組織社會(huì)學(xué)視角下產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展中的創(chuàng)新載體構(gòu)建

摘 要：在組織社會(huì)學(xué)視角下，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展可以視為產(chǎn)教融合的一個(gè)高級(jí)階段，是在產(chǎn)學(xué)研發(fā)展基礎(chǔ)上的合理化躍升，也是我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落地、提升國家技術(shù)創(chuàng)新水平、創(chuàng)新型技術(shù)人才培養(yǎng)的時(shí)代需求。從訂單培養(yǎng)到產(chǎn)教聯(lián)合體，見證了中國職業(yè)教育界在產(chǎn)教融合上的不懈探索。但從國內(nèi)外比較來看，我國現(xiàn)有的產(chǎn)學(xué)研組織更多地著眼于既有技術(shù)的推廣，而對(duì)于創(chuàng)新的關(guān)注度均有待提升，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展中的“先天不足”“后天乏力”和成長性難題不容忽視。包括產(chǎn)教聯(lián)合體在內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)創(chuàng)新載體的協(xié)同發(fā)展需要在組織載體上不斷創(chuàng)新，在組織構(gòu)建和機(jī)制優(yōu)化、評(píng)價(jià)與激勵(lì)、學(xué)習(xí)機(jī)制等方面進(jìn)行提升和優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：組織社會(huì)學(xué)；產(chǎn)教融合；產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展；創(chuàng)新載體構(gòu)建；產(chǎn)教聯(lián)合體

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金（教育學(xué)）2018年度一般項(xiàng)目“新時(shí)代中國職業(yè)教育社會(huì)學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建研究”（項(xiàng)目編號(hào)：BJA180101）；2021年度河南省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐立項(xiàng)項(xiàng)目“新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革視域下就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)類課程思政教學(xué)體系的構(gòu)建與實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2021SJGLX1017）；中原工學(xué)院2020年度教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目“指向創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)的創(chuàng)新教育體系建設(shè)的研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2020006）

作者簡(jiǎn)介：陸俊杰，男，中原工學(xué)院馬克思主義學(xué)院、華南師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，博士，主要研究方向?yàn)榻逃纠碚摗?/p>

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7747（2023）04-0029-11

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是教育界與產(chǎn)業(yè)界實(shí)現(xiàn)對(duì)接的經(jīng)典方式，學(xué)界對(duì)此已有諸多的討論，產(chǎn)教聯(lián)合體新近引發(fā)的討論又使此議題成為研究熱點(diǎn)之一。但是，將創(chuàng)新引入到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中（即產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同）依然是一個(gè)具有生命力的研究選題，學(xué)界對(duì)此重視度并不是太高。2022年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）指出，省級(jí)政府以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。這為探索從訂單培養(yǎng)到產(chǎn)教聯(lián)合體的組織演進(jìn)，乃至推進(jìn)產(chǎn)教融合的躍升提供了新契機(jī)。研究產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展中的創(chuàng)新載體可以引入組織社會(huì)學(xué)的視角，并從理論上解釋載體創(chuàng)新怎樣推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的不斷發(fā)展，進(jìn)而為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的健康發(fā)展提供理論參考和實(shí)踐借鑒。

一、組織力量增強(qiáng)視角下產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的必要性分析

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展可以視為產(chǎn)教融合的一個(gè)高級(jí)階段，是在產(chǎn)學(xué)研發(fā)展基礎(chǔ)上的合理化躍升，近年來逐漸引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。從這一角度來看，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)代表了推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研進(jìn)一步深化的努力，也代表了產(chǎn)教融合在新時(shí)代新的發(fā)展方向。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的協(xié)同發(fā)展離不開多元因素的合力共進(jìn)，從組織社會(huì)學(xué)的視角來看，增強(qiáng)組織力量、增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)各利益相關(guān)者的協(xié)同模式，是產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的必要前提。只有較強(qiáng)的組織生命力、組織活力、組織發(fā)展力才能推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，創(chuàng)新已經(jīng)引起了世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注，也必將成為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的一個(gè)重要視角。相反地，如果產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展中缺失創(chuàng)新的引領(lǐng)，不僅其組織力量會(huì)大大降低，而且會(huì)影響到國家技術(shù)創(chuàng)新水平的提升，對(duì)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施構(gòu)成傷害，也會(huì)成為新的發(fā)展理念在實(shí)踐中落地的一個(gè)短板。

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

從組織社會(huì)學(xué)角度來看，國家也是一種組織。在這個(gè)宏觀組織之下，國民教育系統(tǒng)以及企業(yè)行業(yè)等生產(chǎn)線系統(tǒng)共同構(gòu)成國家這個(gè)宏觀系統(tǒng)中的多元因素。因此，分析產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的時(shí)代背景固然要研究產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組成各方的各自境遇，但從組織社會(huì)學(xué)角度來看，還應(yīng)將產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)作為一個(gè)整體進(jìn)行分析，作為一種組織活動(dòng)進(jìn)行整體關(guān)照。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)作為一項(xiàng)重要活動(dòng)，又可以視為是國家創(chuàng)新體系建設(shè)、國家宏觀組織健康發(fā)展的一個(gè)組成部分。

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)能否推進(jìn)產(chǎn)教融合的進(jìn)一步升級(jí)和質(zhì)量提升，能否最終以產(chǎn)教融合良性發(fā)展的方式推進(jìn)國家這一宏觀組織的健康發(fā)展，是產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)載體創(chuàng)新的研究重要目標(biāo)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)國家創(chuàng)新體系的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)集成、資源整合、協(xié)同共生的內(nèi)在要求，也是世界各國促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、提高技術(shù)創(chuàng)新能力的重要戰(zhàn)略舉措[1]。由此看來，在國家這一宏觀組織提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，其對(duì)組成國家的各個(gè)層面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)均提出了宏觀要求。而直接服務(wù)于這一戰(zhàn)略要求的國民教育體系和企業(yè)行業(yè)等生產(chǎn)性組織的發(fā)展均應(yīng)響應(yīng)國家這一要求。無論從國際社會(huì)層面，還是從中國當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略的制定上來看，這一具體要求也理應(yīng)成為我國推進(jìn)產(chǎn)教融合深度發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)各方面整體創(chuàng)新的一個(gè)重要指針。

