“美麗鄉(xiāng)村”視域下農村社區(qū)教育發(fā)展思考

鮑雪艷 錢瑤

［摘? ? ? ? ? ?要］? 新時期，農村建設及發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和任務——“美麗鄉(xiāng)村”建設，并且需要將其作為核心開展所有工作，農村社區(qū)教育作為其中的關鍵所在，應突破傳統(tǒng)觀念束縛，深入了解農村發(fā)展及教育過程中隱藏的不足，探索突破困境的有效途徑，為“美麗鄉(xiāng)村”建設奠定良好的基礎。

［關? ? 鍵? ?詞］? “美麗鄉(xiāng)村”；農村社區(qū)教育；發(fā)展

［中圖分類號］? G779.2? ? ? ? ? ? ? ? ?［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］? 2096-0603（2023）15-0149-04

我國作為農業(yè)大國，農村經濟在社會發(fā)展中發(fā)揮著至關重要的作用，而農民則是其中的關鍵所在?，F(xiàn)階段，隨著時代發(fā)展，建設新型農村和“美麗鄉(xiāng)村”成為農村發(fā)展的主要方向。黨中央與各級政府對“三農”工作高度重視，強調要全面推進“美麗鄉(xiāng)村”建設工作，落實全國統(tǒng)一大市場的構建，拉近城鄉(xiāng)區(qū)域間的距離，脫離區(qū)域保護及市場分化，打通內循環(huán)的重要關竅，最大限度提升地方農業(yè)經濟活力，提升各地農村市場競爭實力，推動農村經濟增長?！叭r”工作的核心任務是農村社區(qū)教育，在農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中占據著不可替代的位置。提升農村社區(qū)教育質量能夠使農村群眾思想意識更加開放，強化農村資源要素流通，促進農村改革，推動城鄉(xiāng)協(xié)同進步?！懊利愢l(xiāng)村”建設過程中農村社區(qū)教育發(fā)揮著關鍵作用，但其中隱藏著諸多不足之處。所以，探討“美麗鄉(xiāng)村”建設期間農村社區(qū)教育存在的問題有一定的必要性，有助于推動農村社區(qū)教育質量的整體改善，促進“美麗鄉(xiāng)村”建設工作的全面落實，助力“第二個百年”目標的實現(xiàn)。

一、“美麗鄉(xiāng)村”視域下農村社區(qū)教育的必要性

（一）社區(qū)教育是農村發(fā)展的力量來源

國民經濟水平逐漸提升，在此期間，科技進步對于農村產業(yè)發(fā)展有著巨大的作用，無論農業(yè)生產還是鄉(xiāng)村旅游，均需要具備扎實的知識基礎，才能滿足農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求[1]。諸如當前國內農業(yè)作業(yè)過程中，大范圍使用無人機噴灑農藥，對科技知識的掌握程度有一定的要求，而社區(qū)教育是科技更新的重要載體。當前，農村培養(yǎng)專業(yè)人才時，大多采用農村自我培養(yǎng)及外出學習兩種途徑，其中以外出學習最為常見。因為農村環(huán)境的特殊性，多種因素導致農村技術人員無法實現(xiàn)外出學習，隨著“美麗鄉(xiāng)村”建設工作的持續(xù)推進，社區(qū)教育成為培養(yǎng)農村科技人才的首選。

（二）社區(qū)教育是農村文化的重要載體

民族發(fā)展的基礎便是文化，假如文化得不到應有的重視，將對國家發(fā)展造成桎梏。盡管我國文化底蘊較為豐厚，但在農村教育中投入不足，鄉(xiāng)村建設中過度重視經濟而忽視文化教育，導致農村發(fā)展受到阻礙。農村文化發(fā)展以農村社區(qū)教育為主，因此不僅賦予社區(qū)教育傳承文化的責任，而且需要針對文化功能進行創(chuàng)新和改革，這也是建設“美麗鄉(xiāng)村”的關鍵環(huán)節(jié)。社區(qū)教育需要從農村發(fā)展現(xiàn)狀著手，實現(xiàn)社會主義核心價值觀的建設目標，為我國傳統(tǒng)文化的傳播奠定基礎，拋棄落后的文化習慣，構建和諧、健康的農村社區(qū)教育環(huán)境。

