中國(guó)式現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

周文 施炫伶

摘 要：在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)式現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。從歷史縱向維度看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵力量。從橫向?qū)Ρ染S度看，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是超越西方資本主義現(xiàn)代化道路的突破口。本文基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化的特征，主要包括：一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)中國(guó)式現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)性；二是系統(tǒng)觀念的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力中國(guó)式現(xiàn)代化的體系性；三是人本邏輯的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特性；四是制度保障的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的優(yōu)越性；五是和平發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)全球治理體系變革。基于此，筆者提出中國(guó)式現(xiàn)代化新道路上數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要健全平衡保護(hù)與共享的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)政策、兼顧公平與活力的數(shù)字平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)政策、統(tǒng)籌安全與發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管政策。

關(guān)鍵詞：中國(guó)式現(xiàn)代化；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；西方資本主義現(xiàn)代化道路

中圖分類號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000?176X（2023）06?0003?13

一、引 言

歷史學(xué)家羅榮渠認(rèn)為，廣義的現(xiàn)代化是指“人類社會(huì)從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場(chǎng)急劇變革”，狹義的現(xiàn)代化是指落后國(guó)家有計(jì)劃地進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造和學(xué)習(xí)世界先進(jìn)，帶動(dòng)廣泛的社會(huì)改革，以迅速趕上先進(jìn)工業(yè)國(guó)和適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過程”［1］。馬克思認(rèn)為，社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)中歷史變遷的過程。然而，“世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)”［2］?！对趹c祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》中，習(xí)近平總書記指出，“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！保?］

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)后的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也被看做開啟“第四次工業(yè)革命”的鑰匙，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。2016年《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》中定義數(shù)字經(jīng)濟(jì)為“以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”［4］。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建設(shè)數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量”“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇”。［5］《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)”為單獨(dú)篇章，從打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)、加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平和營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)等四個(gè)方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，隨后各地陸續(xù)出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策方案和行動(dòng)計(jì)劃。2012—2021年的10年間，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍上新臺(tái)階，從11萬億元增長(zhǎng)到超過45萬億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力?，F(xiàn)在移動(dòng)支付遍及神州大地的每個(gè)角落，年交易規(guī)模達(dá)527萬億元，領(lǐng)先全球的移動(dòng)支付正深刻改變著每個(gè)人的生活。中國(guó)構(gòu)建起先進(jìn)完備的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，算力核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1.5萬億元，近5年平均增速超過30%，云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模超過3 000億元，有10.5億用戶接入互聯(lián)網(wǎng)，形成了全球最為龐大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)。

黨的二十大報(bào)告明確提出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入中國(guó)式現(xiàn)代化的框架下考察，才能深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)西方資本主義現(xiàn)代化道路的突破性與超越性，以及對(duì)推動(dòng)全球治理體系變革的重大意義。本文基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征和內(nèi)在邏輯，并提出中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)

（一）歷史縱向維度：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵力量

馬克思認(rèn)為，資本主義社會(huì)的出現(xiàn)是傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)，因而馬克思在考察資本主義生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上闡述了現(xiàn)代化發(fā)展的一般特征，包括機(jī)器大工業(yè)普遍應(yīng)用下先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革、商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)世界市場(chǎng)的形成發(fā)展，以及建立在物的依賴上的人的獨(dú)立性［6］。

在生產(chǎn)力方面，數(shù)字技術(shù)變革促進(jìn)了社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程的變革。現(xiàn)代意義上的先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代生產(chǎn)力［7］。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和突變通過工業(yè)轉(zhuǎn)型使人類走向更高文明階段［8］。習(xí)近平總書記在《加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)》文章中強(qiáng)調(diào)，“科技事業(yè)在黨和人民事業(yè)中始終具有十分重要的戰(zhàn)略地位”［9］。正如馬克思所言，“一個(gè)工業(yè)部門生產(chǎn)方式的變革，必定引起其他部門生產(chǎn)方式的變革……有了機(jī)器紡紗，就必須有機(jī)器織布，而這二者又使漂白業(yè)、印花業(yè)和染色業(yè)必須進(jìn)行力學(xué)和化學(xué)革命”［10］。一方面，數(shù)字技術(shù)變革通過更新生產(chǎn)方式和塑造勞動(dòng)力形態(tài)，促進(jìn)個(gè)別勞動(dòng)大規(guī)模轉(zhuǎn)化為社會(huì)勞動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展。另一方面，數(shù)字技術(shù)變革通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)方式變革而促進(jìn)社會(huì)總供給和總需求水平的提升［11］。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在推動(dòng)中國(guó)科技力量從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”邁進(jìn)，從“點(diǎn)的突破”向“系統(tǒng)能力提升”邁進(jìn)的過程中發(fā)揮戰(zhàn)略作用。在生產(chǎn)關(guān)系方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)了生產(chǎn)關(guān)系的變化。正如馬克思曾指出的，“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會(huì)，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會(huì)”［12］602“隨著新生產(chǎn)力的獲得，人們改變自己的生產(chǎn)方式，隨著生產(chǎn)方式的改變，人們也就會(huì)改變自己的一切社會(huì)關(guān)系”［12］602。馬克思在《工資、價(jià)格和利潤(rùn)》中寫道，“科學(xué)就是靠這些發(fā)明來驅(qū)使自然力為勞動(dòng)服務(wù)，勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì)或協(xié)作性質(zhì)也由于這些發(fā)明而得以發(fā)展”［13］71-72。數(shù)字勞動(dòng)過程中出現(xiàn)了“眾包”“零工”“共享”“勞資合作”等新形式，具有“去勞動(dòng)關(guān)系化”的新趨勢(shì)［14］，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的新變革。

數(shù)字化是繼以蒸汽機(jī)為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命、以電力和自動(dòng)化為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命、以計(jì)算機(jī)為標(biāo)志的第三次工業(yè)革命后的第四次工業(yè)革命。新一輪科技革命對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系都產(chǎn)生了顛覆性影響。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵力量，利用數(shù)字化縮短落后產(chǎn)業(yè)追趕周期、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)是中國(guó)由“跟跑”邁向“領(lǐng)跑”的歷史機(jī)遇。

（二）橫向?qū)Ρ染S度：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是超越西方資本主義現(xiàn)代化道路的突破口