從理論上看，國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要教育系統(tǒng)和企業(yè)系統(tǒng)的分別發(fā)力，而基于國際社會(huì)發(fā)展方式的總結(jié)，以及我國在產(chǎn)學(xué)研長期發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)積累，創(chuàng)新越來越成為一種具有活力的發(fā)展方向，也是新時(shí)代、新階段產(chǎn)教融合一個(gè)前進(jìn)方向。這一視角也為國家創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供了全新的理論支撐和實(shí)踐支撐。

（二）提升國家技術(shù)創(chuàng)新水平的要求

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略只是一種戰(zhàn)略性設(shè)計(jì)，最終還要以提升技術(shù)創(chuàng)新水平作為落腳點(diǎn)。這一邏輯關(guān)系是清晰的，路線是明確的。無論是提出“產(chǎn)學(xué)研”還是以“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”或者整合性地以“產(chǎn)教融合”的概念進(jìn)行表述，最終都應(yīng)指向國家技術(shù)創(chuàng)新水平的實(shí)現(xiàn)。近年來，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)在人才培養(yǎng)中的作用依然是學(xué)界關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)，更加關(guān)注產(chǎn)學(xué)研中創(chuàng)新性貢獻(xiàn)的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)可以視為是對(duì)產(chǎn)教融合的升級(jí)，因而能否以產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的方式推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升，是新時(shí)代產(chǎn)教融合質(zhì)量評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方針。

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的一個(gè)基本指征或者說基本發(fā)展方向是，更好地整合教育系統(tǒng)和生產(chǎn)線系統(tǒng)的雙元優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而整體性地推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新水平提升，助力科技自立自強(qiáng)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是實(shí)現(xiàn)資源高度整合，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效機(jī)制[2]。從長期的理論研究和實(shí)踐探索來看，提倡產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)是期望發(fā)揮出1+1>2的資源整合性，這種1+1>2的思路不僅是一種物理性疊加的考慮，更多地還是指向于以化學(xué)反應(yīng)的方式充分整合資源來推動(dòng)各方面的健康發(fā)展。

國家創(chuàng)新體系和國家創(chuàng)新能力的提升是一個(gè)宏觀性的系統(tǒng)，不僅需要實(shí)體性、平臺(tái)性、機(jī)構(gòu)性的支撐，也需要更多的發(fā)揮連接性作用的虛擬性組織的貢獻(xiàn)。從這種整合的角度去看，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)在實(shí)踐發(fā)展當(dāng)中可以有多種多樣的實(shí)現(xiàn)方式。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新在提高國家技術(shù)創(chuàng)新水平、建設(shè)有中國特色的創(chuàng)新體系方面發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，筆者建議，建立以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為主體的組織模式，更好地提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新效率，推動(dòng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)[3]。著眼于國家創(chuàng)新體系建設(shè)的產(chǎn)教融合發(fā)展既需要教育系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)各自的健康發(fā)展，也需要將其整合為一個(gè)新的系統(tǒng)。從組織社會(huì)學(xué)的角度去考察，整體提升產(chǎn)教融合效能可以新的組織方式，發(fā)揮其在推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)中的作用。

（三）創(chuàng)新型技術(shù)人才培養(yǎng)的要求

無論是創(chuàng)新型戰(zhàn)略的實(shí)施還是國家技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，一個(gè)最終的落腳點(diǎn)依然是創(chuàng)新型技術(shù)人才的培養(yǎng)。當(dāng)然，長期以來關(guān)于創(chuàng)新體系建設(shè)的研究往往在人才落腳點(diǎn)上有更寬廣的考慮，不僅是培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，而且更多的描述為以科學(xué)家、領(lǐng)軍型工程人才的培養(yǎng)作為重點(diǎn)。無論是哪一種考慮方式，無論是從廣義還是狹義上去界定各種人才類型，均不影響我們探討創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要性，他們是國家這一宏觀組織創(chuàng)新能力提升的重要依托。而在國家日益重視人才的多元供給、在人才學(xué)相關(guān)研究日益分化、日益精細(xì)化的角度上來看，將創(chuàng)新型人才作出分層次分類型的分析，其實(shí)更有利于將國家創(chuàng)新體系建設(shè)以及國家創(chuàng)新型戰(zhàn)略實(shí)施這一宏觀問題進(jìn)一步具體化。

科技革命所帶來的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)越來越多，即使是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也由于新的科技發(fā)展而被賦能，從而轉(zhuǎn)型為新興產(chǎn)業(yè)，或者說是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有了新的發(fā)展方向。無論是哪種方式的創(chuàng)新型，拓展強(qiáng)大的人才支撐，均需要更為切近和關(guān)鍵的技術(shù)支撐。技術(shù)創(chuàng)新的排他性也是作為宏觀組織的國家或者是低一級(jí)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展方向?！皠?chuàng)新人才”和“自主關(guān)鍵技術(shù)”是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的兩大核心要素，而深入推進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)研合作載體建設(shè)是培育這兩大核心要素的“母機(jī)”和“加速器”[4]。無論是用“母機(jī)”還是用“加速器”來表述產(chǎn)教融合校企合作的關(guān)鍵性作用，均可以看出創(chuàng)新型人才和自主關(guān)鍵技術(shù)的重要作用。

總之，在我國明確提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的整體背景下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的協(xié)同發(fā)展具有非常堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)依托。在這一點(diǎn)上，需要更新或者是完善的一個(gè)理念是，明確地將創(chuàng)新列為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的重要組成部分，而不只是將其內(nèi)嵌于產(chǎn)學(xué)研的“研”之中。盡管從邏輯上看，產(chǎn)學(xué)研的“研”包含了一定的創(chuàng)新性成分，但這里的研究更多地會(huì)在實(shí)踐中被置換為學(xué)術(shù)性研究或者尖端顛覆性的技術(shù)研發(fā)。因此，對(duì)于指向創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的創(chuàng)新來講，這種產(chǎn)學(xué)研還不足以充分彰顯創(chuàng)新的重要價(jià)值。而提出產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的協(xié)同發(fā)展，不僅有利于進(jìn)一步拓展創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)所指，也有利于產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)作為一種機(jī)制更好地發(fā)揮其在創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵性作用。