（三）社區(qū)教育是青少年教育的重要輔導者

青少年教育是農村發(fā)展的關鍵所在，為新農村建設提供動力，也是“美麗鄉(xiāng)村”的實踐者[2]。所以，若想實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標，需要將青少年教育作為基礎，但當前農村青少年教育過程中存在一些問題，諸如小學教育沒有基于農村情況出發(fā)。學生雖然出生在農村，但對農村缺乏本質上的認知，甚至個別學生對于自身出身農村的事實感到自卑?；诖耍r村社區(qū)教育應該與學校教育保持良好的協(xié)同關系，發(fā)揮自身引導作用，在學校教育中介紹農村現(xiàn)狀，促使青少年在新農村建設過程中發(fā)揮最大的作用。

（四）社區(qū)教育是建設生態(tài)宜居“美麗鄉(xiāng)村”的重要渠道

“美麗鄉(xiāng)村”建設，不僅需要改變落后的生產和生活模式，而且需要美化居住環(huán)境，從思想上培養(yǎng)農民“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，樹立“人與自然和諧共生”的環(huán)保意識，而農村社區(qū)教育可以幫助農民形成良好的思想意識，持續(xù)提升農民道德水準，培養(yǎng)農民科學文化素質，有助于構建生態(tài)宜居的“美麗鄉(xiāng)村”。

二、“美麗鄉(xiāng)村”農村社區(qū)教育發(fā)展新要求

“百年大計，教育為本”。農村社區(qū)教育是農村發(fā)展的重要途徑，開展農村社區(qū)教育有助于提升農村居民勞動能力及勞動水平，賦予他們良好的科學素養(yǎng)，進而推動農村經濟平穩(wěn)發(fā)展。與此同時，農村社區(qū)教育有助于構建學習型社會，同時還可以營造農村社區(qū)學習氛圍，使農民群眾教育水平得到有效提升?；凇懊利愢l(xiāng)村”建設目標，發(fā)展農村社區(qū)教育應充分考慮與融合“美麗鄉(xiāng)村”建設的有效路徑。人文美、產業(yè)美、生活美及環(huán)境美是建設美麗鄉(xiāng)村的重要指標，若想實現(xiàn)便需要借助農村社區(qū)教育的支持。首先，為農村居民構建充滿人文氣息的社區(qū)環(huán)境，必然需要重視農村社區(qū)教育的價值，發(fā)揮農村社區(qū)教育職能，從提升農村群眾人文素養(yǎng)出發(fā)，使農村社區(qū)精神內涵得到升華。其次，若想實現(xiàn)農村產業(yè)美，需要針對農村地區(qū)的土壤結構、地域特征及氣候環(huán)境進行科學分析，同時構建科學合理的產業(yè)鏈結構，因此需要為農村群眾普及農業(yè)科學知識，拓寬農業(yè)信息收集渠道，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。再次，提升農村居民生活水平，不僅僅在于提高經濟收入水平，而且需要滿足他們對生活品質的需求，改善生活質量及層次，所以通過發(fā)展農村社區(qū)教育，可以使農村群眾落后的思維方式及思想觀念更加與時俱進，整體提升農村群眾生活的幸福感。最后，構建宜居、舒適的農村環(huán)境，單純依靠植樹造林及簡單打掃根本無法滿足保護生態(tài)環(huán)境的需求，更不利于實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設目標，所以需要依靠具有一定科學性及合理性的生態(tài)平衡原理，盡最大努力為農村居民創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的農村生態(tài)環(huán)境。

三、“美麗鄉(xiāng)村”視域下農村社區(qū)教育的應然狀態(tài)

