如何在深入調(diào)研中挖掘地方“三農(nóng)”重大題材亮點(diǎn)

潘登

【摘 要】黨報(bào)應(yīng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，做好深度報(bào)道和調(diào)查性新聞，這既是新時(shí)代發(fā)揮紙質(zhì)媒體優(yōu)勢(shì)的主要武器，也是提升主流媒體新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力的重要法寶。《廣西日?qǐng)?bào)》在報(bào)道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重大題材中，堅(jiān)持“三貼近”原則，認(rèn)真開展調(diào)查研究，錘煉作風(fēng)打造精品，取得了良好的傳播效果。本文以其實(shí)踐為例，分析黨媒就“三農(nóng)”重大題材在不同時(shí)期內(nèi)的形態(tài)和特點(diǎn)變化中，如何發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的新聞、創(chuàng)作有深度的新聞，為主流媒體創(chuàng)新報(bào)道提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】黨報(bào)；重大題材；調(diào)查研究；三農(nóng)

重視調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大興調(diào)查研究成為我們黨創(chuàng)造百年偉業(yè)的重要法寶。作為黨報(bào)，更應(yīng)深化將黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合，才能更好地傳播黨的聲音，講好百姓故事。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)改”）是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后我國(guó)農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的自我完善。2017年至2022年，《廣西日?qǐng)?bào)》先后就深化“產(chǎn)改”的熱點(diǎn)問題進(jìn)行持續(xù)深入報(bào)道，從全國(guó)第一批29個(gè)“產(chǎn)改”試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一的梧州市長(zhǎng)洲區(qū)，全國(guó)第二批100個(gè)“產(chǎn)改”試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的合山市、河池市金城江區(qū)切入，到自治區(qū)“產(chǎn)改”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)大會(huì)順利召開，再到“產(chǎn)改”在廣西的全面鋪開，最后基本完成“產(chǎn)改”階段性任務(wù)，以扎實(shí)的調(diào)查研究、深刻的新聞精品受到廣泛關(guān)注，形成良好傳播效果。

一、深入持續(xù)調(diào)研地方“三農(nóng)”工作的現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)前，如何解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題，激活人、土地、產(chǎn)權(quán)等要素，是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。

2015年中央一號(hào)文件提出，必須把農(nóng)村改革放在突出位置，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。當(dāng)年5月，經(jīng)中央深改組、國(guó)務(wù)院同意，全國(guó)29個(gè)縣（市、區(qū)）作為第一批試點(diǎn)，啟動(dòng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。

此次在全國(guó)性開展的大規(guī)模農(nóng)村改革備受關(guān)注。如何破舊立新？如何不斷激活生產(chǎn)要素和勞動(dòng)力？如何為農(nóng)村供給側(cè)改革提供可復(fù)制的模式？這些都是黨媒重點(diǎn)關(guān)注的熱點(diǎn)。從2017年4月至2022年8月，《廣西日?qǐng)?bào)》精心策劃，持續(xù)深入采訪，從不同政策方向和角度，以消息、通訊等形式先后刊發(fā)60多篇極具影響力的稿件。其中，《醒了，沉睡的資源——梧州市長(zhǎng)洲區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的成果與啟示》獲2020年度廣西新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

“產(chǎn)改”的“長(zhǎng)洲模式”“合山模式”“金城江模式”，為廣西乃至全國(guó)“產(chǎn)改”和農(nóng)村“三農(nóng)”改革樹立樣板。經(jīng)過黨報(bào)深入報(bào)道后，各地紛紛前往學(xué)習(xí)取經(jīng)，有效推動(dòng)自治區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開，加快全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，“產(chǎn)改”在廣西的全面鋪開，促進(jìn)了土地規(guī)模化、規(guī)范化流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為各地推進(jìn)農(nóng)村改革起到很好的借鑒作用。

二、調(diào)研“三農(nóng)”工作發(fā)出最強(qiáng)音的方法與策略

（一）準(zhǔn)確判斷以小見大，讓報(bào)道站位更高更準(zhǔn)

要做好地方重大題材報(bào)道，黨報(bào)不應(yīng)只停留在“說文解字”，必須準(zhǔn)確判斷新聞價(jià)值，進(jìn)而開展深度挖掘，并抓好典型，以小見大，引導(dǎo)讀者更全面、深入、適時(shí)、正確地理解黨的路線、方針、政策以及重大工作部署。[1]

