德國職業(yè)教育體制研究及對我國職業(yè)教育的建議

熊新國 馬青松 趙毅飛

河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450046

通過校、企、政共同打造的職業(yè)教育模式被認(rèn)為是德國成為“世界制造業(yè)標(biāo)桿”的關(guān)鍵因素之一［1］。筆者曾在德國的不萊梅和法蘭克福兩個(gè)城市有過兩周的職業(yè)教育學(xué)習(xí)經(jīng)歷，對德國的教育體系，尤其是職業(yè)教育思想和理論有了比較深入的了解。

一、德國“雙元制”職業(yè)教育模式

（一）德國“雙元制”教育模式

德國的“雙元制”教育實(shí)際應(yīng)稱為“三元制”教育［2］，它由企業(yè)、學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)中心協(xié)作完成，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在中間起協(xié)調(diào)的作用。德國政府對“雙元制”培訓(xùn)每年投入59 億歐元左右，參與該模式培訓(xùn)的學(xué)生一般年齡在15 ～16 歲，他們在完成德國的基礎(chǔ)教育后，如果感覺升入大學(xué)有困難，可以根據(jù)自己的興趣，也可能聽取父母的建議或咨詢機(jī)構(gòu)的建議后給感興趣的企業(yè)投寄自己的簡歷，學(xué)生通過面試被企業(yè)錄取后會(huì)和企業(yè)簽訂合同，合同包含學(xué)習(xí)時(shí)間長短、休假規(guī)定及工資待遇等條款，合同簽訂后，學(xué)生會(huì)在企業(yè)和職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)中心之間交替學(xué)習(xí)。

在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，最開始學(xué)生學(xué)習(xí)的是一些基礎(chǔ)課程。例如，英語、法律基礎(chǔ)及同步的一些專業(yè)理論知識。在企業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)，實(shí)訓(xùn)教師也是先教授工作細(xì)節(jié)方面的一些內(nèi)容，例如工作時(shí)工作服裝的要求、安全要求及工作應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等，后面才開始循序漸進(jìn)地教授其他的專業(yè)技能，學(xué)校和企業(yè)之間交替學(xué)習(xí)方案的協(xié)調(diào)者是對應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。在學(xué)習(xí)期間，如果企業(yè)或?qū)W校的條件不足，學(xué)生和企業(yè)可向行業(yè)協(xié)會(huì)申請到相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，如果學(xué)生學(xué)完課程后感覺自己能力還有缺陷或以后想跳槽到另外的企業(yè)，也可申請到職業(yè)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)。學(xué)生接受“雙元制”培訓(xùn)時(shí)在企業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)間一般占70%左右。德國的教育標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，選擇“雙元制”教育的學(xué)生受訓(xùn)后的熟練程度應(yīng)達(dá)到熟練工人的90%左右，并且在三年左右的培訓(xùn)時(shí)間內(nèi)，要求學(xué)生的工作能力遞進(jìn)規(guī)律依次是：第一年達(dá)到熟練工人的10%～20%，第二年應(yīng)達(dá)到熟練工人的40%～50%，第三年應(yīng)達(dá)到能獨(dú)立完成工作任務(wù)的要求。

在學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束后，對應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織由雇主和學(xué)校教師組成的考試委員會(huì)對學(xué)生進(jìn)行考評，考評包含期中考評和結(jié)業(yè)考評，期中考評在第二年舉行，結(jié)業(yè)考評在最后全部課程結(jié)束時(shí)舉行，考評結(jié)果在全德國均被認(rèn)可，合格的學(xué)生才可以正式進(jìn)入工作崗位。完成“雙元制”培訓(xùn)的學(xué)生絕大部分都會(huì)直接進(jìn)入職場，但也有部分學(xué)生會(huì)選擇繼續(xù)進(jìn)修，謀求進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。（如圖1 所示）

