以問題為導(dǎo)向推進“五項管理”落實落地

任慧

自教育部相繼出臺文件，對加強中小學(xué)生手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理（下稱“五項管理”）作出部署以來，長沙市芙蓉區(qū)教育局充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的督政、督學(xué)、評估監(jiān)測職能，以系統(tǒng)思維，堅持問題導(dǎo)向，從“小切口”推進“大改革”，多管齊下，多措并舉，為“五項管理”全面推進助力護航。

一、以督促改顯擔當

為全面了解各中小學(xué)“五項管理”工作落實情況，芙蓉區(qū)教育督導(dǎo)委員會辦公室在全區(qū)學(xué)校自查整改的基礎(chǔ)上組織責任督學(xué)深入各校，通過查閱資料、交流訪談等，對“五項管理”落實情況進行了全面督導(dǎo)。督導(dǎo)檢查中，責任督學(xué)堅持實事求是，對已有問題及時指出糾正，限時整改，形成了“發(fā)現(xiàn)問題—建立臺賬—整改落實”的閉環(huán)管理。

片區(qū)所有學(xué)校均能以高度的責任心，針對整改要求組織全體教師認真研讀文件，提高政治站位，增強落實“五項管理”工作的自覺性；積極向家長宣傳教育部“五項管理”相關(guān)政策規(guī)定，轉(zhuǎn)變家長的教育理念，增進家校之間的理解和配合，形成育人合力；把“五項管理”納入學(xué)校的日常管理工作之中，以明確的責任分工，落實到具體的責任部門、責任人身上，做到既有動員部署，也有考核檢查。

二、真做實改求實效

針對專項督導(dǎo)中反饋的分層作業(yè)缺失、作業(yè)指導(dǎo)不到位、睡眠時間不足、校內(nèi)外體育鍛煉1小時不達標等問題，芙蓉區(qū)教育督導(dǎo)第三責任區(qū)學(xué)校高度重視，對標對點進行了及時整改。

1.廣泛宣傳，形成合力

各校通過教師會、家長會、主題班會、校園廣播等方式，幫助教師、學(xué)生以及家長深刻理解“五項管理”的重大意義，引導(dǎo)廣大教師和家長樹立科學(xué)的教育觀，增強家長與學(xué)校、教師的有效溝通，形成家校協(xié)作、全社會齊動員的良好氛圍和局面，從而保障“五項管理”工作切實落地。

2.夯實常規(guī)，規(guī)范管理

各校進一步夯實教育教學(xué)常規(guī)管理，加強分層作業(yè)的研討與實施。比如，育才第三小學(xué)制訂了《育才三小分層作業(yè)實施方案》；朝陽小學(xué)將每周三定為全?！胺謱幼鳂I(yè)日”，采用學(xué)生自愿選擇、教師家長引導(dǎo)的形式，提高作業(yè)的實效性；火星小學(xué)制訂了課后體育鍛煉計劃，給學(xué)生發(fā)放每周課后體育鍛煉記錄書簽，并向家長推送課后體育鍛煉項目教學(xué)視頻以指導(dǎo)學(xué)生在家中進行鍛煉，確保學(xué)生校內(nèi)外充足的體育鍛煉時間。

3.統(tǒng)籌推進，持續(xù)發(fā)力

各校堅持問題導(dǎo)向，積極創(chuàng)新方式方法，將“五項管理”與學(xué)校“減負”工作相結(jié)合，取得了良好成效。比如，蓉園小學(xué)為促進課后三點半服務(wù)提質(zhì)，在教職工和家長中大力宣傳三點半課堂的作用和意義，通過宣傳動員，教師和家長認識到了課后三點半既有利于減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔，又有利于學(xué)生素質(zhì)的提升；馬王堆小學(xué)未雨綢繆，準備了“五項管理”溫馨提示，擬在一年級新生領(lǐng)取錄取通知書時一并發(fā)放，讓新生家長提前了解相關(guān)政策。

三、以研促優(yōu)謀發(fā)展

從“五項管理”專項督導(dǎo)反饋的問題中，加強中小學(xué)生作業(yè)管理和睡眠管理是關(guān)鍵，也是學(xué)校教育需要重點研究和突破的內(nèi)容。為破解“五項管理”瓶頸，提升“減負”效果，片區(qū)各學(xué)校堅持“以生為本”抓好“五項管理”，以改促研，不斷提高工作精準化水平，開創(chuàng)教育高質(zhì)量發(fā)展新格局。

1.作業(yè)改革，標本兼治

作業(yè)是課堂教學(xué)的延伸和補充，作業(yè)管理不能簡單地做“減法”，而應(yīng)從育人功能入手，進行整體設(shè)計、系統(tǒng)改革，提高作業(yè)質(zhì)量。各校堅持以課堂為根本，加強開展各級各類賽課研課、青藍工程等活動，促使教師不斷學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素養(yǎng)，從源頭為作業(yè)管理提質(zhì)增效。比如，馬王堆小學(xué)大力推進市級課題“小學(xué)生家庭作業(yè)優(yōu)化設(shè)計研究”、育才第三小學(xué)開展區(qū)微課題“創(chuàng)新作業(yè)研究”、火星第二小學(xué)積極申報關(guān)于作業(yè)設(shè)計的校級微課題等，鼓勵教師對作業(yè)設(shè)計、評價等方面深入研究，不斷優(yōu)化教學(xué)方式，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

2.五育并舉，形成特色

各校從實際出發(fā)，堅持五育并舉，常態(tài)化開展科技、藝術(shù)、體育、書香閱讀活動，使校園成為富有人文底蘊、藝術(shù)氣息、運動活力和科學(xué)精神的家園，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。比如，實驗小學(xué)把閱讀作為學(xué)校發(fā)展的特色強力推進，開展了豐富多彩的全科繪本閱讀活動；育才第三小學(xué)聯(lián)合長沙市圖書館開展館校共建系列活動，建設(shè)了貝享閱讀智慧書柜，舉辦了“奮斗吧，小奇葩”辯論系列讀書活動，深受學(xué)生和家長認可。此外，各校還積極推進足球、羽毛球、籃球等體育項目，形成了“一校一品”“一校多品”的體育特色，滿足學(xué)生的多樣化需求，切實減輕學(xué)生負擔，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。

“五項管理”在落實的過程中不可能一蹴而就，芙蓉區(qū)教育督導(dǎo)第三責任區(qū)將繼續(xù)按照教育部“工作落地，取得成效”的目標，推動各校深入抓、實時抓、長期抓。

【本文系湖南省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃教育督導(dǎo)專項課題“中小學(xué)綜合督導(dǎo)評估研究”的階段性研究成果（課題批準號：XJK21BDD001）】