對(duì)“產(chǎn)改”的報(bào)道，《廣西日?qǐng)?bào)》從兩個(gè)方面來突破和定位：一是立足于“高”的站位，充分發(fā)揮其深耕“三農(nóng)”的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷傳遞國(guó)家方針政策，打開了公眾了解、認(rèn)識(shí)、關(guān)心“三農(nóng)”的一扇窗；二是凸顯了“活”的力量，在全媒體時(shí)代，通過選取大家關(guān)心的故事，以小見大，發(fā)出“三農(nóng)”報(bào)道的清越之音。

例如，2017年，《廣西日?qǐng)?bào)》圍繞中央一號(hào)文件提到的農(nóng)村供給側(cè)改革，選擇全國(guó)第一批29個(gè)“產(chǎn)改”試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一，也是廣西唯一試點(diǎn)的梧州市長(zhǎng)洲區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研。在一個(gè)多月的時(shí)間里，記者走訪了20多個(gè)村屯，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民遇到兩種截然相反的煩惱：一種是城中村，隨著城市的開發(fā)，雖然讓村子富了，但是由于村民們過去不知“家底”，難以“擰成一股繩”齊發(fā)展，煩心事不少；另外一種是遠(yuǎn)離市區(qū)的山村，靠山吃山，少技術(shù)、愁銷路，看天吃飯的村民們窮得心煩。這也是廣西各地農(nóng)村所面臨的問題，長(zhǎng)洲區(qū)如何做，大家都期待著其探索出新模式。因此，《廣西日?qǐng)?bào)》于2017年4月推出《村民變股東轉(zhuǎn)身大不同——農(nóng)村股改試點(diǎn)長(zhǎng)洲區(qū)調(diào)查》報(bào)道，受到各大媒體和全國(guó)各地關(guān)注。

隨后，《廣西日?qǐng)?bào)》每年均緊扣當(dāng)年的一號(hào)文件和政策精心策劃一系列有分量的“產(chǎn)改”報(bào)道：2018年至2019年初刊發(fā)的《經(jīng)濟(jì)收益 股東共享》《摸清家底 股權(quán)量化 盤活資產(chǎn)》，分別講述合山試點(diǎn)、金城江試點(diǎn)的亮點(diǎn)，為中央深化“三農(nóng)”改革提供了經(jīng)驗(yàn)樣本。2020年刊發(fā)的《一改帶三變 越變?cè)礁幻瘛?，介紹廣西一些地方通過改革激活人、土地和產(chǎn)權(quán)等沉睡的資源，將農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革的成果轉(zhuǎn)化成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興繁榮發(fā)展的有益探索。2021年刊發(fā)的《改革不停步 發(fā)展無(wú)止境》，反映來賓市不斷深化農(nóng)村改革，“交”出土地流轉(zhuǎn)權(quán)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措。2022年刊發(fā)的《廣西農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得階段性成效》，講述全區(qū)各地通過“產(chǎn)改”等改革集成，讓村美民富產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的故事。

（二）蹲點(diǎn)調(diào)研以微見著，讓報(bào)道視角更廣更遠(yuǎn)

在經(jīng)濟(jì)全球化、信息高速發(fā)展的今天，深度持續(xù)挖掘重大報(bào)道，視角一定要廣。作為黨報(bào)記者，需要從常年從事地方報(bào)道的工作慣性跳出來進(jìn)行深入觀察研究，變“近視眼”為“廣角鏡”和“望遠(yuǎn)鏡”，開闊視野，拓展思路，將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀放到國(guó)家及地方大格局去研究、去分析。

知微見著才能讓群眾看得見、摸得著，這也是真實(shí)調(diào)查研究的基礎(chǔ)?！爱a(chǎn)改”是近年來的“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，《廣西日?qǐng)?bào)》組織記者深入農(nóng)戶、田間地頭、產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行蹲點(diǎn)式報(bào)道，在不斷學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)報(bào)道創(chuàng)新，增加新聞的厚重感，為地方“三農(nóng)”工作提供了借鑒。