二、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的組織依托考察

如前所述，由于創(chuàng)新在產(chǎn)學(xué)研現(xiàn)狀中依然不占有主體地位，因此考察產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的組織依托情況必須從產(chǎn)學(xué)研的組織依托中考察，并且據(jù)此進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐茰y(cè)，從而研究產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的整體現(xiàn)狀。從某種角度上來看，這本身便是產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的一個(gè)問題所在，甚至可以說產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)中的創(chuàng)新幾乎處于無所依托的狀態(tài)，這不能不說是產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展的一大遺憾。

（一）國際社會(huì)的考察

推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的交流互鑒一直是我國科技發(fā)展當(dāng)中的一個(gè)戰(zhàn)略選擇，在全球化背景下，戰(zhàn)略聯(lián)盟性的科技創(chuàng)新合作組織也具有很大的實(shí)現(xiàn)可能性，也為我國科技創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。因此，從國際社會(huì)上去考察產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的發(fā)展既具有可行性，也具有必要性。

以發(fā)達(dá)國家為代表的國家層面的科技創(chuàng)新的活力迸發(fā)自然需要引起我國學(xué)界的廣泛關(guān)注。事實(shí)上，以此為研究方向的成果也大量涌現(xiàn)，為我國探討國家創(chuàng)新體系的實(shí)現(xiàn)方式提供了支撐，而關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作的長期發(fā)展也可以為新時(shí)代探索產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的發(fā)展提供大量的基礎(chǔ)性文獻(xiàn)支撐。國外政府為了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，制定實(shí)施了建立大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、大學(xué)聯(lián)合研究中心、提供稅收優(yōu)惠等政策[5]。盡管在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作的組織落地上，不同國家基于自身行政管理系統(tǒng)或者歷史傳統(tǒng)，會(huì)成立不同的專門化機(jī)構(gòu)，但其邏輯底色是基本一致的，在交流互鑒當(dāng)中也均可以進(jìn)行區(qū)別化選擇，吸收其精華。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)學(xué)校高校與企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新也一直是我國的重要戰(zhàn)略方向，并取得了顯著的成效，應(yīng)該加以進(jìn)一步的推動(dòng)。

國際社會(huì)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)教融合、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出十分明顯的兩條發(fā)展路徑，一種方式是設(shè)立實(shí)體性機(jī)構(gòu)，另一種方式是建立虛擬性的聯(lián)盟組織。后者更多地指向于協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)目標(biāo)，在于更好地激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新利益相關(guān)者各自的組織優(yōu)勢(shì)。有學(xué)者在分析國際產(chǎn)學(xué)研發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，從要素組成、組織形態(tài)、運(yùn)行機(jī)制、主要任務(wù)四方面提出了構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的設(shè)想[6]。新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在組織方式上具有一定的創(chuàng)新性，其可行性也不容低估，因?yàn)槲覈L期的產(chǎn)學(xué)研的健康發(fā)展在事實(shí)上也催生了多個(gè)層級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的出現(xiàn)，有的已經(jīng)發(fā)展為實(shí)體性的機(jī)構(gòu)；然而，更多的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是以虛擬型組織的形式和在推進(jìn)機(jī)制優(yōu)化方面進(jìn)行探索。

（二）我國高校的探索

高校在處理國家創(chuàng)新體系的建設(shè)中扮演著雙重的角色。第一重角色是作為技術(shù)創(chuàng)新成果的直接貢獻(xiàn)者，其借助于高校強(qiáng)大的人力資源和研究機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，直接產(chǎn)生具有原創(chuàng)性的科技成果；第二重角色是在產(chǎn)教融合中以產(chǎn)學(xué)研方式或者以產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的方式與行業(yè)企業(yè)發(fā)生互動(dòng)，從而產(chǎn)生助力性的作用，形成良性的螺旋上升模式。

盡管產(chǎn)學(xué)合作、產(chǎn)學(xué)研合作或者產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)在邏輯的底色上有相同性，但在實(shí)際操作中依然具有很多不同。這與產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)各個(gè)組成因素之間的合作強(qiáng)度有關(guān)，也與產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)作為一種宏觀機(jī)制的目標(biāo)差異的定位不同有關(guān)。產(chǎn)學(xué)研合作與產(chǎn)學(xué)研合作教育分別源自高等教育的科研、社會(huì)服務(wù)功能和人才培養(yǎng)功能，因而有著不同的內(nèi)涵與外延[7]。盡管討論產(chǎn)學(xué)研合作或者是產(chǎn)學(xué)研合作教育也具有理論上的價(jià)值，但將產(chǎn)學(xué)研合作或者是產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展作為一個(gè)整體進(jìn)行分析，其與創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略或者國家科技創(chuàng)新水平提升的相互關(guān)系則更為直接。

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的發(fā)展離不開各個(gè)組織的主動(dòng)參與和積極作為，但在實(shí)踐當(dāng)中，他們往往會(huì)因?yàn)閮r(jià)值觀的不同或者資源組織整合方式的不同而出現(xiàn)問題。如何建立產(chǎn)學(xué)研合作的長效機(jī)制是面臨的重要問題，據(jù)此，有學(xué)者提出高校應(yīng)在校級(jí)層面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)[8]。這種研究觀點(diǎn)盡管在學(xué)界有一定的影響力，也得到了其他學(xué)者類似研究成果的互相支撐，但其中一個(gè)非常重要的問題是，高校自主權(quán)的限度和深度也一直是困擾學(xué)者們的一個(gè)關(guān)鍵因素，其理論上的可行性與實(shí)踐上的實(shí)現(xiàn)性往往具有一段距離。