談?wù)撝袊?guó)式現(xiàn)代化新道路之“新”，其橫向?qū)Ρ鹊膮⒄障凳莻鹘y(tǒng)社會(huì)主義現(xiàn)代化道路和西方資本主義現(xiàn)代化道路。中國(guó)式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化=西方化”的神話，拓寬了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代世界現(xiàn)代化尤其是后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，為發(fā)展中國(guó)家通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)現(xiàn)代化提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

資本邏輯驅(qū)動(dòng)下的西方現(xiàn)代化道路具有明顯的歷史局限性和階級(jí)局限性。馬克思曾解釋機(jī)器大生產(chǎn)下科學(xué)技術(shù)對(duì)資本增殖的作用，“不僅是科學(xué)力量的增長(zhǎng)，而且是科學(xué)力量已經(jīng)表現(xiàn)為固定資本的尺度，是科學(xué)力量得以實(shí)現(xiàn)和控制整個(gè)生產(chǎn)的范圍和廣度”［15］。同樣地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代資本主義攫取剩余價(jià)值的本質(zhì)沒有變，只是攫取方式更加靈活、更具隱蔽性和欺騙性［16］。也正是在這個(gè)意義上，哈維［17］指出，新科技和組織形式對(duì)于資本主義擺脫危機(jī)從不發(fā)揮決定性的作用。“所謂人類社會(huì)現(xiàn)代性（文明）危機(jī)本質(zhì)上是資本邏輯蔓延至人類社會(huì)生產(chǎn)生活全部領(lǐng)域造成的危機(jī)”［18］。西方資本主義現(xiàn)代化道路圍繞資本—權(quán)力中軸所形成的單線發(fā)展觀，帶來了財(cái)富兩極分化、“民主空殼化”、生態(tài)環(huán)境惡化、等級(jí)化的國(guó)際秩序下全球矛盾沖突升級(jí)等一系列失格與失序。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加劇和深化了資本主義現(xiàn)代化的矛盾與沖突，產(chǎn)生了資本主義社會(huì)新的資本樣態(tài)——數(shù)字資本，即“運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，通過發(fā)現(xiàn)、利用、創(chuàng)造差異來獲取利潤(rùn)，追求持續(xù)不斷積累資本的體系”［19］。

數(shù)字資本主義的擴(kuò)張?jiān)斐梢幌盗械臅r(shí)代困境：一是數(shù)字異化與剝削問題。勞動(dòng)與資本二元對(duì)立趨勢(shì)的擴(kuò)大，加劇了人與人之間、人與自然之間、人與自身關(guān)系的異化，“數(shù)字化的異化意味著我們所有的個(gè)體和個(gè)體的交往，已經(jīng)完全被一般數(shù)據(jù)所穿透，是一種被數(shù)據(jù)中介化的存在，這意味著，除非我們被數(shù)據(jù)化，否則我們將喪失存在的意義”［20］。二是數(shù)字平臺(tái)壟斷問題。數(shù)字平臺(tái)組織憑借其規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和數(shù)據(jù)的潛在生產(chǎn)力，通過大平臺(tái)對(duì)小平臺(tái)的控制、大平臺(tái)間的壟斷競(jìng)爭(zhēng)，逐步強(qiáng)化集中和壟斷的趨勢(shì)。此外，數(shù)字平臺(tái)造就了愈加龐大的產(chǎn)業(yè)后備軍，勞動(dòng)對(duì)資本從形式隸屬向?qū)嵸|(zhì)隸屬的轉(zhuǎn)變表現(xiàn)為就業(yè)不穩(wěn)定化趨勢(shì)。三是數(shù)字拜物教問題。馬克思在《資本論》中揭示了物與物之間的虛幻關(guān)系掩蓋了人與人之間的社會(huì)關(guān)系的商品拜物教秘密，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成了更抽象的“數(shù)字拜物教”形式。一方面，勞動(dòng)產(chǎn)品向商品交換價(jià)值的轉(zhuǎn)化需要通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或中介才能實(shí)現(xiàn)；另一方面，純粹的數(shù)據(jù)量化關(guān)系成為數(shù)字勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系和交換關(guān)系間接表現(xiàn)的唯一途徑。四是全球數(shù)字鴻溝問題。數(shù)字資本的全球化擴(kuò)張表現(xiàn)為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家利用強(qiáng)權(quán)打壓其他國(guó)家數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展，從而主導(dǎo)“逆全球化”過程，同時(shí)，國(guó)際數(shù)字霸權(quán)導(dǎo)致國(guó)際數(shù)字鴻溝日益擴(kuò)大［21］。

數(shù)字資本主義導(dǎo)致了“財(cái)富分配悖論”，即數(shù)字革命在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，導(dǎo)致大多數(shù)勞動(dòng)者所享有的財(cái)富沒有增加反而有所減少。中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展以人民為中心的社會(huì)主義數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不僅是培育中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的新優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)際地位和影響力，在現(xiàn)代化道路上實(shí)現(xiàn)“換道超車”的關(guān)鍵所在；更是避免數(shù)字資本主義帶來的弊端、超越西方資本主義現(xiàn)代化道路的突破口。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過程中推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化，既體現(xiàn)了后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的一般規(guī)律，也蘊(yùn)含著不同于西方資本主義現(xiàn)代化道路的內(nèi)在價(jià)值，具有解決人類共同問題、推動(dòng)人類進(jìn)步的世界意義。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化的特征

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)中國(guó)式現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)性

在社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化的背景下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)、解決城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距兩大難題，增強(qiáng)中國(guó)式現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)性。

首先，數(shù)字技術(shù)全面賦能文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。2017年，《文化部關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》將數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)定義為“以文化創(chuàng)意內(nèi)容為核心，依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)”，并指出數(shù)字技術(shù)的更迭有利于文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)數(shù)字化、傳播網(wǎng)絡(luò)化和消費(fèi)個(gè)性化，其既能培育新供給，又能促進(jìn)新消費(fèi)［22］。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)變革使文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提升，同時(shí)，數(shù)字技術(shù)對(duì)文化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生顛覆性影響［23］。一是數(shù)字技術(shù)以高便捷性和低財(cái)富能力門檻，極大擴(kuò)展了文化產(chǎn)業(yè)的滲透力和影響力，從而有利于擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。二是數(shù)字平臺(tái)下“產(chǎn)消者”的新型勞動(dòng)形式使大眾用戶成為平臺(tái)文化內(nèi)容的創(chuàng)作者，突破了文化創(chuàng)作的固有模式，增強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模性與多元性。三是數(shù)字技術(shù)對(duì)消費(fèi)者潛在需求的分析和預(yù)測(cè)提升了文化產(chǎn)業(yè)供給與需求的匹配度以及文化傳播的精準(zhǔn)性。2020年，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持導(dǎo)向，提升內(nèi)涵”的基本原則，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以社會(huì)效益為首要目標(biāo)，通過文化數(shù)據(jù)資源的融通融合、產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果的集成運(yùn)用，為高質(zhì)量文化供給和社會(huì)主義現(xiàn)代化精神文明建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐；突出內(nèi)容建設(shè)，激發(fā)和引領(lǐng)文化消費(fèi)，在滿足人民文化需求的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)人民尤其是青年的精神力量和文化自信。