（一）農村社區(qū)教育應“多教”統(tǒng)籌育人

“美麗鄉(xiāng)村”建設過程中，專業(yè)人才是其中的重要力量，若缺乏足夠的人才支持，建設“美麗鄉(xiāng)村”將成為一句空話。農業(yè)生產經營、服務、發(fā)展及管理等任何層面，均離不開專業(yè)人才[3]。而農村社區(qū)教育過程中，不僅師資力量匱乏，而且空間場地建設不足，導致培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才受到阻礙?！岸嘟獭苯y(tǒng)籌可以在社區(qū)學校及社區(qū)學院的前提下，發(fā)揮農村教育機構的作用，靈活開展人才培養(yǎng)工作，為農村社區(qū)教育輸送新鮮“血液”，進而為實現(xiàn)農村社區(qū)教育目標提供基礎，使農村居民文化教育需求得到滿足，提升農村人才文化水平。

（二）農村社區(qū)教育應與鄉(xiāng)村產業(yè)有機融合

“美麗鄉(xiāng)村”建設的重要基礎是產業(yè)興旺，同時這也是改善農村問題的關鍵所在，使農村居民物質生活水平得到提升。鄉(xiāng)村產業(yè)借助縣域資源優(yōu)勢，將農業(yè)及農村資源作為基礎，區(qū)域特征明顯且利益密切相關，主導農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展目標[4]。由于農村群眾深受傳統(tǒng)思想限制，思維方式過于陳舊，不僅缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，而且能力方面存在不足之處，因此距離產業(yè)興旺仍有較大距離。若想扭轉當前的落后局面，首先應該提升農民的思想境界，改善農民對新鮮事物的接受程度。農村社區(qū)教育融合鄉(xiāng)村產業(yè)能夠發(fā)揮協(xié)同作用，促進鄉(xiāng)村產業(yè)持續(xù)進步，同時可以為鄉(xiāng)村社區(qū)教育提供新的動力。

（三）農村社區(qū)教育應具有高度文化自覺

“美麗鄉(xiāng)村”建設需要借助鄉(xiāng)村文化獲得精神支持，在農村建設過程中發(fā)揮巨大的作用，提升農村群眾的自信心。高度文化自覺需要在農村社區(qū)教育過程中開發(fā)、傳播我國鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，通過激活鄉(xiāng)村文化場域、建立鄉(xiāng)村文化長效良性發(fā)展機制、喚醒農民主體參與意識等，為鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施提供助力。

四、“美麗鄉(xiāng)村”視域下農村社區(qū)教育困境

（一）忽視農村社區(qū)教育對“美麗鄉(xiāng)村”建設的重要作用

實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設目標，首先應將農村發(fā)展目標作為根據，與農村地區(qū)居民需求保持一致。當前國內教育層面并未真正認識到鄉(xiāng)村文化振興的重要作用，從而對農村社區(qū)教育不夠重視。加之基層政府相關人員在日常工作中，對農村文化建設及農村群眾的精神素質缺乏了解，對農村群眾思想創(chuàng)新及農村傳統(tǒng)文化的弘揚缺乏關注[5]。一線教育人員沒有深入了解農村社區(qū)教育的真正價值，將工作重心集中在城鎮(zhèn)社區(qū)工作中，忽略了農村社區(qū)文化建設。因為缺乏正確認知而沒有落實農村社區(qū)群眾的思想教育。農村社區(qū)教育面向全體農村群眾，但他們本身并不重視農村社區(qū)教育，因此嚴重缺乏學習熱情和積極性，進而對農村社區(qū)學習視若無睹。

（二）對應健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，農村社區(qū)教育機制不健全

分析當前農村社區(qū)教育實踐情況，發(fā)現(xiàn)農村社區(qū)教育存在一些問題，諸如主體不清、溝通不暢以及各方職能缺乏合作意識等。社區(qū)教育范疇較為廣泛，涉及多個階層人員，開展教育工作的組織機構也較為復雜。當前，國內農村教育工作通常將工作重心集中在農村社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門或者成人學校等多個職能機構。但由于缺乏相應的統(tǒng)籌部門，各個職能機構缺乏交流，更談不上合作，各行其是，同時職權劃分不清晰，分工不夠明確，因此對農村社區(qū)教育工作造成了限制。