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)與其說是一種產(chǎn)學(xué)研深度發(fā)展的結(jié)果，不如說是一種文化氛圍的營造，或者是生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。在此方面，部分高校已經(jīng)開始進(jìn)行嘗試，也具有相當(dāng)?shù)睦碚摵蛯?shí)踐意義。如河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)生態(tài)圈，形成“三融四境”辦學(xué)模式，巧做加減法，致力“融”的貫通和“境”的創(chuàng)建，形成產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鏈、研發(fā)鏈、雙創(chuàng)鏈四鏈相互作用的微循環(huán)[9]。河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院的相關(guān)探索應(yīng)該說具有一定的實(shí)效性，對(duì)于分析產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)未來發(fā)展提供了一定的支撐。

高等職業(yè)院校的探索可能更多地指向創(chuàng)新型技術(shù)人才的培養(yǎng)，而研究型大學(xué)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)也作出了具有特色的創(chuàng)新，更加彰顯了研究型高校在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)上的獨(dú)特性構(gòu)想。如華北電力大學(xué)通過校企協(xié)同構(gòu)建工程人才培養(yǎng)全科知識(shí)體系，實(shí)行以研究生工作站為載體的研究生培養(yǎng)模式，建立研究生工作站長效合作機(jī)制[10]。顯然，類似于研究生工作站這樣的實(shí)體性機(jī)構(gòu)，其科學(xué)研究性功能和人才培養(yǎng)性功能應(yīng)該說得到了充分的整合，體現(xiàn)了基礎(chǔ)性原創(chuàng)實(shí)質(zhì)性發(fā)展的一個(gè)新方向。從組織社會(huì)學(xué)上去考察這種類似機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立與發(fā)展，非常有利于將產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)深度落地，也有利于推進(jìn)產(chǎn)教融合的實(shí)質(zhì)性發(fā)展，從而推動(dòng)高校的人才培養(yǎng)和推動(dòng)企業(yè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。但是不得不承認(rèn)，類似于這樣的成功性經(jīng)驗(yàn)依然是散點(diǎn)型的，而并沒有成為產(chǎn)教融合的一個(gè)“規(guī)定性動(dòng)作”。相當(dāng)多的產(chǎn)教融合依然浮于表面，并未真正發(fā)揮出其在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究上的雙元功能。

科技創(chuàng)新的實(shí)體性落地，除了表現(xiàn)為高校層面或者是企業(yè)層面的實(shí)體性設(shè)置，還有一個(gè)重要的發(fā)展方向，即以行政區(qū)域或者是行政單位為區(qū)域平臺(tái)的拓展也值得給予關(guān)注。以縣級(jí)或者市級(jí)范疇的科技聯(lián)盟的建設(shè)或許能夠?yàn)楫a(chǎn)教融合的新時(shí)代發(fā)展提供更為廣闊的支撐。有學(xué)者提出，高等農(nóng)業(yè)院校要成立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟模式、科教興農(nóng)示范縣（市）模式[11]。雖然科技興農(nóng)示范縣或者示范市建設(shè)的創(chuàng)新意義不容低估，但是在實(shí)際運(yùn)作中，科技示范縣市是否只是諸多的基于學(xué)?；蛘呤腔谄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)體機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大版，或者只是一種物理性的加和，這需要在實(shí)踐當(dāng)中進(jìn)行更多的研析。

（三）虛擬組織的興起

科技創(chuàng)新本身就是一種彌漫性的創(chuàng)新思路以及創(chuàng)新思想的不斷發(fā)展，實(shí)體性的機(jī)構(gòu)建設(shè)固然可以為嘗試、中試或者科技產(chǎn)品的生產(chǎn)以及驗(yàn)證提供平臺(tái)，但面向基礎(chǔ)性研究或者是某一科技領(lǐng)域的根源性研究的技術(shù)創(chuàng)新方向，則不能僅僅依賴于實(shí)體性的機(jī)構(gòu)，更不能以實(shí)體性機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的數(shù)量化評(píng)估作為考核方向。相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制、寬容機(jī)制和對(duì)于長線研究的適當(dāng)鼓勵(lì)也是一個(gè)發(fā)展方向。

虛擬組織的討論成為當(dāng)前的學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，可以說是對(duì)科技創(chuàng)新實(shí)質(zhì)性把握基礎(chǔ)之上的研究性回歸。許多虛擬性組織的發(fā)展能夠從相當(dāng)程度上削減面向?qū)嶓w性組織的更加功利化的發(fā)展方向，從而有利于推動(dòng)更多基礎(chǔ)性研究的產(chǎn)生與發(fā)展，因此得到了學(xué)界的普遍關(guān)注。有學(xué)者提出“官產(chǎn)學(xué)研”型虛擬研發(fā)組織產(chǎn)生的動(dòng)力模型[12]，還有學(xué)者提出了地方高校虛擬產(chǎn)學(xué)研組織的概念[13]。應(yīng)該說，這些研究的創(chuàng)新性理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值不容低估，而且對(duì)虛擬性組織研究的日益深入，也為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新利益相關(guān)方的各自資源優(yōu)勢(shì)提供了實(shí)體性視角，甚至提供了許多操作性方案。

總之，無論是從國際社會(huì)的考察，還是對(duì)我國高校探索的總結(jié)均可以發(fā)現(xiàn)，研究產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的組織依托，有一個(gè)十分關(guān)鍵的難題在于，現(xiàn)有的產(chǎn)學(xué)研組織更多地著眼于既有技術(shù)的推廣，而對(duì)于創(chuàng)新的關(guān)注度均有待提升。這種情況的出現(xiàn)或許既有對(duì)創(chuàng)新的不當(dāng)理解，也與基于路徑依賴的產(chǎn)學(xué)研組織的發(fā)展模態(tài)有關(guān)。當(dāng)然，從積極意義上看，目前產(chǎn)學(xué)研組織的發(fā)展其實(shí)也為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展提供了良好的改造基礎(chǔ)。進(jìn)一步延伸產(chǎn)學(xué)研組織的組織覆蓋面，以恰當(dāng)?shù)姆绞綄?chuàng)新融入于產(chǎn)學(xué)研既有組織之中，或許也是具有相當(dāng)可能性的。