圖1 德國校、企共建的職業(yè)教育流程圖

（二）德國“雙元制”職業(yè)教育的課程設(shè)置

德國“雙元制”職業(yè)教育在做課程設(shè)置時(shí)，嚴(yán)格遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則［3］，職業(yè)教育的課程內(nèi)容具體實(shí)施辦法按照企業(yè)和學(xué)校的不同特點(diǎn)靈活推進(jìn)。學(xué)生在職業(yè)學(xué)校主要學(xué)習(xí)理論知識及一些簡單的操作技能，核心技能學(xué)習(xí)內(nèi)容一般在對應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)中心和企業(yè)完成。不同的專業(yè)培養(yǎng)內(nèi)容，按照歸口的行業(yè)協(xié)會(huì)和政府教育管理部門共同制定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)包括培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度安排及考核辦法等。職業(yè)學(xué)校要根據(jù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)制定理論培養(yǎng)計(jì)劃，各企業(yè)要根據(jù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)的特點(diǎn)制定具體的技能培養(yǎng)計(jì)劃，校企共同制定的培養(yǎng)方案均要能有效實(shí)施。在制定課程培訓(xùn)計(jì)劃過程中，學(xué)校和企業(yè)雙方要充分考慮企業(yè)崗位的人才需求規(guī)格要求共同統(tǒng)籌來制定，行業(yè)協(xié)會(huì)和政府教育歸口管理部門，在具體實(shí)施過程中起監(jiān)管及最終評價(jià)作用。通過這種方式制定的課程內(nèi)容能確保培養(yǎng)的人才與企業(yè)實(shí)際的人才需求同步，從而建立起對應(yīng)的職業(yè)教育主干課程體系。（如圖2 所示）

圖2 德國“雙元制”課程設(shè)置

二、“雙元制”職業(yè)教育體制的啟發(fā)

（一）“雙元制”職業(yè)教育體制的啟發(fā)

在學(xué)習(xí)期間，筆者先后參觀了不萊梅職業(yè)培訓(xùn)中心和法蘭克福近郊的兩所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，通過觀察和咨詢，發(fā)現(xiàn)受訓(xùn)的學(xué)生大部分時(shí)間的學(xué)習(xí)是在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行的，在現(xiàn)場直接學(xué)習(xí)企業(yè)目前所使用的設(shè)備和技術(shù)，培訓(xùn)主要以生產(chǎn)的方式進(jìn)行，不刻意考慮實(shí)訓(xùn)成本。例如，他們在對參與木工專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，用的耗材也是直接從市場上購置的木工真實(shí)原材料，德國教師認(rèn)為只有在真實(shí)的環(huán)境下才能培養(yǎng)出合格的學(xué)生。雖然現(xiàn)在的培訓(xùn)方法看起來有點(diǎn)浪費(fèi)，但能夠給學(xué)生提供真實(shí)的現(xiàn)場環(huán)境，為他們今后能迅速適應(yīng)工作崗位打下很好的基礎(chǔ)。這種現(xiàn)場生產(chǎn)方式培訓(xùn)極大地提高了學(xué)習(xí)的目的性，保證了德國高等職業(yè)教育的健康發(fā)展，而且保證了培訓(xùn)的質(zhì)量。

（二）工作態(tài)度受到的啟發(fā)

德國人素來以勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)而著稱，他們的敬業(yè)精神、十足的干勁等都是我們經(jīng)常耳聞的事，但這次德國之行，筆者發(fā)現(xiàn)他們工作時(shí)的態(tài)度與以前想象中搶時(shí)間、搶速度的特征大相徑庭，他們在工作時(shí)給人一種“慢騰騰”感覺。經(jīng)過和老師溝通我才了解，“不急功近利，精益求精”才是他們德國人普遍遵循的信條。例如，他們在對學(xué)生進(jìn)行考核時(shí)，在涉及實(shí)操考核內(nèi)容時(shí)，安排的時(shí)間往往需要1 ～2 天，這和中國現(xiàn)階段大部分的考試方式是很不一樣的，德國人認(rèn)為只要能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能很好地完成工作任務(wù)就行，不用太刻意追求速度，這個(gè)觀點(diǎn)很值得我們?nèi)ソ梃b。另外，筆者上課的地方及其他參觀拜訪的企業(yè)和學(xué)校，他們共同的特征都是“窗明幾凈，整齊劃一”，每天他們實(shí)訓(xùn)室的窗戶在上課前都要擦拭一遍，實(shí)訓(xùn)完后實(shí)訓(xùn)設(shè)備必須擺放整齊并擦拭干凈，他們認(rèn)為在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境下才能激發(fā)人去做更標(biāo)準(zhǔn)的事。

總的說來，德國職業(yè)教育注重頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，各部門目標(biāo)明確，執(zhí)行時(shí)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，德國人的嚴(yán)謹(jǐn)在職業(yè)教育培訓(xùn)當(dāng)中體現(xiàn)得非常明顯。

三、對“雙元制”培養(yǎng)模式的建議

本次德國職業(yè)教育學(xué)習(xí)收獲滿滿，由此引起筆者對中國高等職業(yè)教育的深入思考。在我國高等職業(yè)院校教育模式需要轉(zhuǎn)型之際，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）教學(xué)方式要從以教師為中心轉(zhuǎn)為以學(xué)生為中心