其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興，有助于縮小中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)差距。2018年發(fā)布的《中共中央 ?國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》首次提出“數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的重要性。事實(shí)上，鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，其以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo)和落腳點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”的深層應(yīng)用能夠減少信息不對(duì)稱，提高資源使用效率，從“精確化”生產(chǎn)、電商化轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資供給和金融服務(wù)方面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展［24］。在生態(tài)數(shù)字化方面，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的綠色化和透明化；數(shù)字化檢測(cè)平臺(tái)有助于提升鄉(xiāng)村污染防治的智慧化水平，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。在文化數(shù)字化方面，利用“數(shù)字平臺(tái)+文旅”模式將地方特色景點(diǎn)與傳統(tǒng)戲曲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合，可以經(jīng)濟(jì)高效地提升鄉(xiāng)村文化的吸引力和傳播力；利用互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)模式培育新型職業(yè)農(nóng)民，可以提升其文化素養(yǎng)。在治理數(shù)字化方面，2020年印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》進(jìn)一步指出，基層政府管理數(shù)字化和村民自治管理數(shù)字化是推動(dòng)多元治理的重要舉措。在服務(wù)數(shù)字化方面，數(shù)字技術(shù)憑借信息整合功能和數(shù)據(jù)共享特征，突破時(shí)空限制，通過農(nóng)村教育信息化、醫(yī)療信息化和便民服務(wù)信息化實(shí)現(xiàn)改善民生的目標(biāo)。

最后，建設(shè)“東數(shù)西算”全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，有助于縮小中國(guó)式現(xiàn)代化道路上的區(qū)域差距。中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的區(qū)域差距主要源于工業(yè)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)差距［25］，需要在數(shù)字要素跨區(qū)域流通推動(dòng)工業(yè)化、城市化和市場(chǎng)化的過程中逐步縮小區(qū)域差距。目前，中國(guó)東部地區(qū)在用地用電成本、能耗指標(biāo)等方面嚴(yán)重受限，阻礙了數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皷|數(shù)西算”著眼于解決中國(guó)算力資源布局失衡問題，以東部地區(qū)算力需求有序引導(dǎo)至西部地區(qū)為手段，致力于實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“東數(shù)西算”通過數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域的充分流通，有助于發(fā)揮物流、人流和資金流在中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。具體來說，“東數(shù)西算”能夠帶動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈布局延伸到西部地區(qū)，有效拉動(dòng)數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)內(nèi)容等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)；“東數(shù)西算”能夠推動(dòng)構(gòu)建完整的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，利用數(shù)據(jù)和信息要素的新型集聚作用，推動(dòng)中西部地區(qū)向經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)［26］。

（二）系統(tǒng)觀念：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力中國(guó)式現(xiàn)代化的體系性

現(xiàn)代化不是一個(gè)單一維度的概念，而是一個(gè)包羅萬象的綜合性概念，現(xiàn)代化是一個(gè)蘊(yùn)含著總體性思維的復(fù)合式概念。現(xiàn)代化絕不單單指工業(yè)化，中國(guó)式現(xiàn)代化摒棄了以單一工業(yè)化發(fā)展程度衡量國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展水平的傳統(tǒng)現(xiàn)代化理論，是具有全面性文明指向的，全方位推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明“五位一體”相協(xié)調(diào)的新型道路。根據(jù)馬克思的社會(huì)有機(jī)體觀點(diǎn)，統(tǒng)籌把握各個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的要素和環(huán)節(jié)的體系性是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中之義。因此，中國(guó)式現(xiàn)代化以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性和廣覆蓋性助力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，搭建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為發(fā)展著力點(diǎn)，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，突破和超越了單向度的西方資本主義現(xiàn)代化。

首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在微觀層面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展使數(shù)據(jù)要素嵌入社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在與其他生產(chǎn)要素融合的過程中調(diào)整各類生產(chǎn)要素的投入比例與組合方式，從而重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程模式，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在宏觀層面，數(shù)字技術(shù)在市場(chǎng)需求挖掘和分析領(lǐng)域的應(yīng)用有利于減少產(chǎn)品和服務(wù)的低端和無效供給，緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡不充分問題。二是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。數(shù)字平臺(tái)帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)尾效應(yīng)將提高同一產(chǎn)業(yè)上中下游經(jīng)營(yíng)實(shí)體間的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)而改變傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，由束縛于自身有限資源和流動(dòng)障礙轉(zhuǎn)向各主體間通過更高效的資源共享、更自由的要素流動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展［27］。三是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制造業(yè)在與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合中，瞄準(zhǔn)新一代信息通信技術(shù)、數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域培育新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，形成世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，是中國(guó)制造業(yè)邁向全球中高端價(jià)值鏈的突破口。

其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新相輔相成。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬了科技創(chuàng)新的發(fā)展空間、提高了科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效率。在發(fā)展空間上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)和理論體系的豐富和發(fā)展能夠進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)多層次、多方面的知識(shí)創(chuàng)新；在轉(zhuǎn)化效率上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中產(chǎn)生不同消費(fèi)場(chǎng)景下的新技術(shù)、新產(chǎn)品的新需求，助力科技創(chuàng)新面向現(xiàn)實(shí)需求的新發(fā)展。另一方面，科技創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層支撐和發(fā)展動(dòng)力。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等科技挖掘?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供底層技術(shù)支撐；5G基站建設(shè)、特高壓、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁等技術(shù)創(chuàng)新為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐。此外，科技創(chuàng)新圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