三、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的組織性問題評(píng)析

在看到產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展既有成績(jī)的基礎(chǔ)上，必須認(rèn)識(shí)到其發(fā)展除了關(guān)鍵性、實(shí)體性的組織缺失之外，還有其他多方面的問題。從組織社會(huì)學(xué)的角度考察可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展中存在“既先天不足又后天乏力”的基本狀況。這種先天性不足既內(nèi)存性地造成了現(xiàn)狀的不足，也對(duì)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織的成長性造成了破壞。破解相關(guān)的問題成為當(dāng)前研究的一個(gè)重要問題，值得學(xué)界的廣泛關(guān)注。

（一）產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展中的“先天不足”

分析產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的組織促進(jìn)問題，自然需要以產(chǎn)學(xué)研組織性問題為依托。當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研組織所具有的組織性問題，也同樣是產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展的關(guān)鍵性障礙。而且，由于創(chuàng)新具有一定難度，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)又為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展中組織性問題增加了可能的障礙來源范疇。

學(xué)界的一個(gè)普遍共識(shí)是，在產(chǎn)學(xué)研合作當(dāng)中，組織機(jī)構(gòu)的融合性難度是一個(gè)不可逾越的障礙。產(chǎn)學(xué)研合作本質(zhì)上是異質(zhì)性組織間合作，異質(zhì)組織間的“弱連接”帶來知識(shí)互補(bǔ)的合作優(yōu)勢(shì)，而組織間知識(shí)的差異又必須通過組織間“強(qiáng)連接”合作網(wǎng)絡(luò)才能彌補(bǔ)知識(shí)的鴻溝。產(chǎn)學(xué)研合作具備組織間“強(qiáng)連接”和“弱連接”二元網(wǎng)絡(luò)特征[14]。然而，許多產(chǎn)學(xué)研合作無法深入的一個(gè)重要原因也在于無法跨越這種先天性不足。甚至可以說，即使是某些產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)，但它經(jīng)驗(yàn)的推廣性也會(huì)大大受到限制，許多其他類似的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織的發(fā)展往往無法從成功經(jīng)驗(yàn)中獲得實(shí)質(zhì)性的操作性方案。

（二）產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展中的“后天乏力”

從我國的實(shí)踐來看，許多產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織的發(fā)展在起初階段往往離不開行政力量的支撐以及資源的調(diào)配。盡管這可以為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織的發(fā)展提供原初動(dòng)力，但是并不能解決其后期發(fā)展的問題。

科技成果轉(zhuǎn)化的難度是一個(gè)世界性問題，并非只在我國存在。但是，這樣的基本結(jié)論并不能成為我國消極推進(jìn)科技自立自強(qiáng)乃至建設(shè)創(chuàng)新型國家的一個(gè)借口，也不能成為我國深度推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展的一個(gè)障礙。中國在國際貿(mào)易爭(zhēng)端中遇到“卡脖子”問題的原因之一就在于國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密，科技成果轉(zhuǎn)化難。通過專利競(jìng)爭(zhēng)分析發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)的科研部門和產(chǎn)業(yè)部門在發(fā)展專利時(shí)都以本部門內(nèi)的專利為更重要的參照對(duì)象，缺少對(duì)“產(chǎn)學(xué)研”其他部門的技術(shù)語境的關(guān)注，導(dǎo)致核心技術(shù)與基礎(chǔ)技術(shù)能力不足[15]。盡管我國存在的這些問題在國際社會(huì)中也較為普遍，但由于我國科技自立自強(qiáng)的形勢(shì)更為嚴(yán)峻，或者說我國建設(shè)創(chuàng)新型國家對(duì)其所需的緊迫性更為明顯，因此在類似問題的解決上，我國還需要進(jìn)行更大力度的嘗試。在此方面，國家層面、省級(jí)層面的探索急需引起高度關(guān)注，那種只依賴于國家制度供給或者宏觀架構(gòu)的產(chǎn)生而進(jìn)行被動(dòng)性適應(yīng)的思路，顯然是不合時(shí)宜的。

（三）產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展中的成長性難題

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展中的“先天不足”和“后天乏力”，更多地是從組織的既有特點(diǎn)或者組織活動(dòng)的特點(diǎn)進(jìn)行的討論。盡管成長性難題與后天乏力在表面上看是邏輯統(tǒng)一的，但指向組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)特點(diǎn)的關(guān)于后天乏力的研究，并不能取代更多地指向產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展內(nèi)在連接性的成長性難題的研究。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)能否在實(shí)踐中進(jìn)行良好的發(fā)展，不僅僅依托于組織的先天性特點(diǎn)，或者是其具體行為特點(diǎn)，而更多的是在于產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)能否為組織機(jī)構(gòu)提供實(shí)質(zhì)性的連接。

但是，在各種類型的組織架構(gòu)中，活動(dòng)于其中的人員均可以對(duì)相應(yīng)的行為方式進(jìn)行選擇。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，即使是在同一組織架構(gòu)內(nèi)，不同的人員也往往會(huì)有不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在同一高校或者同一國家內(nèi)部、同一組織內(nèi)部不同的主體或者是個(gè)人，往往能夠?qū)崿F(xiàn)不同的發(fā)展，甚至其境遇相差很大，這樣的基本邏輯思路也可以用于分析產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展的問題。在產(chǎn)學(xué)研合作初期階段，不同人員交流方式的囚徒困境均衡具有歷史路徑依賴性，可以通過產(chǎn)學(xué)研合作組織中不同人員交流方式的協(xié)調(diào)達(dá)到帕累托均衡[16]。整體性組織架構(gòu)在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)初級(jí)階段自然具有重要的價(jià)值，但是這種人員交流方式的困境能否在未來的發(fā)展中有效破解，不僅僅有賴于已有的組織能提供什么樣的資源或者是協(xié)作方式，更重要的是在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)中能否以創(chuàng)新為導(dǎo)向或者是以創(chuàng)新成果為基本指向來進(jìn)一步整合產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)各利益相關(guān)方的組織行為。也正是由于這方面的原因，可以看到，產(chǎn)學(xué)研的組織發(fā)展并不能夠完全破解產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)中因創(chuàng)新因素激發(fā)的相關(guān)問題的解決。