廣西與改革開放前沿陣地廣東省接壤，比較容易接受先進(jìn)的理念并學(xué)習(xí)效仿。據(jù)了解，梧州市長(zhǎng)洲區(qū)早年就吃過農(nóng)村改革的“螃蟹”，如廣西首個(gè)產(chǎn)改村新興村，轟動(dòng)一時(shí)的竹灣社區(qū)……這些都給全面“產(chǎn)改”積累豐富的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也為報(bào)道加分不少?！稄V西日?qǐng)?bào)》了解相關(guān)政策和現(xiàn)狀后，從全國(guó)第一批農(nóng)村“產(chǎn)改”試點(diǎn)切入，并向廣東的佛山市南海區(qū)開展學(xué)習(xí)，進(jìn)而采寫出反映全國(guó)第一批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的調(diào)查報(bào)告《農(nóng)民變股東 轉(zhuǎn)身大不同》。

地處桂中地區(qū)的來賓市，泉南高速兩邊一馬平川，土地肥沃，是廣西的大糧倉(cāng)。其如何推動(dòng)“產(chǎn)改”，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？《廣西日?qǐng)?bào)》派記者深入村屯，采寫了《改革不停步 發(fā)展無(wú)止境》一文，通過與外地發(fā)展快速農(nóng)業(yè)的地域橫向相比較，以及該市時(shí)間跨越的縱向比較，從43年前農(nóng)民主動(dòng)“包”下土地的故事說起，再談到心甘情愿“交”出土地，深入探討如何解放思想，通過流轉(zhuǎn)土地，激活生產(chǎn)要素，推動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智能化發(fā)展等問題。

隨后，全區(qū)鋪開的“產(chǎn)改”，直接牽動(dòng)著“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，而農(nóng)村土地確權(quán)、地籍確權(quán)與登記注冊(cè)發(fā)證等管理工作是全方位推動(dòng)農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村所有權(quán)制度改革的“先行手”，該如何推進(jìn)？《廣西日?qǐng)?bào)》就此問題派記者深入走訪南寧、梧州、貴港、來賓、河池等地市，深入研究全區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村用地進(jìn)行確權(quán)的情況，刊發(fā)了《土地確權(quán)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開花》《廣西統(tǒng)一農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)》《找準(zhǔn)突破口 增收路更寬》《廣西“1+N”一鍵激活全盤》《摸清家底 盤活資產(chǎn) 振興鄉(xiāng)村》等文章，講述當(dāng)?shù)赝ㄟ^土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)做大做強(qiáng)粉葛、八角、砂糖橘、六堡茶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村用地市場(chǎng)化、專業(yè)經(jīng)營(yíng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事。這些系列報(bào)道，為廣西的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提供了很好的借鑒。2021年9月，廣西在全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作部署視頻會(huì)議上作典型發(fā)言。平南縣、荔浦市被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革典型，向全國(guó)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）多維研究以思促行，讓報(bào)道深度更透更實(shí)

劉勰在《文心雕龍》中有這么一句話：“積學(xué)以儲(chǔ)寶，酌理以富才?！币会樢娧靥岢隽松疃人季S對(duì)文學(xué)寫作的重要性。同理，開展大調(diào)研，持續(xù)挖掘創(chuàng)新重大主題報(bào)道也離不開運(yùn)用深度思維，可以說，有無(wú)運(yùn)用深度思維的習(xí)慣，是鑒別一名新聞?dòng)浾吣芰?qiáng)弱的關(guān)鍵標(biāo)尺，更是研究調(diào)研問題更透更實(shí)的根本。

根據(jù)中央的決策部署，2017年，廣西全區(qū)范圍開展“產(chǎn)改”，如何大規(guī)模改革？如何整合農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種資源，調(diào)動(dòng)各種生產(chǎn)要素？如何推進(jìn)此項(xiàng)改革工作邁向深入，讓改革成果釋放出更大的紅利？已完成“產(chǎn)改”哪些模式能提供成功經(jīng)驗(yàn)？就著這些問題，2020年至2022年，在前期做了很多積累的基礎(chǔ)上，《廣西日?qǐng)?bào)》分派記者走進(jìn)先開展“產(chǎn)改”并完成較好的梧州、河池、南寧等地調(diào)研，先后推出《金城江區(qū)“三變改革”為鄉(xiāng)村振興助力》《一改帶三變 越變?cè)礁幻?——我區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革激活農(nóng)村沉睡資源掃描》《醒了，沉睡的資源——梧州市長(zhǎng)洲區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的成果與啟示》《廣西“1+N”一鍵激活全盤》《盤活閑資源 激發(fā)新動(dòng)能》等報(bào)道，產(chǎn)生了良好的傳播效果。