再次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)現(xiàn)代金融脫虛向?qū)?。一是提升現(xiàn)代金融的普惠性。數(shù)字技術(shù)催生的新型金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和融資方式不僅降低了投資者的進(jìn)入門檻、拓寬了投資渠道，而且大數(shù)據(jù)技術(shù)和智能算法的應(yīng)用降低了交易成本，極大地提高了金融運(yùn)行效率，使現(xiàn)代金融在資源配置效率提升的同時(shí)惠及大眾。二是增強(qiáng)現(xiàn)代金融的安全性。一方面，分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建了低成本的信任機(jī)制，公開透明、可追溯、不可偽造的數(shù)字貨幣發(fā)展增強(qiáng)了金融交易的安全性。另一方面，數(shù)字技術(shù)通過快速識(shí)別和分析海量金融數(shù)據(jù)形成新型風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，提高了金融風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制能力。其中，金融科技創(chuàng)新帶來的去中心化促進(jìn)了儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化。三是提高現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)性。金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)智能分析工具更好地感應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求變化，提升和完善了金融產(chǎn)品的供需匹配，促進(jìn)社會(huì)閑置分散資金向生產(chǎn)性資金的集聚，將對(duì)過剩產(chǎn)能行業(yè)的信貸支持轉(zhuǎn)向高科技、高附加值的數(shù)字化實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)“人口紅利”向“人力資本紅利”轉(zhuǎn)變。一是通過服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化吸納大量勞動(dòng)力，并隨著第一和第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平的提升，勞動(dòng)力跨產(chǎn)業(yè)、由邊際生產(chǎn)率低的部門向邊際生產(chǎn)率高的部門自由流動(dòng)，既能提高人崗匹配效率，又能提高就業(yè)質(zhì)量。二是數(shù)字技術(shù)通過提升教育的開放性和普惠性，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人力資本培育降低成本、拓寬渠道。三是數(shù)字平臺(tái)更高效地整合對(duì)接了政府、企業(yè)與高校的資源，通過“產(chǎn)學(xué)研”深度融合培育高端人力資本，同時(shí)釋放促進(jìn)產(chǎn)出效率提升的內(nèi)在效應(yīng)和知識(shí)溢出、科技擴(kuò)散的外在效應(yīng)，從而驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）人本邏輯：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特性

以人民為中心的中國(guó)式現(xiàn)代化旨在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，在價(jià)值追求上超越了追求資本的無限增殖和剩余價(jià)值絕對(duì)化的西方資本主義現(xiàn)代化。將人民置于現(xiàn)代化主體性地位的人本邏輯決定了共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路的獨(dú)特性，是區(qū)別于西方資本主義現(xiàn)代化道路的根本屬性。

首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有“做大蛋糕”的效率導(dǎo)向。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。馬克思曾指出，“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)”［13］179。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)取代傳統(tǒng)實(shí)物性要素，成為越來越重要的勞動(dòng)對(duì)象；算法程序和人工智能設(shè)備成為勞動(dòng)工具；勞動(dòng)者的基本知識(shí)和技能也向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)者等實(shí)體性要素?cái)?shù)字化的創(chuàng)造效應(yīng)，進(jìn)一步解放和發(fā)展了數(shù)字生產(chǎn)力［28］。數(shù)字技術(shù)變革還使組織方式更加扁平和靈活，使管理方式更加科學(xué)化和智能化，進(jìn)而提高了社會(huì)化大生產(chǎn)組織資源的效率。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于在流通環(huán)節(jié)提升資本周轉(zhuǎn)效率。相較于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息流通方式發(fā)生了顛覆性變革，5G網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、數(shù)字存儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了更短流通時(shí)間、更低交易成本、更高流通效率的數(shù)據(jù)收集、傳輸、處理和挖掘?？梢哉f，數(shù)字平臺(tái)的崛起在很大程度上突破了流通的時(shí)空限制，企業(yè)能夠利用數(shù)字技術(shù)在線上搭建全球性交易平臺(tái)，在線下形成智能化、精準(zhǔn)化的現(xiàn)代物流和倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)。流通環(huán)節(jié)的數(shù)字化發(fā)展實(shí)質(zhì)上提高了資本周轉(zhuǎn)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的效率［29］。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于在消費(fèi)環(huán)節(jié)擴(kuò)大內(nèi)需。馬克思曾強(qiáng)調(diào)消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用，“消費(fèi)創(chuàng)造出新的生產(chǎn)的需要，也就是創(chuàng)造出生產(chǎn)的觀念上的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，后者是生產(chǎn)的前提”［13］9。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，消費(fèi)場(chǎng)景變得多元化和虛擬化，消費(fèi)內(nèi)容變得多層次、個(gè)性化、更傾向精神享受型，消費(fèi)的方式轉(zhuǎn)向平臺(tái)化和網(wǎng)絡(luò)化。數(shù)字技術(shù)在零售場(chǎng)景的應(yīng)用不僅能更高效精準(zhǔn)地對(duì)接和滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大規(guī)模、多層次、多元化的需求，而且能夠挖掘和刺激智慧生活、智慧健康、智慧養(yǎng)老和智慧交通的潛在需求，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外，數(shù)字金融產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展也為擴(kuò)大內(nèi)需提供了更多消費(fèi)信用的實(shí)現(xiàn)形式［30］。綜上可見，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于為人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有“分好蛋糕”的公平導(dǎo)向。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展使數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素參與社會(huì)再生產(chǎn)，充分考慮數(shù)據(jù)要素在勞動(dòng)過程中的貢獻(xiàn)并參與分配，體現(xiàn)了對(duì)要素所有者的公平性。堅(jiān)持以共享作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本原則，通過非對(duì)抗性的分配模式提升廣大勞動(dòng)人民的幸福感、獲得感、安全感，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧勞資關(guān)系的重要路徑［31］。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加了就業(yè)崗位和形態(tài)，有利于擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展最為成熟，在創(chuàng)造就業(yè)崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量方面發(fā)揮重要作用。同時(shí)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和信息化、智能化行業(yè)的勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬逐漸提高，從而使得勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重提高。第一和第二產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平提高促使勞動(dòng)者技能和素質(zhì)水平提高，可變資本比重的進(jìn)一步增加將使社會(huì)中等收入群體擴(kuò)大，形成中間大、兩頭小的紡錘形分配結(jié)構(gòu)。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)公共服務(wù)均等化。數(shù)字技術(shù)推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，提高了政府的數(shù)字治理能力，形成公眾需求導(dǎo)向的便捷化，并形成互動(dòng)式公共服務(wù)體系。此外，信息高速公路等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善成為提升落后地區(qū)公共服務(wù)水平的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，數(shù)字平臺(tái)憑借其廣泛的覆蓋性為補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)落后地區(qū)公共服務(wù)短板提供支持。