目前，分析產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織性問題也必須從產(chǎn)學(xué)研組織的問題入手。換言之，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的組織性問題，可以說是產(chǎn)學(xué)研組織問題的加強(qiáng)版，或者說是在產(chǎn)學(xué)研組織發(fā)展問題的基礎(chǔ)之上再加上創(chuàng)新所帶來的諸多難題。產(chǎn)學(xué)研組織所具有的先天性不足，在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)上表現(xiàn)得會(huì)更為明顯；產(chǎn)學(xué)研組織的后天乏力，在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織上則會(huì)有更為深入的表現(xiàn)；而產(chǎn)學(xué)研組織的成長性難題，在與創(chuàng)新進(jìn)行交互的基礎(chǔ)之上，則會(huì)變得更加突出。創(chuàng)新所依托的研究所、研究院等專門化的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展盡管可以為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展提供一定的參考，但研究產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展問題如果只從專門性研究性機(jī)構(gòu)著眼，則會(huì)遭遇更多的現(xiàn)實(shí)問題。從這個(gè)意義上講，分析產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的組織發(fā)展問題，以產(chǎn)學(xué)研組織為起點(diǎn)才具有更大的可行性?，F(xiàn)有的研究也清晰表明，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的發(fā)展還面臨著諸多的組織性問題，分析其原因才能更好地找到其突破路徑。

四、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展中的載體創(chuàng)新：兼論產(chǎn)教聯(lián)合體的未來發(fā)展

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的載體創(chuàng)新包括多個(gè)方面，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須在頂層設(shè)計(jì)方面進(jìn)行良好的規(guī)劃，正在興起的產(chǎn)教聯(lián)合體也居于良好的創(chuàng)新窗口上。從產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的組織創(chuàng)新視角來看，產(chǎn)教聯(lián)合體正是一種創(chuàng)新載體，《意見》為其產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的協(xié)同發(fā)展提供了政策支持。推動(dòng)產(chǎn)教聯(lián)合體在內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織的創(chuàng)新與優(yōu)化，既要對(duì)創(chuàng)新載體的評(píng)價(jià)與激勵(lì)進(jìn)行創(chuàng)新性設(shè)計(jì)，從而增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)創(chuàng)新載體的發(fā)展能力，還要著眼于產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)載體創(chuàng)新的組織個(gè)性，更好地構(gòu)建交流互鑒、相互學(xué)習(xí)的良性機(jī)制。

（一）利益相關(guān)者協(xié)同的宏觀組織構(gòu)建和機(jī)制優(yōu)化

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)載體創(chuàng)新必須充分整合和協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的基本利益和目標(biāo)追求，最自然的方式是各利益相關(guān)者都能以最小的成本來獲取最大的收益。盡管這樣的目標(biāo)在實(shí)踐當(dāng)中非常難以達(dá)成，但指向此目標(biāo)的防御性設(shè)計(jì)或者是基本指導(dǎo)思想依然具有研究?jī)r(jià)值。

《意見》直面產(chǎn)教融合中的堵點(diǎn)問題，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，提出了建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的制度設(shè)計(jì)。在國家推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)以及大力提升國家創(chuàng)新能力的大背景下討論產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)系統(tǒng)發(fā)展的載體創(chuàng)新，離不開對(duì)行政管理機(jī)關(guān)角色的探討。甚至從某種程度上講，正是由于我國在科技創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)中舉國體制的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)界對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮或者是進(jìn)一步優(yōu)化政府在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)當(dāng)中的功能的研究。在這方面，以政府參與的聯(lián)席會(huì)議制度日益成為一種探索方式，也應(yīng)該引起產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展研究者的高度關(guān)注。在分析與評(píng)價(jià)國內(nèi)外共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研組織聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，有學(xué)者提出政府應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初期共性技術(shù)的研究、開發(fā)和擴(kuò)散，而產(chǎn)業(yè)成熟期共性技術(shù)的研究、開發(fā)和擴(kuò)散則以企業(yè)為主體[17]。甚至可以說，政府這一元素在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)發(fā)展中不僅僅是一個(gè)利益相關(guān)方，而且可能是以分離出來的更高一層國家型組織的角色對(duì)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的組織創(chuàng)新提供支撐或者是統(tǒng)籌。

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)機(jī)制創(chuàng)新或者是機(jī)制優(yōu)化離不開良好的協(xié)調(diào)性機(jī)制的建設(shè)，這種機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)上的協(xié)調(diào)性或者是發(fā)展上的通暢性，往往對(duì)于產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織的發(fā)展有關(guān)鍵效用。三螺旋模式正在區(qū)域創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)揮日益突出的作用，其作為三大創(chuàng)新主體交互區(qū)域的混序空間/混成組織，也成為我國產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的新模式[18]。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展中的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制問題往往需要各參與方的共同協(xié)調(diào)。但是，當(dāng)前我國產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)中這種問題往往以自行解決的方式進(jìn)行，而且在相當(dāng)多的時(shí)候會(huì)依賴于人際關(guān)系，或者個(gè)性化的、基于私人關(guān)系的影響力。這種獨(dú)特性貢獻(xiàn)顯然并不有利于產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織的長線發(fā)展。筆者認(rèn)為，可以嘗試借助于社會(huì)組織或者第三方力量，來應(yīng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織運(yùn)行協(xié)調(diào)問題的解決。也就是說，以專業(yè)化的新型組織對(duì)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展的問題進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，并且提供基于行政、法律、習(xí)慣多種參考因素的解決性方案。