現(xiàn)在我國大多數(shù)教學(xué)方式都是采用灌輸、填鴨式的教學(xué)方式，學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)積極性較差，效果一般不是太好。如果采用“行為導(dǎo)向教學(xué)的項(xiàng)目教學(xué)法”［4］，或者和合作企業(yè)共同開發(fā)精品在線開放課程，落實(shí)線上、線下混合式教學(xué)模式，落實(shí)學(xué)校教師和企業(yè)能工巧匠共同開展“雙師同堂”課程，可以讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)會(huì)創(chuàng)新；做到需要什么就學(xué)什么，什么授課方式有吸引力就采取什么樣的授課方式。

（二）堅(jiān)持校企合作

高等職業(yè)院校需要深化與生產(chǎn)企業(yè)的合作，重視生產(chǎn)企業(yè)在高等職業(yè)教育中的引導(dǎo)作用。用一線企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐指導(dǎo)教學(xué)，目的要明確，思路要清晰，形成高質(zhì)量的教學(xué)效果。要讓企業(yè)全面參與到高等職業(yè)教育的課程體系建設(shè)中，學(xué)校與企業(yè)要共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同編寫專業(yè)教材。校企共同制定的人才培養(yǎng)方案要體現(xiàn)未來的設(shè)備技術(shù)升級和產(chǎn)品的技術(shù)升級等內(nèi)容，這樣就能保證人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)能與時(shí)俱進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)校企結(jié)合的職業(yè)教育理念。

（三）因材施教，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)制定差異化培養(yǎng)模式

針對不同類型學(xué)生制定合理的發(fā)展模式和政策措施，因材施教，發(fā)揮出各類學(xué)生的潛力和能力，激發(fā)出學(xué)生不斷向前的動(dòng)力，為社會(huì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

（四）提升“雙師型”高素質(zhì)教師隊(duì)伍的實(shí)踐能力

德國的教師在從事職業(yè)教育之前要經(jīng)過多道嚴(yán)格的考驗(yàn)。例如，要求至少有兩年的企業(yè)工作經(jīng)歷，最后還要經(jīng)過多道考試才能成為合格的老師。而我國絕大多數(shù)職業(yè)院校的教師都是從普通高等學(xué)校畢業(yè)后就直接走上工作崗位，大多數(shù)教師沒有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我們要大力加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)，使每位“雙師型”教師均具備一線生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和嫻熟的實(shí)踐操作技能。

（五）盡量采取小班授課模式

德國的班級都實(shí)行小班制，這樣能使所有的學(xué)生都有機(jī)會(huì)動(dòng)手實(shí)踐，同時(shí)老師也能全面了解每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。雖然中國的國情不同，不能完全按照德國的模式，但可以借鑒的是上課人數(shù)不能太多，要有一個(gè)最低限度的規(guī)定。教育主管部門在對學(xué)校評估考核時(shí)，要對學(xué)校的生師比、生均實(shí)訓(xùn)場所面積、“雙師型”教師占比、行業(yè)企業(yè)一線的兼職教師承擔(dān)專業(yè)課教學(xué)任務(wù)授課課時(shí)比例等嚴(yán)格審查，對每個(gè)行政班級人數(shù)提出合理的規(guī)定，這些措施都能有效杜絕大班授課問題。

（六）國家要適當(dāng)進(jìn)行政策干預(yù)

德國“雙元制”職業(yè)教育的主體是企業(yè)，而我國職業(yè)教育的主體是職業(yè)院校，中國的企業(yè)往往不愿意接收實(shí)習(xí)生，而他們更愿意接收熟練工人，如果國家能對參與“雙元制”教育的企業(yè)在政策上有引導(dǎo)，例如減少參與“雙元制”教育的企業(yè)的納稅等，這樣“雙元制”教育實(shí)行起來會(huì)有效得多［5］。

（七）加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

教育的根本是立德樹人。具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)是所有職業(yè)教育先進(jìn)的國家對職業(yè)人的首要要求，是任何國家育人為本的首要要求。我們應(yīng)把德育教育滲透到整個(gè)職業(yè)教育教學(xué)過程中，特別是在專業(yè)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

四、結(jié)語

在未來的教育中，我們一定要把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置，不斷完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，貼合企業(yè)與學(xué)生的實(shí)際需求，采取靈活的人才培養(yǎng)模式。