最后，中國(guó)式現(xiàn)代化的人本邏輯還體現(xiàn)在堅(jiān)持人與自然和諧共生的綠色發(fā)展理念，重視統(tǒng)籌“代內(nèi)發(fā)展”“代際發(fā)展”，突破和超越了西方資本主義現(xiàn)代化道路中發(fā)展與保護(hù)的“二元悖論”難題。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。習(xí)近平總書記深刻指出，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”［32］，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉的大計(jì)，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)是對(duì)中華民族和子孫后代的歷史責(zé)任。將大數(shù)據(jù)算法和區(qū)塊鏈技術(shù)引入電力交易、碳交易、新能源消納等領(lǐng)域，將極大提高新型電力系統(tǒng)、交易系統(tǒng)全周期記錄和分析、智能決策、精準(zhǔn)控制的能力，是中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要舉措［33］。

（四）制度保障：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的優(yōu)越性

首先，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中體現(xiàn)社會(huì)主義屬性的根本保證，是中國(guó)式現(xiàn)代化道路優(yōu)越性的根本來源。中國(guó)式現(xiàn)代化被動(dòng)地起始于西方資本主義現(xiàn)代化的全球擴(kuò)張，但最終在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，開辟了社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的優(yōu)越性。一是中國(guó)式現(xiàn)代化之所以能處理好數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代現(xiàn)代化與社會(huì)主義的有機(jī)融合關(guān)系、國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)與人民美好生活需要的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系，是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)能有效發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的“合力”“接力”，避免西方現(xiàn)代化道路中因政治上實(shí)行多黨制和議會(huì)制民主而在現(xiàn)代化建設(shè)方面難以實(shí)現(xiàn)“合力”“接力”的弊病，一以貫之地推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的路線、方針和重大政策［34］，是漸進(jìn)式接力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。二是中國(guó)式現(xiàn)代化探索之所以具有連續(xù)性、遞進(jìn)性和成長(zhǎng)性，就在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。1921年以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)探索并形成了符合實(shí)際的新民主主義工業(yè)化道路、過渡時(shí)期工業(yè)化道路、“四個(gè)現(xiàn)代化”、中國(guó)式現(xiàn)代化道路，以及新發(fā)展階段的中國(guó)式現(xiàn)代化新道路［35］。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能結(jié)合中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際與中國(guó)式現(xiàn)代化的五個(gè)重要特征，不斷豐富拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵。三是中國(guó)式現(xiàn)代化之所以能在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí)駕馭資本，就在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。”［36］堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面提升資本治理效能、克服數(shù)字資本主義加劇生產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定性和價(jià)值分配領(lǐng)域不平等性、防范化解數(shù)字化過程中系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。

其次，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，讓人民群眾共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來收益的制度保障，是中國(guó)式現(xiàn)代化優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。一是以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的所有制優(yōu)勢(shì)：（1）保障了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞動(dòng)平等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展使生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的結(jié)合方式產(chǎn)生了諸多新變化，可能出現(xiàn)不同所有制、不同群體和性別的數(shù)字不平等問題。中國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)含了不同所有制企業(yè)勞動(dòng)者地位和權(quán)利的平等性，是未來進(jìn)一步彌合“數(shù)字鴻溝”的基礎(chǔ)。（2）保障了和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建。公有制企業(yè)率先完善工會(huì)等民主協(xié)商機(jī)制，弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，并通過市場(chǎng)和文化對(duì)其他所有制企業(yè)產(chǎn)生引導(dǎo)作用。國(guó)家積極修訂和出臺(tái)保障數(shù)字勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)，體現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義屬性。（3）保障了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展活力、促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、拓寬數(shù)字平臺(tái)初創(chuàng)發(fā)展空間的基礎(chǔ)性政策?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，有利于私人資本向社會(huì)資本轉(zhuǎn)向，形成集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)高效集聚不同所有制的資本成為社會(huì)資本、共有資本，能夠在大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開采和環(huán)境保護(hù)等長(zhǎng)周期、大規(guī)模的投資中發(fā)揮舉足輕重的作用。二是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由人民共享的制度保障。習(xí)近平總書記指出，“收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式”［37］。不同于資本主義私有制下的分配方式，社會(huì)主義公有制為主體決定了按勞分配的主體地位，以及多種要素按貢獻(xiàn)參與分配的方式。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的重要性不斷提升，2020年4月發(fā)布的中共中央 ?國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》，將數(shù)據(jù)列入勞動(dòng)、資本、土地等生產(chǎn)要素之列，既體現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又保障了數(shù)據(jù)要素按貢獻(xiàn)參與分配的公平性。同時(shí)，按勞分配為主體強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的唯一源泉，促進(jìn)了數(shù)據(jù)共享機(jī)制的發(fā)展，是解決“數(shù)字鴻溝”貧富分化的重要途徑。三是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)偉大創(chuàng)造，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的體制優(yōu)勢(shì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將市場(chǎng)在效率方面推動(dòng)現(xiàn)代化與政府在協(xié)調(diào)、共享方面推動(dòng)現(xiàn)代化相結(jié)合。（1）數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需匹配?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)突破了傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息不完全、配置空間受限的問題，提高了城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力配置的效率。（2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)打破行政壟斷和地方分割，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)意義重大。數(shù)字平臺(tái)下構(gòu)建基于平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)，有利于突破制度分割和地方保護(hù)的藩籬。依托數(shù)字平臺(tái)而發(fā)展的共享經(jīng)濟(jì)通過降低排他性、提高靈活性而推進(jìn)勞動(dòng)的平等性［38］。（3）數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下新型舉國(guó)體制的建設(shè)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)顯得尤為重要。只有以新型舉國(guó)體制為支撐，才能牢牢掌握發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)，協(xié)同多元主體共同促進(jìn)數(shù)字科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的驅(qū)動(dòng)力。

（五）和平發(fā)展：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)全球治理體系變革

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)人民要建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，但我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不會(huì)走擴(kuò)張主義和殖民主義道路，更不會(huì)給世界造成混亂?！保?9］更進(jìn)一步地，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代“我們也要著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問題，建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化”［40］。中國(guó)式現(xiàn)代化超越了西方現(xiàn)代化“國(guó)強(qiáng)必霸”“零和博弈”的邏輯，推動(dòng)了全球治理體系變革。