涉及利益關(guān)系協(xié)調(diào)的組織發(fā)展，往往最終要以共榮性的共同體建設(shè)為最終出路。這種基本思考方向，對(duì)于研究產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展當(dāng)中的載體創(chuàng)新也具有重要借鑒意義。產(chǎn)學(xué)合作要以職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)為基礎(chǔ)，探索實(shí)施“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校企集群對(duì)接合作”的產(chǎn)學(xué)研共同體建設(shè)[19]。當(dāng)然，在實(shí)踐中，集團(tuán)化的發(fā)展方式在許多的教育集團(tuán)中往往只是一種形式上的存在，并沒有發(fā)揮實(shí)際的效用。這其中的許多關(guān)鍵問題值得研究，盡管其原因是多樣性的，但更多的面向創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織建設(shè)可能有利于對(duì)相關(guān)問題的有效破解。無論是教育集團(tuán)還是傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制或機(jī)構(gòu)，往往更多地是將目標(biāo)定位于各參與方的組織資源的有效利用，這只是在現(xiàn)有目標(biāo)基礎(chǔ)之上的一種結(jié)合，如推進(jìn)教育機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)的資源依托型或者是擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)研發(fā)的人員依托型。這種合作往往更多地指向于資源統(tǒng)籌利用，而這樣的統(tǒng)籌利用往往是收益與付出的整合體。那種以最小的付出來獲得最大的收益之路，最終會(huì)以囚徒困境的方式困頓甚至停息，阻礙產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)的健康發(fā)展。而引入創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)則會(huì)為這種發(fā)展性帶來不確定性和無限可能，這種不確定性和無限可能必須事先要求產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織各方做好有一定的利益損失的必要前期準(zhǔn)備，而這恰恰有利于推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織的發(fā)展。對(duì)此，產(chǎn)教聯(lián)合體應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)，大膽引入創(chuàng)新導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展。

（二）產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)創(chuàng)新載體的評(píng)價(jià)與激勵(lì)

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)創(chuàng)新載體的評(píng)價(jià)與激勵(lì)跟傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)學(xué)研績(jī)效評(píng)估自然具有關(guān)聯(lián)性，而關(guān)于如何進(jìn)一步激發(fā)工作人員的積極性以及提升產(chǎn)學(xué)研合作組織的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，已經(jīng)有大量的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行探討，這里不再贅述。而更多的彰顯產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織生命力的創(chuàng)新性評(píng)估則應(yīng)成為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)創(chuàng)新載體評(píng)價(jià)與激勵(lì)的關(guān)鍵研究方向。

當(dāng)然，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)創(chuàng)新載體的評(píng)價(jià)與激勵(lì)也需要堅(jiān)持多元性，這一點(diǎn)也是毋庸置疑的。有學(xué)者針對(duì)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體績(jī)效評(píng)價(jià)問題引入可拓理論，從載體的基本建設(shè)情況、資源集聚情況、運(yùn)行績(jī)效情況三個(gè)方面著手建立了產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體可拓績(jī)效評(píng)價(jià)體系[20]。但是，一個(gè)值得注意的問題是，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)創(chuàng)新載體的基本建設(shè)、資源聚集以及運(yùn)行績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建是一個(gè)重要難題，其難度遠(yuǎn)大于一般性的組織機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，對(duì)此必須有創(chuàng)新性的思想。

產(chǎn)教聯(lián)合體在組織效能評(píng)價(jià)上，必須充分借鑒“寬容失敗”以及“激勵(lì)長遠(yuǎn)”的基本思路。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)自然專注于創(chuàng)新，而這種創(chuàng)新固然可以創(chuàng)新型技術(shù)產(chǎn)品或者創(chuàng)新性思想作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，但由于創(chuàng)新本身的靈感性和創(chuàng)新的協(xié)同性，過于短期化的評(píng)價(jià)或者是過于功利化的指標(biāo)設(shè)計(jì)并不利于激勵(lì)創(chuàng)新，甚至還有礙于創(chuàng)新的實(shí)際產(chǎn)生。在此方面，筆者建議，應(yīng)該變結(jié)果性評(píng)價(jià)為過程性評(píng)價(jià)，進(jìn)行相應(yīng)的參考指標(biāo)設(shè)計(jì)，從而對(duì)指向創(chuàng)新的基礎(chǔ)準(zhǔn)備、過程嘗試、方向調(diào)整給予應(yīng)有的關(guān)注和激勵(lì)。只要產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織是沿著創(chuàng)新方向的拓展和創(chuàng)新產(chǎn)品的趨向性探索，均應(yīng)給予其大力支持，并且積極地破解阻礙創(chuàng)新思想涌現(xiàn)以及創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)生的關(guān)鍵性難題，為其提供有針對(duì)性的解決方案。

（三）產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)創(chuàng)新載體的學(xué)習(xí)機(jī)制及其優(yōu)化

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)創(chuàng)新載體區(qū)別于依托于企業(yè)的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或者依托于高校的專門化研究機(jī)構(gòu)的一個(gè)最大區(qū)別在于，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)為基于創(chuàng)新的人才培養(yǎng)方式和創(chuàng)新產(chǎn)品供給提供新的組織方式和學(xué)習(xí)方式。其中，關(guān)于研究性學(xué)習(xí)、探索性學(xué)習(xí)以及基于組織資源統(tǒng)籌的多元化學(xué)習(xí)應(yīng)該成為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)學(xué)習(xí)機(jī)制的重要努力方向。

