標(biāo)。首先是年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)盡量保證老、中、青三代教師的數(shù)量。以中青年教師為主的同時(shí)，一定要含有經(jīng)驗(yàn)豐富、富有權(quán)威性的老教師。其次是專兼結(jié)構(gòu)。在專兼結(jié)合的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中，專任教師負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)課程教學(xué)、管理工作和部分專業(yè)核心課程，兼職教師負(fù)責(zé)其他專業(yè)技能的實(shí)際培訓(xùn)。專任教師過多會導(dǎo)致教學(xué)偏重理論而實(shí)踐性不強(qiáng)，兼職教師過多則容易造成管理混亂。與高職院校的專業(yè)教學(xué)相比，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)需要更多的兼職教師，但同時(shí)也要保證專任教師的數(shù)量。

（3）相對穩(wěn)定。

鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員需要的是常態(tài)化、系統(tǒng)性的培訓(xùn)。授課教師頻繁更換，人員流動率也會提高，這不僅會影響當(dāng)期的培訓(xùn)效果，增加管理難度和成本，也不利于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)科建設(shè)成果的積累。因此，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)師資隊(duì)伍需要保持相對穩(wěn)定。所謂相對穩(wěn)定，可理解為穩(wěn)定與流動并存。一方面要保證教師隊(duì)伍，特別是兼職教師的穩(wěn)定性。不僅要預(yù)防教師頻繁違約、辭職的情況，還應(yīng)有效避免隨意換課、調(diào)課等。另一方面要做到師資隊(duì)伍的動態(tài)優(yōu)化，及時(shí)清退考核不過關(guān)的教師、引進(jìn)新的人才。

（4）“雙師”素質(zhì)。

對“雙師”素質(zhì)的要求可分為個(gè)體和集體兩個(gè)層面。在個(gè)體層面，教師要同時(shí)兼?zhèn)淅碚撝R與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。尤其是專業(yè)核心課程的教師，既要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又要具備豐富的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)其他專業(yè)課程的兼職教師在精通本領(lǐng)域業(yè)務(wù)和技能的同時(shí)，也要具有基本的文化素養(yǎng)和教學(xué)能力。在集體層面，師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是專兼結(jié)合，專任教師側(cè)重理論知識，兼職教師則培養(yǎng)實(shí)踐技能，兩類教師各司其職，為學(xué)員提供全面的培訓(xùn)。

3?高職院校鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

（1）拓寬師資來源渠道，以多種方式擴(kuò)大師資隊(duì)伍規(guī)模。

首先是通過擴(kuò)大招聘增加專任教師的數(shù)量。專任教師的招聘可以以高職院?，F(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)和渠道為參考，進(jìn)行必要的調(diào)整。理論型教師的招聘可繼續(xù)沿用現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，著重學(xué)歷水平和專業(yè)，酌情考慮對行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的要求，從高校引進(jìn)人才。技能型教師的招聘應(yīng)適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，更多強(qiáng)調(diào)其行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與職業(yè)資質(zhì)（汪亞明、謝征，2011），面向社會進(jìn)行公開招聘。其次是從社會各界廣泛引入兼職教師，其中包括從事鄉(xiāng)村旅游工作的高技術(shù)人才、帶頭人、旅游行業(yè)協(xié)會成員等。此外，還可以考慮將高職院校中的優(yōu)秀學(xué)生轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)成為助教，用以協(xié)助其他教師完成教學(xué)任務(wù)，提高其工作效率。最后，可將退休教師中有意向、有能力者返聘回來，既能承擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù)（于伯良，2010），又能為年輕教師提供指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒，平衡師資隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。

（2）加強(qiáng)管理監(jiān)督，保障師資隊(duì)伍穩(wěn)定性。

一般來說，我國高職院校專任教師隊(duì)伍都是事業(yè)單位編制，具有穩(wěn)定性強(qiáng)、管理嚴(yán)格的特點(diǎn)。但兼職教師隊(duì)伍不同，因?yàn)橐骖櫲毠ぷ鳌⑶遗c學(xué)校僅僅是契約或合作關(guān)系，因此在實(shí)踐過程中易出現(xiàn)隨意調(diào)課、換課甚至流動率高的現(xiàn)象。究其原因，除全職工作需要占用大量時(shí)間精力之外，多數(shù)高職院校對兼職教師的管理松散，難以留住人才也是一大問題。因此，保證鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性，應(yīng)從這幾個(gè)方面著手：首先，將兼職教師的個(gè)人時(shí)間安排作為選聘條件之一，保證教師有足夠的時(shí)間精力投入到教學(xué)工作中。在定崗和確立教學(xué)計(jì)劃時(shí)，要充分考慮每位兼職教師的個(gè)人時(shí)間安排（魏愛萍，2019）。其次，特殊情況下，可嘗試采用線上教學(xué)的方式（趙芳，2018），克服兼職教師不能離開工作崗位這一問題。再者，要完善兼職教師的考核與管理制度。對其備課、教案和授課制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且進(jìn)行不定期抽查監(jiān)督，定期考核。最后，要搭建平臺為兼職教師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會，促進(jìn)專兼教師之間的合作與交流（黨杰等，2019），增強(qiáng)學(xué)校與兼職教師之間的黏性。

（3）加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提升“雙師”素質(zhì)。

前文已經(jīng)說過，“雙師”型教師可劃分為個(gè)體和集體兩個(gè)層面。個(gè)體層面應(yīng)側(cè)重補(bǔ)足短板，打造具有“雙師”能力的教師。對于專任教師，要繼續(xù)落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐制度，幫助教師實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)和企業(yè)實(shí)踐之間的平衡。對于兼職教師或從企業(yè)引進(jìn)的技能型專任教師，要積極開展教學(xué)方法和技能的培訓(xùn)，以彌補(bǔ)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)上的欠缺。此外，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，且文化水平有限，其學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維方式與教師平時(shí)接觸的教學(xué)對象不同。只有對全體教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，使其掌握鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，才能有針對性地實(shí)施教學(xué)。集體層面則應(yīng)側(cè)重保持優(yōu)勢，增強(qiáng)專兼配合與交流。對外要依托全國高職高專教育教師聯(lián)盟和全國高職高專教育教師培訓(xùn)基地等平臺加強(qiáng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師參與其他各類培訓(xùn)項(xiàng)目。對內(nèi)要通過學(xué)科建設(shè)研討、經(jīng)驗(yàn)交流等活動，積極搭建內(nèi)部教師之間的交流與合作。

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