首先，數(shù)字“一帶一路”建設(shè)有利于縮小全球數(shù)字鴻溝。全球數(shù)字鴻溝是指由于不同國(guó)家數(shù)字化信息與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)發(fā)展程度不同引致的信息落差、知識(shí)隔離以及貧富差距等現(xiàn)象，其加劇了數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的兩極分化［41］。2016年9月，中國(guó)作為主席國(guó)發(fā)起《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。次年5月，習(xí)近平總書記在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)“一帶一路”在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作與建設(shè)，建成“21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路”。數(shù)字“一帶一路”建設(shè)致力于解決沿線國(guó)家數(shù)字發(fā)展需求與基礎(chǔ)設(shè)施不匹配、核心數(shù)字技術(shù)和數(shù)字型人才不足等問題。一方面，通過資金援助和技術(shù)支持加速“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育和創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的新業(yè)態(tài)、新模式；另一方面，通過開展數(shù)字技術(shù)研發(fā)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的多邊合作，提高沿線國(guó)家數(shù)字技術(shù)軟硬件的信息共享程度，推動(dòng)國(guó)際數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定?？傮w而言，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的跨越式發(fā)展是縮小全球數(shù)字鴻溝的重要途徑。

其次，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展有利于重構(gòu)全球價(jià)值鏈。西方資本主義現(xiàn)代化道路實(shí)質(zhì)上是以位于價(jià)值鏈中低端的“外圍國(guó)家”的資源和市場(chǎng)服務(wù)于位于價(jià)值鏈高端的“中心國(guó)家”，西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借全球貿(mào)易規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)，不斷強(qiáng)化“中心—外圍”格局。相較于傳統(tǒng)全球貿(mào)易，數(shù)字技術(shù)發(fā)展既提升了全球貿(mào)易的效率，降低了交易成本，又?jǐn)U大全球貿(mào)易的時(shí)空范圍。更重要的是，隨著數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)在全球貿(mào)易中的份額逐漸超過傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品，數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展將推動(dòng)形成新的全球價(jià)值鏈。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，世界各國(guó)的“比較優(yōu)勢(shì)”被重新定義。隨著人工智能和自動(dòng)化的普遍應(yīng)用，消費(fèi)市場(chǎng)成為比廉價(jià)勞動(dòng)力更重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就為發(fā)展中國(guó)家提供了利用自身比較優(yōu)勢(shì)將數(shù)字產(chǎn)品嵌入全球價(jià)值鏈、突破低端鎖定地位的歷史機(jī)遇。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要性。中國(guó)將自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，是積極參與和推動(dòng)新興領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則制定的重要途徑。

最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理有助于引導(dǎo)全球治理機(jī)制變革。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身的數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)壟斷封鎖數(shù)字市場(chǎng)，維護(hù)數(shù)字科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，激進(jìn)引導(dǎo)歧視性數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則的制定，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字壁壘的壟斷新優(yōu)勢(shì)?？梢哉f，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與治理正在重塑國(guó)際地緣政治格局。作為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要參與者，中國(guó)應(yīng)積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。一是通過數(shù)字“一帶一路”建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)南南合作等，在暢通數(shù)字資源全球化配置的基礎(chǔ)上引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性對(duì)話平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建對(duì)外開放新格局［42］。二是在數(shù)字確權(quán)、交易、流通和保護(hù)等方面探索完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，并在數(shù)字政府建設(shè)的基礎(chǔ)上提升國(guó)家數(shù)字治理能力，掌握全球數(shù)字治理的制度性話語(yǔ)權(quán)。三是積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則談判，抵制數(shù)字霸權(quán)主義和“逆全球化”思潮，引導(dǎo)形成多元協(xié)同、公正合理、開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球治理新機(jī)制。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展新路徑

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，數(shù)字資本無序擴(kuò)張和數(shù)字平臺(tái)壟斷會(huì)引致大數(shù)據(jù)殺熟、平臺(tái)“二選一”、捆綁交易、算法共謀行為等不可忽視的現(xiàn)象和問題，其不僅會(huì)侵害消費(fèi)者權(quán)益，而且會(huì)造成競(jìng)爭(zhēng)失序進(jìn)而損害市場(chǎng)效率和社會(huì)福利、阻滯數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展［43］。為了使數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在更大程度、更高水平上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)政策、數(shù)字平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)政策和數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管政策三方面著手完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。

（一）平衡保護(hù)與共享的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)政策

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代平臺(tái)流量壟斷和市場(chǎng)壟斷的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)壟斷。只有明確數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)歸屬、規(guī)范數(shù)據(jù)保護(hù)與共享的體制機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)在保護(hù)中應(yīng)用、在共享中發(fā)展，才能奠定數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的基礎(chǔ)。

首先，明確數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)歸屬和保護(hù)是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康良序發(fā)展的前提條件。根據(jù)不同用途，數(shù)據(jù)可分為商業(yè)數(shù)據(jù)和非商業(yè)數(shù)據(jù)。其中，非商業(yè)數(shù)據(jù)一般是指公共部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的、與公共服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)，以及公共部門內(nèi)部運(yùn)行的數(shù)據(jù)。這部分公共數(shù)據(jù)不具有排他性和明確的產(chǎn)權(quán)歸屬［44］。關(guān)于商業(yè)數(shù)據(jù)，學(xué)界目前仍在探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的歸屬和界定問題，有學(xué)者主張因?yàn)閭€(gè)人用戶是數(shù)據(jù)創(chuàng)造者，所以產(chǎn)權(quán)歸個(gè)體用戶所有；還有學(xué)者主張因?yàn)槠脚_(tái)是數(shù)據(jù)使用價(jià)值的開發(fā)和實(shí)現(xiàn)者，所以產(chǎn)權(quán)歸平臺(tái)企業(yè)所有。因此，應(yīng)在推動(dòng)數(shù)據(jù)分類分級(jí)的基礎(chǔ)上，探索符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征的產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)方式。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律體系，健全數(shù)據(jù)歸誰所有，數(shù)據(jù)如何交易、使用和管理，數(shù)據(jù)安全如何保護(hù)完善的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)政策。此外，數(shù)據(jù)收集的隱蔽化和數(shù)據(jù)使用的黑箱化要求建立分類治理的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制。一是強(qiáng)調(diào)個(gè)人原始數(shù)據(jù)的隱私權(quán)保護(hù)。通過制定出臺(tái)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》形成有效的隱私保護(hù)和防止數(shù)據(jù)非法采集、流通和濫用的法律保障體系，體現(xiàn)個(gè)人用戶對(duì)隱私數(shù)據(jù)的自決權(quán)，有利于增進(jìn)消費(fèi)者信心和數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)展的可持續(xù)性。二是強(qiáng)調(diào)商業(yè)數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。為企業(yè)投資創(chuàng)新性數(shù)據(jù)開發(fā)提供激勵(lì)和保護(hù)，不僅有利于進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)增長(zhǎng)潛能，還有利于規(guī)范數(shù)據(jù)市場(chǎng)主體的交易行為和交易規(guī)則，更是培育數(shù)據(jù)市場(chǎng)、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素優(yōu)化配置和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要抓手。