三、思考和啟示

作為黨報(bào)，必須緊緊圍繞黨中央及地方黨委的重要戰(zhàn)略部署，緊扣當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展大局、重要任務(wù)、中心工作，緊扣群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)等問題進(jìn)行主動(dòng)報(bào)道和策劃?！稄V西日?qǐng)?bào)》在“產(chǎn)改”報(bào)道中，通過開展調(diào)研，研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、解決新問題，對(duì)如何抓好“三農(nóng)”重大題材提供了借鑒和啟示。

（一）上接天線，在政策中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的新聞

“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)?！痹诮ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的新征程中，作為黨報(bào)，要有高度的政治敏銳性，熟悉中央的政策和一號(hào)文件，在“三農(nóng)”重大題材報(bào)道中，去粗取精，去偽存真，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的新聞。比如，廣西的“產(chǎn)改”，從2014年開始提出，到2015年梧州長(zhǎng)洲區(qū)列為全國(guó)首批“產(chǎn)改”試點(diǎn)，再到2022年全區(qū)“產(chǎn)改”基本完成，這一段時(shí)間內(nèi)，其改革的啟動(dòng)、探索、總結(jié)，都需要黨報(bào)記者深入調(diào)查研究，并圍繞三農(nóng)工作和相關(guān)部署，不斷挖掘有價(jià)值的報(bào)道。

（二）下接地氣，在調(diào)研中寫出有溫度的新聞

采寫有溫度的新聞，是新時(shí)代對(duì)新聞工作者提出的時(shí)代課題，也是不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，改變作風(fēng)文風(fēng)的要求。要采寫出有溫度的新聞，記者需要熟悉地方和采訪對(duì)象，需要深入調(diào)研，通過“望、聞、問、切”才能展現(xiàn)所見、所聽、所想、所思，最終摸透改革的內(nèi)涵和實(shí)效，創(chuàng)作出接地氣的溫度文章。多年來，《廣西日?qǐng)?bào)》在春種、夏管、秋收等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)，派出記者堅(jiān)持在基層一線蹲點(diǎn)，采寫了大量“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的優(yōu)秀新聞作品。

（三）中接人心，在碰撞中提出有思考的借鑒

新聞報(bào)道要想有“深度”、做到創(chuàng)新，不僅要懂得“天時(shí)”“地利”，還要懂得“人和”，多沉下去踐行“四力”，多與農(nóng)民、基層工作人員等接觸，帶著問題開展調(diào)研，在不斷的碰撞中，給人以借鑒意義的啟示。重大題材報(bào)道，要注重細(xì)節(jié)，講好故事，通過生動(dòng)的描繪增強(qiáng)新聞畫面感，這樣才能在故事中更形象、生動(dòng)地總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴，持續(xù)發(fā)出新聞傳播的最強(qiáng)音。[2]

四、結(jié)語(yǔ)

作為黨報(bào)，對(duì)“三農(nóng)”重大題材的報(bào)道，不應(yīng)滿足一時(shí)之得，要有策劃、有步驟、持續(xù)性地深入學(xué)習(xí)和走訪，一方面認(rèn)真研究相關(guān)政策信息，另一方面不斷地深入調(diào)研，加強(qiáng)與地方溝通，獲取相關(guān)重要信息。《廣西日?qǐng)?bào)》在開展“產(chǎn)改”調(diào)研及報(bào)道的過程中，對(duì)地方問題的深刻認(rèn)識(shí)，既源自黨報(bào)對(duì)黨的方針政策的了解與掌握，也源自黨報(bào)對(duì)報(bào)道素材的持續(xù)積淀，并在實(shí)踐中不斷反省、總結(jié)和提高。同時(shí)，善于在“變”中創(chuàng)新挖掘，讓地方亮點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)出最強(qiáng)音，為各地借鑒“產(chǎn)改”成果推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興等工作起到指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

［1］張志敏.突出權(quán)威性特點(diǎn)，打造高水準(zhǔn)黨報(bào)［J］.中國(guó)記者，2015（8）：70-71.

［2］王成龍.全媒體時(shí)代，省級(jí)黨報(bào)如何在重大活動(dòng)報(bào)道中發(fā)力［J］.新聞前哨，2019（9）：40-41.

（編輯：覃世默）