（三）對應鄉(xiāng)村文化振興內涵，社區(qū)教育教學內容有待優(yōu)化

落實農村社區(qū)教育工作部署，預示著農村文化水平整體提升，成為新農村建設過程中的支撐點[6]?；卩l(xiāng)村文化振興對農民素質提出的新要求，反思現(xiàn)階段農村社區(qū)教育的主要內容，大多以技能提升為主，而忽視了素養(yǎng)的提升，過度重視理論知識講解，沒有為農村人才提供有效的實踐機會，同時可能存在內容重復的情況，缺乏特色教育素材，不能使“美麗鄉(xiāng)村”建設對于人才素質的需求得到滿足?！懊利愢l(xiāng)村”建設過程中，農村社區(qū)教育不但承載著文化教育與技能培訓的重任，而且需要完成經濟建設和環(huán)境保護目標。但相關工作人員選擇教學內容時，忽略了思想政治及精神文明建設相關內容。培養(yǎng)農村技能人才和培訓再就業(yè)技能時，通常以講解理論知識為主，缺乏教學實踐，每個社區(qū)的教學內容存在重復現(xiàn)象，沒有基于當?shù)丶氨旧鐓^(qū)文化特征挑選教學內容。

五、“美麗鄉(xiāng)村”視域下農村社區(qū)教育的破困之策

（一）借鄉(xiāng)村振興東風，加大政策宣傳和引領

若想實現(xiàn)農村社區(qū)教育工作目標，不僅需要思想層面給予足夠的重視，同時還需要深化教育改革。我國農村社區(qū)教育工作因《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》以及《教育部等九部門關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》而獲得新的方向[7]。首先，相關工作人員可憑借“美麗鄉(xiāng)村”建設的發(fā)展戰(zhàn)略，擴大相關政策的宣傳力度，通過多種途徑強化宣傳效果。發(fā)揮當?shù)孛襟w的傳播作用，提升當?shù)厝罕姷膶W習意識。其次，社區(qū)教育人員應深入基層開展文化宣傳工作，為農民了解社區(qū)教育政策提供基礎。最后，由政府及社區(qū)機構制定激勵制度，提升農民學習的主動性。社區(qū)教育能夠賦予農村群眾豐富的文化知識，因此農村社區(qū)開展教育活動更需要廣大群眾踴躍參加，重點培養(yǎng)觀念意識，提高他們的學習興趣。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要制定相應的扶持政策和獎勵機制，為農民參加社區(qū)教育提供動力，激發(fā)其自主學習的積極性。

（二）聯(lián)合社區(qū)教育部門發(fā)揮協(xié)同作用，明確各主體地位

農村社區(qū)教育工作順利推進，需要基于完善的農村社區(qū)教育管理機制、清晰的崗位職責、明確的工作內涵等多種因素。各縣鄉(xiāng)政府應深入調研，厘清管理機制，明確社區(qū)各部門教育職責?，F(xiàn)階段，社區(qū)教育各項工作普遍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農村居委會及社區(qū)教育學校為主[8]。開展社區(qū)教育工作時，首先，縣鄉(xiāng)政府不僅需要明確農村社區(qū)教育的工作性質及教育主體，而且需要將農村群眾教育需求作為根據，制訂相應的教育計劃，并對教育工作落實情況實施評估考核。社區(qū)教育學校將社區(qū)教育相關政策和教學計劃作為基礎，合理開展教育教學工作，諸如制訂教學計劃、評價教學效果、合理分配師資力量以及實施教學計劃等。在社區(qū)教育學校針對農民學習需求開展調研活動時，農村居委會需要發(fā)揮輔助作用，實施學員組織活動，同時配置教學設備等[9]。其次，社區(qū)各個教育部門保持良好的交流，發(fā)揮協(xié)同作用，在社區(qū)教育工作開展過程中發(fā)揮合力。社區(qū)教育屬于大教育范疇，不僅需要政府、教育機構、農村社區(qū)組織積極宣傳，而且需要農民群眾主動參與，在多方協(xié)同作用下，助力實現(xiàn)預期的教學效果。