其次，建立和完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制是擴(kuò)大數(shù)據(jù)使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)范圍的重要手段。一是公共數(shù)據(jù)在不同部門之間的共享有利于打破“數(shù)據(jù)孤島”，加強(qiáng)公共部門間的協(xié)同合作，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力。二是合理的數(shù)據(jù)共享機(jī)制有利于打破超大型平臺(tái)的數(shù)據(jù)壟斷。由于數(shù)據(jù)收集后使用的邊際成本為零，有學(xué)者提出建立公益性的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，或類似合作社機(jī)制的平臺(tái)合作機(jī)制。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，健全各類數(shù)據(jù)的開放管理機(jī)制成為必要之舉。形成高效流動(dòng)、開放和共享的數(shù)據(jù)共享機(jī)制有利于數(shù)據(jù)在更大范圍、更高水平上提高數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平。

（二）兼顧公平與活力的數(shù)字平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)政策

馬克思主義壟斷理論是全面認(rèn)識(shí)壟斷本質(zhì)及其二重性的理論基石，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷研究提供了重要啟示，并將重點(diǎn)放在對(duì)壟斷行為的制裁上［45］。2021年2月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》明確，一方面，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷要遵循保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的基本原則。另一方面，要依法科學(xué)高效監(jiān)管，維護(hù)各方合法利益。只有針對(duì)平臺(tái)壟斷的潛在風(fēng)險(xiǎn)，建立推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保護(hù)中小企業(yè)公平參與的競(jìng)爭(zhēng)政策，才能促使數(shù)字平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)兼顧公平與活力。

首先，要深化對(duì)數(shù)字平臺(tái)壟斷的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地研究中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新型壟斷行為。相較于傳統(tǒng)壟斷行為，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新型壟斷行為更具有隱蔽性和不易識(shí)別性。在反壟斷規(guī)制中，界定相關(guān)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、判定平臺(tái)是否具有市場(chǎng)支配地位、判定共謀協(xié)定等方面的工作困難重重。因此，平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)政策和反壟斷規(guī)制的首要任務(wù)就是對(duì)包括濫用平臺(tái)管理權(quán)歧視非自營(yíng)業(yè)務(wù)、濫用數(shù)據(jù)和算法控制權(quán)阻礙數(shù)據(jù)共享兼容、濫用并購(gòu)手段進(jìn)行“扼殺性收購(gòu)”和使用內(nèi)部整合手段形成結(jié)構(gòu)性壟斷［46］的新型壟斷行為進(jìn)行研究，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)反壟斷理論的分析范式。芝加哥學(xué)派認(rèn)為，反壟斷規(guī)制的理論基礎(chǔ)和目標(biāo)是通過充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提升經(jīng)濟(jì)效率，以價(jià)格中心主義作為反壟斷規(guī)制的基本分析范式，然而，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量和創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)反壟斷急需在研究新型壟斷行為的基礎(chǔ)上，建立和發(fā)展非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)工具的分析范式。

其次，要客觀認(rèn)識(shí)反壟斷規(guī)制的高度動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)性和漸進(jìn)性，制定階段性的反壟斷重點(diǎn)和目標(biāo)。通過《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律法規(guī)的修訂和完善，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不完全性進(jìn)行有效彌補(bǔ)，維護(hù)市場(chǎng)的良序競(jìng)爭(zhēng)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字平臺(tái)反壟斷規(guī)制的有益經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合中國(guó)數(shù)字平臺(tái)發(fā)展的實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整和創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)反壟斷規(guī)制政策。

最后，要運(yùn)用數(shù)字技術(shù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)治理，不斷加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法隊(duì)伍及其執(zhí)法能力建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之迅猛，要求數(shù)字平臺(tái)反壟斷執(zhí)法隊(duì)伍不斷更新專業(yè)知識(shí)、提升素質(zhì)培訓(xùn)水平、迭代監(jiān)管工具和加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的跨界特征要求培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)伍跨區(qū)域、跨國(guó)家開展調(diào)查和執(zhí)法的能力，提示不同執(zhí)法隊(duì)伍的協(xié)調(diào)與合作能力，并在國(guó)際層面借助外部專家和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量加強(qiáng)反壟斷國(guó)際合作的能力。

（三）統(tǒng)籌安全與發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管政策

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)家安全有積極作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于遏制虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言和電信詐騙等新型國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)字化建設(shè)有利于形成應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)的應(yīng)急資源調(diào)配和管理能力，數(shù)字技術(shù)與軍事科技的融合發(fā)展有利于推進(jìn)強(qiáng)軍目標(biāo)。但是毫無疑問，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成個(gè)人隱私安全風(fēng)險(xiǎn)、平臺(tái)壟斷風(fēng)險(xiǎn)、金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等國(guó)家安全的新隱患。因此，統(tǒng)籌安全與發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管政策成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理工作的重中之重。

首先，要秉持包容審慎、精準(zhǔn)施策的原則。保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及安全戰(zhàn)略、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、安全信息供給等方面的法律、政策和戰(zhàn)略［47］。包容審慎原則體現(xiàn)在以適當(dāng)?shù)南薅葘⒓s束力度最大化：一是讓數(shù)據(jù)發(fā)揮生產(chǎn)要素作用的同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，做到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全可控。當(dāng)用戶轉(zhuǎn)換成本較低時(shí)，平臺(tái)的市場(chǎng)份額具有高度動(dòng)態(tài)性，新平臺(tái)進(jìn)入可競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)將對(duì)市場(chǎng)份額造成較大影響。數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展依賴其流量?jī)?yōu)勢(shì)，即市場(chǎng)份額優(yōu)勢(shì)，如果單純地以市場(chǎng)占有率為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，將對(duì)數(shù)字平臺(tái)的持續(xù)創(chuàng)新和社會(huì)資源配置優(yōu)化產(chǎn)生消極影響。二是在個(gè)人信息和數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、防止平臺(tái)過度使用或不正當(dāng)使用數(shù)據(jù)的同時(shí)，推動(dòng)個(gè)人數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值的開發(fā)。2021年6月出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)收集和使用個(gè)人信息要遵循“合法、最低、必要”原則?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值必須遵循尊重個(gè)體知情權(quán)和選擇權(quán)的“明示同意”原則。