因此，產(chǎn)教聯(lián)合體必須切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織的學(xué)習(xí)層級(jí)升級(jí)以及質(zhì)量提升，必須以學(xué)習(xí)為指向來整合信息交流以及思想交流的基本方向。在這方面，許多研究成果表達(dá)了類似的追求。有學(xué)者基于產(chǎn)學(xué)研共同體共生視角，揭示了信息供應(yīng)鏈成員組織之間信息傳遞的需要優(yōu)勢(shì)遞進(jìn)規(guī)律[21]。還有學(xué)者指出，組織鄰近對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新績(jī)效有顯著的提升作用；知識(shí)轉(zhuǎn)移扮演了中介變量的角色；企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)合作伙伴間的知識(shí)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新績(jī)效提升。[22]但值得注意的是，無論是信息交流還是知識(shí)轉(zhuǎn)移，他們并不能取代學(xué)習(xí)機(jī)制探索本身，因?yàn)樗麄冎皇菍W(xué)習(xí)的對(duì)象?；趯?duì)象的機(jī)制探索往往可以多種方式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。依托于現(xiàn)代科技的發(fā)展，這種轉(zhuǎn)移往往也可能是物理性的轉(zhuǎn)移或者信息的原樣復(fù)制性的交流，并不一定意味著實(shí)質(zhì)性的學(xué)習(xí)的發(fā)生。

產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)中基于創(chuàng)新增長的學(xué)習(xí)應(yīng)該有更高的目標(biāo)追求。學(xué)習(xí)不只是信息交流，而是對(duì)學(xué)習(xí)的本質(zhì)追求提出了更高的追求。在這種語境中，信息交流或者知識(shí)轉(zhuǎn)移只是學(xué)習(xí)發(fā)生的一個(gè)前提，而不是學(xué)習(xí)發(fā)生的本身。推動(dòng)指向創(chuàng)新的生長性學(xué)習(xí)、共生性學(xué)習(xí)應(yīng)該成為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織建設(shè)和優(yōu)化的努力方向，所有關(guān)于產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展的努力應(yīng)該為這種學(xué)習(xí)的成功產(chǎn)生以及不斷深化提供助力。學(xué)習(xí)機(jī)制是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合型組織持續(xù)發(fā)展的根本，構(gòu)建學(xué)習(xí)機(jī)制就要使組織成員在共同情境中產(chǎn)生共同愿景，形成一種自組織的結(jié)合[23]。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的組織學(xué)習(xí)是企業(yè)組織獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)效果受到知識(shí)因素、學(xué)習(xí)的主體因素、知識(shí)發(fā)送方因素、關(guān)系因素、聯(lián)盟組織間的差異因素等多因素影響[24]，因此，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)創(chuàng)新載體中的學(xué)習(xí)本身應(yīng)該回歸到學(xué)習(xí)的本質(zhì)上來，而且應(yīng)該進(jìn)一步為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織作為一個(gè)組織整體的共同愿景的升華和升級(jí)提供巨大助力。在這種背景下的學(xué)習(xí)，不僅僅要著眼于高校自身或者企業(yè)自身知識(shí)的增長，且不能僅僅關(guān)注于這種增量，而更應(yīng)該關(guān)注實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。在這方面，相關(guān)的學(xué)習(xí)應(yīng)該以更多創(chuàng)新的方式進(jìn)行。從這個(gè)角度上講，許多看似并不直接指向創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)生或者創(chuàng)新思想產(chǎn)生的基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)，也應(yīng)該成為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織學(xué)習(xí)的重要方向。這種暫時(shí)拋棄功利性的基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)恰恰有利于為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織的長期發(fā)展提供更強(qiáng)大的動(dòng)力，這也是破解產(chǎn)學(xué)研組織中長期存在問題的一種可能方向。

總之，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的載體創(chuàng)新本身就是具有重要?jiǎng)?chuàng)新意義的、實(shí)踐性很強(qiáng)的重大工程，因而產(chǎn)教聯(lián)合體的未來發(fā)展既需要積極實(shí)踐也要認(rèn)真總結(jié)。產(chǎn)教職合體既需要充分借鑒當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研組織發(fā)展的已有經(jīng)驗(yàn)，也需要進(jìn)一步分析創(chuàng)新所具有的獨(dú)特要求，進(jìn)行更好的組織構(gòu)建及其機(jī)制優(yōu)化。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織載體的創(chuàng)新可能還只是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的起步，而推動(dòng)產(chǎn)教融合創(chuàng)新載體的不斷發(fā)展才是更具有挑戰(zhàn)性的命題，這需要產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織的評(píng)價(jià)與激勵(lì)具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性，因而產(chǎn)教聯(lián)合體的建設(shè)不能固守產(chǎn)學(xué)研組織發(fā)展的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織所依托的、具有強(qiáng)大生命力的學(xué)習(xí)機(jī)制的打造，對(duì)于產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)載體創(chuàng)新也具有關(guān)鍵影響?？梢哉f，能否成功打造新型產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織，并且能夠?qū)⒕哂猩Φ膶W(xué)習(xí)機(jī)制實(shí)質(zhì)性地嵌入其中，是包括產(chǎn)教聯(lián)合體在內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)組織發(fā)展的永恒主題，值得學(xué)界持續(xù)關(guān)注。

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In the Collaborative Development of Industry-university-research-innovation from the Perspective of Organizational Sociology

Construction of Innovation Carrier

——Also on the Future Development of Industry and Education Consortium

LU Junjie

Abstract： From the perspective of organizational sociology， the collaborative development of industry-university-research-innovation can be regarded as an advanced stage of the integration of industry and education， which is a rationalization jump on the basis of the development of industry， university and research. It is also the demand of our innovation-driven development strategy landing， to improve the national level of technological innovation and the training of innovative technical personnel. From order training to production-education union， it has witnessed the unremitting exploration of the integration of industry and education in China's vocational education circle. However， from the perspective of domestic and foreign comparison， the existing enterprises， universities and research institutes in China focus more on the promotion of existing technologies， while the attention to innovation needs to be improved. The "congenital deficiency"， "acquired weakness" and growth problems in the development of enterprises， universities and research institutes cannot be ignored. The collaborative development of industry-university-research-innovation， including the industry-education consortium， needs to constantly innovate on the organizational carrier， to improve and optimize the organizational construction and mechanism optimization， evaluation and incentive， learning mechanism and other aspects.

Key words： organizational sociology; integration of production and education; collaborative development of industry-university-research-innovation; construction of innovation carrier; industry-education consortium