（三）重規(guī)劃、強質量，推動地域特色教材開發(fā)

鄉(xiāng)村社區(qū)教育教學活動不僅能夠推動“美麗鄉(xiāng)村”建設，同時還能夠引領鄉(xiāng)村社會價值觀，提升農村地區(qū)科學技術水平?；诂F(xiàn)階段農村社區(qū)教育工作中存在的諸多問題，合理規(guī)劃教學內容具有一定的必要性。首先，保證教學內容的全面性，不但需要涵蓋農業(yè)知識和勞動技術，還需要考慮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚，培養(yǎng)農村群眾的社會主義核心價值觀，同時注意普及相關法律知識，強化農村群眾法律意識，使不同群體教育需求得到滿足。其次，我國農村地區(qū)范圍廣泛，同時在思想觀念、人文風俗等多個層面各有特色，各地區(qū)經濟水平也存在較大差異[10]。開展農村社區(qū)教育工作時，應深入群眾中間，有機融合農民社區(qū)教育、當?shù)仫L土人情、地域經濟發(fā)展特征及地方文化傳承等多個層面，賦予教育課程豐富的地方特色[11]。比如，基于當?shù)靥胤N養(yǎng)殖、特色種植產業(yè)，制訂相應的農業(yè)指導課程。

（四）借助現(xiàn)代教育媒介，多方協(xié)作開展形式多樣的教育活動

我國農村地區(qū)分布范圍廣泛，人口占比較大，文化水平差異明顯，接受能力各不相同。若想解決現(xiàn)階段農村社區(qū)教育模式單一、方法落后等問題，需要選擇完善的教學模式，豐富的教學方法，投入足夠的資金支持，利用先進的教學工具，開發(fā)多種教學途徑。首先，加強農村社區(qū)教育的資金保障，拓展資金投入途徑。因此，社區(qū)教育工作人員應加大宣傳力度，向政府部門尋求更多經費支持。其次，創(chuàng)新農村社區(qū)教育和人才培養(yǎng)模式[12]。針對農村社區(qū)教育需求開發(fā)多種教學模式，可以在組織課堂教學的前提下，通過田間教學、專家“傳幫帶”、參觀學習以及現(xiàn)場指導等方式，開發(fā)新的教學方法，或者以遠程教學、網絡教學以及沉浸式教學等方法，實現(xiàn)農村社區(qū)教育目標。最后，發(fā)揮現(xiàn)代化教學手段優(yōu)勢，結合先進的多媒體教學工具，取長補短，從學習模式、學習資源及教學過程等多個層面出發(fā)，提升農村社區(qū)教育整體質量，激發(fā)農村群眾參與社區(qū)教育活動的積極性，使農村社區(qū)教育模式及方法更加豐富，滿足大部分農村群眾技能提升和文化教育需求。

六、結語

當前時代背景下，農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展應滿足人與自然和諧共處的要求，在打好物質基礎的前提下，滿足大眾精神財富需求，為美好生活創(chuàng)造良好的基礎，落實節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的發(fā)展目標，完成建設“美麗鄉(xiāng)村”的偉大使命[13]。在此過程中，農村社區(qū)教育應充分體現(xiàn)自身優(yōu)勢，排除萬難，為現(xiàn)代化、面向農村居民的社區(qū)教育工作做出努力，從而在“美麗鄉(xiāng)村”建設工作中發(fā)揮潛力。但“美麗鄉(xiāng)村”建設工作并不是一朝一夕就能夠完成的，需要將城市作為基礎，將城市社區(qū)教育作為動力來源，發(fā)動全社會力量，實現(xiàn)長遠目標。

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◎編輯 魯翠紅