其次，要推動(dòng)監(jiān)管常態(tài)化、法治化和精細(xì)化。一是要轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，制定科學(xué)靈活的反壟斷監(jiān)管目標(biāo)。規(guī)避單一、局限、靜態(tài)的傳統(tǒng)監(jiān)管模式的缺陷，完善主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)監(jiān)管前置，強(qiáng)化事前和事中監(jiān)管的常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化。二是要加快健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)，及時(shí)彌補(bǔ)規(guī)則空白和漏洞，提高全方位監(jiān)管的法治化水平。三是創(chuàng)新政府監(jiān)管模式，利用大數(shù)據(jù)和人工智能算法推進(jìn)科技監(jiān)管與法治監(jiān)管的融合，把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資全過程，提高監(jiān)管的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。四是按照行業(yè)特征分業(yè)監(jiān)管，按照數(shù)據(jù)平臺(tái)的不同業(yè)務(wù)類型分類監(jiān)管，提高監(jiān)管的精細(xì)化水平。例如，根據(jù)金融科技風(fēng)險(xiǎn)傳播迅速、波及面廣、負(fù)面外部性強(qiáng)等特點(diǎn)，加強(qiáng)將數(shù)字金融監(jiān)管與傳統(tǒng)金融監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)相統(tǒng)一的建設(shè)，不斷增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。再如，對(duì)數(shù)字平臺(tái)收購(gòu)和內(nèi)部整合之后的經(jīng)營(yíng)行為、數(shù)據(jù)開放共享行為、內(nèi)容分發(fā)算法行為進(jìn)行監(jiān)督，提高不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管的有效性。

最后，要提升市場(chǎng)化監(jiān)管水平，打造統(tǒng)籌安全與發(fā)展的良性監(jiān)管環(huán)境。一是要引入行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等第三方主體直接或間接參與監(jiān)管，健全第三方主體監(jiān)督管理和反饋舉報(bào)的機(jī)制，形成多元共治的監(jiān)管格局。其中，要突出信用體系建設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)化中的基礎(chǔ)性作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì)，當(dāng)一個(gè)社會(huì)的信用水平越高，市場(chǎng)化監(jiān)管水平將越高，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本將越低，交易也將越安全。因此，要引導(dǎo)全社會(huì)樹立信用意識(shí)，自覺抵制違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，讓信用成為財(cái)富創(chuàng)造的基石。建立平臺(tái)企業(yè)的信息公示制度，強(qiáng)調(diào)信息公示和信用約束，使平臺(tái)企業(yè)信用狀況同其品牌聲譽(yù)密切結(jié)合。二是要全面提高民眾數(shù)字素養(yǎng)水平，發(fā)揮社會(huì)、媒體和公眾的監(jiān)督合力。促進(jìn)信用監(jiān)管、強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)管，利用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)社會(huì)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)信息資源開放共享、監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制的發(fā)展完善，構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，達(dá)成企業(yè)“一處違法、處處受限”的信用約束機(jī)制。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)力量在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用，形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管共同發(fā)力的社會(huì)共治新機(jī)制。

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ZHOU Wen， SHI Xuan?ling

（Institute of Marxism，F(xiàn)udan University， Shanghai 200433，China）

Summary：Digital economy is a new economic form after the agricultural and industrial economies， which is also regarded as the key to the ‘fourth industrial revolution. The formation and development of the path to Chinese modernization in the digital economy era is inseparable from the development of digital economy. In the era of digital economy， only by integrating the development of digital economy into the framework of the path to Chinese modernization can we deeply grasp the breakthrough and transcendence of the path to Chinese modernization over the Western capitalist modernization， as well as its significance in promoting the change of global governance system. This article attempts to explore features and internal logic of the development of digital economy promoting Chinese modernization from the perspective of Marxist political economy， and proposes the development methods of digital economy in the process of Chinese modernization.

The path to Chinese modernization is inextricably linked to the development of digital economy. Historically speaking， digital economy is the key force driving the development of Chinese modernization. In terms of productivity， the transformation of digital technology promotes the development of socialized mass production and triggers the transformation of social production and reproduction. In terms of production relations， the development of digital economy leads to changes in production relations. Besides， the development of digital economy is a breakthrough to transcend Western modernization. From the perspective of Marxist political economy， characteristics of Chinese modernization in the era of digital economy are analyzed as follows. First， the innovation?driven digital economy promotes the coordination of material civilization and spiritual civilization， solving problems of urban?rural gap and regional gap， and enhances the coordination of Chinese modernization. Second， the systemic concept of digital economy contributes to the systemic nature of Chinese modernization， creating a new road to comprehensively promote the coordinated development of material civilization， political civilization， spiritual civilization， social civilization and ecological civilization. Third， the humanistic logic of digital economy promotes the uniqueness of Chinese modernization. The humanistic logic determines that common prosperity is an important feature of Chinese modernization and a fundamental attribute that is different from the Western modernization. Fourth， the institutional guarantee of digital economy reveals the superiority of Chinese modernization. Adhering to the CPCs leadership is the fundamental guarantee to embody the socialist attribute in the development of digital economy and the fundamental source of the superiority of the path to Chinese modernization. Fifth， the peaceful development of digital economy overcomes the logic of ‘a(chǎn) strong power being bound to seek hegemony and zero?sum game in western modernization， which is essential for improving global governance system. Finally， if we want the development of digital economy benefits Chinese modernization， we need to secure a series of policies that balance protection and sharing of data， take into account fairness and vitality of the market， and integrate security and development of digital economy.

Key words：Chinese modernization; digital economy; the path to Western modernization

（責(zé)任編輯：徐雅雯）

［DOI］10.19654/j.cnki.cjwtyj.2023.06.001

［引用格式］周文，施炫伶. 中國(guó)式現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展［J］．財(cái)經(jīng)問題研究，2023（6）：3-15.